3. Государственная власть и местное самоуправление: взаимоотношения и разграничение компетенции

Правовое регулирование местного самоуправления в России относится к предмету ведения субъектов РФ. К совместному ведению Федерации и ее субъектов относится установление общих принципов системы местного самоуправления (п. «И» ст. 72 К.). В соответствии с этим Федерация вправе издавать законы об общих началах местного самоуправления. Детальное регулирование МСУ осуществляется законами субъектов РФ и уставами самих муниципальных образований.

Вопросы для самоподготовки:

1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России

a) Правовые основы местного самоуправления:

- Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления

- Международное законодательство по вопросам местного самоуправления

- Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные акты федеральных органов государственной власти о местном самоуправлении

- Законодательство субъектов Федерации как составная часть правовой основы местного самоуправления

- Уставы и нормативно-правовые акты муниципальных образований

b) Территориальные основы местного самоуправления

- Границы и состав территории муниципального образования

- Понятие территориальной организации

- Модели территориальных образований

- Образование и упразднение муниципальных образований

c) Организационные основы местного самоуправления

2. Правовые гарантии местного самоуправления

- Понятие гарантий местного самоуправления

- Организационные и финансово-экономические гарантии местного самоуправления

- Гарантии защиты местного самоуправления

3. Взаимоотношение государственной власти и местного самоуправления

- Вопросы местного значения и переданные полномочия

- Пределы полномочий местного самоуправления и государственного контроля за деятельностью его органов

Составитель

преподаватель кафедры УиИМК

капитан внутренней службы Данилова Т.В.

”______” _______________ 2013 года

ЗАДАНИЕ К СЕМИНАРУ

по теме 12:

«КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»

I. Вопросы:

1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России

2. Правовые гарантии местного самоуправления

3. Взаимоотношение государственной власти и местного самоуправления

II. Темы сообщений

1. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления

2. Международное законодательство по вопросам местного самоуправления

3. Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные акты федеральных органов государственной власти о местном самоуправлении

4. Границы и состав территории муниципального образования

5. Модели территориальных образований

6. Организационные и финансово-экономические гарантии местного самоуправления

7. Взаимоотношение государственной власти и местного самоуправления Организация местного управления России в 17-18 веках

III. Задание и указания обучающимся по подготовке к семинару

При подготовке к семинарунеобходимо повторить материалы лекции, изучить основную и дополнительную литературу и быть готовым к обсуждению дополнительных вопросов по теме семинара.