Тема 1. Борьба за возрождение
ГОСУДАРСТВЕННОСТИ УКРАИНЫ И ДОНБАССА (1917—1918 гг.)
ПЕРИОД УКРАИНСКОЙ Победа Фев-
ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙРЕВОЛЮЦИИ ральской революции 1917 г. обусловила начало Украинской революции. Прежние органы власти упразднялись. В губернии и уезды Временным правительством были назначены губернские и уездные комиссары. На местах избирались волостные, земские и городские управы. Для проведения земельной реформы были созданы губернские, уездные, избраны волостные земельные комитеты. На предприятиях, рудниках, в воинских частях возникали советы рабочих, солдатских депутатов. Следовательно, повсеместно происходили демократические преобразования местного управления.
3 марта 1917 г. в Киеве была образована Центральная Рада, которая стала органом временного управления на Украине. Главное ее внимание было сосредоточено на становлении государственности Украины в форме автономии в составе федеративной России.
Наряду с политическими преобразованиями начинались социально-экономические. Уже летом 1917 г. крестьяне приступают к решению земельного вопроса. Под руководством волостных земельных комитетов они занимают необрабатываемые земли помещичьих имений, сенокосы, выпасы, а затем приступают и к распределению пахотных земель. Углуб-
8
Заем свободы Временного правительства. Петроград, 1917 г.
лению аграрных преобразований способствовал декрет II Всероссийского съезда Советов «О земле», который отражал эсеровскую программу: немедленное упразднение помещичьего землевладения, передачу земли крестьянам в уравнительное пользование. Крестьяне приступили к ликвидации помещичьих хозяйств, помещиков изгоняли, их имущество, а также инвентарь, скот, посевной материал расхищали.
9
Экономическая обстановка в Донбассе резко ухудшилась, что было отражением всеобщего кризиса в стране. Сокращалось производство. Так, был остановлен металлургический завод в Юзовке (которая в июне 1917 года получила от Временного правительства статус города). Приостановилась торговля, резко возросло количество безработных.
Ухудшение экономического положения, слабость Временного правительства сделали возможным захват власти в Петрограде большевиками. Своеобразным ответом на события в России стало издание Украинской Центральной Радой своего III Универсала, который содержал конституционные положения. Прежде всего Украина была провозглашена Украинской Народной Республикой. Частная собственность на земли помещиков упразднялась. Эти земли передавались крестьянам без выкупа. Провозглашались 8-часовой рабочий день, все демократические права граждан.
Однако советское правительство России не смирилось с уходом из-под его влияния Украины. 3 декабря 1917 г. УЦР был предъявлен ультиматум, а 5 декабря Совнарком России объявил УЦР войну. 8 декабря ударом с Белгорода советские войска захватили Харьков, который стал опорным пунктом советских войск, развернувших наступление на Украину.
В Харькове в декабре 1917 г. группа делегатов Первого Всеукраинского съезда Советов, проходившего в Киеве, объединилась с делегатами III съезда Советов Донецкого и Криворожского бассейнов. Они провозгласили Первый Всеукраинский съезд Советов, хотя не имели на это полномочий, поскольку было представлено всего 82 совета, т. е. незначительная часть советов Украины, к тому же практически без крестьянства. Тем не менее этот съезд 12 декабря 1917 года провозг-
10
ласил Украину республикой Советов в составе Российской федерации. Было создано правительство — Народный секретариат УНР.
В то же время на территории Донбасса восточнее реки Кальмиус предъявил претензии атаман области Войска Донского Каледин. В начале ноября 1917 г. белоказачьи части начали наступление. К концу января 1918 года калединское наступление было ликвидировано.
В конце января 1918 года в Харькове на областном съезде Советов Донецкого и Криворожского бассейнов была провозглашена Донецко-Криворожская республика как составная часть Российской федерации. В ДКР вошел и Донбасс. Однако 16 марта СНК ДКР, по подсказке из Москвы, признал бассейн частью Украины.
11
В то же время продолжалось государственное строительство. IV Универсалом (9 января 1918 г.) Центральная Рада провозгласила УНР «самостоятельной, ни от кого не зависимой, свободной, суверенной Державой Украинского народа». Провозглашалось решение аграрного вопроса в интересах крестьян, проведены были и другие социально-экономические преобразования. Однако обстановка в Украине была сложной.
12
щих основ земельной реформы» предусматривалось расширение численности землевладельцев за счет предоставления земли «настоящим хлеборобам», т. е. крестьянам, которые имели свое хозяйство и рабочий скот, инвентарь.
Восстановление помещичьих имений вызвало возмущение крестьян. Развернулась борьба против оккупантов, гетманского режима. На юге Украины, в том числе и в отдельных районах Донбасса, разрасталось повстанческое махновское движение. С уходом австро-немецких войск в ноябре-декабре 1918 года гетманский режим лишился поддержки. 14 ноября было провозглашено возобновление УНР. Ее руководящим органом стала Директория, которая возглавила борьбу против гетманского режима, а также осуществляла социально-экономические преобразования. В частности, Директорией был разработан закон о земле, которым было провозглашено изъятие земли у помещиков, передача ее безвозмездно крестьянам. Однако конфискации не подлежали земельные владения иностранных граждан, а также промышленных предприятий, сахарных заводов. Подобные ограничения вызывали острое недовольство крестьян, подрывали авторитет Директории.
