Учебный вопрос 3. Принципы общения с представителями сми при чс

В чрезвычайных ситуациях (при пожарах) существует проблема, с одной стороны, огромного потока неструктурированной, противоречивой, разноплановой информации, с другой стороны, недостаток достоверной официальной информации. Необходимо организовать поток информации, сделать его управляемым. Нужно помнить о том, что в период чрезвычайной ситуации (при пожаре) информацию ждут и получают разные референтные группы: группы специалистов, работающих на чрезвычайной ситуации, пострадавшие, их родственники, сочувствующие и т.д. Нельзя создавать информационный вакуум. Журналисты, не получив информацию от официальных лиц, будут искать другие источники, информация которых может быть субъективной и недостоверной.

Людям необходима оперативная, достоверная, однозначная и при необходимости дозированная информация. Отсутствие или неполная информация является основной причиной напряженности, агрессии, домыслов, слухов, возникновения массовой паники. Грамотное освещение чрезвычайной ситуации (пожара) дает населению уверенность в том, что ситуация под контролем, что делается все необходимое для спасения людей и оказания им необходимой помощи. Информация для пострадавших должна быть абсолютно достоверной и исходить из официальных источников. Информация в СМИ должна исходить от официальных лиц.

Необходимо приглашать для комментариев руководителей, экспертов и других официальных лиц, непосредственно отвечающих за конкретные участки работы. Не нужно подводить к журналистам представителей общественных организаций, очевидцев.

В чрезвычайной ситуации Вы также являетесь официальным лицом, и от Вас исходит официальная информация. Пользуйтесь проверенными, достоверными данными. Официальной информацией для сотрудников МЧС являются сведения из оперативного штаба по ликвидации ЧС и информация оперативного дежурного МЧС.

Основанием для информирования населения через СМИ и на сайте территориального органа МЧС России является наличие информации о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

При организации информирования населения через СМИ и на сайте территориального органа МЧС России о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий запрещается сообщать сведения, которые могут вызвать панику среди людей и массовые нарушения общественного порядка, а также сведения ограниченного доступа.

Порядок информирования населения через СМИ о произошедших чрезвычайных ситуациях (пожарах), вызвавших широкий общественный резонанс,ходе их ликвидации и принимаемых мерах по обеспечению жизнедеятельности населения

Время информирования населения через СМИ и на сайте территориального органа МЧС России о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях не должно превышать 3 часа с момента получения прогноза; о произошедших чрезвычайных ситуациях -не более 1,5 часов с момента их возникновения и не более 30 минут с момента получения пресс-службой информации о них.

Это время включает в себя процесс уточнения информации, согласования ее между информационными подразделениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и других взаимодействующих структур (см. Межведомственную инструкцию), чтонеобходимо для недопущения предоставления в СМИ непроверенной, противоречивой информации.

Форма одежды для комментирующего:синяя форма МЧС России (летняя или зимняя в соответствии с сезоном).

Речь комментирующего: четкая, лаконичная, но при этом интонационно-акцентированная (комментарий не должен представлять собой монотонный рапорт), не перегруженная специальными терминами. Сообщение должно быть максимально понятно и доступно для всех категорий населения.

Первичное сообщение в СМИ о чрезвычайной ситуации (пожаре):

Первичное сообщение о чрезвычайной ситуации (пожаре) должно поступить в СМИ от руководителя пресс-службы (лица его замещающего) не позднее, чем через 30 минут с момента получения пресс-службой информации о чрезвычайной ситуации (пожаре).

Одновременно сообщение размещается на сайте территориального органа МЧС России, где при необходимости вводится«РЕЖИМ ЧС». Комментарий может быть размещен на сайте в виде аудио-файла для удобства его использования радиостанциями.

На данном этапе информация должна быть краткой и отражать факт случившегося, время и место (без уточнения причин и возможных последствий), а также сведения о силах и средствах, привлеченных к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Задача такой информации – заполнить информационный вакуум в начальный период чрезвычайной ситуации (пожара), предотвратить панику среди населения, создать предпосылки для осознанных и организованных действий граждан, попавших в зону чрезвычайной ситуации (пожара).

При комментировании ситуации через СМИ необходимо использовать следующие ключевые фразы:

«Сегодня в (время мск.) в оперативную дежурную смену МЧС России поступил сигнал (о пожаре, чрезвычайной ситуации).

К месту _____ оперативно выехали (силы и средства(количество человек, наименование техники).

