105

ТЕМА 14. РОССИЯ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ

1.СССР накануне и в начальный период Второй мировой войны

2.Начало Великой Отечественной войны. Причины неудач Красной Армии

3.Коренной перелом В Великой Отечественной войне

4.Победа антигитлеровской коалиции. Итоги и уроки Второй мировой войны

1.СССР накануне и в начальный период Второй мировой войны

Мировой экономический кризис (192901933 гг) нарушил хрупкое равновесие, установившееся в 20-е годы. На путь военных захватов в 1931 г. встала Япония. В 1933 г. в Германии установилась фашистская диктатура.

Ноябрь 1936 г. – «Антикоминтерновский пакт» - сотрудничество экстремистских режимов Германии, Италии, Японии. Присоединение к этому блоку Венгрии, Испании, Болгарии, Финляндии, Румынии других стран.

Лига Наций бездействовала. Рост милитаризма Германии и агрессивные действия Японии и Италии, попустительство со стороны Франции и Великобритании привели к образованию трех очагов военного напряжения.

Шаги по предотвращению войны:

1 Женевская конференция 1932-1935 гг. 63 государства по вопросу разоружения не поддержала идею СССР о всеобщем разоружении

2. Советско-французские и советско-чехословацкие договоры о взаимопомощи

(1935 г.)

3.Предложение СССР о создании системы коллективной безопасности не поддержали Великобритания и Франция

4.«Пакт Рибентропа и Молотова» - советско-германский договор 1939 г.

Пакт о ненападении был выгоден обеим сторонам. Германии он предоставлял возможность разобраться с Англией и Францией и лучше подготовиться к войне против

СССР. СССР имел возможность укрепить промышленность и подготовить Красную Армию к войне против Германии. [4. С. 240-243] Однако пакт с Германией нанес урон престижу СССР. По существу И. В. Сталин принял немецкую версию причин начала Второй мировой войны, возложив всю ответственность на Польшу (Нота правительства

СССР от 17 сентября 1939 г.).

1 сентября 1939 г. нападение Германии на Польшу положило начало Второй мировой войны. В нее было втянуто 61 государство, военные действия проходили на территории 40 государств.

СССР занял нейтральную позицию, заботясь об укреплении собственной безопасности. С этой целью Красная Армия заняла территорию, которая до революции

руководство предложило заключить пакт о взаимной помощи. Финляндия отказалась, ссылаясь на свой нейтралитет, отклонила предложение о пересмотре границы.

Советская агрессия против Финляндии привела к тому, что СССР был исключен из Лиги Наций 14 декабря 1939 г.

Мероприятия СССР по укреплению обороноспособности страны:

1.Формированное развитие тяжелой промышленности

2.Укрепление трудовой дисциплины

3.Перевооружение Вооруженных Сил.

4.Широкомасштабная оборонно-массовая работа партийных и комсомольских организаций.

106

2.Начало Великой Отечественной войны

22 июня 1941 г. фашистская Германия, нарушив пакт о ненападении и договор о дружбе и границе, без объявления войны вторглась на территорию СССР.

Причины неудач Красной Армии в начальный период войны:

1.Руководство СССР перестраховалось, стремясь соблюдать советско-германский договор

2.Перевес противника не столько в живой силе и технике, сколько в умении.

3.Германия имела опыт ведения современной войны и на нее работала вся Европа

4.Ошибочная военная доктрина Сталина, тактические просчеты в связи с этим.

5.Красная Армия была ослаблена репрессиями.

Победа Красной Армии под Москвой зимой 1941-42 гг. подняла авторитет СССР и изменила соотношение сил в пользу антигитлеровской коалиции; подняла политикоморальный дух Красной Армии, развеяла миф о непобедимости Германии; крах гитлеровской стратегии «блиц-криг»; вынудила правительства Японии и Турции воздержаться от наступления против СССР.

С лета 1942 г. инициатива перешла к противнику. Военное положение Советского Союза было трудным и опасным. Немцы захватили Крым, Кубань, вышли к Волге, проникли на Северный Кавказ, достигли предгорий Главного Кавказского хребта. Враг оккупировал огромную территорию, где до войны проживало 80 млн. советских людей и выпускалась треть валовой продукции промышленности СССР. На фронте от Баренцева до Ладожского озера шли упорные бои. Ленинград был охвачен кольцом блокады. Крупная группировка («Центр») вермахта находилась недалеко от Москвы и продолжала ей угрожать. Однако главные сражения летом и осенью 1941 г. развертывались под Сталинградом и на Кавказе.

3. Коренной перелом в Великой Отечественной войне

Сталинградская битва – 17 июля 1942 г. – 2 февраля 1943 г.

1 этап – 17 июля – 19 ноября 1942 г. – 125 дней оборонительных боев. 2 этап – 19-30 ноября 1942 г. – операция советских войск «Уран».

План окончательного разгрома окруженного противника разработанный представителем Ставки и Военным советом Донского фронта получил кодовое название «кольцо» - 10 января -2 февраля 1942 г.

Итоги: обострилось внутриполитическое положение в Германии; активизировалось движение Сопротивление в оккупированных странах; Турция сохраняла авторитет; победа под Сталинградом обеспечила начало коренного перелома в войне.

Курская битва – 5 июля 23 августа 1943 г.:

5 июля 1943 г. гитлеровцы предприняли попытку переломить ход войны в свою пользу, но встретили упорное сопротивление. Успешное наступление Красной Армии под Курском завершилось победой.

Коренной перелом в войне был закреплен осенью 1943 г., когда Красная Армия форсировала Днепр, освободила часть Украины, Белоруссии. Успешному наступлению советских войск способствовало широко развернувшееся в тылу врага партизанское движение.

В ноябре 1943 г. состоялась Тегеранская конференция глав правительств СССР, США, Англии; договорились об открытии второго фронта в Северной Франции в мае 1944 г.; о приблизительных послевоенных границах Польши; о восстановлении независимости Австрии; о показании немецких военных преступников.

107

Победа под Курском, за Днепр, изгнание итало-немецких войск и з Северной Африки, высадка войск союзников в Италии, стабилизация обстановки в бассейне Тихого океана завершили коренной перелом во Второй мировой войне. Определяющим фактором являлись события на советско-германском фронте.

4.Победа антигитлеровской коалиции

В1944 г. советские войска развернули наступление по всей линии фронта. К этому времени Красная Армия имела явный перевес над противником численно и технически. Всего было проведено свыше 80 фронтовых наступательных операций, крупнейшей из которых была операция «Багратион» - 23 июня – до конца августа 1944 г.

Войска союзников 6 июня 1944 г. высадились в Нормандии, заняли большую часть Италии. В результате белорусской операции полностью освободили Беларусь, большую часть Литвы и Латвии, часть Польши и вышли к границе Германии.

Освободив территорию СССР от немецко-фашистских захватчиков, Красная Армия вступила на территорию Европы.

Крымская (Ялтинская) конференция 4-11 февраля1945 г. – обсуждение послевоенного обустройства Европы, решение судьбы Германии, решение о вступлении

СССР в войну с Японией после разгрома Германии.

Берлинская операция 16 апреля – 8 мая 1945 г. – завершающий этап военных действий в Европе.

Потсдамская конференция ( под Берлином) 17 июля – 2 августа 1945 г. подтвердила решения Крымской конференции относительно Германии.