С конца ноября 1918 г. началось наступление российских войск, которые изгнали Директорию. Начала восстанавливаться советская власть. Она была установлена в начале 1919 г. и в большинстве районов Донбасса. Осуществлялись коренные социально-экономические преобразования. Прежде всего проводилась национализация крупных промышленных предприятий, шахт, банков.
Проводились и аграрные преобразования. Помещичьи имения конфисковывались, однако лишь незначительная часть изъятой земли была передана
13
Крестьянская коммуна, 1919 г.
крестьянам. Большевистское руководство решило осуществить коммунизацию в сельском хозяйстве путем создания на базе бывших помещичьих имений совхозов, коммун, артелей. Значительные площади предоставлялись промышленным предприятиям, шахтам. Подобная практика не оправдала надежды крестьянства, обусловила возникновение так называемого «Повстанческого движения». Возникали объединения крестьян, целью которых было уничтожение большевистского режима как оккупационного. В апреле на Украине было зарегистрировано 98 антибольшевистских выступлений, а в июне-июле — уже 328. Восстания охватили почти всю Украину. Ошибочные установки советского руководства на осуществление социалистических преобразований в деревне путем создания совхозов, коммун, артелей обозлили крестьян, облегчили захват Украины дени-кинцами.
14
Белогвардейские части появились в районах Донбасса уже в конце ноября 1918 г. Их наступление усилилось в мае 1919 г. До июня деникинцы захватили весь Донбасс, установили режим военной диктатуры. Помещичьи имения восстанавливались. Крестьяне были обязаны передать помещику треть урожая за пользование землей. Кроме того, был проведен сбор хлеба на нужды армии, по 10 пуд. с каждой десятины. Опираясь на поддержку белогвардейского режима, помещики не только восстанавливали свои права на землю, но и вынуждали крестьян восполнять причиненные убытки. Один из очевидцев отзывался об этих событиях так: «А вот и белые прибыли в уезд. Вслед за передовыми частями приезжают помещики. Вскоре сложилось впечатление, что помещики — это вожди, которые распоряжаются белыми войсками с единственной целью — через них собрать разобранное имущество своих гнезд, наказать крестьян, которые начали вспахивать их земли, вырубать леса».
В октябре 1919 г. Красная Армия перешла в контрнаступление. Освобождение Донбасса от дени-кинских войск началось 25 декабря 1919 г., когда был освобожден Славянск, и окончилось 6 января 1920 г., когда стали свободными от белогвардейцев Мариуполь и Таганрог. В сентябре 1920 г. с юга началось наступление из Крыма врангелевских войск. Они дошли до Волновахи, их продвижение было остановлено возле Авдотьино. В октябре 1920 г. врангелевцы из Донбасса были изгнаны. Повсюду восстанавливалась советская власть, возобновлялась деятельность ее органов. Красная Армия разгромила также и войска Петлюры. Борьба за украинскую государственность окончилась поражением. Украина, в том числе и Донбасс, вошли в состав тоталитарного советского государства.
15
СОЗДАНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА До 1917 г. Дон-
ДОНЕЦКОЙ ГУБЕРНИИ басе не составлял
единого административного формирования. Его отдельные части входили в состав Екатеринославской и Харьковской губерний, а также области Войска Донского. Впервые постановлением советского правительства Украины 1 февраля 1919 г. Бахмутский и Славяносербский уезды Екатеринославской губернии были выделены в Донецкую губернию. Был создан Центральный военревком Донбасса, который выступал как местный распорядительный орган по руководству экономикой, обеспечению порядка. Главной же его задачей были мобилизация в Красную Армию, изъятие продовольствия для армии и голодной России. Однако с приходом деникинцев новосозданная губерния была ликвидирована.
С изгнанием деникинцев повсеместно формировались органы Советской Армии, конструирование Донецкой губернии было возобновлено. Совнарком РСФСР на заседании 23 марта 1920 г. в присутствии представителей украинского Совнаркома одобрил выделение каменноугольных районов Донбасса в отдельную губернию с включением в ее состав сельскохозяйственных уездов с тем, чтобы губерния в отношении продовольствия была самоснабжающейся. От Екатеринославской губернии были переданы Бахмутский, Мариупольский и Славяносербский уезды полностью. От Харьковской — весь Старобельский уезд, а также отдельные волости Изюмского и Купянского уездов. Были включены также части области Войска Донского.
Следует отметить, что формирование Донецкой губернии осуществлялось правительством Российской федерации при непосредственном участии его председателя В. И. Ленина. Губерния создавалась в составе
16
Украинской республики. Части территории области Войска Донского были переданы в Донецкую губернию УССР постановлением Совнаркома РСФСР и Президиума ВУЦИК 26 апреля 1920 г. Однако это не помешало России в 1924 г. отобрать предоставленные ранее Украине территории Таганрогского и Шахтин-ского округов Украины.
Следовательно, Донецкая губерния была создана в 1920 г. соответствующим постановлением высших органов власти УССР и РСФСР. В ней был объединен Донецкий промышленный район с прилегающими сельскохозяйственными с тем, чтобы эта губерния с большим количеством промышленного пролетариата могла сама себя обеспечить сельскохозяйственной продукцией. При создании губернии преобладали экономико-хозяйственные соображения. Донецкая губерния была создана как часть УССР исходя из того, что большинство населения составляли украинцы, а также с учетом тесных экономических, культурных связей с остальной Украиной.
