Тема 24. Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура РФ: понятие и природа. Функции органов прокуратуры. Осуществление надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов.

Уголовное преследование. Координация работы правоохранительных органов. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности. Международное сотрудничество.

Система и структура органов прокуратуры РФ. Порядок их формирования.

Акты прокурорского реагирования на нарушения закона.

Планы семинарских (практических) занятий

Тема 1, 2. Общая характеристика конституционного права Российской Федерации как отрасли права. Конституционное право Российской Федерации как наука (семинар в диалоговом режиме) 4 ч.

Вопросы для обсуждения

1. Каковы место и роль конституционного права в системе российского права.

2. В каких смыслах употребляется термин «конституционное право».

3. Что является предметом регулирования конституционного права?

4. Что означает метод правового регулирования?

5. Чем определяется своеобразие метода конституционно-правового регулирования

6. Каковы этапы развития науки конституционного права

7. Каковы функции науки конституционного права

8. Каковы общая характеристика и система источников конституционного права Российской Федерации.

9. Каково понятие и место конституции в системе источников конституционного права. Социально-политические, юридические и иные свойства конституции.

10. Решения и содержащиеся в них правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как источник конституционного права.

11. Общепризнанные принципы и нормы международного права, признанные Российской Федерацией, как источник конституционного права.

12. Иные источники конституционного права (учредительные акты, внутригосударственные договоры, конституционно-правовые обычаи, конституционные доктрины и иные).

13. В чем, на ваш взгляд, состоят задачи и значение изучения конституционного права Российской Федерации для подготовки юристов современной формации.

Примерная тематика сообщений по теме:

1. Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы правового регулирования, система, роль и место в системе российского права. Проблемы наименования.

1.1. Конституционное право – область публичного права.

1.2. Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли.

1.3. Дискуссия о наименовании отрасли: конституционное или государственное право.

1.4. Роль и место конституционного права в системе права РФ.

1.5. Система конституционного права.

1.6. Дискуссия о наличии конституционного (уставного) права субъектов РФ.

1.7. Соотношение науки и учебного курса конституционного права. Значение изучения конституционного права Российской Федерации для подготовки юристов.

2. Источники конституционного права Российской Федерации: понятие, виды, иерархия.

2.1. Федеральные источники конституционного права.

2.2. Федерально-региональные источники конституционного права Российской Федерации: понятие и виды.

2.3. Региональные источники конституционного права Российской Федерации: понятие и виды.

2.4. Регионально-местные источники конституционного права.

2.5. Местные источники конституционного права.

3. Нормы и институты конституционного права Российской Федерации: понятие, особенности, виды.

3.1.Понятие норм и институтов конституционного права

3.2.Специфика конституционно-правовых норм:

– конституционный характер;

– наличие большого количества норм-принципов, норм-дефиниций, норм-целей и т.д.;

– учредительный характер;

– особый механизм реализации;

– специфическая структура.

3.3. Виды конституционно-правовых норм:

– по объекту правового регулирования, или содержанию;

– по юридической силе;

– по характеру содержащихся правовых предписаний;

– по территории действия;

– по степени определенности содержащихся правовых предписаний;

– по назначению в механизме конституционно-правового регулирования;

– по кругу лиц, которому адресовано правовое предписание.

4. Конституционно-правовые отношения Российской Федерации: понятие, особенности, виды, основания возникновения и прекращения.

4.1. Понятие конституционно-правового отношения.

4.2. Строение конституционно-правового отношения.

4.3. Специфика конституционно-правовых отношений:

– обобщенность характера прав и обязанностей;

– особый состав субъектов;

– сложный характер по своему содержанию и субъектному составу.

4.4. Виды конституционно-правовых отношений:

– по целевому назначению: правоустановительные и правоохранительные;

– по степени конкретизации субъектов правоотношений: абсолютные, относительные и общерегулятивные;

– по характеру обязанности: активные и пассивные;

– по времени действия – на срочные и бессрочные;

– материальные и процессуальные и т.д.

4.5. Субъекты конституционно-правовых отношений.

4.6. Объекты конституционно-правовых отношений.

4.7. Юридические факты.

4.8. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений Российской Федерации.

5. Этапы формирования и развития отрасли и науки конституционного права России.

– дореволюционное (государственное) право;

– тоталитарное государственное право (октябрь 1917- апрель 1989гг);

– конституционное право России на современном этапе.

6. Состояние, тенденции и перспективы развития современного конституционного права Российской Федерации.