В результате спасено_______ человек. По предварительным данным, есть пострадавшие (в случае, если количество уточняется). Количество пострадавших, а также обстоятельства случившегося уточняются.

В данный момент работы по ликвидации _______ продолжаются».

В случае, если чрезвычайная ситуация повлекла человеческие жертвы, но их количество не уточнено, необходимо сообщить, что «подробности случившегося, а также информация о возможных пострадавших (погибших) уточняются».

Если количество жертв известно, но в последующем оно может возрасти, необходимо сообщить о количестве погибших и пострадавших по состоянию на данный момент.

При пожаре в первых же комментариях необходимо назвать время вызова пожарных и время их прибытия на место. Следует отметить, сколько времени прошло от начала пожара до вызова пожарных. Эту информацию следует использовать как повод для пропагандистской работы – на наглядном примере показать насколько негативно влияет на итог работы пожарных задержка с их вызовом и попытка справиться с огнем собственными силами.

Представители Государственного пожарного надзора в кратчайший сроки должны дать информацию о состоянии объекта, на котором произошел пожар. В частности, возраст объекта, когда проводилась последняя проверка, какие были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, какие санкции были применены к собственникам объекта.

Последующие сообщения в СМИ о чрезвычайной ситуации (пожаре):

После первичного сообщения в СМИ вводится режим временного «информационного молчания» до сбора более точной информации о произошедшей чрезвычайной ситуации и выработки взаимодействующими федеральными органами исполнительной власти и другими заинтересованными структурамисовместной согласован­ной позиции. Период «информационного молчания» не должен превышать 1,5 часа. В случае, если согласование информации между федеральными органами и заинтересованными ведомствами не требуется, информация должна передаваться в СМИ и размещаться на сайте сразу же после уточнения дополнительных подробностей.

Одновременно организуются комментарии для средств массовой информации с места случившегося.В зависимости от масштабов чрезвычайной ситуации (пожара) ситуацию комментирует руководитель территориального органа МЧС России (его заместитель), должностное лицо, осуществляющее руководство работами на месте чрезвычайной ситуации (пожара).

По мере развития событий, после уточнения обстоятельств произошедшего, при комментировании следует использовать следующие фразы:

«По уточнённым данным (по состоянию на _____ мск.), в ходе спасательных работ спасено _______ человек, пострадало _____ человек. Все пострадавшие доставлены в лечебные учреждения. По предварительным данным погибло _____ человек.

На месте ______ продолжаются спасательные работы. К ним привлечено ______ человек и _______ единиц техники, в том числе от МЧС России ______ человек и _______ единиц техники.

На месте _____ работают психологи МЧС России. Открыта «горячая линия» _____ . Ее телефон: ________ ».

Комментирующие также должны давать разъяснения об особенностях данной чрезвычайной ситуации (или пожара) и связанных с ними сложностях в проведении спасательных работ (или пожаротушения).

По мере проведения спасательных работ (или пожаротушения) сотрудники информационного подразделения должны организовывать регулярные подходы к прессе руководителей, ответственных за ход ликвидации работ.

Данные об изменениях в зоне чрезвычайной ситуации (пожара) должны регулярно обновляться.

После завершения спасательных работ (или пожаротушения) руководитель, комментирующий ситуацию, должен подвести итоги с акцентом на конкретных действиях и с указанием имен конкретных лиц, действия которых положительно повлияли на ход спасательной операции. Следует отметить случаи мужественных и самоотверженных действий спасателей и пожарных, назвать количество спасенных людей, обозначить объем сохраненных материальных ценностей.

Информационным подразделениям рекомендуется сразу же по окончании спасательных работ (пожаротушения) организовывать подготовку репортажей в СМИ о сотрудниках МЧС России, наиболее отличившихся при ликвидации последствий данной чрезвычайной ситуации (пожара).

Общение с пострадавшими в ЧС осуществляется при помощи вербальных и невербальных средств.

Вербальные - это речевые средства общения (лат. Verbalis - устный, словесный).

Невербальные - это неречевые средства (мимика, жесты, прикос­новения и др.).

Речь как средство вербального общения является одновременно и источником информации, и способом воздействия на собеседника. Структуру речевого общения составляют:

1. Значение и смысл слов, фраз. Важную роль игра­ет точность употребления слова, его доступность и выразительность. Фразы должны быть построены правильно, быть доходчивыми для слушателя. Звуки и слова должны правильно произноситься; интона­ция должна быть выразительной и отвечать смыслу сказанного.

