Международный опыт участия в волонтерской деятельности.

В 20-х гг. ХХ века по инициативе молодых людей, желающих помочь в восстановлении разрушенного Первой мировой войной мира, в Европе возникло международное волонтёрское движение. В 1920 году во Франции, под Страсбургом, был осуществлён первый волонтёрский проект с участием немецкой и французской молодёжи, в рамках которого волонтёры восстанавливали разрушенные войной фермы в районе мест наиболее ожесточенных боев между немецкими и французскими войсками. С тех пор волонтерство успело набрать размах и популярность всемирного масштаба. Идея разнеслась по всей планете. В 1960-х гг. появились десятки волонтёрских программ с миротворческой целью – подружить Восточную и Западную Европы. С 1980-х гг. среди волонтерских программ получили широкое распространение экологические волонтёрские проекты. В настоящее время организации из 50 стран мира, объединенные координационным советом при ЮНЕСКО, ежегодно проводят более 500 интернациональных молодёжных рабочих лагерей. Цель работы каждого волонтёрского лагеря помощь стране (городу, деревне) в осуществлении какого-либо проекта, на реализацию которого у данной страны (города, деревни) нет достаточных средств. Особенно популярны они в таких странах, как США, Англия, Германия, Испания, Франция, Финляндия, Швейцария и др. В волонтёрском движении участвуют студенты, преподаватели вузов, люди самых различных профессий – вполне благополучные и респектабельные, но предпочитающие проводить свой отпуск в активном созидании. Волонтёрские лагеря бывают самого разного характера: экологические, археологические, реставрационные, ремонтные, сельскохозяйственные, социальные и другие. Принцип, по которому работают волонтёры, один: проект должен быть социально-значимым, полезным людям.

Сегодня волонтерские организации существуют в 80 странах мира. Правительства этих стран оказывают поддержку волонтёрскому движению.

14 сентября 1990 г. в Париже на ХI Всемирной Конференции Международной Ассоциации добровольческих усилий была принята Всеобщая декларация волонтеров, в которой обозначены смысл и цели, основные принципы движения.

Работают международные волонтёрские организации. Самыми известными международными волонтерскими организациями являются:

UNV– Волонтеры ООН – организация непосредственно подчиняющаяся ООН, занимающаяся поддержкой устойчивого глобального развития на планете путем продвижения идей добровольчества и мобилизации добровольцев для решения конкретных практических задач на нашей планете. Волонтеры ООН работают с беженцами, ВИЧ инфицированными, детьми, инвалидами; в области детского и взрослого образования, здравоохранения, городского развития, выборного права и защиты прав избирателей, гендерного равенства и прав женщин и т.д. и т.п. практически во всех странах участницах ООН.

Несколько лет назад Волонтёрская программа Объединённых Наций создала новую группу волонтеров, которые могли вступить в программу в возрасте 21 года. В феврале 2000 г. начался еще один проект – распространение волонтерских заданий через Интернет. Управляемый Волонтерской программой Объединённых Наций, проект добавляет новое измерение к уже существующим возможностям волонтёрства

Придавая большое значение волонтерской деятельности, ООН учредила Международный день добровольцев (5 декабря) во имя экономического и социального развития, а 2001 г. по решению ООН был объявлен Международным годом волонтера.

CCIVS– Координационный комитет международных волонтерских организаций был создан в 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО. Комитет CCIVS координирует деятельность более 250 национальных волонтерских организаций в 100 странах мира. Европейская волонтёрская служба начиная с 1998г. предполагает молодым людям в возрасте от 18 до 25 лет возможность выполнять волонтёрскую деятельность в течение 6-12 месяцев за рубежом. Каждый проект имеет 3 партнёров: волонтёр, отправляющая организация и принимающая организация. С 1996 года около 5 тысяч молодых европейцев участвовали в этой программе.

