5. Инструменты фискальной политики: трансферты, дотации, субвенции, субсидии, государственные закупки товаров и услуг, налоги.

   Дискреционная политика
   Стимулирующая (экспансионистская)	Сдерживающая
   увеличение трансфертов (ΔTR>0), увеличение гос. закупок (ΔG>0), сокращение налогов (ΔT<0)	сокращение трансфертов (ΔTR<0), сокращение гос. закупок (ΔG<0), увеличение налогов (ΔT>0)
   В результате равновесный НД увеличивается на величину (ΔY>0)	В результате равновесный НД сокращается на величину (ΔY<0)
   ΔY= ΔTR×mTR
   ΔY= ΔG×mG
   ΔY= ΔT×mT

6. m_TR – мультипликатор трансфертов;

7. m_G – мультипликатор гос. закупок;

8. m_T – мультипликатор налогов.

9. Если происходит одновременное изменение величины налогов и гос. закупок (ΔT = ΔG=a,), то имеет место мультипликатор сбалансированного бюджета m_СБ, тогда ΔY= a×m_СБ

   	В случае аккордных налогов (простой мультипликатор)	В случае пропорциональных налогов (сложный мультипликатор)	В случае пропорциональных налогов в открытой экономике (супермультипликатор)
   mTR
   mG
   mT
   mСБ	1

10. Где t – ставка налогообложения;

11. MPI – предельная склонность к инвестированию.

12. MPIm – предельная склонность к импортированию.

13. Баланс госбюджета

    Доходы	Расходы
    Налоговые поступления	Социальные выплаты (трансферты и фонды соц. защиты
    	Инвестиции в экономику, дотации, субсидии (инъекции)
    Доходы от эмиссии и продажи ценных бумаг	Расходы по эмиссии казначейских ценный бумаг
    Внутренний и внешний займы	Расхода на содержание аппарата управления
    Доходы от таможенной деятельности	Расхода на оборону и поддержание внутреннего порядка
    Доходы от пользования гос. собственностью	Предоставление кредита внутренним и внешним субъектам хозяйствования
    Доходы от разгосударствления и приватизации	Погашение задолженности по кредиту
    Конфискация имущества, дарения, завещания граждан	Расходы на науку, культуру, здравоохранение, образование и другие отрасли
    Гуманитарная помощь из-за рубежа и другие трансферты	Гуманитарная помощь другим странам и организациям

14. Сальдо госбюджета = доходы госбюджета - расходы госбюджета.

15. Сальдо госбюджета >0, => имеет место профицит госбюджета.

16. Сальдо госбюджета <0, => имеет место дефицит госбюджета.

17. Сальдо госбюджета =0, => бюджет сбалансирован.

18. Типы дефицита госбюджета

    

21. Фактический Структурный Циклический

23. Фактический дефицит = Структурный дефицит + Циклический дефицит.

Структурный дефицит = Расходы госбюджета* - Доходы госбюджета*

(* - в условиях полной занятости).

24. В наиболее общем виде:

25. ВD_{структур}=G-t×Y*,

26. где ВD_{структур} - структурный дефицит госбюджета;

27. t –ставка налога;

28. Y* - ВВП в условиях полной занятости (потенциальный ВВП).

29. ВD_цикл=t×(Y*-Y),

30. где Y – фактический ВВП за данный период.

31. Примеры решения задач:

1. Экономика описана следующими данными:

С = 20 + 0,8 (Y-T+TR) (функция потребления);

I = 60 млрд. руб. (инвестиции);

Т = 40 млрд. руб. (налоги);

TR =10 млрд. руб. (трансферты);

G = 30 млрд. руб. (государственные закупки).

Равновесный ВВП при полной занятости (Y*) равен 480.

а) Рассчитайте равновесный уровень дохода;

б) Как правительство должно изменить величину государственных закупок, чтобы экономика достигла неинфляционного ВВП полной занятости:

в) Как правительство должно изменить величину автономных налогов, чтобы экономика достигла неинфляционного ВВП полной занятости:

г) Как правительство должно изменить величину трансфертов, чтобы экономика достигла неинфляцинного ВВП полной занятости:

Решение:

Для расчета равновесного уровня дохода подставим числовые значения С, I, Т, TR, G в основное макроэкономическое тождество Y=C+I+G+Xn и решим его относительно Y:

Y = 20 + 0,8 (Y - 40 + 10) + 60 + 30. (Значение чистого экспорта (Xn) равна нулю).

После алгебраических преобразований получаем:

Y = 430. Это означает, что экономика находится в ситуации рецессионного разрыва, т. к. фактический ВВП меньше равновесного.(Y < Y*).

б) Чтобы преодолеть рецессионный разрыв правительство может изменить величину гос. закупок:

∆G=∆Y/m_G, мультипликатор гос. закупок найдем по формуле mg=1/(1-MPC)=1/(1-0,8)=5.

∆G=(480-430)/5=10. Т.е. госзакупки следует увеличить на 10 млрд. руб..

в) Для достижения потенциального ВВП правительство также может изменить налоги.

∆T=∆Y/m_T, мультипликатор налогов определим по формуле mg= - MPC/(1-MPC)= - 0.8/(1-0,8)= - 4.

∆T = (480 - 430 ) / ( - 4)= -12,5. Т.е. налоги должны быть снижены на 12,5 млрд. руб.

г) Кроме того правительство может изменить величину трансфертов:

∆TR=∆Y/m_TR, мультипликатор трансфертов определим по формуле mg= MPC/(1-MPC)= 0.8/(1-0,8)= 4. (Мультипликатор трансфертов равен мультипликатору налогов по модулю)

∆TR=(480-430)/4= 12,5. Т.е. трансферты должны быть увеличены на 12,5 млрд. руб.

2. Предположим, что государственные закупки равны 100 млрд. руб., налоговая функция имеет вид: Т = 0,3Y, функция трансфертов TR = 0,2Y. Государственный долг GD = 1000 млрд. руб. при ставке процента N=10%. Реальный объем производства равен 1000 млрд. руб., а потенциальный составляет 1500 млрд. руб.

а) Является ли сальдо госбюджета положительным или отрицательным?

б) Какова величина структурного дефицита госбюджета?

в) Какова величина циклического дефицита госбюджета?

Решение:

а) Сальдо государственного бюджета может быть рассчитано путем сопоставления доходной и расходной частей:

Доходы бюджета = налоговые поступления (Т) =0,3×1000 = 300.

Расходы бюджета = госзакупки (G) + трансферты (TR) +расходы по обслуживанию государственного долга (GD×N) = 100 + 0,2×1000 + 0,1×1000 = 100 + 200 + 100 = 400.

ВD = 400 - 300 = 100.

б) Структурный дефицит может быть рассчитан путем подстановки в расчеты потенциального объема выпуска вместо фактического:

ВD_{структур} = 100 + 0,2×1500 + 0,1×1000 - 0,3×1500 = 50.

в) ВD_цикл = ВD - ВD_{структур} = 100 - 50 = 50.