2. Речевые звуковые явления: темп речи (быстрый, средний, замедленный); модуляция высоты голоса (плавная, резкая); тональность голоса (высокая, низкая); ритм речи (равномерный, пре­рывистый); тембр голоса (раскатистый, хриплый, скрипучий); интона­ция, дикция речи. Наблюдения показывают, что наиболее привлека­тельной в общении является спокойная, плавная, равномерная речь.

3. Выразительные качества голоса. К ним отно­сятся характерные специфические звуки, возникающие при общении: смех, хмыканье, вздохи, шепот, плач; разделительные звуки — кашель, чихание; нулевые звуки — паузы; звуки назализации — «э-э-э», «хм-хм» и т, п.

Однако слова, звуки и интонации в ежедневном общении человека составляют (по данным исследований) всего 45%, а остальные 55% приходятся на неречевое взаимодействие.

Мимика — это движение мышц лица, которое отражает внутрен­нее эмоциональное состояние человека. Она способна дать истинную информацию о том, что человек переживает. Мимика несет в себе до 70% информации о человеке. Глаза, взгляд, лицо человека способны рассказать больше, чем произнесенные слова. Так, например, человек, пытающийся скрыть информацию (или дающий ложную информа­цию), старается отвернуться, не встретиться глазами с собеседником.

Положительные эмоции отражаются на обеих половинах лица более или менее равномерно, а отрицательные — ярче выражены на левой.

Жесты в общении несут очень большую информацию. В языке жестов, так же как и в речи, есть слова и предложения. Все огромное разнообразие жестов можно разделить на пять групп:

1. Жесты-иллюстраторы (жесты сообщения) — указывай не, изо­бражение картины с помощью рук и движения телом, жесты-отмашки; движения руками, соединяющие воображаемые предметы вместе.

2. Жесты-регуляторы (жесты, выражающие отношение говоряще­го к чему-либо) — улыбка, кивок, направление взгляда, целенаправ­ленные движения руками.

3. Жесты-эмблемы (заменители слов или фраз в общении), напри­мер сжатые вместе руки на манер рукопожатия на уровне груди озна­чают «здравствуйте», а сжатые и поднятые над головой — «до свида­ния».

4. Жесты-адапторы (движения рук, связанные с привычками че­ловека)— почесывания, подергивания, касания, поглаживания, перебирание предметов, находящихся под рукой.

5. Жесты-аффекторы (жесты, выражающие определенные эмоции через движение тела и мыши лица) — сгорбленная фигура с вялой, спотыкающейся походкой, опущенным вниз лицом; летящая походка с высоко поднятой головой и т. п.

Существует и множество микрожестов: покраснение щек, движе­ние глаз, подергивание губ, увеличение количества миганий глазами в минуту.

Наиболее часто при общении возникают следующие виды жестов, относящихся к разным группам:

а) жесты оценки (почесывание подбородка, вытягивание указа­тельного пальца вдоль щеки, вставание, прохаживание и др.);

б) жесты уверенности (раскачивание на стуле, соединение пальцев в купол пирамиды);

в) жесты нервозности и неуверенности (постукивание пальцами по столу, переплетение пальцев рук, сутулость);

г) жесты отрицания (сложенные на груди руки, отклоненный назад корпус);

д) жесты расположения (прикладывание руки к груди, прерывис­тое прикосновение к собеседнику);

е) жесты доминирования (выставление больших пальцев на показ, резкие взмахи сверху вниз, долгий пристальный взгляд в глаза собе­седника);

ж) жесты неискренности (бегающий взгляд, поворот корпуса в сторону от собеседника, прикосновение к носу как замаскированная форма прикрытия рта и др.).

Умение замечать, понимать и трактовать жесты людей, а также де­лать соответствующие выводы позволяет лучше разбираться в людях и ориентироваться во внешней среде.

Вывод по третьему вопросу:

При подготовке и участию в мероприятиях для СМИ следует четко придерживаться инструкции по организации оперативного информирования населения о произошедших чрезвычайных ситуациях (пожарах), в которой прописано время информирования населения через СМИ, форма одежды, речь комментирующего ЧС, формы сообщений для СМИ: первичное, последующее, комментарии официальных лиц, подведение итогов после проведения операции. Следует учитывать факторы, возникающие в чрезвычайной ситуации, и типичные ошибки.