Indian Technical and Economic Cooperation

The Prime Minister during his May 1993 visit to Kazakhstan had offered to gift one medium-scale and one small-scale demonstration project with funding under the Indian Technical Economic Cooperation programme (ITEC). In response to the Kazakh side’s request, a project for setting up a heating unit for pensioners in Shezkazgan Region was approved and executed by M/s Thermax. This region has now been merged with Karaganda Oblast and the unit was commissioned in February 1998.

Every year we have been sending sixty candidates from Kazakhstan to India for training in various disciplines, such as, diplomacy, banking, finance, trade, management, small industry promotion, etc., under the ITEC programme. So far 364 candidates from Kazakhstan have been trained in various institutes in India. An English language-training programme has also been organised. ITEC courses have become very popular in Kazakhstan. Seeing the popularity of ITEC courses in Kazakhstan, last year, ITEC slots have been increased. Last year we sent 91 students to India for training under this programme.

Cooperation in science and technology has developed rapidly following the visits to Kazakhstan of the Secretary, Department of Science & Technology in November 1995 and of the Chairman of the Atomic Energy Commission in Janu­ary 1996. Some concrete programmes of collaboration between Indian and Kazakh scientific institutions have already been worked out. Prospects in this regard are promising. The second session of the Indo-Kazakh S&T Committee was held in Almaty in October 1998 and a Protocol was signed on 17th October 1998. Third session of the Sub-Committee is likely to be held this year in India.

Cultural Exchange

Indian culture is understood and highly respected in Kazakhstan. The knowl­edge about India and its culture is disseminated here primarily through Indian films, which are popular locally. To promote Indian culture and in order to strengthen the long-standing cultural relations between the two countries, an In­dian Cultural Centre (ICC) has been opened in Almaty in May ’94. The ICC has been organising several programmes for the promotion and strengthening of Indo- Kazakh cultural ties. It has been organising exchange of visits, quiz programmes, essay competitions, cultural evenings, talks, exhibitions and other programmes for achieving these ends. New programmes, which have been started include regular film shows, Hindi language classes, Indian dance classes, Yoga classes etc.

An Indian Studies Centre was set up in the Al-Farabi University in Almaty in September 1998 and the Kazakh State Ablai Khan University for Inter­national Relations and World Languages in November 1999. Widening its activi­ties to the other part of the country, an India Study Centre was set up in Astana in the prestigious Eurasian University. We have revived our contacts with the Friend­ship Society in Ust-kaminogorsk. Recently we have established contacts with State Universitv named after Mirza Haider Unlati in Taraz The TP.fTR offers p.verv vear

scholarship to nineteen meritorious students in Kazakhstan on the recommenda­tion of the Ministry of Education and Science for attending various courses in the Indian Universities.

Kazakhstan celebrated Mahatma Gandhi’s 125th birth anniversary by pub­lishing two commemorative stamps on 2nd October ’95 to mark this occasion. This is for the first time Kazakhstan issued a postage stamp dedicated to a leader outside Kazakhstan. The press also carried important articles on the life and teach­ings of the Mahatma. India celebrated the 150th Birth Anniversary of the famous Kazakh poet and philosopher, Abai, in December 1995 with the publication of Abai’s compositions in Hindi. India issued a postage stamp on Abai on this occa­sion.

A seven-member delegation from Kazakhstan visited Srinagar to pay a visit to the tomb of Mirza Mohammed Haidar Dulati in June 1999 on the occasion of 500th Birth anniversary of Mirza Dulati. They have also organised seminars in Srinagar, Delhi and Jawaharlal Nehru University and met Chief Minister and Government of Jammu & Kashmir.

The Indian Cultural Centre in Almaty has been organising cultural events, seminars, lectures, books and photo exhibitions and book presentations. The Cen­tre has also organised many visits of intellectuals from both the sides. Jour­nalists from Kazakhstan have also been visiting India.

Summing up

This year is the 10th year of Republic of Kazakhstan Independence. Ten years are not very long in the life of a nation, but when we look back at Kazakhstan’s performance over these 10 years, we have to give high marks to the achievements of this country. Kazakhstan has succeeded in estab­lishing a stable polity and a stable economy and has taken successful initia­tive for collective efforts towards peace, security and stability in the re­gion. Kazakhstan has been able to win the confidence of investors from many countries of the world. India, during the last two decades has emerged as an economy with strong fundamentals and resilience. India has had stable growth even in the wake of many ups and down in the World situa­tion. Both for Kazakhstan and India, what has been achieved can only be considered as a good groundwork for fast growth and full development.

