Статья седьмаяПравление губернии

7.1. Власть в губернии осуществляет правление губернии, разделенное на органы представительной, административной и судебной власти, предусмотренные Основным Законом.

Правление губернии обеспечивает контроль за исполнением на территории губернии решений Правительства России, а также собственных решений;

7.2. Органом представительной власти в губернии является губернское земское собрание, состоящее из председателей городских, районных дум и уездных собраний губернии.

7.3. К ведению губернского земского собрания относятся в установленном законом порядке: принятие губернского уложения; издание актов правового регулирования; установление регламента своей работы.

Губернское уложение устанавливает:

е) административно-территориальное устройство губерний;

б) схему и структуру губернской административной власти, полномочий и порядка назначения ее должностных лиц;

в) губернские налоги и сборы;

Акты правового регулирования губернии устанавливают:

г) губернскую роспись доходов и расходов на бюджетный год или меньший срок;

д) планы и программы экономического, социального и экологического развития;

ж) горные, земельные, градостроительные, санитарные, транспортные, экономические, сельскохозяйственные, социальные, торговые, культурные и иных правила.

7.4.Губерское земское собрание является постоянно действующим органом. Оно собирается в год на три сессии в порядке, установленном регламентом. Для осуществления полномочий на заседании сессии необходимо присутствие не менее половины установленного количества членов собрания.

Собрание избирает сроком на двенадцать месяцев из своего состава председателя, заместителя и секретаря.

7.5. Губернское земское собрание принимает решения. Решение считается принятым, если за него подано более половины голосов от числа присутствующих на заседании.

7.6. Принятие, изменение, отмена и толкование решений относится к ведению губернского земского собрания, при этом проект решения проходит два чтения в каждой палате.

Право вносить проекты решений на рассмотрение принадлежит членам собрания, губернской земской управе и губернатору.

По вопросам, связанным с назначением или с согласованием кандидатов на губернские должности, а равно с увольнением от губернской должности губернское земское собрание принимает резолюцию, которое проходит одно чтение.

7.7. Рабочими органами губернского земского собрания являются юридическая, счетная и экспертная палаты, а также аппарат собрания, порядок организации и компетенция которых определяется законом и актами правового регулирования губернии.

7.8. Органом административной власти губернии является губернская земская управа, которая состоит из губернатора, товарищей губернатора и губернских управляющих.

Губернская земская управа проводит заседания по инициативе и под председательством губернатора для обсуждения и выработки общих мероприятий, связанных с исполнением полномочий, принадлежащих административной власти губернии.

Вопросы, отнесенные к компетенции нескольких губернских управляющих либо не входящих в компетенцию определенного управляющего, решаются распоряжениями губернатора.

Вопросы, отнесенные к компетенции губернского управляющего, решаются распоряжениями этого управляющего.

Административная власть может также осуществляться специализированными административными комитетами, действующими согласно закону или губернскому уложению.

7.9. Губернатор назначается исполнительным приказом премьер-министра с совета и согласия губернского земского собрания на три года. Товарищи губернатора и губернские управляющие назначаются на должность губернатором с совета и согласия губернского земского собрания. Отставка губернатора влечет за собой отставку всех членов губернской земской управы.

7.10. Рабочим органом губернатора и губернской земской управы является губернская канцелярия.

Рабочими органами губернских управляющих являются административные комитеты, состоящие из отделов, а также окружных отделений.

7.11. При назначении членов губернской земской управы губернатор, товарищи губернатора не могут быть членами губернского земского собрания.

7.12. Компетенция, полномочия и порядок деятельности губернской земской управы определяются законами России, исполнительными приказами и губернским уложением, а также губернскими актами правового регулирования.

7.13. Органом судебной власти губернии является губернский суд, организация и порядок деятельности которого определяется статьей шестой Основного Закона и законами.

7.14. Правовые акты и иные решения губернского земского собрания подлежат исполнению на территории соответствующей губернии и подлежат государственной защите наравне с законами.