3. Визначення обсягу видатків для установ культури і мистецтва.

Основні видатки установ культури і мистецтва – це фонд заробітної плати, нарахування та комунальні послуги цих установ.

Ставки заробітної плати залежать від встановлених тарифних розрядів, визначених постановою КМУ від 30.08.2002 р. № 1298.

Розділ ІV, V. Цією постановою передбачено всі доплати та надбавки до посадового окладу.

Штатні розписи установ культури і мистецтва затверджуються вищестоящою організацією або органами місцевого самоврядування.

На підставі штатних розписів формуються фонди з тим до якого входять заохочувальний фонд у розмірі 10 % від фонду оплати праці (це премії та матеріальні допомоги). Матеріальна допомога планується не більше одного посадового окладу на рік. Схемою тарифних розрядів «затвердженою постановою КМУ 1298 та наказом Мінкультури і туризму від 18.10.2005 р. № 745 зі змінами та доповненнями, визначаються тарифні розряди для посад керівних працівників бібліотек, професіоналів, фахівців, технічних службовців і робітників культури.

Керівним працівником бібліотек встановлюються тарифні розряди в залежності від групи бібліотеки, яка встановлюється в залежностів від об’єму бібліотечного фонду та кількості книговидач. Таких груп встановлено чотири, окремо національні бібліотеки.

Групи бібліотек визначаються за статусом бібліотеки: наприклад: універсальні наукові; бібліотеки для дітей і юнацтва, бібліотеки ВНЗ ІІІ – ІV рівня акредитації, бібліотеки ВНЗ І – ІІ р. акредитації, наукові, науково-технічні, спеціальні бібліотеки установ АНУ, музеїв, театрів, інших організацій установ та інші. Наприклад п.2 додатку 7 наказу № 745 наголошує: інші бібліотеки незалежно від відомчого підпорядкування відноситься до груп за оплатою керівних працівників залежно від таких показників:

в) бібліотеки для дітей та для юнацтва

Групи за оплатою праці	Середньорічна кількість користувачів бібліотек (тис. чоловік)	Середньорічна кількість видачі документів (тис.примірників)
І	Понад 25	Понад 500
ІІ	Від 15 до 25	Від 315 до 500
ІІІ	Від 10 до 15	Від 200 до 315
ІV	Від 5 до 10	Від 105 до 200

г) бібліотеки вищих навчальних закладів ІІІ і ІV рівнів акредитації

Групи за оплатою праці	Середньорічна кількість користувачів бібліотек (тис. чоловік)	Середньорічна кількість видачі документів (тис.примірників)
І	Понад 40	Понад 1000
ІІ	Від 10 до 40	Від 600 до 1000
ІІІ	Від 5 до 10	Від 300 до 600
ІV	Від 3 до 5	Від 180 до 300

Схема тарифних розрядів посад керівних працівників бібліотек

№ з/п	Посади	Тарифні розряди відповідно до груп бібліотек
		національні	І	ІІ	ІІІ	ІV
01.01.2009 р.
1.	Генеральний директор бібліотеки	18-20	15-16	14-15	13-14	13
2.	Завідувач бібліотеки	17-19	13-15	12-14	12-13	12
3.	Головні: бібліотекар, бібліограф, методист	14-17	11-13	10-12	9-11	-
4.	Головний інженер	17-19	13-15	12-14	13	-

Посадові оклади керівників установ обсягом роботи нижче показників ІV групи встановлюються на 10 відсотків нижче посадових окладів передбачених для аналогічних працівників ІV групи.

Схема тарифних розрядів посад фахівців бібліотек

№ з/п	Посади	Тарифні розряди
		національні	інші
01.01.2009 р.
1.	Бібліотекарі, бібліографи, методисти, редактори: - провідні - І категорії - ІІ категорії - без категорії	14-16 13-15 12-14 12-13	9-12 8-11 8-10 8-9

з 01.01.2011 року
І тарифний розряд = 613 грн з 01.01.2012 р. з 01.04.2012 р. 01.09.2012 р.	773 грн 773 грн 794 грн. 802 грн
Завідувач бібліотеки

Постанова КМУ від 30.09. № 1073 «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» з 01.10.2009 р. де встановлено надбавку за особливі умови роботи.

Надбавка встановлюється працівникам державних, та комунальних, публічних, спеціальних та спеціалізованих, які здійснюють культурну, освітню, інформаційну науково-дослідну, методичну діяльність та обіймають посади зазначені у додатку до Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних та комунальних бібліотек, затвердженого постановою КМУ від 22.01.2005 р. № 84.

Зазначена надбавка встановлюється і працівникам бібліотек, що є структурними підрозділами навчальних закладів, що є структурними підрозділами навчальних закладів, оскільки відповідно до ст.6 Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу» бібліотеки навчальних закладів за призначенням належать до спеціальних бібліотек.

Надбавка за особливі умови роботи є обов’язковою виплатою і її розмір, фінансовий – 50 відсотків посадового окладу.

Це означає що надбавка за особливі умови роботи не може бути встановлена в іншому розмірі наприклад 20 чи 30 %. Залежно від рішення керівника, а має встановлюватись чітко в розмірі 50 % посадового окладу працівника.

Щодо працівників. Які виконують обов’язки бібліотекаря на умовах сумісництва, то постановою 1073 не встановлено обмеження, щодо виплат такої надбавки бібліотекарем, які працюють за суміцництвом.

Таким чином бібліотекарю – суміснику, а також бібліотекарю який працює на 0,5 ставки, встановлюється надбавка за особливі умови роботи у розмірі 50 відсотків до його посадового окладу.

У разі виконання роботи за суміщенням посад бібліотекаря, працівник за суміщеною посадою отримує тільки доплату по основному окладу.

У разі отримання надбавки «за високі досягнення у праці, за виконання особливо важливої роботи.......у розмірі до 50 % посадового окладу, умови виплати надбавки за особливі умови роботи, передбаченої постановою 1073 не змінюються.

Визначивши фонд заробітної плати на підставі штатного розпису та додаткових оплат, визначаємо суму нарахувань яка складає 36.3 відсотки фонду оплати праці. Витрати за іншими категоріями видатків плануються так само, як і по інших установах соціально-культурного значення.

Крім бюджетного фінансування бібліотечні установи отримують доходи від роду платних послуг, які надаються читачам в бібліотеках.

Держава на такі доходи надає пільгове оподаткування. Ці доходи включаються до спеціального фонду кошторису і розподіляються за видатками які покривають першочергові потреби бібліотечних установ.

Крім надання платних послуг в установах і закладах культури і мистецтва для фінансової підтримки цих закладів залучаються кошти меценатів, коштів громадських об’єднань та фондів.