SCI (Service Civil International) – Международная волонтёрская организация, основанная в 1920 году, имеет 33 отделения по всему миру. В её задачи входит продвижение идей мира, международного взаимопонимания и солидарности, социальной справедливости и защиты окружающей среды. Основная деятельность SCI сосредоточена на организации международных волонтёрских проектов, семинаров, коротких, средних и долгосрочных волонтёрских программ, образовательных тренингов и международных обменов.

Международный опыт олимпийского волонтерства, ,Параолимпийских играх.

Мотивация молодежи для участия в добровольческом движении. Среди мотивов добровольческой (волонтерской) деятельности можно выделить общественные мотивы (высокая требовательность к себе, коллегам, результатам своего труда, чувство ответственности, долга, патриотизма, сострадания и др.), познавательные мотивы, прагматические мотивы, увлечение внешними признаками, мотивы подражания. Волонтёрский труд не оплачивается, но волонтёры — не только альтруисты, они работают ради приобретения опыта, специальных навыков и знаний, установления личных контактов. Часто волонтерская деятельность — это путь к оплачиваемой работе, здесь всегда есть возможность проявить и зарекомендовать себя с лучшей стороны, попробовать себя в разных сферах деятельности и определиться с выбором жизненного пути.

Мотивация волонтёров: школьники – друзья, организация свободного времени, желание принести пользу людям. Студенты – приобретение профессиональных навыков, социальной опыт, установление позитивных контактов, эмпатия.

Государственные и муниципальные меры поддержки волонтерского движения. В России правового регулирования добровольчества фактически нет. Статус добровольца не определен. Не определено: какими правами он обладает, есть ли у него обязанности, какую ответственность он несет за свои действия. Не существует закона, в котором были бы определены обязанности организации, привлекающей добровольцев. Единственный из действующих законов, который содержит правовую норму, касающуюся волонтеров, — это Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Поэтому в решении юридических вопросов добровольчества во многом приходится опираться на практику и здравый смысл. Вызывает удивление, в частности, тот факт, что в Федеральном законе от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ, посвященном проведению в Сочи Олимпийских и Параолимпийских зимних игр 2014 года, нет ни одного упоминания о добровольцах или волонтерах.

По всей видимости, для решения проблемы была разработана и принята Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации. Документ утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2009 г. № 1054-р. В блок мероприятий по реализации Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в РФ на 2009-2010 годы заложена подготовка предложений по изменению нормативно-правовой базы для создания условий и инфраструктуры, позволяющих использовать в государственных муниципальных учреждениях труд добровольцев (волонтеров).

Согласно письму министра спорта, туризма и молодёжной политики В. Л. Мутко, «оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вовлечению молодёжи в социальную практику осуществляется по целевому показателю „доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем числе молодёжи (процентов)“, который на 2010 год установлен на уровне 11 процентов, а на 2011 год — 18 процентов», что определяется принятой правительством РФ стратегией развития страны до 2020 года. Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в настоящее время разработан новый для российской практики механизм регистрации и учета волонтеров. «Личная книжка волонтера» будет содержать сведения о трудовом стаже своего обладателя, его поощрениях и дополнительной подготовке. Эти сведения будут вноситься в книжку соответствующими организациями, в которых работает или проходит обучение волонтер, заверяться подписью ответственного лица и печатью данной организации. Выдача личных книжек волонтеров (также известных как «паспорт волонтера») уже началась в ряде регионов. В волонтерской среде появление этих документов встречает неоднозначную реакцию. Высказываются как решительное мнения в поддержку появления «паспортов волонтеров», так и полное отрицание необходимости таких документов в принципе. Однако в своем большинстве активисты и руководители волонтерских организаций пока занимают осторожную позицию. В первую очередь, это связано с непонятным для них статусом данного документа. Волонтерам пока непонятно – что дает, чему служит, для чего вообще нужен «паспорт».Те, кто поддерживает появление этого документа, в основном ссылаются на опыт стран, где аналогичные «паспорта» введены уже давно. Там участие в волонтерской деятельности дает право на определенные льготы. В ряде европейских стран зафиксированная в «паспорте волонтера» работа засчитывается работодателем как официальная практика в таких профессиях, как педагог, воспитатель, врач, медицинский работник и т.д. «Паспорт волонтера» облегчает поступление в высшие учебные заведения и дает некоторые льготы при оплате обучения.