Губерния была поделена на 10 уездов: Бахмутский, Гришинский, Дебальцевский, Луганский, Мариупольский, Старобельский, Славянский, Таганрогский, Шахтинский, Юзовский. Уезды состояли из волостей. За исключением Таганрогского и Шахтинского уездов (округов), переданных России, и нескольких волостей (Захарьевская, Стародубская, Новоспасская, Петровская), в 1921 г. перешедших в Бердянский уезд Екатеринославской губернии, это территория будущей Донецкой области, в 1938 г. разделенной на современные Донецкую и Луганскую области.
В дальнейшем административное устройство менялось. Так, в июне 1920 г. было создано 12 районов, в сентябре их стало 14. Волости были упразднены, созданы районы и подрайоны. В декабре снова восста-
17
новлены уезды (10) и волости (308). Центральным городом был Луганск, а с декабря 1920 г. центр губернии был перемещен в Бахмут. Донецкая губерния имела площадь 54,3 тыс. кв. верст.
В 1920 г. в губернии имелось 3503 селения, в т.ч. 168 — городского типа, среди них города: Луганск, Мариуполь, Бахмут, Александров-Грушевский, Славянок, Славяносербск, Юзовка. В губернии проживало 2660 тыс. человек, в т.ч. 2083,6 тыс. (78,4%) — в селах, 576,4 тыс. (21,6%) — в городах и поселках. Губерния имела мощную промышленность, которую представляли 277 промышленных предприятий, 1816 шахт. Всего промышленных рабочих насчитывалось 283 тыс. человек, из них 234 тыс. шахтеров.
Однако большая часть жителей губернии занималась сельским хозяйством — земледелием, скотоводством, в котором основным средством производства была земля, а решающим являлись аграрные отношения.
АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА При Всеукрревкоме
СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В 1920 г. была создана земельная комиссия, реорганизованная в январе 1920 г. в Народный Комиссариат земельных дел. Земельными органами на местах стали земельные отделы уездных и волостных исполкомов (ревкомов). Так, земотдел Донецкого губревкома был открыт в январе. На волостные земотделы было возложено проведение земельной реформы. Им было поручено проведение учета населения, отвод земли крестьянам, совхозам, предприятиям, учреждениям. В целях раскола деревни, противопоставления различных групп крестьянства в 1920 г. были созданы комитеты незаможных селян.
5 февраля 1920 г. Всеукраинский ревком издал
18
закон «О земле». Как и все другие решения, проект был согласован с российским правительством, в частности,с Лениным. Наученные горьким опытом предшествующих лет, большевики резко изменили направление своей аграрной политики. Закон провозгласил ликвидацию нетрудового землевладения. «Отныне на территории Украины право пользования землей имеют только трудящиеся», — указывалось в ст. I закона.
Трудовые хозяйства крестьян объявлялись неприкосновенными, бывшие помещичьи и промышленные земли без выкупа передавались трудящимся крестьянам. Им же поступали и земли, которые в 1919 г. были предоставлены совхозам, предприятиям. Земли крестьянам давались в уравнительное землепользование, пропорционально количеству едоков в семье.
ЛИКВИДАЦИЯ ВНЕКРЕСТЬЯНСКОГО В 1920 г.
ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ НА ДОНЕТЧИНЕ В 1920 г. были про-
ведены конфискация помещичьих имений и национализация земли. Специально созданными комиссиями имения описывались, брались на учет имущество, инвентарь, скот, жилье и хозяйственные помещения, земельные угодья. В актах о взятии на учет в земотделах имений фиксировалось их состояние. За годы войны, всеобщих грабежей имениям был нанесен сильный ущерб. В Донецкой губернии конфискация имений и
19
взятие на учет нетрудовых земель завершились к концу 1920 г. Было учтено 1574 тыс. десятин бывших внекрестьянских угодий, в том числе помещичьих — 1116 тыс., государственных — 177 тыс., церковных — 40 тыс., городских — 25 тыс. Эти земли составили фонд для обеспечения землей крестьян, государственных предприятий и учреждений.
ПОЛОЖЕНИЕ В РЕГИОНЕ Ситуацию можно оце-
ККОНЦУ 1920 г. нить двумя словами —
«кризис» и «развал». К концу 1920 г. созрела система кризисных явлений, каждое из которых дополняло друг друга, одновременно проявлялись кризисы — сельскохозяйственный, продовольственный, транспортный, топливный и т.д. Во многом жизнь страны зависела от обеспечения топливом. Донбасс был практически разрушен. Отсутствие угля приводило к параличу железнодорожного и водного транспорта. Следовательно, нельзя было перевозить продовольствие, а это неминуемо должно было вызвать голод в городах.
О состоянии угольной промышленности в целом говорят такие данные. В Донбассе за 125 лет (с 1795 по 1920 гг.) было добыто 30000 млн. пудов угля и антрацита. По имевшимся на 1920 г. данным, запасов оставалось еще 3000000 пудов. Если бы добычу вели с производительностью 1913 г. (1500 млн. пудов), их хватило бы на 2000 лет; при производительности 1700 млн. пудов (1916 г.) добычу можно было продолжать 1765 лет... Но в 1920 г. горняки «подняли на-гора» 273 млн. пудов, при таких темпах запасов топлива хватило бы на 10989 лет.
