Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Программа семинаров.doc
Скачиваний:
48
Добавлен:
27.02.2016
Размер:
327.17 Кб
Скачать

Тема 4. Конституция Российской Федерации 1993 г. Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации 1993 г.: общая характеристика.

Концепции Конституции РФ 1993 г.

Структура Конституции РФ. Особенности и значение отдельных частей Конституции РФ: преамбулы, основного текста, заключительных и переходных положений.

Технико-юридические особенности Конституции РФ 1993 г.: язык, стиль, построение статей, способы изложения нормативных предписаний, соотношение материально-правовых и процессуальных предписаний и т.д.

Концептуальное и технико-юридическое несовершенство Конституции РФ 1993 г. и способы его преодоления.

Порядок внесения поправок в Конституцию Российской Федерации и порядок ее пересмотра.

Понятие поправок положений Конституции РФ, порядок их внесения. Порядок пересмотра Конституции РФ. Проблемы статуирования Конституционного Собрания.

Действующая Конституция РФ: неизменность, «точечные» поправки или радикальный пересмотр?

Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации: юридическая природа, функции, содержание.

Конституционная автономия субъектов Федерации: теория и российская практика. Конституции (уставы) субъектов РФ: предмет и юридическая природа, общее и особенное в структуре и содержании. Место и значение конституций (уставов) субъектов РФ в системе конституционного законодательства РФ. Проблемы обеспечения соответствия конституций (уставов) субъектов РФ Конституции РФ и федеральному законодательству.

Конституции (уставы) субъектов РФ в системе законодательства этих субъектов.

Задания для самостоятельного выполнения и последующего разбора на семинарском занятии:

  1. Пересмотр Конституции РФ. Конституционное Собрание как орган учредительной власти: полномочия. Были ли прецеденты реализации данной формы изменения Конституции?

Задача. Сто три депутата Государственной думы выдвинули инициативу о реформировании Федерального Собрания путем ликвидации Совета Федерации. Данную инициативу поддержали четыреста депутатов Государственной Думы. Было созвано Конституционное Собрание. Оно приняло изменения в статью 11, статьи главы 5 и другие статьи Конституции, которые ликвидируют эту палату ФС. После принятия КС вынесло данные изменения на всенародное голосование для утверждения.

  1. Внесение поправок в Конституцию. Были ли прецеденты реализации данной формы изменения Конституции?

Задача. Президент внес в Государственную Думу проект федерального конституционного закона «О конкретизации положений статьи 91 Конституции о неприкосновенности Президента Российской Федерации». Дума приняла данный закон 310 голосами депутатов. Его одобрили 65 членов Совета Федерации. Президент подписал данный закон, далее его одобрили законодательные органы 55 субъектов Российской Федерации. Поправка была опубликована в качестве приложения к Конституции. Дайте юридическую квалификацию ситуации.

В чём особенности принятия законов о поправках к Конституции в сравнении с иными видами законов? В чём особенности их действия?

  1. Изменение статьи 65 Конституции в части состава субъектов РФ. Были ли прецеденты реализации данной формы изменения Конституции?

  2. Изменение статьи 65 Конституции в части наименования субъектов РФ. Были ли прецеденты реализации данной формы изменения Конституции?

Задача. Дайте юридический комментарий по каждой ситуации.

Законодательное Собрание Красноярского края обратилось с инициативой в Государственную Думу принять ФКЗ об образовании нового субъекта РФ – Енисейского края в границах Красноярского края.

В Республике Башкортостан был проведен референдум, на котором большинство избирателей высказались за переименование данного субъекта Федерации в Уфимскую область. Президент внес данный проект ФЗ в ГД.

Свердловская область издала закон (согласно Уставу области) о переименовании области в Уральскую область. Президент своим указом внес изменения в ст.65 Конституции.

Задача. К Вам за консультацией обратилась инициативная группа граждан. Они разработали новый проект Конституции России. Согласно этому проекту, Россия признается унитарным государством, парламентской республикой с однопалатным парламентом. В заключительных положениях проекта предусмотрено, что с момента вступления его в силу нынешняя Конституция прекратит свое действие. Они хотят знать, возможно ли вынести данный проект Конституции России на референдум РФ, тем самым изменив действующую Конституцию РФ 1993 г.? Дайте юридическое заключение. Возможно ли это в принципе по нашему законодательству? Нужны ли для этого технические корректировки законодательства о референдуме?