It is an imperative for both of our two countries to proceed, with determination, on path to development. And both of our two countries would stand to gain enormously from a sustained partnership in our jour­ney on that path.

Проблемы безопасности в Центральной и Южной Азии:

региональные и международные аспекты

Кушкумбаев С. К.

1. Южная Азия нам из Центральной Азии видится как один из краеугольных элементов в потенциальной системе международной безопасности. Наличие огромного экономического, культурного потенциала, больших людских ресурсов делают этот регион одним из приоритетных партнеров новых постсоветских государств. Вместе с тем, прогресс в этих сферах возможен при создании эффективной системы безопасности отвечающей требованиям наших стран и народов.

2. Как вы знаете, безопасность южно-азиатского региона в первую очередь зависит от Индии, от отношений ее со странами Среднего Востока, Юго-Восточной Азии. Проблемы, испытываемые этой великой державой, не могут не волновать ее соседей. Можно с большей долей уверенности сказать, что проблемы испытываемыми такими державами как Индия носят глобальный характер и таким образом задействуют в их решении не только региональных соседей, но и дальнее окружение.

3. Аксиоматично, что фундаментальной основой любой системы национальной безопасности является территориальная целостность государства. И вполне обоснованна озабоченность Дели в этом контексте развитием, с одной стороны индийско-пакистанских и с другой, индийско-китайских отношений. Кроме того, угрозы безопасности стране представляют — сепаратизм, иностранная военная активность в зоне Индийского океана, неуправляемость демографических процессов внутри страны.

4. Появление после распада Советского Союза новых центральноазиатских государств также актуализировало для Дели вопрос скорейшего определения своего места в меняющейся геополитической картине азиатского субконтинета. Очевидно, что Индия не может быть отстранена от международно-политического процесса в центрально-азиатском регионе.

5. С этим связаны также глобальные геостратегические изменения, тенденция углубления поляризации в социально-экономической сфере, изменение баланса интересов ведущих стран мира, попытки ряда держав расширить собственное влияние и закрепить новые статусы.

Общие проблемы в сфере безопасности стран Центральной и Южной Азии

С момента изменения геополитической конфигурации в Азии, как Индию, так и страны Центральной Азии беспокоят ряд проблем, решение которых возможно только при совместном подходе.

Прежде всего, мне бы хотелось остановиться на общих проблемах и точках соприкосновения, в которых можно было бы иметь общее позитивное решение для безопасности наших стран.

6. Вероятность расползания “афганского” конфликта в перспективе угрожает безопасности, как в Южной, так и в Центральной Азии. Известно, что Индия, Россия и страны Центральной Азии поддержали законное правительство в Афганистане и выступили против эскалации напряженности и вмешательства третьих стран в дела этой страны. Кроме того, этим шагом была продемонстрирована единая позиция наших стран по неприятию крайних форм квазирелигиозного правления, демонстрацией чего является практика государственного управления движения “Талибан”.

7. Религиозный экстремизм — проблема, которая угрожает потрясти основы стабильного развития наших стран. В центральноазиатских странах нет такого уровня межобщинных и межконфессиональных разногласий как в Южной Азии (Шри-Ланке, Бирме, Индии, Пакистане). Тем не менее, думается, опыт управления этими конфликтами, которым обладает Индия, с успехом мог бы быть использован для диагностики этой проблемы и в центральноазиатском регионе.

8. Индия и страны ЦА имеют другого общего соседа — Китай, и отношения с этим государством в перспективе будут значительно влиять на большинство вопросов совместной безопасности. С этим вопросом в первую очередь тесно связана ситуация в двух обширнейших районах КНР — Тибете и Синьцзяне, имеющих большую общую границу с Индией и Казахстаном соответственно.

9. Вполне понятна в Центральной Азии озабоченность Дели позицией новых государств ЦА по Кашмиру. Ряд специалистов, основываясь на географических характеристиках северной Индии, относят Кашмир к региону Центральной Азии. Так или иначе, близость этой точки к ЦАР вызывает закономерное беспокойство у нас, так как территория этого штата является перспективной транзитной зоной в транспортных потоках из ЦА к мировым коммуникациям и обратно. Известно, что функционирование Каракорумского шоссе, столь необходимого странам ЦА, напрямую зависит от урегулирования проблемы Кашмира в индийско-пакистанских отношениям/В решении этого вопроса позиции Дели и государств ЦА совпадаютТКак вы знаете, страны ЦА поддержали стремление Индии решить эту проблему на двусторонней основе на базе Симлских соглашений (1972г.).