Действовало всего 893 шахты, требовало ремонта 2376.
20
Были завалены запасы угля в 1,8 млрд. пудов, затоплены — почти 3,3 млрд., оставались годными к разработке около 2,6 млрд. Резко сократилось число рабочих: в 1916 г. насчитывалось 295 тысяч шахтеров (из них забойщиков — 65 тыс.), а к началу 1921 г. эти цифры соответственно уменьшились до 130 тыс. и 17 тыс.
Те же, кто остался, едва ли были способны нормально трудиться. Как показали медицинские обследования тех лет, из каждой сотни горняков 30 болели эмфиземой легких, 16 — хроническим бронхитом, 21 — ревматизмом, 10 — болезнями сердца, 7 — артериосклерозом, 6 — грыжей, 2 — туберкулезом, 8 — другими хроническими болезнями. То есть практически все шахтеры были хроническими больными.
Резкое сокращение числа рабочих было связано и с тем, что горняцкий труд в те годы носил еще в значительной мере сезонный характер: крестьяне прибывали в Донбасс артелями осенью для того, чтобы до весны заработать на лошадь, плуг, другой сельскохозяйственный инвентарь. С началом же военного лихолетья часть их призвали в армию, другие же просто вернулись в свое село. Остались в большинстве случаев «нетранспортабельные» — больные, раненые и т.п.
Значительно ухудшились условия жизни шахтеров. В 1914 г. средняя зарплата горнорабочего составляла 1 рубль 34 копейки в смену. За эти деньги он мог купить разных продуктов общим количеством 11300 калорий (2,3 кг хлеба, 600 г мяса, 0,5 кг крупы, 850 г картофеля, 150 г сливочного масла, 154 г сахара на день).
В1917 г. средняя зарплата шахтера увеличилась до 4 рублей 60 копеек в смену, но упала ее покупательная способность (можно было приобрести продуктов на 8600 калорий). В1919 г., соответственно, 25 рублей 43
21
копейки (2850 калорий). А в 1920 г. горнорабочий зарабатывал 147 рублей 45 копеек, имея при этом возможность купить продукты с калорийностью 2686 калорий (820 г хлеба, 77 г мяса, столько же крупы, 200 г картофеля, 26 г масла, три четверти куриного яйца, три четверти стакана молока, 41 г сахара). При этом нормальный паек составлял 4200 калорий в сутки, следовательно, шахтер зарабатывал лишь* на приобретение 64 процентов только для собственного пропитания, на содержание семьи средств не хватало.
Следствием этого стало значительное падение производительности труда. Мы можем это проследить по таблице.
Годы |
Производительность |
Производительность |
|
труда горнорабочего |
труда забойщика |
|
(тыс. пудов в год) |
(тыс. пудов в год) |
1914 |
9,1 |
40,3 |
1915 |
9,0 |
36,0 |
1916 |
7,5 |
33,9 |
1917 |
5,4 |
27,7 |
1918 |
3,4 |
20,2 |
1919 |
зд |
18,8 |
1920 |
2,4 |
16,6 |
В результате, если в 1914 г. для добычи одного миллиона пудов угля требовалось 169 человек, то в 1920 г. эта цифра возросла до 452.
Вот с этого начинал трудовой Донбасс свой мирный труд.
В первом номере за 1921 г. журнал «Донецкий шахтер» писал: «Ко времени переезда ЦПКП (Центральное правление каменноугольной промышленности — В. Н.) из Харькова в Бахмут, то есть к началу фактической работы по восстановлению Донбасса, Донецкая губерния являла собою картину полного развала. Аппарата власти на деле не было, точнее, некоторое подобие Советского аппарата существовало
22
зования их на производстве. Принципиальное решение такого характера было принято IX съездом РКП(б) 31 марта 1920 г.
Командование Трудовой армии Донбасса
В регионе подразделения трудар-мии начали свою работу в мае 1920 г. Пока была передышка в военных действиях, трудар-мейцы участвовали, в основном, в погрузке и транспортировке угля. В первый месяц погрузили 3,1 млн. пудов угля, в июне — 5,8 млн., в июле — 4 млн.
Началось наступление войск генерала Врангеля, и трудармейцы, сменив лопаты на винтовки, вновь перешли к своим прямым обязанностям. Оставшиеся же смогли погрузить всего 613 тыс. пудов.
Только когда войска Врангеля были окончательно разбиты, участие трудармейцев в работах значительно увеличилось. В январе 1921 г. они погрузили уже 2,6 млн. пудов угля.
С провозглашением нового курса экономической политики ДОНТА не была расформирована и продолжала расширять масштабы своей деятельности.
В Донецкой губернии были сформированы шесть трудовых полков и два рабочих батальона, численность которых к октябрю 1921 г. составляла вместе со вспомогательными частями около 12 тысяч человек. Формирования эти отличались своей пестротой; в их составе были, кроме красноармейцев, более трех тысяч мобилизованных, всего 200 добровольцев. Кроме них, в рядах ДОНТА находились более 500 бывших де-
24
зертиров, для которых эта служба была своего рода наказанием, а также 156 военнопленных.
В частях трудармии 40% составляли русские, 36% — украинцы, более 1% — татары, были также поляки, евреи, немцы, латыши, башкиры.