СССР, верный своим союзническим обязательствам объявил 8 августа 1945 г. Японии войну. 2 сентября 1945 г. – Акт о капитуляции Японии ознаменовал завершение Второй мировой войны.

108

Тема 15: СССР в послевоенный период (1945-1985гг.)

1 Социальноэкономическое развитие СССР в послевоенные годы.

2Общественнополитическая жизнь и культура.

3Внешняя политика СССР в условиях «холодной войны».

4Попытки осуществления политических и экономических реформ в 50-начале 60-х гг.

5НТР и его влияние на ход общественного развития.

6СССР в середине 70-80-х гг. Нарастание кризисных явлений.

1 Социальноэкономическое развитие СССР в послевоенные годы.

С окончанием Великой Отечественной войны советский народ получил возможность приступить к мирному созидательному труду. Предстояло возродить сотни разрушенных городов и поселков, восстановить железные дороги и промышленные предприятия, поднять материальный уровень жизни людей. Остальные приоритеты и направления развития страны определялись, как и в послевоенные годы, народнохозяйственными пятилетними планами. Стратегическую задачу развития общества партийногосударственное руководство страны видело в построении социалистического общества. Переход к мирному строительству. Перестройка экономики на рельсы мирного развития осуществлялась в сложных условиях. Война принесла многочисленные людские жертвы: около 27 млн. человек погибли в боях за Родину и в фашистском плену, умерли от голода и болезней. Военные действия на территории страны нанесли огромный ущерб народному хозяйству: страна потеряла около 30% национального богатства.

Вконце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Несколько позднее был принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход Советского Союза к мирному строительству. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет министров СССР).

Вмарте 1946 г. Верховный совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 19461950 гг. Основная задача пятилетнего плана: восстановить районы страны, подвергавшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти их. План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и обороной промышленности, освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы на востоке страны, максимальное использование научно-технического прогресса.

За пятилетие было восстановлено и вновь сооружено свыше 6,2тыс. промышленных предприятий. Особенно большое внимание уделялось развитию металлургии, машиностроения, топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов. Были заложены основы атомной энергетики и радиоэлектронной промышленности. Новые гиганты индустрии возникли на Урале, в Сибири, в республиках Закавказья и Средней Азии (УстьКаменогорский свинцово – цинковый комбинат, Кутаисский автомобильный завод). Вступил в строй первый в стране дальний газопровод Саратов – Москва. Начали действовать Рыбинская и Сухумская гидроэлектростанции.

После войны страна находилась в разрухе, и остро встал вопрос выбора пути хозяйственного развития. Альтернативной могли бы стать рыночные реформы, но существующая политическая система не была готова к этому шагу. Директивная экономика все еще сохраняла тот мобилизационный характер, который был присущ ей в

109

годы первых пятилеток и в годы войны. Миллионы людей организованно направлялись на восстановление Днепрогэса, металлургических заводов Криворожья, Шахт Донбасса, а также на строительство новых заводов гидроэлектростанций и т.д.

Работы по восстановлению промышленности были в основном завершены в 1948 г. Массовый производственный героизм советских людей, выразившийся в многочисленных трудовых починах (внедрение скоростных методов работы, движение за экономию металла и высокое качество продукции, движение многостаночников и др.) способствовал успешному выполнению плановых заданий. К концу пятилетки уровень промышленного производства на 73% превысил довоенный. Однако, приоритетное развитие тяжелой индустрии, перераспределение в ее пользу средств из легкой и пищевой отраслей, привели к дальнейшей деформации структуры промышленности в сторону увеличения производства продукции группы «А».

Война тяжело отразилась на состоянии сельского хозяйства: сократились посевные площади, ухудшилась обработка полей, почти на треть уменьшилось число трудоспособного населения. На протяжении почти нескольких лет на село почти не поставлялась новая техника. Положение де в агросекторе экономики осложнялось тем, что в 1946 г. сильная засуха охватила Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего Поволжья, Северный Кавказ, центральные черноземные области. Начавшийся голод вызвал массовый отток сельского населения в города.

В феврале 1947 г. Пленум ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос “О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период”: обеспечения села тракторами, сельскохозяйственными машинами и удобрениями, повышения культуры земледелия, улучшение руководства агросферой экономики. Для осуществления намеченного плана был увеличен выпуск сельскохозяйственной техники. Велись работы по электрификации села.

Принимались чрезвычайные меры по укреплению колхозно - совхозного производства. Увеличение производства и поставок техники селу, меры по организационной

перестройке колхозов, их укрупнение, не изменили тяжелого состояния в агросфере. Вся производственная деятельность колхозов и совхозов находилась под контролем партийных и государственных органов власти. Периодически повышались размеры налогов на сельскохозяйственные предприятия, что вело к их обеднению.

Меры по улучшению условий жизни населения:

-неоднократное снижение цен на товары массового потребления;

-отмена в 1947 г. карточной системы на продовольственные товары;

-проведение денежной реформы с целью преодоления финансовых трудностей.Находящиеся у населения старые деньги обменивались в соотношении 10:1. На практике реформа привела к изъятию у населения наличных средств.

Развитие экономики страны упиралось в чрезмерную централизацию: большое количество бюрократических инстанций, ведомственная разобщенность, бесхозяйственность и неразбериха приводили к постоянным простоям на производстве, штурмовщине, огромным материальным издержкам, абсурдным транспортным перевозкам из края в край необъятной страны.

Факт: СССР получил с Германии репарации на сумму 4,5 млрд. долларов. В счет репарации из Германии и других побежденных стран в СССР вывозилось промышленное оборудование, включая даже целые заводские комплексы. Однако толком распорядиться этим богатством советская экономика так и не смогла из-за общей бесхозяйственности, а ценное оборудование, станки и пр. постепенно превращались в металлолом. В СССР

трудились 1,5 млн. немецких и 0,5 млн. японских военнопленных. Кроме того, в системе ГУЛАГ в этот период содержалось примерно 8-9 млн. заключенных, чей труд практически не оплачивался.

110

Опубликованная в 1952 г. работа И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» теоретически обосновывала принципы проводимой в стране экономической политики:

- приоритетное развитие тяжелой промышленности; - свертывание кооперативнойколхозной собственности и ее превращения в государственную; - сокращение сферы товарного обращения.

Все это, по мнению И. В. Сталина, должно было обеспечить высокие темпы роста народного хозяйства в СССР.

2. Общественнополитическая жизнь и культура.

Перенеся неимоверные тяготы военного времени, население ожидало улучшение условий труда и быта, положительных перемен в обществе, смягчение политического режима. Как и в прежние годы, у большинства эти надежды были связаны с именем И. В. Сталина. По окончанию войны И. В. Сталин был освобожден от обязанностей наркома обороны, но сохранил за собой пост председателя Совнаркома. Он продолжал оставаться членом Политбюро и Оргбюро ЦК ВКП(б). Возросший за годы войны авторитет И. В. Сталина поддерживался всей системой административно – бюрократического и идеологического аппарата.

В 1946 – 1947 гг. по поручению И. В. Сталина велась разработка новой Конституции

СССР и программы ВКП(б). Конституционный проект предусматривал некоторое развитие демократических начал в жизни общества. Так, одновременно с признанием государственной формы собственности в качестве господствующей допускалось существование мелкого крестьянского хозяйства основанного на личном труде. В процессе обсуждения проекта Конституции были высказаны положения о децентрализации экономической жизни. Высказывались предложения расширить хозяйственную самостоятельность местных управленческих организаций. Проект Программы ВКП(б) предлагалось дополнить положением об ограничении сроков выборной партийной работы и т. п. Однако все предложения были отклонены, а вслед за тем прекратилась работа над проектами документов. Ожиданиям населения на перемены к лучшему не суждено было сбыться. Вскоре после окончания войны руководство страны приняло меры по ужесточению внутриполитического курса.

