МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
г. Москва
18.11.2011 г. № 684
О мероприятиях по развитию психологической службы МЧС России на 2012 - 2014 гг.
В целях реализации мероприятий II — го этапа Концепции развития психологической службы МЧС России на 2009-2014 годы, утвержденной приказом МЧС России от 26.09.2008 № 581 «Об утверждении Концепции развития психологической службы МЧС России на 2009 - 2014 годы и ведомственной целевой программы «Развитие психологической службы МЧС России в 2009 - 2011 годах» и в соответствии с решением коллегии МЧС России от 21 сентября 2011 г. № 6, п р и к а з ы в а ю:
-
Утвердить прилагаемую Программу развития психологической службы МЧС России на 2012-2014 гг. (приложение № 1) и план основных мероприятий реализации Программы развития психологической службы МЧС России на 2012-2014 гг. (приложение № 2).
-
Директорам департаментов, начальникам управлений центрального аппарата МЧС России, директору Центра экстренной психологической помощи МЧС России (далее - ЦЭПП МЧС России) обеспечить выполнение плана основных мероприятий реализации Программы развития психологической службы МЧС России на 2012-2014 гг. в части касающейся.
Директору Финансово-экономического департамента совместно с Департаментом пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны, Управлением медико-психологического обеспечения, Правовым управлением, ЦЭПП МЧС России проработать вопрос об обеспечении страхованием специалистов психологической службы МЧС России, привлекаемых к оказанию экстренной психологической помощи в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, пожарах.
072712
4. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра Волосова А.И.
Министр
Приложение № 1
к приказу МЧС России
от 18.11.2011 № 684
Программа развития психологической службы МЧС России на 2012-2014 гг.
I. Цели и Задачи Программы развития психологической службы МЧС России на 2012 - 2014 гг.
-
Программа развития психологической службы МЧС России на 2012-2014 гг. (далее - Программа), второго этапа реализации Концепции развития психологической службы МЧС России на 2009-2014 гг., утвержденной приказом МЧС России от 26.09.2008 № 581 «Об утверждении Концепции развития психологической службы МЧС России на 2009 - 2014 годы и ведомственной целевой программы «Развитие психологической службы МЧС России в 2009 - 2011 годах» разработана с целью повышения доступности и качества медико-психологической реабилитации, готовности мобильных сил МЧС России в части оказания экстренной психологической помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, обеспечения совершенствования дистанционных методов оказания психологической помощи, прогнозирования рисков возникновения неблагоприятных социально-психологических последствий чрезвычайных ситуаций и планирования мероприятий по их снижению с использованием информационных технологий.
-
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и интенсивности развития деятельности психологической службы МЧС России в медицинских и образовательных учреждениях МЧС России.
В целях реализации этой задачи планируется:
организация работы специалистов психологической службы МЧС России в составе специально назначаемых медицинских комиссий для определения формы реабилитационных мероприятий;
создание единой системы реабилитационных мероприятий по медико-психологической коррекции и реабилитации специалистов МЧС России, нуждающихся в них;
проведение совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А. М. Никифорова» МЧС России научно-исследовательской и организационно-методической работы по реализации комплексного подхода к восстановлению профессионального здоровья специалистов МЧС России посредством медико-психологической реабилитации, научно-практической деятельности в области клинической психологии для внедрения современных форм и методов работы в практику повседневной деятельности специалиста психологической службы МЧС России;
внедрение курса начальной практикоориентированной психологической подготовки в программу обучения курсантов и слушателей учебных заведений МЧС России;
обеспечение образовательных учреждений МЧС России с целью создания единого стандарта психологической подготовки методическим инструментарием и оснащение комплексами специального оборудования для осуществления научно - практической деятельности в области психологической подготовки с возможностью использования инновационных методов обучения.
-
Полное обеспечение силами психологической службы МЧС России потребностей по профессиональному психологическому отбору всех категорий сотрудников и работников МЧС России на уровне субъектов Российской Федерации.
-
Развитие научно - методической деятельности в области экстремальной психологии и внедрение в повседневную практику специалистов психологической службы МЧС России новых форм, методов, технологий.
В рамках решения этой задачи планируется развитие информационных ресурсов психологической службы МЧС России по двум направлениям:
совершенствование автоматизированной информационной системы «Психолог» (далее - АИС «Психолог), внедрение в неё новых технологий;
модернизация сайта «Интернет - служба экстренной психологической помощи населению» МЧС России для обеспечения доступности дистанционной психологической помощи.
Координация деятельности в области межведомственного сотрудничества и международного взаимодействия по направлениям:
сотрудничество с высшими учебными заведениями Российской Федерации по вопросам, связанным с внедрением новых государственных стандартов по специализации «Психология экстремальных ситуаций», в разработке которых приняли участие ведущие специалисты федерального казенного учреждения «Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее - ЦЭПП МЧС России);
сотрудничество на базе Общественного совета психологов силовых структур с целью решения актуальных задач в области психологического обеспечения, защиты профессиональных прав и интересов, повышения психологической культуры населения;
взаимодействие с организациями, оказывающими экстренную психологическую помощь пострадавшим при чрезвычайных ситуациях по вопросам практической реализации этой деятельности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
-
Дальнейшее совершенствование материально-технического обеспечения специалистов психологической службы МЧС России с учетом развития современных технологий:
создание комплексов специального оборудования для осуществления мероприятий по психологическому сопровождению деятельности специалистов МЧС России;
оснащение специалистов психологической службы МЧС России мобильными комплектами оборудования и форменной одеждой для работы в зоне чрезвычайных ситуаций.