Только около половины бойцов были грамотными. Коммунистов среди командиров и красноармейцев было всего около четырех процентов.
На первых порах трудармейцы, как говорится, «латали дыры» — заполняли свободные рабочие места на погрузке, перевозке добытого угля на подводах к железнодорожным станциям. Поэтому шахта «Надежда» в Семейкинском районе была превращена в школу для обучения горняков из числа трудармейцев.
Особенность угольной промышленности состоит в том, что для работы шахт требуется уголь как топливо для двигателей насосов по откачке воды, а также для вентиляторов проветривания. В случаях же забастовок такого угля не хватало, и шахты подвергались затоплению, были опасны по взрыву газов.
Для того, чтобы как-то поправить такое положение, начальник штаба ДОНТА18 августа 1920 года обратился в губернский отдел профсоюза угольщиков с предложением передать армии полностью несколько шахт как страховку на случай забастовок. На письме есть резолюция профсоюзного руководства с категорическим несогласием превращения трудармейцев в штрейкбрехеров (лица, используемые для срыва забастовок).
Несмотря на противодействие профсоюзов, к августу 1921 г. трудовая армия эксплуатировала самостоятельно 14 шахт по всем районам Донбасса. Кроме того, трудполк обслуживал коксовые и доменную печи в Криндачевском районе (сейчас — г. Красный Луч).
Неподготовленность бойцов и другие факторы являлись причинами больших различий в производи-
25
тельности труда в разных районах: добыча колебалась от 64 до 147 пудов в месяц, производительность труда грузчика — от 150 до 480 пудов.
Материальное положение трудармейцев было крайне неудовлетворительным. Командиры докладывали в штаб, что в полках не хватает шинелей от 70 до 90 процентов, обуви — до 96 процентов, портянок — до 65 процентов и т.д.
Жить приходилось в тяжелейших условиях: казармы зимой на 60 процентов не были застеклены, бойцы спали на голых нарах, прикрывшись своим рваным, пропитанным угольной пылью обмундированием. В помещениях 8—12 квадратных метров помещались 26—28 человек, полностью отсутствовала нибудь мебель. Бань не было. С наступлением холодов более половины состава болели, находясь рядом со здоровыми в казарме.
Не были обеспечены и командиры. Один из них, обращаясь к командованию, писал летом 1921 г., что его жалованье меньше заработка чернорабочего, этого не хватает на питание одному человеку, не говоря уже об обеспечении семьи.
Кроме «угольных полков» ДОНТА, 12 февраля 1921 г. в регион были переброшены 15 военнострои-тельных отрядов, инженерный полк ВЧК, инженерный батальон и ремонтные мастерские Красной Армии. Они занимались строительством гражданских сооружений, подъездных путей.
Положение военных строителей было не лучше.
Местные власти пытались каким-то образом заинтересовать трудармейцев в результатах труда — вводили денежное и продуктовое премирование, награждали грамотами. Однако эти попытки не имели реальных положительных результатов.
Кроме работы в шахтах, на стройках, подъездных
26
путях, трудамейцы выполняли обычные функции военнослужащих — караульная служба, строевая подготовка, участие в боях с бандами, погоня за преступниками.
В результате всех этих трудностей Донецкая трудовая армия со второй половины 1921 г. начинает в прямом смысле разваливаться. Хронический характер приобретает дезертирство. Ежемесячно в каждом полку недосчитывалось десятков бойцов.
Все это вынудило принять решение об упразднении частей ДОНТА. 3 мая 1922 г. были ликвидированы последние подразделения.
Жизнь расставила все по своим местам. Стало ясно, что не могут в условиях НЭПа «сосуществовать» отжившие структуры периода «военного коммунизма».
Не была выполнена и задача, поставленная IX съездом РКП(б): «Использование воинских частей для трудовых задач имеет в равной мере практически-хозяйственное и социалистически-воспитательное значение».
Но нельзя забывать и о том мужестве, которое проявили бойцы-трудармейцы, об их участии в реальном спасении тысяч человеческих жизней в то тяжелейшее время.
ХАРАКТЕРИСТИКА С началом первой мировой
ПРОМЫШЛЕННОСТИ войны в Донбассе начался процесс закрытия, как тогда говорили, промышленных заведений. В 1914 г. их было закрыто 26, с 1 января 1915 г. по март 1917 г. — 21, в 1918 г. — 68, в 1919 г. — 83, в 1920 г. — 258. К 1921 г. не работало 46% всех предприятий.
Каковы же были причины бездействия? Из-за ремонта и недостатка оборудования простаивали 23%,
27
неуплаты налогов — 14%, несдачи в аренду — 9%, непосильных налогов — 7%, недостатка средств — 5%, из-за невыполнения договоров, отсутствия топлива и сырья не работали 18%, по неизвестным причинам — 15% предприятий. Наиболее пострадала пищевая промышленность — не работали 76% ее заведений. На втором месте была металлообрабатывающая отрасль — 11%, далее — горная и горнопромышленная — 7%, добывающая — 3%.
Закрытие происходило в такой последовательности: в 1914 г. стали закрываться предприятия металлообрабатывающей цромышленности, по добыче и обработке камня и глин; горная и горнозаводская промышленность и пищевая; со второй половины 1917 г. — химическая, в 1918 году — во всех остальных группах.