Разработка всех законодательных актов и постановлений, формально утверждаемых затем Верховным Советом СССР, велась в высших партийных инстанциях. Руководство всеми сферами жизни общества сосредоточилось в Секретариате ЦК партии. Здесь определялись планы деятельности Верховного Совета, рассматривались кандидатуры на должность министров и их заместителей, утверждался высший командный состав Вооруженных Сил СССР. Постановления ЦК ВКП(б) обязывало первичные партийные организации контролировать работу администрации промышленных предприятий и колхозов, вскрывать “ошибки и промахи хозяйственных руководителей”.

С целью обеспечения руководителей рабочей силой были приняты несколько указов об ответственности лиц, уклоняющихся от трудовой деятельности. “Указники” подлежали депортации, местом для их нового поселения и работы были выбраны Кемеровская и Омская области, Красноярский край. Административно - карательные меры по отношению к колхозникам, не выработавшим обязательного минимума трудодней, и к городским “тунеядцам” не могли улучшить положения дел в экономике.

Внимание руководителей государства направлялось не столько на выработку эффективных мер по подъему экономики, сколько на поиски конкретных “виновников” ее неудовлетворительного развития: “ Дело Шахурина, Новикова и др.”, “ О враждебных элементах по ЗНСЕ”, “О положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле”, “ Ленинградское дело”, “ Мингрельское дело”.

111

1952г. – группа специалистов – медиков, обслуживающих крупных государственных деятелей, была обвинена в причастности к шпионской организации (“ дело врачей”).

Характерной чертой развития культуры в послевоенные годы было усиление вмешательства партийно – государственного аппарата в культурную жизнь общества. Сфера идеологии рассматривалась как некий “идеологический фронт”, где главный удар следовало направлять против остатков буржуазных взглядов, против отступления от марксизма в науке, литературе и искусстве: постановления ЦК партии “О репертуаре драматических театров”, “О кинофильме “Большая жизнь”, “ Об опере “ Великая дружба” В. Мурадели” и др. Эти постановления тяжело отразились на творческих судьбах отдельных деятелей культуры, на последующем развитии литературы и искусства.

В конце 40-х годов развернулась борьба за советcкую национальную культуру, против косполитизма. Страницы газет и журналов были заполнены статьями, направленными против “ буржуазного космополитизма” и его носителей.

Административное вмешательство в творческую деятельность представителей культуры, борьба с “ буржуазной идеологией”, политические оценки художественного творчества и научной работы вызывали глубокие деформации в развитии духовной жизни общества.

Развитие науки. Сразу после Великой Отечественной войны началась работа по восстановлению научных центов. Открылись новые научно-исследовательские институты, в том числе атомной энергии, физической химии, точной механики и вычислительной техники. Создавались исследовательские центры, связанные с отраслями, работающими на оборону. Советские ученые осуществили синтез управляемой ядерной реакции в атомном реакторе. В 1949г. в СССР состоялось испытание атомной бомбы, а 12 августа 1953г. произведено первое испытание водородной бомбы, В 1954г. в СССР был произведен пуск первой в мире промышленной атомной электростанции.

Диктатура в духовно-идеологической сфере тяжело отражалась на развитие науки. С большими трудностями сталкивались исследователи, занимавшиеся квантовой механикой, кибернетикой, генетикой. С ведома руководителей страны был организован настоящий разгром ученых генетиков. На сессии Васхнил в августе 1948г. они были объявлены лжеучеными, а их труды вне закона.

Таким образом трудности в экономической сфере, идеологизация общественнополитической жизни, усиление международной напряженности – таковы были результаты развития общества в первые послевоенные годы. В этот период еще более окреп режим личной власти И. В. Сталина, ужесточилась командно-административная система. В эти же годы в общественном сознании все более четко формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. Смерть И. В. Сталина (март 1953г) облегчила поиски выхода из противоречий, опутавших все сферы общественной жизни.

Таблица 1 – Сталинский режим в 1945 – 1953гг.

112

3 Внешняя политика СССР в условиях «холодной войны».

После Второй мировой войны обстановка в мире сложилась отличная от той, которую планировали союзники по антигитлеровской коалиции в конце войны. Вместо дружеских отношений бывших союзников образовалось два лагеря, стоявших на двух противоположных политических платформах. Одну из них отстаивал Советский Союз и образованные в конце войны государства, получившие названия “страны народной демократии”, а вторую представляли США и их союзники – Англия, Франция и другие страны.

Положение о двух лагерях, о противостоянии на мировой арене двух социальных систем лежало в основе внешнеполитических взглядов партийно– государственного руководства СССР. Эти взгляды нашли отражения, в частности, в работе И. В. Сталина “Экономические проблемы социализма в СССР ”, в том числе вывод о неизбежности воин

вмире до тех пор, пока существует империализм.

В1949г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли между странами была создана межправительственная экономическая организация – Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ): Албания (до 1961г.),Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, а с 1949г. и ГДР. Одной из причин создания СЭВ был бойкот странами Запада торговых отношений с СССР и государствами восточной Европы.

Холодная война – такое название получил внешнеполитический курс, проводимый обеими сторонами в отношении друг друга в период второй половины 40-х – начале 90хгодов. Он характеризовался прежде всего враждебными политическими акциями сторон.

Конфронтация сторон отчетливо проявилась в1947г. в связи с выдвинутым США планом Маршалла. Эта программа предусматривала оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в годы Второй мировой войны. Советское правительство расценило план Маршалла как оружие антисоветской политики и отказалось участвовать в конференции. По его настоянию об отказе участвовать в плане Маршалла заявили и приглашенные на конференцию страны Восточной Европы. [4.с.422425]

Одно из форм проявления “холодной войны” стало формирование политических и военно-политических блоков. В 1949г. был создан Североатлантический союз (НАТО). В его состав вошлиСША, Канада и несколько государств Западной Европы. Спустя два года состоялось подписание военно-политического союза между США, Австралией и Новой Зеландией (АНЗЮС).

Всвою очередь, Советский Союз, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, ГДР, Албания в мае 1955г. в Варшаве подписали договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи – Организация Варшавского Договора (ОВД).

На Западе создание НАТО объяснили “советской угрозой”, старательно подчеркивали оборонительно – миротворческую роль этой организации. А в Советском Союзе не без оснований считали, что именно образования блока НАТО создало угрозу для его

113

безопасности, и Организация Варшавского Договора явилась лишь средством нейтрализации этой угрозы.

Таблица 2 – Холодная война (1946 – 1992гг.) [10.с.174]

В 70-егоды по прежнему оставалась реальной ядерная катастрофа. Наращивание ракетноядерного оружия с обеих сторон приобретало неуправляемый характер. Западные правящие круги взяли курс на быстрое наращивание своей военной мощи, Стремясь создать потенциал “сдерживания” Советского Союза, который, со своей стороны, принял ответственные меры по увеличению своего военно-стратегического потенциала. К началу 70-х был достигнут примерный паритет между странами Варшавского Договора и НАТО. Однако угроза войны от этого не только отступила, но из-за чрезмерного перенасыщения оружием становилась более очевидной.