-
В целях эффективной реализации задач психологической службы МЧС России целесообразно дальнейшее развитие ЦЭГШ МЧС России, как организации, осуществляющей методическое руководство психологической службой МЧС России.
Увеличение организационно-штатной численности ЦЭГШ МЧС России и его филиалов обусловлено:
расширением отделов медико-психологической реабилитации, что позволит улучшить качество и повысить эффективность мероприятий медико-психологической реабилитации профессиональных контингентов МЧС России за счет использования компонентов медицинской реабилитации. Комплексный подход к медико-психологической реабилитации профессиональных контингентов МЧС России позволит формировать единый стандарт помощи в данном направлении;
закреплением за ЦЭГШ МЧС России функции проведения мероприятий по оценке морально-психологического климата в коллективах системы МЧС России с выдачей рекомендаций соответствующим руководителям;
созданием филиала ЦЭГШ МЧС России в Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерации.
II. Реализация Программы
-
Реализация Программы позволит:
обеспечить повышение эффективности деятельности специалистов психологической службы МЧС России, как в повседневной работе, так и в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе за счет применения современного оборудования и использования инновационных технологий;
расширить возможности по оказанию экстренной психологической помощи, сократить время прибытия специалистов психологической службы МЧС России, в том числе в Северо-Кавказском федеральном округе;
обеспечить потребности по профессиональному психологическому отбору в МЧС России и проведение мероприятий по оценке морально-психологического климата в коллективах МЧС России силами специалистов психологической службы МЧС России;
расширить возможности применения информационных технологий и дистанционных методов работы;
создать целостную научно - методологическую, организационно -методическую систему в области экстремальной психологии, позволяющую наиболее эффективно решать задачи по оказанию психологической помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, в том числе с учетом международного опыта.
Приложение № 2 к приказу МЧС России
План основных мероприятий реализации Программы развития психологической службы МЧС России на 2012-2014 гг.
4. |
Создание специального оборудования для развития и н ф растру ктуры медико-психологического обеспечения спасателей и населения |
Создание для подразделений психологической службы мобильных комплексов для оказания экстренной психологической помощи |
|
|
|
20 000,0 |
20 000,0 |
УОПП, УМПО, ЦЭПП |
||||||||
|
Создание комплексов для осуществления психологической подготовки в ГОУ ВПО, учебных центрах ФПС, ЦПС |
|
55 000,0 |
|
|
55 000,0 |
|
|||||||||
|
Создание в ЦЭПП МЧС России комплексов для осуществления мероприятий по медико-психологической реабилитации |
|
|
45 000,0 |
|
45 000,0 |
|
|||||||||
|
|
Создание комплексов для осуществления мероприятий по психологическому сопровождению сотрудников МЧС России |
|
|
11 057,0 |
|
1 1 057,0 |
|
||||||||
|
|
Создание для оснащения специалистов психологической службы МЧС России мобильных комплектов для оказания экстренной психологической помощи |
|
|
|
44 443,0 |
44 443,0 |
|
||||||||
|
|
Модернизация АИС «Психолог». Разработка и внедрение новых сервисов. (Оборудование инфраструктуры медико-психологического обеспечения спасателей и населения) |
|
4 500,0 |
3 000,0 |
|
7 500,0 |
|
||||||||
|
|
Поддержка АИС «Психолог» |
|
|
|
1 000,0 |
1 000,0 |
|
||||||||
|
|
ВСЕГО по годам: |
|
59 500,0 |
59 057,0 |
65 443,0 |
184 000,0 |
|
||||||||
5. |
Организационно-методическая деятельность |
Сбор руководящего состава психологической службы МЧС России |
• |
■ |
• |
|
2 800,0 |
3 000,0 |
3 200,0 |
9 000,0 |
ЦЭПП, ФЭД, УЗИ, УИ, УМПО, АД |
|||||
6. |
Развитие информационных ресурсов психологической |
Развитие и поддержка Интернет-службы экстренной психологической помощи населению |
|
|
|
|
500,0 |
|
500,0 |
1 000,0 |
УИ, ЦЭПП |
|||||
|
службы |
Модернизация Интернет-службы экстренной психологической помощи населению |
|
|
|
|
|
1 000,0 |
|
1 000,0 |
|
8. |
Международное сотрудничество |
Мероприятия Программы «Развитие и обеспечение взаимодействия МЧС России и МЧС Белоруссии по вопросам оказания психологической помощи в различных чрезвычайных ситуациях в том числе и радиационного характера» в рамках Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2011 -2015 годы |
|
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
12 000,0 |
УОПП, ДМД, ЦЭПП |
|
|
Международный конгресс для членов стран-участниц МОГО «Методология психологической поддержки» |
|
смета МОГО |
смета МОГО |
смета МОГО |
|
ДМД, Эмерком, ЦЭПП |
|
|
Ознакомление с деятельностью психологических служб зарубежных государств с целью обмена опытом, обучения, пропаганды опыта работы психологов МЧС России |
|
1 500,0 |
1 700,0 |
2 000,0 |
5 200,0 |
ДМД, АД, ЦЭПП |
|
|
|
193 600,0 |
141 607,0 |
159 193,0 |
494 400,0 |
|
Начальник Управления медико-психологического обеспечения
О.В. Лебедева