- •1. Генезис и эволюция потребкооперации в России
- •1.1 Зарождение кооперативной идеи, ее развитие в начале XX в
- •1.2 Потребительская кооперация после реформ конца XX в
- •2. Характеристика правового положения и основ деятельности потребительских кооперативов
- •2.1 Правовое положение потребительской кооперации
- •2.2 Основы деятельности потребительской кооперации
- •3. Роль Центросоюза в деятельности потребительских кооперативов
- •4. Цель и содержание концепции развития потребительской кооперации рф до 2015 года
1.2 Потребительская кооперация после реформ конца XX в
70-е годы XX века характеризовались широкой международной деятельностью потребительской кооперации. Являясь членом Международного кооперативного альянса, Центросоюз последовательно выступал за единство кооператоров всех стран в борьбе за мир, социальный прогресс, за расширение деловых и культурных связей с кооператорами всех стран.9
Кризис первых лет перестройки, связанный с распадом СССР, больно ударил по кооперации. Особенно большой урон нанесла коммерциализация экономики. Центросоюзом РФ предпринимается ряд серьезных мер по выходу из кризиса. Именно в этот период была определена стратегия развития потребительской кооперации, связанная с реализацией социальной миссии. Таким образом, от всей богатой «палитры» дореволюционных кооперативных форм сумела сохраниться только система потребительской кооперации.10
К началу 1990-х потребкооперация оказалась единственной из всех существовавших кооперативных форм, которая сформировалась как сложная хозяйственная единая структура. Максимально используя местные ресурсы, она ориентируется преимущественно на обслуживание интересов сельского населения.
В 1990 году потребкооперация обслуживала 40 процентов населения страны, членами ее были около 60 миллионов сельских жителей. На ее долю приходилось четверть розничного товарооборота, около половины заготовок картофеля, треть закупок овощей, более трети выпечки хлеба. В то же время надо иметь в виду огромные резервы продовольствия и других товаров народного потребления, которые кооперация не производила, но могла бы производить.11
Либеральные реформы 1990-х тяжело отразились на российской кооперации, да и на всем сельском хозяйстве России. В 1991-1998 годах постоянно снижался объем работ практически во всем агропромышленном комплексе.
Однако Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации», принятие, которого в 1993 году было инициировано Центросоюзом РФ, позволило в значительной степени переломить ситуацию развала потребкооперации. Но снова потребовались годы, чтобы появилась возможность отметить, что падение прекратилось, и начался новый взлет.
В середине 90-х годов XX столетия в Российской Федерации в результате коренных изменений в политике и экономике достаточно быстрыми темпами стали развиваться кооперативные организации в различных сферах деятельности: в производстве, сельском хозяйстве, в сфере услуг и потребления.
Введение в действие в 1995 г. Гражданского кодекса Российской Федерации послужило мощным толчком в развитии законодательной базы кооперативных организаций всех видов.
Были приняты Законы «О сельскохозяйственной кооперации», «О производственных кооперативах», а также «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
В начале 1998 г. Центросоюз РФ выступил инициатором создания общероссийского кооперативного объединения. 9 июня 1998 г. в Центросоюзе РФ состоялось Учредительное собрание Ассоциации кооперативных организаций России (АКОР).
Ассоциация создана в целях координации деятельности организаций потребительской, производственной, сельскохозяйственной, кредитной, жилищной, жилищно-строительной кооперации и других видов кооперативных организаций России. Также в целях содействия и развития их деятельности, защиты прав и интересов в органах власти, и иных органов представительства в Международном кооперативном альянсе и других международных организациях, оказания информационных, правовых, иных услуг и решения других задач.
Создание АКОР является важным шагом на пути консолидации усилий всех видов кооперативного движения в России.. Учредители установили для АКОР качестве неотложной задачи - более тесные и деловые отношения с администрацией Президента РФ, Правительством РФ, Федеральным Собранием.. По инициативе Центросоюза РФ в начале 19 кооперативные союзы страны объединились в Ассоциацию кооперативных организаций России включающую двенадцать видов кооперации. А в 2002 году создана Ассоциация «Лига национальных (республиканских) кооперативных организаций потребительской кооперации стран СНГ».12