В мирном сообществе стало зреть понимание того, что глобальная ядерная война чревата катастрофическими, непредсказуемыми последствиями, а значит, политика конфронтации становится неприемлемым риском в ядерный век. В такой ситуации со стороны руководства СССР и США был сделан шаг на пути к некоторым соглашениям, чтобы снизить опасность возникновения ядерной войны, отчасти оздоровить международную обстановку.

114

Советский Союз и Соединенные Штаты Подписали Соглашения о мерах по уменьшению опасности ядерной войны(1971г.), которое дополнило ранние достигнутую договоренность об установлении линии прямой связи между Москвой и Вашингтоном, Лондоном и Парижем, что в комплексе должно было снизить риск случайного (несанкционированного) возникновения ядерной войны. Однако, несмотря на принятые меры, международная напряженность сохранялась.

Советский Союз в эти годы внес свыше 150 различных предложений, направленных на обеспечение международной безопасности, прекращение гонки вооружений и разоружение. Они создавали соответствующую политическую атмосферу. Однако многие из них тогда не могли быть выполненными. Наращивание вооружений продолжалось с неослабевающей силой, несмотря на договор о прекращении испытаний и более тесные контакты между сверхдержавами после Кубинского кризиса.

Факт: Между 1960 и 1980гг. расходы на вооружения двух блоков увеличилось почти в 5 раз, хотя оружия уже имелось более чем достаточно для полного и неоднократного уничтожения человечества В то же время устроился экспорт оружия в страны «третьего мира». Около 1970г. разрушительная сила, которой обладали сверхдержавы, было примерно в 1млн. раз больше, чем те две бомбы, что были сброшены на Японию. На каждого человека на земле приходилось 15т взрывчатки.

Разрядка международной напряженности.

Несмотря на военно-политическое противоборство двух систем, постепенно усиливаются тенденции разрядки, соблюдения принципа мирного сосуществования . В 1971г., СССР, США, Великобритания и Франция заключили четырехстороннее соглашение по Западному Берлину, признав его независимым городом. Также признавались нерушимыми границы ГДР, ПНР, ЧССР.

В1973г. между СССР и США было подписано бессрочное Соглашение о предотвращении ядерной войны. Советско-американские отношения начали меняться, что давало основание улучшить и международный климат. Большие усилия пришлось приложить к созыву общеевропейского Совещания по безопасности. Заключительный акт Совещания в Хельсинки в августе 1975г. подписали руководители 33 государств Европы, США и Канады (через 30 лет после завершения Второй мировой войны). Этим были зафиксированы нерушимости границ в Европе, уважения независимости и суверенитета, территориальной целостности государства, отказ от применения силы и угрозы ее применения, невмешательства во внутренние дела друг друга, что стало международноправовой основой преодоления “холодной войны”.

Впервой половине 70-х гг.проявилась возможность смягчения международной обстановки, упрочнения отношений мирного сосуществования государств, с различным политическим строем и развития сотрудничества. Вместе с тем стало ясно, что в случае нарушения “Статус кво” международной обстановки, особенно в политической сфере, сразу же происходит обострение взаимоотношений между СССР и США, а следствием этого становился новый виток гонки вооружений. Подобное произошло в 1978., когда было принято решение, о ежегодном увеличении странами НАТО военных расходов на 3%. В 1979г. СССР и США подписали договор, ограничивающий количество стратегических ракет с обеих сторон, и в том же году США и страны НАТО решили возместить в Западной Европе американские ракеты средней дальности «Першинг-2» и «Крылатые ракеты».

Обострение международной обстановки в начале 80-х гг.

Международная обстановка резко ухудшилась в связи с вводом контингента советских войск в Афганистан в декабре 1979г. Политическое руководство Советского Союза втянуло страну в военный конфликт, принесший большие жертвы с обеих сторон. Большинство стран, входящих в ООН, не только не поддержали эту акцию, но и потребовали вывода советских войск.

115

Ход событий на Европейском континенте так же вел к усугублению международного положения. В ответ на размещение американских ракет в Европе, советское руководство принимает решение о размещении в ГДР и ЧССР ракет средней дальности. Начался новый этап в гонке вооружения , в результате которого Европа оказалась в роли заложника.

Советское руководство в очередной раз выдвинула мирные предложения. В них предполагалось осуществить меры доверия в Европе пи Азии, урегулировать конфликт вокруг Афганистана, ограничить и сократить стратегическое вооружение и в качестве первого шага ввести взаимный мораторий на развертывание ядерных средств в Европе. Однако эти предложения не имели успеха.

Таким образом, внешняя политика СССР в 1964-1985гг. развивалась по пути от жесткой конфронтации с западным миром во второй половине 60-х гг. к «разрядке» международной напряженности в 70-е гг. и снова к обострению отношений в мире с конца 70-х – начала 80-х гг.

Обострение международной обстановки, падение авторитета СССР на мировой арене находились в тесной взаимосвязи с нарастанием общего кризиса в административнокомандной системе.

Таблица 3 – Внешняя политика СССР в 1945 – 1990гг. основные направления и итоги [10.с.184]

Лидерство в отношении социалистических стран

116

4 Попытки осуществления политических и экономических реформ в 50-начале 60-х гг.

3 марта 1953г. закончилось более чем тридцатилетнее правление И. В. Сталина. Смерть вождя открыла дорогу реформам, необходимость которых

ощущалась обществом и частью руководителей сразу после окончания Второй мировой войны, но которые врядли были возможны при его жизни. Экономическая и политическая ситуация внутри страны и обстановка “холодной войны” на международной арене формировали ряд узловых проблем (своего рода «болевых точек»), решать которые или реагировать на существование которых пришлось бы так или иначе любому руководству, вставшему у государственного руля в 1953г.

Первый комплекс проблем был связан с развитием репрессивной политики конца 40-х

– начало 50-х гг., превратившие органы МВД-МГБ в особую систему тотального контроля, охватившие почти все сферы общественной жизни и все слои общества – от низов до высшего эшелона руководства.

Одним из ключевых шагов «оттепели» стало прекращение компании против «врагов народа», начатой Сталиным и поддававшейся всесторонней критике. Были провозглашены амнистии по всем незначительным преступлениям и сокращены сроки по приговорам к более длительному заключению. Многие политические заключенные в

СССР и странах социалистического лагеря были выпущены на свободу и реабилитироанны. Также были отправлены домой десятки тысяч военнопленных.

Во время правления Хрущёва заметно ослабла цензура и это касалось прежде всего литературы, кино и других видов искусства, где стало возможным более открытое освещение действительности. Главной платформой представителей оттепели стал литературный журнал «Новый мир». Некоторые произведения этого периода достигли известности и на Западе, в том числе и роман Владимира Дудинцева «Не хлебом едины»

иповесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Другимы значимыми представителями периода оттепели были писатели и поэты Виктор Астафьев, Владимир Тендряков, Белла Ахмадулина, Роберт Рождественский, Андрей Вознесенский

иАнна Ахматова.

Масса мероприятий была проведена в отношении прав населения. Так, началась выдача паспортов колхозникам – при Сталине они не имели передвижения.

