- •Тема 1. Понятие, предмет, метод, система и принципы гражданского процессуального права
- •Тема 3
- •Тема 4
- •Тема 6. Иск
- •Тема 7
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Тема 14
- •Тема 15
- •Тема 16
- •Тема 17
- •Понятие и предмет арбитражного процессуального права
- •Тема 19. Третейские суды.
- •II. Международные конвенции:
- •Под общей редакцией
- •196105, Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
Тема 3
Подведомственность и подсудность гражданских дел
Понятие подведомственности связано с вопросом: какие дела имеет право рассматривать суд.
Позиция первая. Суд имеет право рассматривать исковые дела, т.е. дела, где есть спор о праве гражданском и этот спор не относится к компетенции арбитражного суда. Гражданские правовые отношения законодатель рассматривает широко, это гражданские, семейные, трудовые, земельные, экологические, жилищные и другие отношения. Круг лиц, которые имеют право обратиться в суд, также широк. Обращаться в суд могут граждане России, иностранцы, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации с иностранными инвестициями, иностранные организации, международные организации и т.д.
Такой широкий круг субъектов отражает демократические позиции в развитии процессуального законодательства. Каждый имеет право на защиту судом своих прав. Из этого следует, что подведомственность дел определяется исходя из принципа: «все, что не отнесено к рассмотрению, ведению других органов, подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции».
Позиция вторая. Судам подведомственны неисковые дела (п.2-6 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ): дела особого производства, т.е. дела где нет спора о праве; дела, возникающие из публично-правовых отношений, в которых субъект спорит с властью; дела приказного, бесспорного производства; дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Подсудность имеет горизонтальные и вертикальные параметры.
Горизонтальные позиции подсудности определяет вопрос:
какой районный суд в системе судов общей юрисдикции имеет право на рассмотрение дела. Горизонтальная (территориальная) подсудность подразделяется на общую, альтернативную подсудность, подсудность по выбору истца, исключительную, договорную и подсудность по связи дел.
Вертикальные параметры подсудности определяются характером дел. Вертикальная (родовая) подсудность делится на подсудность дел мировым судьям, военным судам, областным и приравненным к ним судам, судам субъектов Федерации, Верховному Суду РФ.
Подсудность — это разграничение компетенции между судами общей юрисдикции, которые рассматривают дела в качестве суда первой инстанции. Определение правил подсудности предполагает ответ на вопрос, какой конкретно суд может рассматривать дело в качестве суда первой инстанции.
Вопросы для самоконтроля:
Каковы формы защиты права, и в каком законе они закреплены? Отличие способов защиты права от форм защиты права.
Понятие подведомственности и его соотношение с компетенцией.
Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции и подведомственность неисковых дел.
Тенденции развития законодательства о подведомственности.
Каковы последствия нарушений правил о подведомственности?
Понятие подсудности, ее виды. Отличие института подсудности от подведомственности.