Формы работ, которые подлежат занесению в «Личную книжку волонтера»:

- разовая деятельность (мероприятии, акции, проекты, конференции, круглые столы, фестивали, конкурсы, лагеря и т.д.);

- постоянная работа (уход за больными, информирование общественности и т.д.).

В «Личной книжке волонтера» не ставятся отметки об основной деятельности обучающихся в различных учебных заведениях (прохождение практики в соответствии с учебным планом для добровольцев (волонтеров) и т.д.).

При заполнении «Личной книжки волонтера», добровольческую (волонтерскую) деятельность необходимо классифицировать по следующим видам выполняемых работ:

* работа по специальности (в случае если доброволец (волонтер) работает по определенной специальности на предприятии, то она указывается в книжке);

* организатор – выполнение работ по организации мероприятий (разработка, подготовка, поиск средств для реализации);

* куратор – осуществление контроля групп исполнителей;

* исполнитель – непосредственное выполнение работы определенного вида деятельности (при внесении записи в книжку допускается указание вида деятельности - например, технический помощник, уборщик помещений, дежурный, официант, аниматор и т.д.).

В Курганской области создан региональный штаб волонтерского движения Для точности учета каждому добровольному помощнику присваивается идентификационный номер. Каждый молодой доброволец зарегистрирован во всероссийской базе волонтёров и имеет волонтёрскую книжку общероссийского образца. Для достижения более эффективных результатов работы волонтёров в Курганском Доме молодёжи реализуется программа обучения добровольческой деятельности. Готовится к реализации проект создания интерактивного ресурсного центра добровольчества города Кургана, включающий дистанционные курсы, социальную сеть и методическую базу волонтёрства.В 2007 году в Курганском Доме молодёжи был создан Штаб волонтёров, членами Штаба были школьники и студенты в возрасте от 13 до 22 лет, объединившиеся с целью пропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодёжи. На его базе в марте 2010 года в Доме молодёжи открыт Молодёжный Центр волонтёров города Кургана. Среди них - школьники, студенты и работающая молодёжь. Волонтёры Центра осуществляют деятельность по социальному, спортивному направлениям, пропаганде здорового образа жизни, занимаются подготовкой мероприятий. В рамках социального направления ребята приняли участие в акциях «Доброе дело от доброго сердца» (помощь ветеранам Великой Отечественной войны, уборка могил, покраска памятников), «Здесь живет ветеран» (установка красных звёзд на дома ветеранов), «Мы за семью» (акция против насилия в семье), «Солдатская каша». В направлении пропаганда здорового образа жизни молодые добровольцы выступают с творческими номерами в школах города, детских оздоровительных лагерях.15 сентября 2010 в Курганском Доме молодёжи началась реализация проекта «Школа волонтёров». Программа Школы насыщена и интересна. Чтобы стать добровольцем, школьники изучат принципы волонтёрства, потренируются в социальном проектировании, узнают перспективы участия в волонтёрском движении, направления волонтёрской работы, популярные добровольческие проекты. Для проведения занятий приглашены специалисты: педагоги, психологи, представители средств массовой информации, лидеры и руководители общественных объединений. Всего учебная программа состоит из 12 занятий по 2 часа, по итогам прохождения которых молодые добровольцы сдают экзамен и получают сертификат.Кроме того, участие в этом проекте даст возможность приобретения начальные профессиональные навыки, опыт общения, полезные знакомства, определиться с будущей профессией. В необычном учебном заведении предусмотрена система личностного роста для обучающихся. Проект «Школа волонтёров» был представлен на Областном молодёжном форуме «Зауралье-2010». Его поддержали эксперты Правительства Курганской области, компании «ВымпелКом» («Билайн»), Курганского центра социальной помощи семье и детям, а также Центра социальной защиты населения.