- •1. Политология как наука
- •1.1 Политика в жизни человека
- •1.2 Политика – социальное явление
- •1.3 Предмет, метод и функции политологии
- •2. Политика в истории общественной мысли
- •2.1 Политическая мысль Древнего мира
- •2.2 Политические идеи Средневековья
- •2.3. Развитие политической мысли Нового времени
- •3. Развитие политической мысли в Украине *
- •3.1 Краткая история украинской политической мысли
- •3.2 Политологические концепции украинских учёных дореволюционного периода
- •3.3 Основные политические концепции межвоенного периода
- •3.4 Теоретические проблемы украинской политологии современности
- •4. Политическая система общества и политические режимы.
- •4.1 Политическая система общества, её структура и функции.
- •4.2 Политический режим. Основные типы политических режимов.
- •4.3 Переход от тоталитаризма к демократии.
- •5. Власть. Человек и власть
- •5.1 Понятие и виды власти
- •5.2 Средства (ресурсы), процесс и пути достижения власти
- •5.3 Личность и власть. Права человека
- •6. Государство и гражданское общество
- •6.1 Сущность и содержание государства
- •6.2 Правовое государство
- •6.3 Концепция гражданского общества
- •7. Политические партии. Политические движения. Политическое лидерство
- •7.1 Политическая партия, её сущность и роль в обществе. Однопартийность и многопартийность
- •7.2 Общественно-политические движения
- •7.3 Политическое лидерство и его типология
- •8. Политическое сознание и политическая культура. Политика и мораль
- •8.1 Политическое сознание: сущность, структура, функции
- •8.2 Политическая культура и ее роль в политической жизни общества
- •Политика и мораль как система
- •9. Здравоохранение – структурная составляющая социальной политики государства
- •9.1 Становление государственной политики в области охраны здоровья и медицины
- •9.2 Государственная социальная политика и здравоохранение в современном мире
- •9.3 Государственная политика Украины в области охраны здоровья
- •10. Украина в мировом сообществе
- •10.1 Внешняя политика и ее роль в жизни общества
- •10.2 Украина в мировом сообществе. Внешняя политика Украины на пороге XXI века
- •10.3 Украина и снг
- •11. Мировая политика. Современные мировые политические процессы
- •11.1 Мировая политика и мировой политический процесс
- •11.2 Мировая политика на рубеже тысячелетий и глобальные проблемы человечества
- •Рекомендуемая литература
4. Политическая система общества и политические режимы.
Организация политической жизни общества, во всей её сложности и многообразии, происходит в рамках политической системы. Характер политической системы проявляется в том как, каким способом обеспечивается её функционирование, в каком соотношении находятся властвующие и подвластные, какие средства и методы использует власть для влияния на общество. В целом этим и определяется политический режим общества.
4.1 Политическая система общества, её структура и функции.
В самом обобщённом виде политическая система общества представляет собой целостную совокупность государственных и негосударственных организаций, а также отношений, посредством которых формируется и осуществляется политическая власть. Непосредственным субъектом осуществления этой власти является государство, и именно оно долгое время было в центре внимания политической науки. В современных условиях механизм власти стал гораздо сложнее: он включает не только государство, но и политические партии, другие общественно-политические организации, хотя государство и сохранило за собой ключевые позиции и, в частности, монополию на законодательную деятельность, принуждение в пределах соответствующей территории и др. Стержнем же политической системы является политическая власть.
С помощью политических, управленческих структур, через политический процесс, через принятие и осуществление политических решений, т.е. через структуру и функции политической системы могут и должны реализовываться признанные обществом различные многообразные интересы социальных общностей, классов и социальных групп. Именно в политической системе происходит столкновение и согласование воли различных общественных сил, принимаются решения, имеющие властный характер и способные оказать влияние на различные стороны жизни общества.
Поэтому под политической системой следует понимать совокупность политических институтов, политических отношений, средств, политических и правовых норм, в рамках и с использованием которых осуществляется государственная власть и происходит политическая жизнь общества.
Структуру политической системы общества можно представить в виде четырех взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем:
организационный (или институциональный), включающий политические институты: государство и его учреждения, партии, общественно-политические организации и движения, которые являются субъектами политической жизни общества;
культурно-идеологический, куда относятся государственная символика, общегосударственная идеологическая концепция и идеологии политических партий как совокупность теоретических идей, выражающих интересы социальных групп; религия, политическое сознание и политическая культура, общественное мнение;
нормативный, включающий политико-правовые, организационные, нравственно-политические и другие нормы, выраженные в конституции и других законодательных актах (политическая норма – это правило политического поведения, признанное как в масштабе всего государства, так и в рамках отдельных политических институтов. Выполнение политико-правовых норм обеспечивается авторитетом государства);
информационно-коммуникативный, в который входят средства массовой информации: печать, радио, телевидение в аспекте их политической деятельности; сюда же относятся сеть научных и научно-информационных учреждений, занимающихся изучением политики и накоплением политической информации, формы взаимодействия власти, общества и индивида.
Политическая система общества призвана выполнять целый ряд функций, обеспечивающих его жизнедеятельность, стабильность и развитие. Важнейшими из них являются:
определение целей, задач и путей развития общества;
организация общества на решение поставленных задач и достижение целей;
защита и обеспечение удовлетворения интересов господствующего класса или социальной группы;
обеспечение определённой степени защиты и удовлетворение интересов других классов и социальных групп;
сочетание интересов классов и социальных групп с общечеловеческими интересами;
регулятивно-управленческое воздействие на звенья политической, экономической, социальной и других систем и сфер общества;
обеспечение стабильности и устойчивости развития общественной системы в целом;
защита интересов общества и его безопасности в межгосударственных отношениях;
формирование политического сознания граждан и привлечение их к политическому участию и политической деятельности.
Современные политические системы классифицируются на две большие группы: демократические и авторитарные. В качестве критериев берутся два признака: 1) уровень и направление политического контроля и 2) уровень самостоятельности политических организаций.
Если в политической системе превышает контроль граждан над государством и политические организации обладают достаточной степенью независимости и самостоятельности, то такая система относится к демократическим политическим системам.
Демократия – это такая форма политической системы, которая основана на обеспечении свободы и соблюдении прав личности, народовластии, политическом и идеологическом плюрализме.
Если же степень контроля государства над гражданами выше или контроль гражданами государства вовсе отсутствует, если минимальны самостоятельность и независимость не находящихся у власти политических организаций или деятельность оппозиционных политических сил запрещена, а значит нет политического плюрализма, то такие системы следует относить к авторитарным. В них резко ограничены либо вообще отсутствуют представительные и непредставительные формы демократии, а следовательно, ограничена политическая свобода человека, нарушаются его права.
Иногда степень демократизма или авторитаризма политической системы установить далеко не просто. Поэтому выделяют переходные системы в зависимости от преобладания тех или иных признаков: демократически-авторитарные, авторитарно-демократические, о чём будет более подробно сказано при рассмотрении политических режимов.