9. Особенности государственного регулирования в условиях перехода к рынку.
В
условиях создания основ рыночной
экономики роль государства специфическая.
Во-первых,
государство выступает движущей силой
рыночных преобразований.
Создание
рыночных институтов (частной собственности,
коммерческих банков, бирж)
Становление
предпринимательства
Трансформация
государственной собственности в
частную.
Во-вторых,
государство должно помочь осуществить
структурную перестройку экономики в
соответствии с потребностями рынка.
В-третьих,
государство должно взять на себя функцию
социальной защиты населения в период
перехода к рынку, гарантировать более
менее справедливое распределение
государственной собственности, обеспечить
по возможности равные стартовые
возможности всем слоям населения.
В-четвёртых,
государство должно обеспечить
макроэкономическую стабилизацию в
условиях ломки старого и создания нового
хозяйственного механизма.
«Провалы»
государства в посткоммунистической
экономике:
непоследовательность
и неэффективность обеспечения «правил
игры», т.е. принятие законов;
государственный
патернализм и склонность к «мягкой»
бюджетной политике (дотирование,
субсидирование, смягчение финансовых
условий);
принятие
экономических решений на макро- и
мезоуровнях под влиянием ведомственных,
региональных интересов;
препятствия
на пути развития свободного
предпринимательства;
крайний
бюрократизм, коррупция, волокита.
10. Концепции государственного регулирования.
Практика
государственного регулирования позволяет
выделить несколько конкретных концепций
регулирования:
Концепция
развития производства.
Концепция
сбалансированности развития производства.
Концепция
стимулирования роста производства со
стороны спроса. /США/.
Концепция
стимулирования развития и роста
производства со стороны предложения
экспортных отраслей./Франция/.
Концепция
регулирования повышения нормы прибавочной
стоимости и прибыли.