У рабочих появилось разрешение увольнений с работы по собственному желанию. Преобразования в системе образования:

-ликвидирована система «Трудовых резервов», то есть сеть военизированных училищ для подготовки квалифицированных рабочих;

-введение профессиональных училищ;

-придание средней школе «политехнического» профиля, т. е. сочетание образования с трудовой деятельностью.

Однако недостаток средств не позволил оборудовать школы современным оборудованием, а предприятия не могли полноценно нести педагогическую нагрузку.

Как повлияло решение о «культе личности» на общество?

Вопрос о «культе личности» поднимался уже на первом после похорон Сталина Президиуме ЦК 10 марта 1953 г., когда Г.М. Маленков, выступив с критикой центральной печати, подытожил: «Считаем обязательным прекратить политику культа личности». Секретарю ЦК П.Н. Поспелову было дано поручение обеспечить необходимый контроль за прессой, а Н.С. Хрущеву — непосредственно за материалами, посвященными памяти И.В. Сталина, Таким образом, первоначально весь вопрос преодоления культовой традиции свелся к перестройке пропаганды.

117

25 февраля 1956 г. — последний день работы XX съезда Хрущев вышел на трибуну с докладом «О культе личности и его последствиях». И хотя заседание было закрытым, и делегатов предупредили о секретности происходившего, тайны, долгие годы окружавшей имя Сталина, с того момента больше не существовало.

Важным программным заявлением стали следующие слова Хрущева: "Мы должны всемерно развивать советский демократизм, устранять всё, что мешает его всестороннему развертыванию". Также он говорил об "укреплении социалистической законности", о том, что нужно бороться с любым проявлением произвола.

Слово правды о Сталине, произнесенное с трибуны съезда, стало для современников потрясением — независимо от того, были ли для них приведенные факты и оценки откровением или давно ожидаемым восстановлением справедливости.

5 марта 1956 г. студенты Тбилиси вышли на улицу, чтобы возложить цветы к монументу Сталина в память третьей годовщины со дня его смерти. Чествование «вождя» превратилось в акцию протеста против решений ХХ съезда. Демонстрации и митинги не прекращались в течение пяти дней, а вечером 9 марта в город были введены танки.

Тбилисские события – это своего рода индикатор состоятельности и придуманности всей антисталинской кампании. Уже в истоках ее – серьезный просчет как результат пренебрежения общественной психологией. Момент, выбранный для решительного разоблачения Сталина, практически совпал с датой его смерти, т.е. днем памяти.

Подобные совпадения, даже если они не умышленны, а являются следствием обычной случайности, могут привести к психологическим «ошибкам», провоцирующим реакцию отторжения даже «благих» в своей основе начинаний. Именно с такого рода реакцией пришлось столкнуться Хрущеву в марте 1956г.

ХХ съезд КПСС создал предпосылки для формирования новых подходов познания общества. Возможность ознакомления с закрытыми прежде для исследователей документами. Но, как и прежде на пути развития истории стояли определенные установки и требования, тормозившие ее освобождение от догм и стереотипов.

«Оттепель» и духовная жизнь общества. Либерализация общественнополитической жизни дала мощный импульс для развития литературы и искусства. Было ослаблено идеологическое воздействие на творчество художественной интеллигенции, реабилитированы многие деятели культуры – жертвы политических репрессий.

Оживлению духовной жизни общества способствовало возникновение новых творческих союзов: сформированы Союз писателей РСФСР, Союз художников РСФСР, Союз работников кинематографии СССР. В столице был открыт новый драматический театр «Современник». Проводились литературные вечера известных писателей и поэтов.

Итак, вторая половина 50-х – начало 60-х гг. прошли под знаком борьбы демократической тенденции против консервативной в развитии общественнополитической жизни.

Попытки вмешательства Н. С. Хрущева в творческую лабораторию работников культуры, некомпетентность и категоричность в оценках их творчества привели к потере

«Доктор Живаго», запрещенный к изданию в СССР и опубликованный за рубежом, Б.Л. Пастернак был удостоен Нобелевской премии по литературе. В том же году его исключили из состава Союза писателей СССР и вынудили отказаться от Нобелевской премии.

В начале 60-х годов усилилось разоблачение «идейных шатаний» деятелей литературы и искусства. Неодобрительную оценку получил фильм Хуциева «Застава Ильича». В конце 1962г. Хрущев посетил выставку работ молодых художников в Московском манеже. В творчестве некоторых авангардистов он увидел нарушение «законов красоты» или просто «мазню».

118

Свое личное мнение в вопросах искусства глава государства считал безоговорочным и единственно правильным. На состоявшейся позднее встрече с деятелями культуры он подверг глубокой критике произведения многих талантливых художников, скульпторов, поэтов.

В конце 1950-х гг. появились первые диссиденты, то есть люди, не согласные с порядками, существовавшими в стране.

Причины появления диссидентства:

-искреннее желание реформировать страну

-личная обида на Советскую власть

-связь со спецслужбами Запада.

Диссиденты в разных формах выступали за соблюдение прав и свобод человека и гражданина, против преследования инакомыслия, против ввода советских войск в Чехословакию (1968), Афганистан (1979), занимались распространением альтернативной литературы, оказывали помощь жертвам советского правосудия. В СССР получила распространение практика судебного преследования инакомыслящих, изоляция их от общества (академик А. Сахаров). Были лишены советского гражданства и оказались в эмиграции писатели Г. Владимов, В.Войнович, В. Некрасов, А. Солженицын, режиссеры Ю.Любимов, А. Тарковский, музыкант М. Ростропович.

За исключением части интеллигенции абсолютное большинство населения считало, что, «плетью обуха не перешибешь». В стране утверждалась атмосфера равнодушия, безысходности, социальной апатии. С 1963г. был обречен на исчезновение и плюрализм мнений.

Изменения в экономике.

Курс на демократизацию общественнополитической жизни стал находить свое адекватное продолжение и в экономике. Все экономические перестройки 50-х- начала 60-х гг., были призваны решить, главным образом, проблему демократизации управления: расширить хозяйственные права союзных республик, путем передачи в их ведение вопросов, которые раньше были прерогативой центра; приблизить управление к местам; сократить управленческий аппарат; повысить роль и ответственность местных органов по усилению их роли в области строительства и развития экономики на местах.

50-е и начало 60-х гг. считаются самым успешным периодом в развитии советской экономики с точки зрения, как темпов экономического роста, так и эффективности общественного производства. Средние темпы экономического роста – 6,6% в 50-е гг. и 5,3% в 60-е гг. – были беспрецедентными за всю историю СССР. Советская экономика развивалась в русле общемировых тенденций: замедление темпов экономического роста и спад производства, вызванные сначала предвоенной депрессией, а затем войной и послевоенной реконструкцией, в 50-е гг. сменились в европейских странах и Японии длительной фазой экономического подъема. Самым влиятельным из всех факторов, лежавших в основе динамики послевоенного развития западных стран, - считает, например, известный бельгийский историк и экономист Г. Ван дер Вее, - являлся феномен так называемого «наверстывания».

Гипотеза «наверстывания», весьма популярная в исследованиях послевоенной экономики, предполагает, что законы развития мировой экономической коньюктуры подталкивают государства, пережившие длительную стагнацию, после накопления необходимого потенциала догонять страны, вырвавшиеся за это время вперед (в послевоенном мире в роли безусловного лидера выступали США). Под влиянием общемировой тенденции «наверстывания» в 50-60-е гг. находились и Советский Союз, и другие страны восточного блока, перенявшие советскую модель экономического развития. Так что знаменитый лозунг Хрущева «Догнать и перегнать Америку!», несмотря на известную карикатурность практического воплощения, имел под собой и реальное основание.

