3. Інші джерела міжнародного права

Оскільки, як говорилося, в міжнародне право немає вичерпного переліку джерел, суб'єкти міжнародного права самостійно вирішують не лише про реальний змістсогласуемих ними правил поведінки (міжнародно-правових норм), а й тому, у яку форму узгоджені ними норми буде втілено, що не джерелі зафіксовано.

Крім традиційних договору ЄС і звичаю нині у відносинах активно такий джерело міжнародного права, як заключні акти міжнародних конференцій і нарад.

Слід зазначити, що зовсім в повному обсязі заключні акти конференцій містять міжнародно-правові норми і, є джерелом міжнародного права. Іноді у міжнародний документ включається остаточного варіанта тексту договору, розробленої проведення цієї конференції. І тут джерелом вважатиметься не сам акт конференції, а включений у нього договір, коли державами погодиться з його юридичну обов'язковість. Включення ж тексту договору заключний акт наради у разі є одне із способів встановлення дійсності тексту (автентичності) договору.

Як джерела міжнародного права слід провадити лише ті акти конференцій і нарад, у яких зафіксовані міжнародно-правові норми. У тому числі, наприклад, документи Ради з безпеки і у Європі (НБСЄ): Заключний акт 1975 р., Стокгольмський Підсумковий документ 1986 р., Віденський Підсумковий документ 1989 р., Документ Копенгагенського наради 1990 р., Паризька хартія для Європи 1990 р., Документ Московського наради 1991 р. та інших.

Юридична природа цих документів наступна: вони містять правил поведінки суб'єктів міжнародного права, мають загальний характер. Так, Заключний акт НБСЄ розвинув становища основних принципів міжнародного права, визначив заходи зі зміцнення довіри у Європі; Стокгольмський документ НБСЄ розширив перелік заходів довіри; Паризької хартією організаційно оформлена система НБСЄ; рішенням Будапештського наради 1994 р. Нарада за безпеку і у Європі була перетворено на міжнародну організацію - Організацію за безпеку і у Європі (ОБСЄ).

Часто заключні акти конференцій і нарад, яка є міжнародними договорами, носять юридично обов'язкового характеру. Доказом цього є служать такі імперативні вимоги, включені до тексту актів, як "держави зобов'язалися дотримуватися", "забезпечувати виконання актів", "приводити законодавство у відповідність із актами" тощо.

Отже, оскільки акти конференцій і нарад містять міжнародно-правові норми, вони мають вважати джерелами міжнародного права.

Останнім часом відзначається істотне розширення форм участі відділу міжнародних організацій в міжнародному нормотворенні. Отримав активне поширення новий метод створення міжнародно-правових норм - шляхом прийняття резолюцій міжнародних органів прокуратури та організацій.

Слід зазначити, що юридична сила резолюцій відділу міжнародних організацій найчастіше визначається їхніми установчими документами (статутами). Відповідно до статутами більшості організацій резолюції їх органів мають рекомендаційний характер. У результаті виділяють дві групи нормативних резолюцій:

1) встановлюють обов'язкові для органів цієї організації правил і є частиною внутрішнього права цієї організації (регламенти органів, резолюції формування бюджету організації, норми, регулюючі порядок функціонування організації, та інших.);

2) які отримують юридичну обов'язковість з відсилання до юридично обов'язковим нормам за міжнародні договори (стандарти ІКАО, рекомендації МАГАТЕ та ін.) чи внутрішньодержавного законодавства.

Як приклад можна навести розпорядження Президента РФ від 22 листопада 1994 р. "Про заходи, пов'язаних із виконанням Резолюції Ради Безпеки ООН N 943 від 23 вересня 1994 р.". Уряд РФ на виконання зазначеного розпорядження встановило обмежувальні заходи щодо Союзної Республіки Югославії.

Отже, подібно процесу створення міжнародно-правових норм під час створення нормативних резолюцій відділу міжнародних організацій можна назвати два етапу: встановлення правил поведінки і надання узгодженим правилу юридичної сили міжнародно-правової норми.

До міжнародномуправотворчеству як допоміжне джерело залучається внутрішньодержавне право. Досить хоча б те що, що має рацію людини вперше сформульовані в національних документах, а згодом, як із найцінніших інститутів, "перекочували" на загальне міжнародне право. У разі національне право виступило як первинного джерела. Надалі інститут правами людини трансформувалася на практиці ООН. Особлива роль належить одностороннім актам держави (заявам, нотах, виступам тощо.), які, яка є джерелом міжнародного права (не створюють норм), тим щонайменше можуть породжувати державі юридичні зобов'язання.

