5.4. Мале підприємництво та важелі його державного регулювання в Україні

Поняття малий бізнес в економічній літературі чітко не визначено. Але доведено, що він є невід’ємною складовою світової ринкової господарської системи як найбільш масова, динамічна, гнучка форма ділового життя. Перш ніж визначити поняття малий бізнес, необхідна розмежувати поняття підприємництво та бізнес, які співвідносяться між собою як специфічне i загальне. Тобто поняття бізнес більш ширше ніж поняття підприємництва.

Бізнес - будь-яка діяльність, яка ведеться переважно традиційними методами з метою отримання прибутку.

Підприємництво - систематична, ініціативна, самостійна, на власний ризик, інноваційна діяльність з виробництва продукції та надання послуг з метою задоволення потреб споживача і отримання прибутку.

Тобто вважається, що підприємництво повинно включати елементи новизни та ризику, а бізнес, орієнтований на отримання прибутку, може здійснюватись у будь-якій сфері діяльності.

Необхідно зазначити, що в часи панування радянської ідеології колективізму та державного регулювання економіки відбулася смислова деградація деяких основних понять i значень слів, лексичних одиниць іноземного походження, притаманних демократії i вільному підприємництву. Так, affair, що означає «важливий факт, подія, ситуація, діло (справа), підприємство» , в українській та російській мовах перекладалось як «афера» i асоціювалося з негативним явищем обману, незаконної дії та шахрайства. Adventure, має значення «ланцюг незвичайних, хвилюючих i досить небезпечних подій» перекладалося як «авантюра» i трактувалося як таке, що визначається як кримінальне явище. Так само негативне значення мали терміни «аитрепреиер» (entrepreneur), «бізнес» (busiпess), а також — «спекуляція» (speculation), що означає роздуми.

Термін «eпtrepreneur» (антрепренер) у перекладах асоціювалось з поняттям «посередник», хоча за своєю суттю означає «підприємець», „eпtrepreneurship" (антрепренерство) — з поняттям посередництва, хоча правильним є - «підприємництво». Антрепренер за своєю суттю — це той, хто започатковує підприємництво (справу, бізнес).

Термін «бізнес» , у перекладі з англійської, означає «справа», «діяльність». Бізнесом займаються з метою отримання стійкого i тривалого грошового доходу, вигоди, прибутку. Одержання прибутку — головна потаємна мета бізнесу, але бізнес одночасно дозволяє енергійним, діяльним людям реалізувати свій талант, знайти i проявити себе, прикласти свої вміння та здібності до справи.

• економічній літературі малий бізнес визначається як самостійна систематична діяльність громадян — підприємців та малих підприємств на власний ризик з метою отримання доходу. Отже, малий бізнес є особливим сектором економіки, який утворюється сукупністю малих підприємств i тому є специфічною суспільною формою дрібного виро6ництва в умовах ринку.

• світовій практиці критеріями визначення масштабів підприємств (малі, середні, великі) визнано: о6сяг капіталу, чисельність зайнятих, обсяг випуску. Законодавства різних країн встановлюють свою кількісну характеристику для того чи іншого виду підприємств.

• Україні до малих підприємств відносяться підприємства, незалежно від форми власності, середньооблікова чисельність працюючих на яких не більше 50 осіб, а валовий дохід від реалізації продукції не перевищує 500 тис. євро на рік.

Але сутність малого бізнесу полягає не в кількісних характеристиках (чисельність працюючих та розмір валового доходу), а в тому, що він засновується на особистій праці власника та членів його сім'ї, а також на використанні найманої праці у поєднанні з виробничо-управлінською діяльністю господаря.

Таблиця 5.4.1.

Роль малого підприємництва в національній економіці

МАЛЕ ПІДПРИЕМНИЦТВО

це: — провідний сектор ринкової економіки; — основа дрібнотоварного виробництва;

визначає: - темпи економічного розвитку; — структуру та якісну характеристику ВВП; — ступінь демократизації суспільства;

здійснює структурну перебудову економіки;

характеризується: - швидкою окупністю затрат; — свободою ринкового досвіду; - високою мобільністю; — раціональними формами управління;

забезпечує: - насичення ринку товарами та послугами; — реалізацію інновацій;

формує: — соціальний прошарок підприємців-власників; - основу середнього класу;

сприяє: — послабленню монополізму; — розвитку конкуренції.