119

К началу 50-х гг. восстановительный период в СССР завершился, за эти годы был создан достаточный инвестиционный и научный потенциал, позволивший в дальнейшем обеспечить высокие темпы экономического роста. Особенно успешно советская экономика развивалась во второй половине 50-х гг.: в этот период повысилась эффективность использования основных производственных фондов в промышленности и строительстве, быстро росла производительность труда в ряде отраслей народного хозяйства. Повышение эффективности производства способствовало значительному росту внутрихозяйственных накоплений, за счет этого стало возможно более полноценно финансировать непроизводственную сферу. На осуществление социальных программ была также направлена часть средств, полученных в результате сокращения расходов на оборону.

Существенной чертой «оттепели» является начало подготовки «Косыгинских реформ» - попытки внедрения в плановую социалистическую экономику отдельных элементов рыночной экономики.

Реформы сельского хозяйства.

Всентябре 1953 года было заявлено, что повысить благосостояние народа можно только через аграрную реформу и увеличение товаров народного потребления. К этому времени большинство населения жило в деревне, которая неуклонна деградировала. Колхозы и совхозы приходили в упадок. В стране назревал голод.

Всоответствии с аграрной реформой старые долги с крестьян списывались, налоги уменьшились вдвое, были подняты закупочные цены на мясо, молоко, овощи. Это дало незамедлительный политический эффект, который сравнивался с эффектом НЭПа.

После неурожая 1953 года ситуация в стране стала настолько серьезной, что надо было принимать чрезвычайные меры. Повышение урожайности существующих земельных угодий требовало удобрений, ирригации, технического оснащения, то есть того, что не может быть создано в один день. Было решено осваивать целинные земли в Заволжье, Сибири и Казахстане. Это одобрил Пленум ЦК 1954 года. В путь отправилось около 300 тыс. добровольцев, в основном молодежь. Были неимоверные трудности в освоении новых земель. Одновременно с этим, началось внедрение в культуру кукурузы.

В 50-60-х гг. Н.С. Хрущев начал сдерживать частную деятельность крестьян, чтобы заставить их больше работать в колхозе.

Наступление на личные подсобные хозяйства велось поэтапно:

6 марта 1956 г. принимается постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР

«Об уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели». Этим постановлением запрещалось увеличивать размер приусадебного участка колхозников за счет общественных земель и даже рекомендовалось сокращать его. Был закреплен принцип ограничения количества скота, находящегося в личной собственности колхозников, «с учетом местных условий».

27 августа 1956 г. постановлением Совета Министров СССР колхозникам и другим гражданам, держащим скот в личной собственности, запрещалось использовать в качестве корма для скота хлеб, крупу и другие продукты, приобретаемые в государственных и кооперативных магазинах.

Борьба с личными подсобными хозяйствами велась не только непосредственно, но и косвенно – через осуществление других компаний, призванных закрепить «линию партии» в деревне. По своим негативным последствиям среди этих кампаний выделяются, по крайней мере, две: новый этап укрупнения колхозов и кампания «догнать и перегнать Америку».

Следующим шагом на пути ограничения личной собственности крестьян стало принятие в 1961г. новой Программы партии. На фоне главной программной идеи – движение к

120

коммунистическому будущему – личные хозяйства казались досадным «пережитком капитализма» и должны были исчезнуть, по крайней мере, в течение отведенных 20 лет. 1962 год стал годом крушения хрущевской «оттепели» и всех надежд, которая она породила в обществе. В стране вновь возникла необходимость распределять дефицитные продукты по талонам и карточкам. Решение руководства страны повысить с июня 1962 г. цены на мясо, молоко и масло, «чтобы способствовать быстрому увеличению продуктов животноводства», вызвало взрыв возмущения в стране. В донесениях КГБ, которые непрерывно шли в ЦК КПСС, сообщалось о выступлениях в Риге, Киеве, Москве; призывы к забастовкам раздавались в Ленинграде, Иванове, Магнитогорске.

Факт: В городе Новочеркасске повышение цен совпало с очередным снижением расценок (т.е. фактическим уменьшением зарплаты) на крупнейшем предприятии Новочеркасска – электровозостроительном заводе (НЭВЗе)

1 июня 1962 г., когда стало известно о новых ценах, у заводоуправления стихийно собрался митинг. Рабочие требовали сообщить правительству о том, что они в знак протеста прекращают работу. Решили утром с красными флагами и портретами Ленина идти к горкому партии. Послали делегации на другие предприятия с призывом поддержать их. Местные власти «обычную» забастовку сумели представить как антисоветский бунт и личный выпад против Хрущева. В ночь на 2 июня к заводу направили войска и танки. Решение применить оружие против демонстрантов было принято спешно приехавшими в «бунтующий» Новочеркасск членами Президиума и секретарями ЦК КПСС Козловым, Микояном, Полянским, Кириленко, Ильичевым, Шелепиным и согласовано с Хрущевым. Стрельба из автоматов по безоружным людям, заполнившим площадь перед горкомом, не была спровоцирована нападением на солдат. Расстрел был хладнокровно подготовлен и не менее хладнокровно осуществлен. Причем солдаты внутренних войск, стоявшие в оцеплении, большей, частью стреляли, поверх голов. Ряд офицеров отказались дать приказ танкам идти на демонстрантов. Общее число жертв составило 24 человека, тела которых были тайно захоронены. События в Новочеркасске тщательно скрывались от населения страны. Правду о них народ узнал лишь в начале 90-х годов.

Начало 60-х гг. с точки зрения развития экономической ситуации в стране было не таким благоприятным, как в предыдущее десятилетие. Высокие темпы роста в экономике, сопровождавшиеся – особенно во второй половине 50-х гг. – повышением эффективности производства, заметными достижениями в ряде областей науки и техники, в начале 60-х гг. стали уменьшаться. В 1963 г. по сравнению с 1962г. прирост национального дохода снизился с 5,7 до 4%, продукции промышленности – с 9,7 до 8,1 %, а валовая продукция сельского хозяйства составила 92,5% от уровня 1962г.

Экономическая ситуация требовала научного осмысления, критического анализа с тем, чтобы не только поставить объективный диагноз современному состоянию экономики, но и определить принципы ее развития на будущее.

Аграрный кризис, расширение рыночных отношений, быстрое разочарование в совнархозах, необходимость найти сбалансированные решения большого числа проблем, соперничество с более развитыми странами, критика деятельности Сталина и большая интеллектуальная свобода стали факторами, которые способствовали возрождению экономической мысли в СССР. Оживились дискуссии ученых по проблемам экономики. Выявилось два направления. Во главе теоретического направления стояли ленинградские ученые Канторович и Новожилов. Они выступали за широкое применение математических методов в планировании.

Второе направление – практики, которые требовали большей самостоятельности для предприятий, менее жесткого и обязательного планирования, позволяющего развивать рыночные отношения. Третья группа ученых начала изучать экономику запада. Внимание этих школ было направлено не столько на пересмотр подходов к организации

121

экономической жизни в СССР, сколько на лучшее регулирование уже существующей коммунистической системой экономики.