Судові рішення як самостійного джерела міжнародного права зізнаються у англомовних державах. Але як допоміжний джерело права рішення Міжнародного суду ООН мають важливого значення насамперед із причини згаданого вище конкретизації звичайних норм. З іншого боку, його рішення самі може бути початковою кроком по дорозі створення звичайних міжнародними нормами, що у них формулюються чи уточнюються важливі принципи, регулюючі міжнародні відносини.

Слід також звернути увагу до відсилання в ст. 38Статута Міжнародного суду ООН до правилу, закріпленому в ст. 59Статута. Відповідно до це правило Міжнародний суд ООН успіхом не пов'язаний своїми попередніми рішеннями, що підкреслює допоміжний характер прецедентів. Проте Міжнародний суд ООН зобов'язаний піти у руслі політики, виробленої попередніми рішеннями, отже, побічно залежить від винесених раніше рішень.

Особливе місце у міжнародно-правової системі належить доктринам міжнародного права. Теорія завжди грала істотну роль юриспруденції. Досить хоча би пригадати, щоДигести Юстініана виглядали звід витягів із праць римських юристів. У формуванні міжнародного права праці юристів мали дуже велике значення. Саме у цих працях пролунала сама ідея його створення. Проте історично доктрини міжнародного права завжди страждали націоналізмом, і лише у останнім часом посилюється процес інтернаціоналізації міжнародно-правової теорії. Особливого значення у своїй має колективне думка юристів різних країн, яке позначається в організацій, як Асоціація міжнародного права, створена 1873 р., штаб-квартиру якої розташовано у Лондоні, Інституту міжнародного права, заснованого в 1873 р. у Брюсселі, тощо. Проте доктрина відповідно до російської теорії права - лише допоміжного засобу визначення норм.

Одне з найважливіших способів міжнародногоправотворчества є кодифікація міжнародного права. Кодифікація є процес систематизації діючих норм,устраняющий протиріччя, який заповнює прогалини, який заміняє застарілі норми новими.

Кодифікація міжнародного права здійснюється такими основними способами:

1) встановленням точного забезпечення і чіткого формулювання вже здавна існуючих (звичних і договірно-правових) принципів, і норм міжнародного права у тому чи іншого сфері відносин між державами;

2) зміною чи переглядом застарілих норм;

3) розробкою нових принципів, і норм з урахуванням актуальних потреб міжнародних відносин;

4) закріпленням в узгодженому вигляді всіх таких принципів, і норм на єдиній міжнародно-правовому акті (в конвенціях, договорах, угодах) або у ряді актів (в конвенціях, деклараціях, резолюціях конференцій).

Кодифікація то, можливо офіційною та неофіційною. Офіційна кодифікація здійснено у формі договорів. Вона з'явилася у другій половині минулого і спочатку повністю присвячувалася законам та права війни. Важливу ролькодификационном процесі зіграли дві скликані з ініціативи РосіїГаагские конференції світу (1899 і 1907 рр.), Ліга Націй. Проте реальні досягнення цьому шляху отримано тільки з створенням ООН, яка виробила механізму для кодифікації міжнародного права. Центральне місце у ньому Комісія міжнародного права, що складається з 34 членів, що обираються у термін. На базі проектів КМА було прийнято дві конвенції з права договорів, конвенції по дипломатичному і консульському праву, чотири конвенції 1958 р. із морського права тощо.Кодификационной роботою займаються також інші структурні підрозділи розміщуються ООН (наприклад, Комісія зі прав людини).

Неофіційна кодифікація здійснюється громадськими організаціями у галузях, іученими-правоведами приватно. Прикладом першого типу неофіційної кодифікації може бути підготовка проектів кодифікації гуманітарного права збройних конфліктів Міжнародним Червоним Хрестом, основі яких було прийнято чотири Женевські конвенції 1949 р. про захист жертв війни" та два додаткових Протоколу до них 1977 р.Доктринальная кодифікація уперше було розпочата австрійським юристом А.Домин-Петрушевичем в 1861 р. Згодом кодифікацією міжнародного права активно займалися вже згадані вище Асоціація міжнародного правничий та Інститут міжнародного права.

Попри поширену практику надання у виняткових випадках обов'язкової юридичної сили актам конференцій і нарад, як і резолюціям відділу міжнародних організацій, теоретично існує явне небажання вважати вищевказані акти джерелами міжнародного права.

У цілому нині теоретики міжнародного права вважають перелік джерел (міжнародні конвенції, міжнародні звичаї, загальні принципи права, визнані цивілізованими націями, і як допоміжних джерел, судових рішень (прецеденти), і навіть доктринальні вчення найзначніших спеціалістів у галузі міжнародного права), переказаних у ст. 38Статута Міжнародного суду ООН, приблизними інеисчерпивающим, а цілком придатним вивчення та використання у міжнародній практиці.