Кроме того, в случае разрастания конфликтного полотна в Кашмире вполне возможно, что он совпадет по резонансу с индийско-китайским территориальным спором на северо-западе штата. Учитывая гражданский конфликт в Афганистане, а также близость нестабильного Таджикистана, Кашмир становится геополитически ключевым звеном на перекрестке интересов стран Южной и Центральной Азии - с одной стороны, Китая и стран Среднего Востока - с другой.

10. Индия и государства ЦА озабочены ситуацией на таджикско- афганской границе и непрекращающимся гражданским конфликтом в Таджикистане и нарастанием опасности религиозного экстремизма в регионе. В этом вопросе позиции Индии и стран Центральной Азии также едины — неприятие религиозного экстремизма, приверженность принципам невмешательства в дела других стран, осуждение торговли наркотиками.

11. Проблема распространения наркотиков в регионах Южной и Центральной Азии приобретает глобальный характер. Не секрет, что территории политически нестабильных Афганистана и Таджикистана стали местом производства и транзита во внешний мир наркотиков. Есть вполне

обоснованные опасения, как в Дели, так и в государствах ЦА, что территория Индии станет транзитным звеном между торговцами наркотиками центральноазиатских стран и, так называемого “золотого треугольника” в Юго-Восточной Азии.

12. Для Индии особо актуальна проблема национально-государственной интеграции. И распад СССР, по вполне понятным причинам, вызвал не однозначную реакцию Дели. Вероятно на ряд лидеров сепаратистов в Индии, события, произошедшие на территории бывшего Советского Союза, оказали катализирующее воздействие.

13. Индия и страны ЦА имеют общий интерес к продолжению военно­стратегического сотрудничества, осуществлявшегося ранее между Дели и Советским Союзом.

Среди первых стран, которые посетил Президент Казахстана Н. Назарбаев в качестве главы независимого государства, была Индия. В Дели впервые тогда встречали руководителя центральноазиатской страны (21-22 февраля 1992 г.). Особой темой, как вы знаете, на переговорах в ходе визита стал вопрос взаимодействия в сфере обороны и безопасности.

14. Особо актуальный для всей Азии вопрос ядерной безопасности. Это единственная проблема, касающаяся международной безопасности и по разному понимаемая в Дели и государствах Центральной Азии. Как известно, Казахстан после распада СССР обладал ядерным вооружением, но отказался от его обладания в пользу неизменности существующего мирового баланса. Индия, как известно, не входит в режим Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), по другому понимает Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Тем не менее, в Астане с пониманием относятся к настороженности Дели к идее создания безъядерной зоны в Южной, Азии, без должных гарантий безопасности для всех стран региона.

ГО) Для стран ЦА, и Казахстана в частности, особо важным является вопрос участия Дели в процессе Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Как уже говорилось без Индии невозможно какое- либо позитивное решение вопросов безопасности не только в Южной Азии, но и на всем азиатском субконтиненте. И можно с удовлетворением отметить, что Индия является активным участником процесса СВМДА с самого его начала.

Таким образом, по большинству вопросов безопасности наши страны имеют сходные позиции. Проблема же ядерной безопасности находит понимание в государствах ЦА и решение ее в перспективе, возможно, произойдет и с участием СВМДА, участником которого является также и официальный Исламабад.

Потенциальная роль Индии в системе региональной безопасности Центральной Азии

1. Известно какую роль играет Россия в системе региональной безопасности стран ЦА. Наш регион сохраняет свое геостратегическое значение для Москвы. С учетом тесных торгово-экономических и военно­политических связей Дели и Москвы, страны Центральной Азии, находящиеся между ними, становятся зоной особых интересов России и Индии. Учитывая тактическое сужение собственного геополитического влияния, Москва заинтересована в интенсификации сотрудничества между странами

Центральной Азии и Индией. Это подтверждается результатами двухдневного визита Е.М. Примакова в Дели в конце 1998 г., придавшими новый импульс военно-техническому и экономическому сотрудничеству двух стран.

Хотя темпы сотрудничества между странами ЦА и Дели далеки еще от возможных, тем не менее, учитывая экономический рост Индии, ее потенциальную роль в глобальной экономике и политике, для стран ЦА — это крупный партнер и один из влиятельных центров для создания симметричной структуры баланса интересов великих держав. Не имеющие пограничных, территориальных, религиозных и этнических противоречий Индия и страны Центральной Азии в перспективе в основном имеют нереализованный потенциал сотрудничества.

