Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

шпоры политология

.docx
Скачиваний:
215
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
108.35 Кб
Скачать

1.Актуальность изучения политологии и основ идеологии белорусского государства. Роль политологии и основ идеологии белорусского государства в формировании и развитии социально-личностных и социально-профессиональных компетенций выпускников вуза, в жизни человека и общества. Основные цели изучения интегрированного модуля «Политология», связанные с формированием общих политологических компетенций: 1.формирование у выпускника современного интегрального видения мира, базирующегося на гуманистических идеалах и научных принципах деятельности; 2.формирование социально ориентированных ценностей, культуры рационального политического выбора; 3.формирование прочной базы политических знаний на основе изучения достижений мировой и национальной политологической мысли; 4.формирование способности к креативному и критическому научно-практическому, рационально-ориентированному мышлению, обеспечивающему конструктивное участие в профессиональной деятельности. Задачей изучения «Политология» является формирование у студента предметных и операциональных компетенций. Форм-ие предметных политологических компетенций студентов предусматривает, что в результате изучения учебной дисциплины выпускник должен знать: основные политологические категории, подходы к анализу политических явлений в современном мире и Республике Беларусь; специфику формирования и функционирования политической системы Республики Беларусь; сущность, структуру политических процессов в Республике Беларусь и современном мире; систему современных международных отношений, внешнюю политику РБ; основные категории теории идеологии; мировоззренческие основы и особенности идеологии белорусского государства; роль идеологии белорусского государства в развитии современного общества.

2.П как отрасль научн. знания и учеб. дисциплина. Объект и предмет, осн.категории пол-ой науки. Возникн-е политологии обусловлено, с одной стороны, общественной потребностью в научном познании политики, её рациональной организации, эффективном государственном управлении; с другой – развитием самого политического знания. Необх. теоретического осмысления, систематизации, анализа накопленных человечеством опыта и знаний о политике привела к закономерному формированию самостоятельной науки. «политология» сформировано от двух греческих слов: politike – государственные, общественные дела; logos – слово, учение. Авторство 1-го понятия принадл. Аристотелю, 2-го – Гераклиту. Таким образом, в общем смысле п– это учение о политике. П–это наука о полит. власти и управлении, о закономерностях развития полит-х отношений и процессов, функционировании политических систем и институтов, политическом поведении и деятельности людей. Объектом политологии как науки -политическая сфера общества, т.е. особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с властными отношениями, государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством. Как наука о политике политология «охватывает» весь спектр политической жизни, включая как ее духовную, так и материальную, практическую стороны, а также процесс взаимодействия политики с др. сферами общ-ой жизни: производственной или экономико-хозяйственной (сфера производства, обмена, распределения и потреблением материальных ценностей);социальной (сфера взаимодействия больших и малых социальных групп, общностей, слоев, классов, наций);духовной (мораль, религия, искусство, наука, образующие основу духовной культуры). Предметом исследования является та часть, сторона объективной реальности (политики в нашем случае), которая определяется спецификой данной науки. В качестве предмета исследования политологии выступает феномен политической власти (её сущность, институты, закономерности происхождения, функционирования, развития и изменения); кроме того, политология изучает и саму политику – как особый вид деятельности, связанный с использованием политической власти в процессе реализации индивидуальных, групповых и общественных интересов.

3.История полит. мысли и стадии становления полит. науки. Развитие политологии в РБ. В конце IX в. Киевская Русь распалась на удельные земли, среди которых большой вес имели Полоцкое и Туровское княжество. Уже в XII в. появились первые социально-политические мыслители Бел. Евфросиния Полоцкая, выдающаяся просветительница белорусского народа, призывает к миру и согласию, пламенный протест против братоубийственных войн, необходимость объединения восточных земель перед внешней угрозой. Кирилла Туровский – крупнейший оратор и мыслитель Киевской Руси. Его «Слова» посвящены в основном философско-бытовой проблематике. Ради человека Бог сотворил небо и землю, и солнце и луну, реки и пустыни со всеми обитателями. Защищал слабых и обездоленных. Объединение белорусских земель в составе ВКЛ означало новый этап развития общественно-политической мысли. «Песня о зубре» М. Гусовского пронизана гуманистическим мировоззрением, демократической направленностью, идеей национального патриотизма. Ф. Скорина в своих произведениях ставил проблему соотношения права и закона, разделял законы на писаные – созданные людьми и неписанные – естественные, прирожденные, вытекающие из природы. Развитие общественно-политической мысли связано с именами таких политических деятелей сер. XVI-XVII стст. как Андрей Волан, Сымон Будный, Василий Тяпинский, Михаил Литвин, Якуб из Калиновки, связано с созданием политико-правовых документов и статутов ВКЛ. Два политических направления: 1.умеренно-гуманистическое (Ф. Скорина, М. Гусовский, Л. Сапега)-выражали интересы феодальных сословий и мещанства, сознавали необходимость определенных общественных перемен. 2.радикально-гуманистическое (Якуб из Калиновки, Петр из Гонендза)- выражали интересы народных низов, за радикальные социально-политические перемены Полемика С. Будного осуждает правительство поддерживающее разделение общества на богатых и бедных, требует раздачи имущими христианами своих денег бедным, Будный оправдывает существование различных социальных групп, защищает правительство и признает право каждого подданного защищать государственную должность.

Канцлер ВКЛ Лев Сапега определяет понятие «свобода» как неотъемлемое право человека на собственную личную безопасность, свободный религиозный и политический выбор.

Политическая мысль периода Речи Поспол. все больше обращает внимание на идею национ. развития. Симеон Полоцкий утверждал необход объед. бел., украин. и рус.в виду общей исторической платформы. Политическая мысль Беларуси в период Российской империи приобрела революционно-демократическую направленность. Со второй половины XIX в. на первый план выходит крестьянский вопрос: передача земли в собственность крестьян. К. Калиновский посвятил свою жизнь освобождению белорусского и литовского крестьянства. Его идеал – крестьянский социализм. Важнейшее положение – освобождение от российского самодержавия и создание демократического гос-ва. Ф. Богушевич способствовал оформлению в общественном сознании идею самобытности Беларуси, её народа и её языка. Революционно-демократические традиции начала ХХ в. предоставлены творчеством Элоизы Пашкевич (Тетки), М. Богдановича, Я. Купалы, Я. Коласа. В 1905-1915 гг. выходит газета «Наша ніва», пропагандирует идею равенства белорусов с другими народами, отстаивала законные их культурные и социальные права. В период Февральской революции на территории Беларуси сложились три идейно-политических течения: 1.революционно-демократическое; 2.буржуазно-либеральное; 3.монархическо-консервативное; В декабре 1902 г. создается Белорусская социалистическая громада – БСГ, которая ставила перед собой цели ликвидации самодержавия, установления демократической республики, упразднения помещичьего землепользования, права нации на самоопределение, социалистического развития страны. Падение самодержавия и распад Российской империи способствовал становлению белорусского национального государства 25 марта 1918 г. – создана Белорусская народная республика (БНР), первая попытка национального самоопределения. 1 января 1918 г. провозглашена БССР. Семидесятилетнее развитие Беларуси в составе СССР оставило особую страницу в её истории. 27 июля 1990 г. сессия Верховного Совета БССР провозгласили государственный суверенитет страны. По сей день сущ-т 2 подхода в воззрениях на Беларусь: национально-белорусский и западнорусский.С одной стороны, белорусы – самобытный народ, с другой одна из трех славянорусских этнических ветвей. С 90-х гг. новый этап развития государственности Беларуси: усиление роли и места нашего государства в мировом сообществе, становление демократического общественного устройства.

7.Виды и уровни политики. Формальное, содержательное и процессуальное измерения политики. Функции политики. Политику можно классифицировать по различным основаниям: По сферам общественной жизни: экономическая; социальная; национальная; научно-техническая; экологическая; культурная; военная и т.д.; По объекту воздействия: внутренняя и внешняя; По субъекту политики: политика партий; политика общественных объединений и движений; государственная политика и т.д; По приоритету деятельности (цели): политика нейтралитета; политика национального примирения; политика «открытых дверей»; политика «большого скачка»; политика компромиссов и т.д. 3 уровня существования политики: (1) макроуровень характеризует гос-во как целое, публичную принудительную власть, ее устройство и функционир-е в центре и на местах; (2) микроуровень -охватывает отдельные орг-ции (партии, профсоюзы, корпорации, фирмы) и изучает внутренние механизмы групповой динамики и индивидуального поведения, т. е. уделяет внимание микропроцессам политики; (3) мегауровень политики относится к деят-ти междунар-х орг-й и отражает более высокий уровень анализа, содержанием кот-го явл-ся связи и внешние взаимодействия национально-госуд-х и наднацион-х субъектов, затрагивающие механизмы мировой политики, отношения на глобально-планетарном уровне. Формальное измерение политики – это политические институты, деят-ть кот-х закрепляется правовыми нормами и полит-ми традициями. Содержательное изм полит – это политический курс, который связан с конкретными общественными интересами, ценностными ориентациями, с технологиями принятия полит-х решений. Процессуальное измерение отражает конкретные политические процессы, которые имеют волевые, интеллектуальные, социально-психологические формы. Функции политики: Управленческая заключается в разработке основных направлений политического, экономического, социального и духовного развития общества; Мобилизационная выражается в сосредоточении материальных, духовных и трудовых ресурсов для эффективного решения задач, стоящих перед обществом. Интеграционная сводится к объединению различных групп общества на основе общих идей и интересов; Социализирующая предполагает включение человека в жизнь государства и общества; Распределительная состоит в распределении социальных благ с учетом групповых приоритетов; Прогностическая состоит в прогнозировании различных аспектов политической деятельности.

8.Политическая власть: понятие, структура, функции. Политическая власть ― это возможность и способность политического субъекта оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого – либо средства: авторитета, права, насилия.

Структура власти: 1)Источники власти. Это могут быть авторитет, сила, закон, богатство, знания, соц-ный и полит-й статус и т.д.; 2) Субъект властисубъект политики, добивающийся от других субъектов осуществления действий, соответствующих его воле; 3)Объект власти – явления, предметы, органы, учреждения, предприятия, население, на управление которыми по закону направлена дет-ть властей; 4)Ресурсы власти – это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. Функции власти: поддержание общественного порядка и стабильности; выявление, ограничение и разрешение конфликтов; достижение общественного согласия (консенсуса); принуждение во имя социально значимых целей и сохранения стабильности; управление делами общества.

9.Субъекты и объекты политической власти. Ресурсы и механизмы реализации власти. Власть всегда представляет собой взаимодействие субъ­екта и объекта, воли властителя и подчинения объекта. Субъект власти – субъект политики, добивающийся от других субъектов осуществления действий, соответствующих его воле. Объект власти – субъект политики, характеризующий­ся готовностью к подчинению и способностью реализовать волю субъекта. К субъектам политической власти относятся: 1)социальные общности (народ, нации, классы, соци­альные группы и слои). Они влияют на власть опосредо­ванно. В периоды радикальных политических перемен, без­властия, анархии эти общности могут на короткое время брать политическую власть непосредственно в свои руки путем бунта, восстания, революции, гражданского непо­виновения, создания органов власти «снизу»; 2)государство; 3)политические партии и организации. Правящие пар­тии оказывают непосредственное влияние на функциони­рование политической власти, оппозиционные – опосре­дованное. В некоторых странах влияние оппозиционных партий закреплено в законодательном порядке (право соз­давать свой «теневой кабинет»); 4)правящие элиты, бюрократия, лобби (группы давле­ния). Политические элиты и бюрократия существуют в любом обществе, их влияние на власть зачастую опреде­ляющее. Лоббисты представляют и проталкивают интере­сы различных слоев, группировок, существующих в обще­стве. В ряде западных стран лоббизм признан официально, и его деятельность контролируется; 5)групповое и индивидуальное лидерство; 6)личная власть; 7)отдельные личности (граждане) в условиях выборов, референдумов; 8)толпа (охлос). Толпа может брать власть в свои руки в условиях кризиса, отсутствия какой-либо организованной политической силы. Эмоции, а не рассудок, темные ин­стинкты берут верх в этом случае. Ресурсы власти (РВ) – это все те средст­ва, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. РВ по характеру воздействия и сферам влияния: 1)информационно ― идеологические. Власть влияет на мировосприятие личности, её поведение с помощью СМИ (телевидения, радио, газет, журналов и т.д.); Убеждение как ресурс власти формируется на основе знаний, внушения и интереса. Убеждение во многом фор­мируется через средства массовой информации. Недаром почти все революции и перевороты начинаются, как правило, с захвата телевидения, радио, ибо тот, кто ими владеет, формирует в нуж­ном направлении убеждения, добиваясь с их помощью необхо­димых массовых действий. 2)нормативные. Власть влияет на поведение личности путём изменения норм и правил взаимодействия индивидов. Особенно это заметно, когда общество проводит радикальные преобразования, например, от тоталитаризма к демократии, когда изменяются ценностные ориентации общества. 3)утилитарные. Власть может воздействовать на условия существования людей, удовлетворяя или ограничивая их повседневные запросы и требования. 4)принудительные. Ресурс принуждения использует страх за жизнь, здоровье, имущество, благосостояние, угрозу увольнения. Результат насилия заключается в том, что человек вынужден вести себя не так, как он хотел бы. Принуждение может быть физическим, психологическим, моральным. 5)эмоционально-психологические ресурсы. Внутреннее состояние человека, использование в своих интересах его чувств, настроений, эмоций. Эффективными средствами власти могут стать, например, национальные и религиозные чувства. Страх, пожалуй, самый» древний ресурс власти. Власти нередко спекулиру­ют на страхе. Достаточно вспомнить, как они, разжигая военный психоз, заставляли людей идти на неоправданно высокие экономи­ческие и другие жертвы.

Легитимность означает такую власть, которая признается массами законной, а не просто навязанной им. Легитимная власть воспринимается населением как правомерная и справедливая. Легитимность власти означает, что ее поддерживает большинство, что законы исполняются ос­новной частью общества. Ле­гальность власти юридическое обоснование, юридиче­ское бытие власти, ее законность, соответствие правовым нормам. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, – легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом. Легитим­ность призвана обеспечить повиновение, согласие без при­нуждения, а если оно не достигается, то оправдать прину­ждение, использование силы.

10.Гос-ая власть. Легитимность и легальность власти. Типы легитимного господства. Власть – это реальная способность тех или иных социаль­ных сил или личности осуществлять свою волю по отноше­нию к другим социальным силам или личности. Виды власти: эко­н-ая и полит-ая; светская и церковная; зако­нодательная, исполнительная и судебная; центральная, региональная, местная; гос-ая, партийная, се­мейная, власть аппарата, лидеров. Политическая власть – это возможность и способность политического субъекта оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства: авторитета, права, насилия. Субъект властисубъект политики, добивающийся от других субъектов осуществления действий, соответствующих его воле. Объект властисубъект политики, характеризующий­ся готовностью к подчинению и способностью реализовать волю субъекта. Функции власти: 1)поддержание общественного порядка и стабильности; 2)выявление, ограничение и разрешение конфликтов; 3)достижение общественного согласия (консенсуса); 4)принуждение во имя социально значимых целей и сохранения стабильности; 5)управление делами общества. Ле­гальность властиюридическое обоснование, юридиче­ское бытие власти, ее законность, соответствие правовым нормам. Типология легитимности разработана М. Вебером. Он обосновал 3 основных типа легитимности: 1)традицион­ная легитимность основана на вере в священный характер норм, обычаев, традиций, которые рассматриваются как нерушимые, на представление о божественном характере власти монарха, на убеждении в том, что власть должна переходить по наследству. К такому господству относятся монархии, существенным признаком которых является право наследования престола. 2)рационально-легальная легитимность Вебер называет «царство закона» и свободное волеизъявление граждан. К этому типу принадлежат со­временные конституционные государства, где подчиняются не лич­ностям, а законам. и 3)харизматический тип власти существовал в различные периоды истории. Харизма (от греч. «бо­жественный дар») означает особый дар, призвание, божественный дар, которым обладает лидер, по сути, это сверхчеловек с особыми качествами. К харизматическим качествам относят магические спо­собности, пророческий дар, выдающуюся силу духа и слова. Достаточно вспомнить таких исторических деятелей, как Цезарь, Наполеон, Ленин, Сталин, Гитлер, Черчилль, де Голль, Мао Цзэдун, обладавших в той или иной мере харизматическими качествами.

11.Функционирование полит-ой власти в РБ.Функционирование значит действовать, работать, исполнять обязанности. Данный механизм представляет собой сложную структуру, в центре которой стоитполит-ая сис-ма, осуществляющая управление различными сферами жизни общества. Ее главными элементами являются: гос-ый аппарат, полит-ие партии и общественно-политические орг-ии и движения. Целостный механизм гос-ой власти включает в себя 3 основные ветви: закон-ю, испол-ю и судебную. Согласно Конституции РБ закон-ю власть осуществляет Парламент – Нац-ое собрание РБ, состоящий из 2 палат – Палаты представителей и Совета Республики. Испол-ю власть осуществляет Правительство – Совет Министров РБ – центральный орган гос-го управления. Правительство в своей деятельности подчинено Президенту РБ и ответственно перед Парламентом. Судебная власть в РБ принадлежит судам. Судьи осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов. Контроль за конституционностью нормативных актов в гос-ве осуществляется Конституционным судом РБ, который формируется в кол-ве 12 судей. 6 судей Конституционного Суда назначаются Президентом, 6 судей избираются Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда 11 лет. В соответствии с Конституцией РБ в республике учреждена должность Президента (с июля 1994 г. – Лукашенко А. Г.). Президент является главой государства, гарантам Конституции РБ, прав и свобод человека и гражданина (согласно Конституции). Президент принимает меры по охране суверенитета РБ, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает полит-ю и экон-ю стабильность, преемственность и взаимодействие органов гос-ой власти, осуществляет посредничество между органами гос-ой власти.

12.Понятие, стр-ра и функ-и полит-ой системы об-ва. Клас-ия полит-их систем. Полит-ая сис-ма совок-ть гос-ых, партийных и общественных органов, орг-ий, личностей, участвующих в полит-ой жизни страны. Наиболее полное представление о стр-ре полит-ой сис-мы об-ва дает структурно-функциональный подход, кот-й представляет ее в виде подсистем: 1)институциональная включает в себя совокупность институтов (учреждений, организаций), связанных с функционированием политической власти; 2)коммуникативная совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в организации осуществления и развития политической власти в связи с выработкой и проведением в жизнь политики; 3)идеологическая совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни общества; 4)культурная интегрирующий фактор политической системы, комплекс типичных для данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) политических представлений, ценностных ориентаций и политического поведения. Классификация Алмонда и Пауэлла в зависимости от степени их культурной дифференциации и культурной секуляризованности: примитивные, традиционные и современные системы. Французский политолог Ж.Блондэль классифицировал по содержанию и формам управления. основные типы: либеральные демократии; традиционные политические системы; становящиеся политические системы; авторитарно-консервативные системы. Классифиция по типу политической культуры и разделению политических ролей (Г.Алмонд): англо-американская; континентально- европейская; доиндустриальная (частично индустриальная); тоталитарная; По характеру взаимоотношений с внешней средой: закрытые, которые имеют слабые связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям других систем и самодостаточны; открытые, которые обмениваются ресурсами с внешним миром, усваивают ценности передовых систем, подвижны и динамичны. По господствующим способам управления и разрешения политических противоречий политические системы делятся на командные (ориентированные на использование принудительных методов управления); соревновательные (управленческие задачи в них решаются в ходе противоборства различных политических сил); социопримирительные (нацеленные на поддержание социального согласия и преодоление конфликтов).

13. Политический режим. Сравнительный анализ типов политических режимов. Политический режимэто совокупность способов, методов, средств, с помощью которых осуществляется власть в обществе. Выделяют три основных типа политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический. Тоталитаризм происходит от латинского слова тотализ весь, целый, всеобщий. Впервые этот термин употребил и применил Мусолини. Тоталитаризм – это политический режим, осуществляющий всеобъемлющий контроль над населением и опирающийся на систематическое применение насилия или его угрозу. Исторически первой формой тоталитаризма стал политический режим, возникший в бывшем СССР после прихода к власти Сталина. Вторая форма тоталитарного строя – фашизм. Впервые он был установлен в Италии в 1922г. Третья разновидность тоталитаризма – национал-социализм. Как политический режим он возник в Германии в 1933 г. Авторитаризм (от лат. auctor – зачинатель, основатель, творец) политический режим, отличающийся неограниченной властью одного лица (группы лиц) или государственного органа. Авторитарный режим имеет ряд специфических черт: 1.правящая элита безраздельно господствует лишь в политической сфере. Политическая оппозиция запрещена. Однако авторитарный режим, как правило, не преследует инакомыслие и плюрализм мнений в неполитических сферах, например, в сфере художественного творчества; 2.ограниченный характер репрессий, массовый физический террор, как правило, отсутствует; 3.если тоталитарный режим является по своей природе мобилизационным, который постоянно агитирует, сплачивает и организует население на различного рода кампании, то авторитарный режим ввиду отсутствия массовой поддержки не является таковым. Разновидности авторитаризма: партийные, военные, национальные, режимы личной власти. Демократический режим. Для демократии характерны следующие признаки: 1.признание народа первоисточником власти; 2.равенство всех перед законом и судом; 3.наличие у граждан официально признанных, закрепленных в законах и гарантированных широких прав и свобод; 4.решение вопросов большинством путем голосования и право меньшинства на защиту своих интересов, равные возможности участия в политической жизни для всех граждан; 5.разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; 6.право беспрепятственного контроля над деятельностью органов государства со стороны народа посредством СМИ, через формы прямой демократии и др.

14.Основные направления формирования развития политической системы Республики Беларусь. Политическая система – соц-политич. механизм, по средствам которого принимаются и проводятся в жизнь обязательные для всех валютные решения, обеспечивающие функционирование и развитие общества как единого организма управ-го политической властью. Политические системы очень разнообразны, так как на их формирование влияют различные факторы: 1.геополитическое положение; 2.уровень социально-экономического развития; 3.тип государства (правовое, неправовое); 4.гражданское общество; 5.тип политической культуры и наличие политических субкультур; 6.традиции и наследие прошлого. Однако современный мир развивается, совершенствуется, и каждая страна находит свой путь, двигаясь по общему вектору – вектору цивилизации. Так и Республика Беларусь, находясь в стадии трансформации, достаточно существенно трансформирует и политическую систему, несмотря на то, что некоторые обществоведы обращают наше внимание на не комплексный и не последовательный характер преобразований, проводимых в государстве и на малую эффективность и слабую адаптацию институтов власти к запросам и нуждам общества. К основным направлениям развития политической системы РБ следует отнести: более четкое соблюдение принципа разделения властей; повышение роли парламента; усовершенствование механизмов включения политических партий в систему власти; продолжить реформирование избирательного кодекса; создание более действенного контроля за соблюдением законодательства и социальной практикой; совершенствование отношений государства с частным предпринимательством; повышение уровня правовой и политической культуры. Создание политической системы с более свободными отношениями между государством и гражданами, с социальным контролем за политической жизнью невозможно без углубления процесса формирования гражданского общества и правового государства, без привлечения новых форм взаимодействия республики с другими государствами ближнего и дальнего зарубежья. Дальнейшая демократизация политической системы нашего государства должна достигаться наряду с повышением качества и уровня жизни каждого человека и гражданина, что является основой их свободы и социальной активности.