Виды состояний государственного бюджета
когда доходы бюджета превышают расходы (Т > G), сальдо бюджета положительное, что соответствует излишку (или профициту) государственного бюджета
когда доходы бюджета меньше, чем расходы (Т < G), сальдо
бюджета отрицательное, т.е. имеет место дефицит государственного бюджета.
когда доходы равны расходам (G = Т), сальдо бюджета равно нулю,
т.е. бюджет сбалансирован
Дефицит бюджета и государственный долг
Дефицит бюджета - это сумма, на которую ежегодные расходы бюджета превосходят его доходы.
Государственный долг - это сумма задолженности государств своим или иностранным физическим или юридическим лицам. В зависимости от этого различают внутренний и внешний государственный долг.
Виды бюджетных дефицитов
Циклический дефицит госбюджета
• результат действия встроенных стабилизаторов
Структурный дефицит госбюджета
•разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости
Операционный дефицит госбюджета
•общий дефицит госбюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию госдолга
Первичный дефицит госбюджета
•разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу.
Квазифискальный дефицит госбюджета
•скрытый дефицит госбюджета, обусловленный, квазифискальной деятельностью государства
Структурный дефицит государственного бюджета
Структурный дефицит (излишек) государственного бюджета - разность между
расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости.
В переходных экономиках проблема дефицита государственного бюджета усложняется в связи с тем, что, как правило, широко практикуется манипулирование его размерами - искусственное увеличение или, чаще, уменьшение величины бюджетного дефицита в текущем году.
Способы манипулирования
амнистия", которая позволяет налогоплательщикам, уклонявшимся от уплаты налогов, внести за один раз всю
определенной части общего налогового сбора
по сбору просроченных налоговых платежей
временных или добавочных налогов
практика приватизации государственной
Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета
- разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.
Наличие первичного бюджетного дефицита является фактором увеличения и основной суммы долга, и коэффициентов его обслуживания, что приводит к самовозрастанию задолженности. Увеличение доли первичного бюджетного излишка в ВВП позволяет избежать такого самовоспроизводства долга и его неуправляемого роста.
Концепции регулирования бюджетного дефицита
Существует три основных концепции:
1.Ежегодное балансирование бюджета.
2.Циклическое балансирование.
3.Концепция функциональных финансов.
Ежегодное балансирование бюджета
Экономические субъекты действуют рационально и адекватно оценивают текущие и будущие события. Тогда исходя из твердого убеждения, что любые долги надо рано или поздно отдавать, они любой прирост задолженности государства воспринимают как прирост налогов в будущем, так как другого, кроме налогов, источника доходов у государства нет. При этом не имеет значения, как именно формируется прирост задолженности: за счет повышения ли госрасходов, снижения налогов или того и другого вместе.
Ежегодное балансирование бюджета
Формально это можно выразить следующим образом:
Тнаст + Тбуд / (1+i) = Gнаст + Gбуд / (1+i). Данное уравнение называется рикардианским
равенством, или государственным бюджетным ограничением.
Так, рост госрасходов не приводит к стимулированию совокупного спроса вследствие эффекта вытеснения инвестиций, снижение же налогов приводит не к росту потребительских расходов, а к росту сбережений, так как экономические субъекты должны быть готовы к повышению налогов в будущем.
Концепция циклического
балансированияВ данной концепции совмещаются идеи о
бюджете как инструменте экономической политики, с одной стороны, и необходимости его балансирования – с другой.