Однако, многие экономические проблемы тех лет пытались решать чисто политическими приемами и методами. Особенно это видно на примерах непосредственной апелляции к сознательности, энтузиазму, самоотверженности, в частности, при освоении целинных и залежных земель, строительстве объектов в Сибири и на Дальнем Востоке. Поиски велись по многим направлениям, но их вектор первоначально был задан в целом верно: отказ от излишней централизации, расширение хозяйственной самостоятельности, использование цены, прибыли, кредита и других экономических рычагов в хозяйственной политике, переход на хоздоговорные отношения между предприятиями и др. Все эти и другие вопросы обсуждались в ходе экономических дискуссий, которые, начавшись еще в середине 50-х гг., то затухали, то вновь возрождались. И так было вплоть до 80-х гг.

Таблица 4 Экономическое развитие в послевоенный период (1945-1960 гг.)

- восстановление и модернизация разрушенных

предприятий Промышленность - ускоренное создание военно-промышленного

комплекса

-внедрение достижений НТР

-экстенсивное развитие (освоение целины, расширение площадей)

экономическая реформа («Косыгинские реформы»)

Суть реформы 1958 г. можно свести условно к трем важнейшим направлениям:

1 перемены в структуре управления народным хозяйством. Сентябрьский (1965г.) Пленум ЦК КПСС принял решение ликвидировать территориальные советы народного хозяйства и осуществить переход на отраслевой принцип управления промышленными предприятиями. Были воссозданы союзные и союзно-республиканские министерства.

2 Коррекция системы планирования. Поскольку прежняя плановая система была сориентирована на достижение роста объемов производства предприятиями на базе валовой продукции, то предполагалось нацелить планы на реализованную продукцию.

3 Совершенствование экономического стимулирования. Оно включало: улучшение системы ценообразования и системы оплаты труда.

В русле этих направлений предусматривалось:

122

-оценивать результаты хозяйственной деятельности предприятий по реализованной продукции, полученной прибыли по выполнению заданий;

-поставить оплату труда работников промышленности в непосредственную зависимость не только от результатов их индивидуального труда, но и от общих итогов работы предприятий;

-положить в основу экономических отношений между предприятиями принцип взаимной материальной ответственности. Развивать прямые связи между предприятиями – изготовителями и потребителями продукции. Повысить роль хозяйственных договоров.

По инициативе Косыгина изменены были критерии оценки деятельности предприятий: главными критериями становились не объем валовой, а стоимость реализованной продукции, прибыль; было резко сокращено число плановых показателей. Расширялись границы самостоятельности предприятий. От эффективного экономического поведения руководителя и коллектива во многом стала зависеть их благополучие, в частности, величина создаваемых на предприятиях фондов материального стимулирования (премии). Воссоздана была отраслевая система управления (через министерства), а совнархозы упразднены. В целом произошло возрастание роли экономических методов управления и планирования (в противовес административным). Реформы развязали хозяйственную инициативу трудовых коллективов. Уровень жизни людей повышался.

В 1967 г. произошел переход на пятидневную рабочую неделю – с двумя выходными днями. Тогда же была сделана попытка перевести на рельсы интенсивного развития сельское хозяйство. Многократно возросли государственные капиталовложения в аграрный спектр – на село пошло большое количество машин, техники, минеральных удобрений, электроэнергии. Осуществлялись масштабные программы мелиорации и ирригации, с колхозов и совхозов списывались долги. Снижались налоги. Повышались закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, а цены на сверхплановые поставки устанавливались выше обычных на 50%. Отменена была старая система оплаты по трудодням и вводилась гарантированная денежная оплата труда в колхозах. Так же, как и пенсионная система, и система оплачиваемых отпусков. Все это привело к заметному росту уровня жизни сельского населения. К концу 70-х годов ежегодные доходы на душу населения на селе впервые за всю русскую и советскую историю стали приближаться к городским.

Почему реформаторская политика правительства середины 60-х гг. потерпела поражение?

-Продолжала сохраняться старая, неэффективная модель экономического, экстенсивного развития.

-Рутинность политических условий привела к просчетам в ходе практического осуществления реформы.

-Перевод на новую систему хозяйствования шел медленно, нуждаясь в постоянном политическом согласовании возникших по ходу реформ различных экономических аспектов. Более того, в ряде отраслей (торговля, коммунальное хозяйство, снабжение, сбыт) реформа осуществлялась в виде опыта на группах предприятий.

-Реформа слабо затронула финансы, ценообразование; масса недостатков в системе управления, в оплате труда, механизме экономического контроля.

-Одна из существенных причин неудачи преобразований состояла в том, что они были заблокированы силами бюрократического аппарата. В центральном и местном партийном, государственном и хозяйственном аппаратах появилось серьезное тяготение к привычным, ранее проверенным централизованным, административным формам управления. Возобладала инерция, сиюминутные интересы, стремление отмахнуться от непривычных форм управления.

-Преобразования в экономике страны не были поддержаны преобразованиями в политических сферах. Начавшийся после ХХ съезда КПСС, процесс демократизации общества не был доведен до конца, не пошел в глубь, а со второй половины 60-х гг.

123

фактически приостановился. В 70-х гг. демократическая тенденция ослабела, а силы консерватизма еще больше укрепились.

5. НТР и ее влияние на ход общественного развития.

Впервые упомянутая в Советском Союзе НТР уже меняла представления о мире, делала его меньше, усиливала взаимозависимость стран и континентов, создавала новые отношения вчерашних равновеликих держав. Вместе с тем, переход к НТР не был одномоментным. При осуществлении ракетно-космических программ были созданы новые специальные виды топлива, жаропрочные конструкционные материалы, исключительно надежные приборы управления, средства радиосвязи и телеизмерений, миниатюрные радиодетали, солнечные батареи. Лишь в начале 1970-х годов впервые была поставлена задача перехода от отдельных, пусть даже блестящих завоеваний науки и техники к широкому освоению новинок НТР в народном хозяйстве и выхода советской индустрии на качественно новый технический уровень, «соединить достижения НТР с преимуществами социализма». Новые орудия и средства труда, новые источники энергии ознаменовали полномасштабное вступление в НТР тогда, когда произошел переход к стадии их технически и экономически целесообразной эволюции. Период создания и освоения промышленных АЭС – отправная точка революционных изменений в индустриальной энергетике. Аналогичные этапные отметки в развитии других отраслей и направлений (освоение космоса, электронно-вычислительная техника и т.д.). Первые искусственные спутники Земли прикладного назначения были выведены на орбиту уже в середине и второй половине 60-х годов.

Космические исследования способствовали развитию различных направлений науки и техники, постепенно приобретая прикладное значение.

На рубеже 70-80-х гг. в мире начинается новый этап научно-технической революции (НТР), получившей название «микроэлектронная революция». С этого момента уровень развития той или иной страны определяется уже не количеством выплавленной стали, добытого угля, а использованием микроэлектронной техники. Экономика продолжала развиваться экстенсивно, в ее основе попрежнему находились устаревшие, традиционные отрасли по производству продукции, в которых Советский Союз уже к 1970 г. был «впереди планеты всей». СССР производил больше всех в мире стали, чугуна, кокса, железной и марганцевой руды. Устаревшие отрасли требовали колоссальных природных ресурсовэлектроэнергии, металла, которые, к тому же, использовались нерационально, поэтому сырьевой сектор работал с перегрузками.

В70-е гг. экономика страны была предельно милитаризована, «работала» в основном на ВПК. В общем объеме продукции машиностроения производство военной техники составляло более 60%, а доля военных расходов в валовом национальном продукте – около 23%.