Роль i місце малого бізнесу (підприємництва) в національній економіці найкраще проявляється у властивих йому функціях, які набувають ще більшого значення для перехідного стану економіки. Вони полягають у наступному:

• формування численних суб’єктів ринкового господарства, насамперед, створення ефективного недержавного сектору економіки, орієнтованого на попит, конкуренцію; симулювання ділової активності населення та утворення нової соціальної верстви підприємців-власників, які становлять соціальну базу економічних реформ, забезпечують стабільність суспільства;

• сприяння процесам первісної демонополізації, приватизації та роздержавлення економіки, стимулювання розвитку економічної конкуренції;

• вивільнення державного сектору від виробництва нерентабельної для нього дрібносерійної, штучної продукції, що задовольняє індивідуальний, а не масовий попит;

• розв’язання проблеми зайнятості, шляхом надання робочих місць вивільненим з державного сектору верствам населення;

• сприяє процесам демократизації суспільства, тому що характеризується найбільш демократичними, раціональними формами його організації та управління;

• орієнтація на місцевий (локальний) ринок та індивідуальний споживчий попит.

Усе це дає підстави зробити висновок, що функціонування малого підприємництва в ринковій економіці не є відокремленим. Взаємодіючи 3 великим та середнім бізнесом, з державним сектором, воно становить невід’ємний структурний елемент сучасної ринкової економічної системи.

Таблиця 5.4.2.

Переваги та недоліки малого бізнесу

Переваги малого бізнесу	Недоліки малого бізнесу
1. Низькі витрати на управління. Малі підприємства є тією частиною економіки, де найбільш послідовно проводиться принцип господарської	1. Малі підприємницькі структури є досить нестійкими. Статистичні дослідження проведені в США свідчать, що зi 100 фірм, що
самостійності i самоврядування, осво-	одночасно розпочинають діяль-
юються найрадикальніші шляхи акти—	нісгь, у перший рік свого існування
візації трудової діяльності колективу.	зазнають невдачі 2, в другий — 17;
На таких підприємствах набуває по—	на третій рік перестають функціо-
Ширення поєднання професій i посад.	нувати близько половини фірм; а на
Це зумовлюється необхідністю у ряді	кінець п'ятого — залишається 33%.
випадків взаємозамінювання у процесі	В Україні ситуація з малими під—
виробництва, що в свою чергу сприяє кращому використанню робочого часу, вдосконаленню професійних навичок.	приємствами є ще більш нестійкою.
2. Малий бізнес сприяє розвитку науки, технічному прогресу. Ви-	2. Великий комерційний ризик, пов'язаний із залученням осо—
Сока ефективність малого бізнесу у	бистих коштів. Як правило, під—
створенні нової техніки i технології досягається завдяки мобільності	приємці залyчаютъ особисті кошти, кошти родини, i в разі негативних
управління такими фірмами, швидки-	результатів, вони втрачають єдине
сті прийняття рішень, концентрації зусиль на одному напрямі, залученню висококваліфікованих спеціалістів, фінансовій підтримці великих фірм, які сподіваються використати результати малого бізнесу.	джерело існування.
Продовження таблиці 5.4.2.
Переваги малого бізнесу	Недоліки малого бізнесу
3. Не потребують великого старто-	3. Малий бізнес значно чутливі—
вбого капіталу, тому одразу починають	ший до економічних коливань,
виробництво, заповнюючи збіднілий	ніж великий, його розвиток за—
ринок, забезпечують додатковими до-	лежить від загальної макроеко—
ходами значну частину населення i	номічної стабільності в державі,
збільшують кількість робочих місць.	стану її економіки, рівня стабільності економічної кон’юнктури.
	Як показує світовий досвід, на стадії економічного спаду, в умовах економічної кризи частка малих підприємств, що банкротують
	у 2-5 разів більша, ніж у
	великих. Ці фактори впливають
	також і на кількість новостворених
	підприємств.
4. Висока оборотність ресурсів.	4. Слабка сприйнятливість до найновіших досягнень НТП.
5. Підприємця спонукає сильний варі—	5. Функціонування малих під-
ант мотивації до праці. В його основі	приємств значною мірою зале-
лежить найбільша серед усіх верств	жить від рівня інфляції. Високі
Економічно активного населення — ма—	темпи інфляції є причиною для
Термальна зацікавленість у результатах	серйозних проблем у будь-якому
своєї діяльності, оскільки він несе по—	бізнесі. Особливо згубно вони
вну відповідальність за дані результа—	впливають на розвиток малих
ти. При чому, її повнота вимірюється	підприємств, оскільки розрив у
втратою власності i всього, що з нею	цінах на час придбання сирови-
пов'язане.	ни та реалізації продукції спричиняє для них значні фінансові труднощі.
6. Швидко реагує на потреби спожи—	6. На малих підприємствах нижча
Вача. Швидка переорієнтація вироб-	продуктивність праці i прихована
ництва на випуск нової продукції.	інтенсифікація за рахунок використання сімейної праці.

Успішний розвиток малого бізнесу в країнах із розвиненою ринковою економікою полягає в тому, що велике виробництво не протиставляється малому. Там дотримуються принципу кооперування великих та малих суб’єктів господарювання, при чому великі підприємства не пригнічують малий бізнес, а взаємодіють один з одним.

Таблиця 5.4.3.