По данным Вседонецкой переписи на 1 января 1923 г., в губернии числилось 8289 промышленных заведений, на которых работали 206902 человека. Это составило 15% от всего населения. Из 1000 трудоспособных в промышленности был занят 151 человек.
По округам количество предприятий и работающих на них распределялось так:
|
Огаробель-ский |
Бахмут-ский |
Юэов-ский |
Таганрогский |
Мариупольский |
Луганский |
Шахтин-ский |
Всего |
Кол-во предприятий |
2408 |
1711 |
965 |
944 |
843 |
802 |
616 |
8289 |
% |
29 |
21 |
12 |
11 |
10 |
10 |
7 |
100 |
Кол-во работающих |
4267 |
52222 |
51575 |
17108 |
5493 |
43865 |
32381 |
206902 |
% |
2 |
25 |
25 |
8 |
3 |
21 |
16 |
100 |
Как видно, уровень развития промышленности в округах значительно различался.
28
На первом месте по числу предприятий был Ста-робельский округ, имевший почти треть всех заведений губернии. Но работали на них всего около 2% трудящихся региона. Там была сосредоточена преимущественно мелкая промышленность. 86% промзаве-дений округа (2072) выпускали пищевые продукты: 1889 мельниц, 170 маслобойных заводов, 8 пекарен, 2 кондитерских, 1 бойня, 1 колбасная, 1 пивоваренный завод.
Второе место на Старобелыцине занимала группа металлообрабатывающей промышленности, насчитывающая 242 заведения (10%) — 236 кузниц, 3 слесарные и 3 ремонтные мастерские.
Кроме этого, в округе были 25 предприятий по обработке дерева, 2 мыловаренных, 1 свечной, 41 кожевенный заводы, 7 заведений по обработке шерсти, 2 портняжных, 6 сапожных, 2 парикмахерских, фото-, ювелирная и часовая мастерские, а также типография. Второе место по числу промзаведений в губернии занимал Бахмутский округ*, по числу же рабочих он был первым. 40% предприятий занимались производством пищевых продуктов: 572 мельницы, 45 пекарен, 42 маслобойных завода, 10 колбасных, 1 бойня и 9 заведений по производству напитков. Следующее место занимало производство одежды и обуви — 279 обув-
ных, 54 портняжных и 52 прочих мастерских. Далее следовала металлообрабатывающая промышленность — 279кузниц, 12 заводов мелкого чугунного литья, 11 мастерских жестяной посуды, 10 слесарных мастерских и 10 прочих производств. Горная промышленность включала 55 каменноугольных рудников и 9 рудников по добыче каменной соли. Горнозаводская промыш-
* Округа, названия, которых выделены, входят в настоящее время в состав Донецкой области.
29
ленность округа имела три коксобензольных завода, Дружковский, Торецкий, Краматорский и Петровский (крупнейший в Донбассе) металлургические заводы. В химической промышленности — содовые заводы в Лисичанске, Славянске, химические в Константиновке и Рубежном. Машиностроительная отрасль состояла из Горловского и Нью-Йоркского заводов. Кроме того, в округе были: Краматорский цементный завод, завод фарфоровых изделий в Славянске, завод огнеупорных изделий, бутылочный и зеркальный в Константиновке, стекольный в Рубежном, карандашная фабрика в Славянске, типография и электростанция в Бахмуте.
Юзовский округ занимал третье место по числу предприятий и второе по количеству трудящихся (четвертая часть всех рабочих губернии). 56% предприятий занимались выпуском пищевых продуктов — 421 водяная мельница, 35 маслобойных заводов, 15 пекарен, 2 бойни, 2 колбасных, 2 молочных фермы, 3 кондитерских, 5 заведений по производству напитков. Второе место по числу предприятий занимала металлообрабатывающая промышленность — 159 кузниц, 16 мелких мастерских. На третьем месте — горная и горнозаводская промышленность. Это была самая крупная отрасль по числу работавших. Она включала 139 шахт, наиболее крупными из них были: рудник бывшего Франко-Русского общества (7882 рабочих), Вознесенский рудник (4645 рабочих), рудник «Ветка» Новороссийского общества (2398 рабочих). В округе находились металлургический завод в Юзовке (5529 рабочих) и Макеевский металлургический завод (3110 рабочих). Здесь также работали Красногоровский керамический завод и машиностроительный завод бывшего Русского общества.
В Таганрогском округе на 944 предприятиях работали 17108 человек (8% от общего числа по губернии).
30
На производство пищевых продуктов приходилось 59% — 457 мельниц, 19 хлебопекарен, 1 кондитерская, 52 маслобойных завода, 1 бойня, 2 колбасных, 21 заведение по солке и копчению рыбы, 4 завода по изготовлению напитков и 3 табачные фабрики. Из металлообрабатывающей промышленности в округе работали 180 кузниц, 3 завода мелкого чугунного литья, 6 мастерских жестяных изделий, 5 слесарно-то-карных мастерских, 5 заводов механического ремонта. Наиболее крупным заводом был посудно-литейный (90 рабочих). Наиболее развитой группой производства была горная и горнозаводская промышленность — 49 предприятий (крупнейшие рудники — Анненский с 1488 рабочими и им. Карла Маркса — 692 рабочих). А также металлургический завод (277 рабочих), три цементных завода, судоремонтные мастерские, авиационный завод (140 рабочих), два кожевенных завода (1160 и 271 рабочий), машиностроительный завод и фабрика по обработке шерсти.
