Структура соц. защиты

индексация доходов

Для сохранения определенного уровня жизни граждан, осо бенно малоимущих, производится индексация доходов, их соотнесение с повышением стоимости жизни.

Индексируются выплаты, производимые из бюджета: социальные пенсии, пособия, стипендии, заработная плата работников непроизводственной сферы, денежное обеспечение. Компенсация потерь от инфляции населению, которое получает доходы не из бюджета (работники произ водственной сферы), осуществляется на условиях, предусмотренных коллективными договорами. Индексируются также все выплаты по компенсации урона, нанесенного увечьем или вызванного другими повреждениями здоровья, связанными с выполнением трудовых обязанностей.

Каждая страна формирует собственную систему социального обеспечения. Наиболее высокий уровень социальной защиты достигнут в Швеции, ФРГ, Норвегии, Дании.

СОЦИАЛЬНЫЕ

ГАРАНТИИ

Социальные гарантии — это обязательства общества перед своими членами по удовлетворению ряда потребностей.

элементы системы социальных гарантий

Выделяют следующие конструктивные элементы системы социальных гарантий:

1)гарантии формирования, поддержания и развития способностей, в первую очередь к труду (гарантии равного доступа к социально приоритетным благам);

2)гарантии реализации способностей в процессе трудовой деятельности (гарантии занятости, индивидуальной предпринимательской деятельности и др.);

3)гарантии доступа работника к процессам принятия управленческих решений (в процессе производства, в масштабах решений общесоциального и общегосударственного порядка);

4)гарантии распределения по труду, получения доходов на основе разнообразных общественно приемлемых способов и источников их формирования;

5)гарантии в сфере реализации обмена (гарантии товарного покрытия денежных доходов, равного доступа к рынкам товаров и услуг);

6)гарантии в сфере потребления (гарантии свободного выбора направления, форм и способов использования доходов, гарантии общественного контроля качества и безопасности для здоровья реализуемых товаров и предоставляемых услуг, гарантии минимального уровня удовлетворения первичных жизненных потребностей);

7)гарантии обеспечения экологической безопасности для нормального воспроизводства жизни членов общества;

8)гарантии защиты гражданских свобод каждой личности, возможностей использования прав и выполнения обязанностей.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Социальное равенство (неравенство) в положении населения, его различных социальных групп объективно обусловлено уровнем экономического и духовного развития общества. Задача построения экономической системы, ориентированной

на человека, стимулирующей развитие личности, основывается на идее социальной справедливости и в связи с этим заключает в себе огромный созидательный потенциал.

Понятие социальной справедливости воспринимается общественным сознанием в настоящее время как благополучие, достигнутое в результате деятельности, приносящей реальную пользу обществу. Если вклад человека в общественное благосостояние оказывается существенным, то естественным будет и высокое вознаграждение его труда.

Нечестные доходы, обогащение за счет ограбления других, использование своего общественного положения становятся ис точником социальной напряженности.

принцип социальной справедливости

Соблюдение принципа социальной справедливости предполагает преодоление отчуждения работников от собственности, ослабление в обществе других видов отчуждения (социального, культурного, политического), преобразование человека из фактора производства в субъект труда. Необходимо обеспечить приоритетное развитие социо культурной сферы, которое предусматривает инвестиции в образование, культуру как на макро-, так и на микро-уровне.

Социальная справедливость предполагает также персональную ответственность каждого за свою работу. Добросовестный, высокопроизводительный труд требует не только материального, но и морального поощрения.

Справедливость

Принцип социальной справедливости базируется на соблюдении горизонтальной и вертикальной справедливости.

Принцип горизонтальной справедливости предполагает применение одинаковых мер ко всем лицам, находящимся в одинаковом положении.

Принцип вертикальной справедливости основан на применении дифференцированных мер к лицам, находящимся в неравном положении.

Так, в соответствии с первым принципом предполагается единая налоговая ставка на равные по величине доходы независимо от их источников, второй же устанавливает разную по величине налоговую ставку на разные по величине доходы.

принципы

справедливости

В зарубежной экономической теории выделяют четыре принципа справедливости в распределении и перераспределении доходов:

Эгалитарный принцип

• означает, что в обществе отсутствует неравенство в распределении доходов

Роулсианский принцип

•предполагает справедливой такую дифференциацию доходов, при которой относительное экономическое неравенство допустимо лишь тогда, когда оно способствует достижению более высокого абсолютного

Утилитарный принцип

•основан на том, что доходы должны распределяться пропорционально полезности их использования различными людьми

Рыночный принцип

•предполагает рыночное распределение доходов, основанное на соответствии дохода каждого фактора производства предельному продукту, полученному от данного фактора

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Уровень жизни — это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами. Его определяют и как совокупность условий жизнедеятельности людей (труда, быта, досуга).

Вшироком смысле уровень жизни включает уровень и структуру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворения социально- культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности и т. д.

Вузком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг.