Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Регламент КАГИЗ г. Улан-Удэ

.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
104.45 Кб
Скачать

проект

Приложение

к постановлению

Администрации г.Улан-Удэ

от «___»______2013г. №____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»

  1. Общие положения

    1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей», создания комфортных условий для заявителей по предоставлению муниципальной услуги и определяет состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами и заявителями.

Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация г.Улан-Удэ в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ (далее КУИиЗ), в случае выдачи документов, подтверждающих право на владение землей с 2003года; Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству в случае выдачи документов, подтверждающих право на владение землей до 2003 года (далее КАГиЗ).

    1. Круг заявителей.

Заявителями муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

    1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

      1. Информация местонахождения и графика работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, предоставляется заявителем:

- по номеру телефона для консультации по телефону КУИиЗ – 8 (3012) 23-18-55, факс 8 (3012) 23-18-49, отдела организационно-кадровой работы и контроля 8 (3012) 23-18-48, 8(3012) 23-18-49

- по номеру телефона для консультации по телефону КАГиЗ – 8 (3012) 41-52-18, факс 8 (3012) 41-51-37, отдела организационно- кадровой работы и контроля 8 (3012) 41-51-37, и 8 (3012) 41-52-18

- лично при обращении в КУИиЗ к специалисту по ведению архива, отдела организационно-кадровой работы и контроля по адресу:

670031, г.Улан-Удэ, ул.Бабушкина,25, каб.511, адрес электронной почты: kukshinova69@mail.ru;

- лично при обращении в КАГиЗ к специалисту по ведению архива, отдела организационно-кадровой работы и контроля по адресу:

670031, г.Улан-Удэ, ул.Бабушкина,25, каб.511, адрес электронной почты: adb@u-ude.ru;

Часы приема заявителей специалистами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги:

Понедельник: 9.00-12.00;

Вторник: 9.00-12.00;

Среда: работа с документами;

Четверг: 9.00-12.00;

Пятница: 9.00-12.00;

Перерыв на обед: 12.00 – 12.45.

Суббота-выходной день.

Воскресенье-выходной день.

1.3.2. Адрес официального сайта органа местного самоуправления городской округ «город Улан-Удэ»: http:www.ulan-ude-eg.ru

1.3.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:

- при личном обращении;

- при письменном обращении;

- при обращении по адресу электронной почты, указанному в п.1.3.1.настоящего Административного регламента;

- на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа «город Улан-Удэ» в сети Интернет;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия» www.gosuslugi.ru;

- в республиканской государственной автоматизированной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия» http://pgu.govrb.ru;

- на информационных стендах Комитета.

Информация предоставляется по следующим вопросам:

- перечень, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- график приема заявителей;

- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. На информационных стендах Комитета размещается следующая информация:

- текст Административного регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;

- местоположение, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по существу обращения. Специалисты должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальной услуги. В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопроса не входит в компетенцию Комитета, обратившимся сообщается о невозможности представления интересующей их информации.

  1. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

    1. Наименование муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей».

    2. Наименование органа, предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией г.Улан-Удэ в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию и Комитетом по архитектуре, градостроительству и землеустройству.

    1. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей;

- письменный ответ о отсутствии в архиве запрашиваемых документов.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет – 5 рабочих дней.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ. 02.08.2010, № 31, ст.4179);

-Постановление Администрации г.Улан-Удэ от 30.11.2011 №525 «Об утверждении Положения и структуры Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ»;

- Постановление Администрации г.Улан-Удэ от 01.02.2011 № 32 «Об утверждении Положения и структуры Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству»;

-Федеральный закон РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель должен предоставить:

- заявление в простой письменной форме либо по электронной почте

К заявлению прилагаются следующие документы:

-копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя;

- доверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя.

2.7. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (п.2 ст.7 Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрен.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги нет.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата в предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации заявления гражданина и предоставлении муниципальной услуги.

При обращении заявителя регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Порядок регистрации запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги. Запрос регистрируется в электронном журнале в соответствии с установленными правилами делопроизводства входящих документов Комитета, заявителю сообщается номер входящего документа, сроки исполнения, ФИО специалиста, принявшего заявление.

2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Место ожидания приема, место сдачи и получения документов заявителями, место для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудована противопожарной системой пожаротушения, информационными стендами, содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, бланки заявлений, перечень необходимых документов, мебелью для возможного оформления документов.

    1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги – не более 2 раз;

- продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут;

-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:

-на информационных стендах (100%);

- на официальном сайте органов местного самоуправления (100%);

- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (100%).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих логически обособленных последовательностей административных процедур:

-прием заявления и регистрация документов;

-рассмотрения заявления;

- подготовка и выдача итогового документа.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием заявления и регистрация документов.

Основанием для начала административной процедуры «Прием запроса и регистрация документов» является обращение заявителя (его представителя) с запросом согласно требованиям, указанным в п. 2.6. настоящего Административного регламента.

Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство:

-устанавливает предмет обращения, проверяет документ, устанавливает личность заявителя;

-проверяет полномочия представителя заявителя, действующего от его имени;

- проверяет запрос на соответствие установленным требованиям;

-регистрирует запрос в электронной базе Комитета;

-проставляет на лицевой стороне первой страницы запроса регистрационный штамп, в которой указывается дата регистрации и регистрационный номер, присвоенный в электронной базе;

- направляет в порядке делопроизводства зарегистрированный запрос председателю или заместителю председателя Комитета.

Максимальный срок приема заявления и регистрации документов составляет 1 рабочий день с момента поступления.

3.2. Рассмотрение запроса.

Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение запроса» является поступление председателю или заместителю председателя Комитета запроса о выдаче сведений, содержащихся архивные документы, подтверждающие право на владение землей.

Председатель или заместитель председателя в течение 1 рабочего дня определяет сотрудника, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги (далее – Исполнитель), по запросу и в порядке делопроизводства передает запрос на обработку.

3.3.Подготовка и выдача итогового документа.

Основанием для начала административной процедуры «Подготовка и выдача итогового документа» является принятое решение о выдаче (отказе в выдаче) сведений копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей. Подготовка и выдача Исполнитель подготавливает письменный ответ заявителю с приложением копий запрашиваемых документов в случае их нахождения в архиве, подтверждающих на право владения землей.

После подготовки итогового документа Исполнитель передает документы в порядке делопроизводства председателю или заместителю Комитета для подписания. Председатель или заместитель председателя подписывает и передает в порядке делопроизводства исполнителю.

Исполнитель уведомляет заявителя о готовности итогового документа (любым удобным способом: по телефону, по электронной почте), выдает итоговой документ.

Выдача итогового документа осуществляется любым удобным способом:

в электронной форме при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию;

лично, удостоверившись, что получатель является именно тем лицом, на чье имя оформлен документ, либо лицом на которого надлежащим образом оформлена доверенность.

Максимальный срок выполнения составляет 3 рабочих дня.

4. Порядок и формы контроля за исполнением регламента.

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятий ими решений.

Полномочия по осуществлению контроля за исполнением Административного регламента осуществляется председателем Комитета.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия, устанавливающих требования к порядку предоставления муниципальной услуги, осуществляется путем текущего мониторинга предоставления муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядка и форм контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги ответственными должностными лицами проводятся плановые проверки специалистами Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, на основании планов работы и графиков проверок. При проверке могут рассматривать все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка).

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Комитета.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретной жалобе (претензии) заявителя.

Проверки осуществляются на основании приказа председателя Комитета.

Для проверки формируется комиссия, в состав которого включаются должностные лица Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству, Комитета по управлению имуществом и землепользованию (по согласованию с председателем Комитета).

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом Комитета.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается Председателем Комитета.

4.3.Ответственность должностных лиц за решение и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входит в предоставление муниципальной услуги

По результатам проведенных проверок (плановых, внеплановых) в случае выявления нарушений по предоставлению муниципальной услуги либо нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с требованиями законодательства.

Персональная ответственность должностных лиц за решение и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, утвержденных председателем.

4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги. в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги разрабатываются в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Республики Бурятия.

Основной формой контроля за предоставлением муниципальной услуги является плановая проверка специалистов Комитета.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия), принятых или осуществления в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжалования.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе следующих случаях:

- нарушение сроков регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

-отказ в приеме документов, в предоставлении которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлении муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.Должностным лицом Комитета, уполномоченным на рассмотрение жалоб является председатель Комитета

В случае отсутствия председателя Комитета, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы назначается приказом.

5.4.Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета подается председателю Комитета.

-по адресу: 670031, ул.Бабушкина,25 Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству;

- при личном приеме Председателя Комитета

5.5.В случае поступления в Комитет жалобы в отношении муниципальной услуги, которую оказывает другой орган, жалоба регистрируется Комитетом в течение 1 рабочего дня со дня его поступления и в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляется в орган, предоставляющий соответствующую услугу.

В течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы Комитета уведомляет гражданина, направившего жалобу о переадресации ее в соответствующий орган.

5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме

5.6.1.Жалоба на решения председателя Комитета - руководителю Администрации г.Улан-Удэ или лицу его замещающему:

- по адресу: 670000, Администрация г.Улан-удэ, ул.Ленина,54 (отдел по обращениям граждан Управления по работе с населением);

- при личном приеме заявителя Руководителем Администрации г.Улан-Удэ или лицом его замещающем;

5.6.2.Жалоба может быть направлена через ГБУ «Многофункциональный центр РБ» по адресу:

670013, ул.Ключевская, 76а, телефон 287-287.

Жалоба может быть направлена в электронном виде посредством:

- федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.210.gosuslugi.ru;

-через официальный сайт органов местного самоуправления городского округа «город Улан-Удэ»: www.ulan-ude-eg.ru

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Жалоба должна содержать:

- наименование Комитета, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя, индивидуального предпринимателя;

- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в п. 5.8. настоящего Административного регламента, могут быть представленный в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае если представитель не представил документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, жалоба не принимается к рассмотрению по существу (о чем представитель уведомляется по телефону в течение 3 рабочих дней). Уведомление направляется представителю любым удобным способом (по почте, по электронной почте). В уведомлении ему разъясняется возможность повторной подачи жалобы, при наличии документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

5.9. Председатель Комитета (в случае его отсутствия должностное лицо, назначенное приказом Комитета) обеспечивает:

-рассмотрение жалобы указанной в п. 5.10 настоящего Административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.5. настоящего Административного регламента.

5.10 Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дна ее регистрации. А в случае обжалования отказа Комитета в предоставлении услуги, должностного лица Комитета в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных ошибок и опечаток, или в случае обжалования установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11 Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с ч.7 ст.11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» председатель Комитета ( в случае его отсутствия должностное лицо назначенное приказом Комитета), принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта. Типовая форма решения утверждена постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 01.02.2013 № 31 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации г.Улан-Удэ и ее должностных лиц муниципальных служащих».

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявления результата муниципальной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. По желанию заявителя ответ может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.14.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение и действие (бездействие) которого обжалуется;

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.