Мариупольский округ имел 843 предприятия (10%) с 5493 рабочими (3% от общего числа рабочих по губернии). На производство пищевых продуктов приходилось 59% предприятий — 397 мельниц, 24 хлебопекарни, 3 кондитерские, 59 маслобойных заводов, 1 бойня, 1 колбасная, 6 заведений по копчению рыбы, 3 — по производству напитков. Металлообрабатывающая отрасль насчитывала 173 заведения (141 кузница и 32 мелкие мастерские). Около Мариуполя находились два крупных металлургических завода — «А» и «Б».
Луганский округ имел 802 промышленных предприятия, в том числе — 483 (60%) в пищевой отрасли (415 мельниц, 28 маслобойных заводов, 7 — по изготовлению напитков и 30 прочих). В металлообрабатывающей промышленности функционировали 144
31
заведения, из них 112 кузниц. Крупными предприяти- ями были: гвоздильный (51 рабочий), эмалировочный (276), чугунолитейный (129), трубопрокатный (137) заводы, а также чугунолитейные заводы в Ивановке (109) и в Лутугино (129). Наиболее мощными произ- водствами были паровозостроительные (бывший завод Гартмана — 3985 рабочих), патронный завод (3566). В химической отрасли: динамитный завод (429 рабочих) и завод взрывчатых веществ (42). Крупнейшие рудники — Селезневский (4009 рабочих), Брянский (4352), Голубовский (2061), Кадиевский (3557). Крупные металлургические предприятия — в Алчевске, Ольховской и Кадиевской. В округе также были текстильная фабрика в Луганске (338 рабочих), швейная мастерская (48), типография (41) и электростанция.
Последнее место в губернии по числу промышленных предприятий занимал Шахтинский округ — 616 (7%) и четвертое место по числу рабочих — 32381. 319 (52%) предприятий приходились на производство пищевых продуктов, в том числе 291 мельница. В металлообрабатывающей отрасли насчитывалось 125 заведений, из них 101 кузница. Крупнейшим здесь был чугунолитейный завод в Должанске (50 рабочих). Наиболее мощной группой являлась горная и горнозаводская промышленность, включавшая 106 предприятий (на руднике Анненском было 1488 рабочих, им. III Интернационала — 3869, № 3 — 2180, Ленинском — 1515). На металлургическом заводе в Сулине работало 302 человека.
Из приведенных цифр видно, что в Донецкой гу-бернии благодаря богатым залежам каменного угля, руды и соли сильно развитыми были горная, горнозаводская, машиностроительная и химическая отрасли, а в связи с наличием групп глин и мергеля — стекольная, керамическая и цементная.
32
В горной и горнозаводской промышленности было занято 15370 человек, что составляло 75% всех лиц, занятых в промышленном производстве Донбасса. Среднее число рабочих на одно предприятие — 476 чел. Из 470 предприятий отрасли — 403 каменноугольных рудника, наиболее крупные были расположены в Бах-мутском и Юзовском округах. 15 металлургических заводов располагались в Юзовском, Мариупольском, Луганском и, главным образом, Бахмутском округах. Коксобензольные заводы, в основном, — в Бахмутском и отчасти Юзовском. Соляная промышленность — в Бахмутском округе. По производству машин, инструментов и аппаратов в губернии было 32 предприятия (наиболее крупные — в Луганске и Таганроге). Наиболее крупные заведения химической промышленности были расположены, главным образом, в Бахмутском округе. Все остальные производственные группы, несмотря на их большое количество, занимали в Донбассе второстепенное место.
По форме эксплуатации наблюдалась такая картина. В руках частных лиц (арендаторов) находились 90% всех предприятий (4954), в ведении государства — 10% (530). По количеству же рабочих картина была обратной: на государство работали 93% (165841) всех рабочих, а на частных арендаторов — 7% (13148).
В частных руках была сосредоточена почти вся кустарная промышленность с числом рабочих до 15 человек (96% заведений этой группы), 50% в мелкой промышленности с числом рабочих до 50 человек и 10% в средней с числом рабочих до 500 человек. Крупная же фабрично-заводская промышленность вся находилась в ведении государства.
По полу занятые в промышленности лица распределялись так: 86% мужчин и 14% женщин. По отдельным производственным группам женский труд
33
находил себе применение в обработке шерсти — 72%, производстве бумаги — 24%, в добывающей промышленности — 20%, дерево- и металлообрабатывающей — 1,7% и 1,6%.
Среди рабочих взрослых обоего пола было около 90%, подростков — 8% и малолетних — 2%. Труд малолетних и подростков главным образом применялся в добывающей и обрабатывающей промышленности, где само производство носило несколько механический характер и допускало эксплуатацию детского труда.
Вопросы и задания:
Охарактеризуйте административно-территориальное устройство Донбасса в 1917—1920 гг.
Какими были земельные отношения в Донбассе накануне 1917 года?
Охарактеризуйте социально-экономические последствия национализации земли.
Какими были цели Украинской Центральной Рады?
Как отразилась национализация промышленных предприятий, шахт, банков на экономике Донбасса и страны в целом?
Дайте оценку проведения национализации земли.
Назовите основные политические события в Донбассе в 1917—1920 гг.
Составьте хронологическую таблицу событий в Донбассе периода Украинской революции.