В70-е годы СССР теряет ранее завоеванные позиции в сфере освоения космоса (США осуществили престижный проект высадки на Луну, а в 80-е годы – первыми создали возвращаемый на Землю космический корабль многоразового использования), в самолетостроении, ряде других отраслей науки и техники. Далеко позади СССР оказался в области компьютеризации. Даже традиционная политика опережающего развития военных отраслей с максимальной концентрацией в них материальных и кадровых ресурсов в новых исторических условиях стала давать сбои, так как эти отрасли все больше зависели от общего технического уровня народного хозяйства, от неэффективности экономических механизмов.

Таблица 5 – НТР: СССР и другие страны [10.с. 178-179]

124

Комплексная автоматизация производства, контроля и управления на основе широкого использования ЭВМ

Вывод: Развитие НТР и даже элементов научно-технического прогресса более ранних стадий сдерживалось действовавшим экономическим механизмом, что имело весьма негативные последствия и для развития производительных сил общества, и для социальной сферы. В середине 1980-х гг. свыше 50 млн. чел. В промышленности, строительстве и на транспорте были заняты ручным трудом, характерным для доиндустриальных технологий. Продолжавшийся количественный рост работников материального производства отражал низкий уровень производительных сил, не соответствующий современным требованиям.

6. СССР в середине 70-80-х гг. Нарастание кризисных явлений.

Шестидесятые годы стали переломными в истории советского общества. До этого времени сложившаяся в СССР модель хозяйствования достаточно успешно решала встававшие перед страной задачи. К началу 60-х гг. в Советском Союзе ценой огромных усилий и жертв был создан мощный индустриальный и научный потенциал. Советское общество стало городским и образованным.

По данным ЮНЕСКО, в 1960 г. СССР делил 2-3-е место в мире по интеллектуальному потенциалу страны. Доля населения, занятого в сельском хозяйстве, сократилась с 80%) (1928 г.) до 25% к концу 60-х гг., а в промышленности и строительстве возросла с 8 до 38%о. Соответственно изменилась и структура Валового национального дохода: доля промышленности и строительства увеличилась с 29 до 42%, а сельского хозяйства, наоборот, уменьшилась с 54 до 24%.

125

Однако экономика была плохо сбалансирована, требовала для своего роста постоянного наращивания производственных ресурсов. К 1970 г. СССР превосходил США по уровню производства угля, кокса, тракторов, цемента. Железной руды, к примеру, добывалось в 6 раз больше, чем в США, и примерно во столько же раз меньше производилось предметов потребления. Гипертрофия добычи ресурсов и их первичной переработки, тяжелого машиностроения определяли максимальную энергоемкость производства. На западе для производства одного килограмма потребляемой человеком продукции расходовалось 4 килограмма исходного материала, а в СССР - 40. Хронически отставал аграрный сектор экономики. Страна, имея более половины мировых площадей чернозема (в 1985 г. площадь всех сельхоз. угодий

СССР составляла 607,8 млн. га, из них 227,1 млн. га пашни), не могла накормить население, создать надежную базу для развития индустрии и сферы услуг.

При достаточно высоком удельном весе валового внутреннего продукта СССР, составлявшего 10% мирового, на долю СССР приходилось лишь 4% объема мировой торговли, тогда как на долю США - около 14%. Замкнутость стала своего рода официальной доктриной, вытекавшей из идеологии «вражеского окружения». Мировая экономика по-прежнему рассматривалась как источник неприятностей и бед, а независимость от нее представлялась громадным достижением. Не меньшую опасность для будущего развития советского общества представляли диспропорции, подспудно накапливавшиеся в социальной сфере. В период с начала 60-х до начала 80-х гг. при росте численности населения почти на 25% (по переписи населения 1959 и 1979 гг.) наметилась устойчивая тенденция к снижению рождаемости и увеличению смертности населения.

Реформы, начатые Косыгиным, постепенно свертывались. Кончилось тем, что на рубеже 70-80-х годов промышленность показывала нулевые темпы роста.

Сельское хозяйство поглощало возрастающее количество материальных и финансовых ресурсов, но не давало ожидаемой отдачи. Производство зерна падало. Очень велико было отвлечение рабочей силы из городов на село. Огромны - потери при транспортировке и хранении сельскохозяйственной продукции.

Непомерной становилась милитаризация экономики. На рубеже 70-80-х годов военные расходы составляли порядка 20-25% годового бюджета, а если учесть также косвенные расходы (на военный космос и военную помощь союзникам, на научные исследования, связанные с оборонной тематикой, на военную разведку и контрразведку и т.д.), то в сумме ВПК поглощал до 50% государственного бюджета. Такого не позволяла себе ни одна страна мира. Главной проблемой становился разрыв между сверхсовременными аэрокосмическими и военными системами и гражданским производством с его устаревшими технологиями и массовым использованием ручного труда. Противостояние нарастало.

Для общественно-политической жизни рубежным пунктом стал август 1968 года, когда в результате ввода советских войск и навязанной ЧССР смены лидеров произошло подавление демократических реформ в Чехословакии. События в Чехословакии стали для бюрократии в СССР сигналом опасности. В результате вмешательства во внутренние дела суверенной страны попытка построить там "социализм с человеческим лицом", провести демократическое обновление была прервана, а политическая система как бы законсервирована. После этого всякие попытки изменений в самом СССР были окончательно заблокированы. В принятой в 1977 году новой конституции СССР

законодательно закреплялась руководящая роль КПСС, провозглашенной «руководящей и направляющей силой советского общества». Фактически речь шла о политической монополии партийного аппарата КПСС.

В начале 70-х был нанесен удар по всем концепциям поворота к рыночной экономике. Само слово «рынок» стало критерием идеологической неблагонадежности. Со второй половины 70-х гг. начала меняться организация промышленного производства. Появились производственные научно-производственные объединения (НПО). Практическим

126

результатом подобных мер стал лишь гигантизм. Желаемого же слияния науки и производства не произошло. Зато в эти годы быстро и успешно шло слияние, переплетение официальной экономики с теневой - разного рода полу законной и незаконной производственной и торговой деятельностью, в которую были втянуты целые предприятия. Доходы теневой экономики исчислялись многими миллиардами. К началу 80-х гг. стала очевидна неэффективность попыток ограниченного реформирования, советской системы. Страна вступила в период глубокого кризиса.

Вследствие этих и многих других причин к середине 80-х гг. возможность постепенного, безболезненного перехода к новой системе общественных отношений в

СССР была безнадежно упущена. Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределялись права руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство. Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский человек, отчужденный от распределения произведенного продукта, превратился в исполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество коммунистических идеалов, параллельно этому сокращался поток нефтедолларов и рос внешний и внутренний долг государства.

В начале 80-х гг. все без исключения слои советского общества страдали от несвободы, испытывали психологический дискомфорт. Интеллигенция хотела подлинной демократии и индивидуальной свободы.

Большинство рабочих и служащих необходимость перемен связывали с лучшей организацией и оплатой труда, более справедливым распределением общественного богатства. Часть крестьянства рассчитывала стать подлинными хозяевами своей земли и своего труда.

Однако, в конечном счете, совсем другие силы определяли направление и характер реформирования советской системы. Этими силами была советская номенклатура, тяготившаяся коммунистическими условностями и зависимостью личного благополучия от служебного положения.