Сравните уровень промышленного производства 1923 года в округах, которые входят в настоящее время в состав Донецкой (Юзовский, Бахмутский и Мариупольский), Луганской (Луганский и Старобельский) и Ростовской областей (Россия — Таганрогский и Шахтинс-кий).
10. Составьте следующую таблицу:
34
Документы:
1. Газета «Всероссийская кочегарка» от 8 февраля 1921 г. об условиях жизни шахтеров.
«Чуть-чуть брезжит рассвет. Сереют грязные стены. Н тающей темноте все рельефнее обрисовываются контуры тел —и женщины, и мужчины, и дети, все вместе, еле прикрытые жалкими лохмотьями.
Один дырявый потолок и дырявый пол, ни нар, ни та-<ч/рстки, ни скамьи во всей казарме.
Тяжелый храп из надломленных грудей кое-где еще висит в воздухе, но многие уже сидят, раздирают до крови .•рл.нюе, почерневшее тело. Вот один из них встал и мечет-
35
ся. Всю ночь он не мог сомкнуть глаз, забыться — кусают насекомые и режет тело угольная пыль, но он еще не потерял своей бодрости и весело распевает: «Сие тело и кровь моя, но причащать вас не намерен..» и насекомых через ноготь отправляет к праотцам.
Кто он такой? Чьи это молодые, крепкие оголенные мускулы, не распружинившиеся от стольких невзгод?
Это молодой забойщик, это герой, боец Перекопа, и теперь — боец на фронте труда. Еще в 18-м году он вступил добровольцем в красноармейские ряды, во все стороны гнал от Донбасса белую нечисть. Отогнал, демобилизовался и вернулся в свой родной Донбасс. Работал он кочегаром, завод закрыли, голодал он безработным и теперь голодает забойщиком.
Сделал уже 22 упряжки и еще не получил ни гроша. Изо дня в день долбит он уголь и не имеет возможности сменить, сбросить с себя колючие, затвердевшие лохмотья. Из харчей — одна мука, но выпечь хлеба негде — хоть болтай болтушку. Неумытый — в казарме ни ведра, ни умывальника, голодный, но все еще крепкий, стиснув зубы, берет он обушок и идет на 23-ю упряжку.
Он ждет, он верит, что помощь придет».
2. Инструкция о порядке и системе снабжения населения Донецкой губернии № 183 28.04.21 г.
«1.0 порядке приписки населения.
Все без исключения население губернии должно быть приписано к определенным распределителям-кооперативам, распределителям Губсоюза, многолавкам и ЕПК (единым потребительским кооперативам — авт.). Многолавки и ЕЛО получают сведения о потребителях от соответствующих предприятий и учреждений. Распределение всех без исключения продуктов и товаров всем категориям потребителей должно производиться исключительно через многолавки, ЕЛО и райотделения, по определенному плану, на основании соответствующих приказов и положений Наркомпрода (Наркомат продовольствия — авт.) и Опродкомтрударма (снабженческий орган Донецкой трудовой армии — авт.).
36
Для распределения продуктов — товаров непосредственно потребителям райотделения пользуются аппаратами сельских многолавок. При выдаче продуктов и товаров сельским кооперативам, многолавкам необходимо точно указывать, каким группам потребителей предназначаются отпускаемые продукты и товары, порядок и нормы их распределения, требуя в дальнейшем строгой отчетности в расходовании выданных товаров».
3. Резолюция пленарного заседания областного комитета Советов Рабочих и Солдатских Депутатов Донецкого и Криворожского бассейнов от 16—17 (29—30) ноября 1917 г.
«По украинскому вопросу. Заслушав и обсудив III Универсал Украинской Рады, областной комитет СР и СД Донецкого и Криворожского бассейнов, признавая в принципе права наций на самоопределение вплоть до отделения, считает, однако, что наиболее выгодной в настоящее время для пролетариата и демократии формой самоопределения Украины является не отделение ее, а широкая политическая автономия в этнографических границах, определяемых в конечном счете плебисцитом.
Областной комитет констатирует, что Универсал проникнут в известной мере сепаратистскими стремлениями, грозящими экономическому единству России...
Вместе с тем ОблКом констатирует, что как самый Универсал, так, в частности, и определение границ провозглашаемой им республики установлены без предварительно произведенного плебисцита.
Облкомитет призывает пролетариат Дон-Кривбассей-на: 1) требовать производства референдума на всей территории Дон-Кривбассейна; 2) в период, предшествующий референдуму, развить широкую агитацию за оставление всего Дон-Кривбассейна с Харьковом в составе Российской республики, с отнесением этой территории в особую, единую административно- самоуправляющуюся область; 3) принять деятельное участие в выборах в Украинское Учредительное Собрание как в целях пропаганды указанных выше требований, так и в целях их защиты в Учредитель-
37
ном Собрании Украины и борьбы с возможными и вероятными проявлениями националистических стремлений к установлению экономического обособления и национального гнета; 4) агитацию в период избирательной кампании развернуть на всей территории Дон-Кривбассейна, не ограничиваясь одной лишь территорией, указанной в Универсале.
В целях планомерного осуществления этих задач, областной комитет считает необходимым в начале декабря созвать в Харькове III Южно-Русскую конференцию всех Советов бассейна».
Луганский облгосархив, ф. Р-702, оп. 1, д. 286, л. 59—60.
38