15. Особую роль в региональной безопасности призвано сыграть, как уже говорилось, соседство с КНР. Несмотря на ряд расхождений в позициях Пекина и Дели, России и КНР, по образному выражению известного российского индолога, Директора центра индийских исследований Института востоковедения РАН А.А. Куценкова “Для России, как и для Индии, Китай — не выбор, а судьба”. Конечно, сохраняется проблема захваченной Пекином в 1962 г. индийской территории в Гималаях, территориальные разногласия между Россией и КНР, но есть ряд новых вызовов, по которым уже наметились общие позиции и точки сближения по линии Москва-Дели-Пекин - это стабильность и безопасность в Центральной Азии, противодействие международному терроризму, наркоторговле и, самое важное, неприятие попыток создания однополярного мира, с доминированием одного центра. В этом контексте, “доктрина Гуджрала” - Министра иностранных дел Индии во многом отвечает внешнеполитическим подходам стран Центральной Азии и России.

16. В контексте региональной безопасности, отношения с еще одной азиатской державой стран ЦА и Индии имеют в перспективе позитивный потенциал. Учитывая внутриполитическую эволюцию Ирана, либерализацию социальной жизни, провозглашаемую приоритетность экономики над политикой, активность Тегерана в Центральной и Южной Азии будет одним из ключевых параметров потенциальной системы баланса интересов. Тем более, экономические потребности окружающих Центральную Азию держав способствуют взаимовыгодным проектам в транспортно-коммуникационной, торговой сферах. Позиции Тегерана и Дели в Азии имеют много общего, а, учитывая все большее сближение их с Россией, вполне способен сложиться новый треугольник стратегических интересов (Москва-Дели- Тегеран).

17. Дели проявляет заинтересованность в энергетических ресурсах стран ЦА, тогда как государства ЦА привлекают коммуникационные возможности Индии. Учитывая вышеприведенные факты, на наш взгляд, определенно увеличиваются шансы у иранского маршрута транспортировки каспийских энергоресурсов. Индия заинтересована в стабильном поступлении энергетического сырья. Более того, динамично развивающаяся Ассоциация государств Южной Азии по

18. региональному сотрудничеству (СААРК), в которой ведущую роль играет Дели, является потенциально крупным потребителем углеводородов ЦА. В перспективе не исключен вариант прокладки трубопровода Каспий - Индийский океан через Афганистан. Подходы Индии, Ирана, России по афганскому урегулированию близки. Транспортировка через Афганистан в порты на Индийском океане объективирует интерес стран ЦА к скорейшему урегулированию проблемы афганского противостояния.

19. ***

20. Таким образом, контурно были очерчены наиболее крупные проблемы совместной безопасности для регионов Южной и Центральной Азии.

21. Конечно, нельзя недоучитывать другие региональные факторы, фактор присутствия интересов других крупных держав — США, стран Запада. В перспективе не исключена еще большая конкуренция различных мировых и региональных центров влияния между собой. Но, учитывая тенденцию развития международных отношений в Центральной и Южной Азии, все возрастающую экономическую и политическую роль Индии, взаимную заинтересованность в стабильности и безопасности стран ЦА и Дели, именно ответственность за этот процесс будет все более сближать наши народы и страны и способна стать фундаментом стратегического партнерства.

Казахстан и Индия: Взаимовлияние традиционных и

современных политических ценностей

Абен Е.М.

Изучение политического будущего Азии в целом, и, Центральной и Южной Азии в частности, немыслимо без тщательного анализа этносоциальных структур изучаемых обществ, без выявления фундаментальных категорий этнического менталитета и иерархий социальных ценностей в массовом сознании. Ибо, в рассматриваемых регионах на протяжении всех этапов исторического развития происходил взаимообмен различных культур и религий. Культурное взаимодействие особенно активно шло в период расцвета исламской цивилизации, и ареал взаимодействия охватывал помимо территории Центральной и Южной Азии, также и территорию Ближней и Малой Азии, откуда шел поток буддистских и исламских идей. В результате напластования различных религиозно-культурных традиций и цивилизационных слоев произошла трансформация традиционной структурной основы данных обществ, что не могло не оказать своего воздействия на характер, содержание и особенности развития политических ценностей. Следовательно, корни политических традиций, а также принципы политической организации тех или иных обществ необходимо искать в их цивилизационной ориентации.

В лабиринтах прошлого: поиск основы. История Востока и ее феномен всегда притягивали любопытство и неподдельный интерес как среди ученых, так и простых людей. Пытаясь найти тот исторический смысл, заключенный в прошлом великих цивилизаций и культур, люди, прежде всего, стремятся открыть фундаментальные основы собственного бытия. Это видимо означает то, что взгляд на историю на самом деле представляет собой взгляд на самого себя. Но с точки зрения не столько бытия материального, сколько духовного. Ибо человек не исторический материал, а история не есть простая смена периодов и эпох. В этом смысле, глобальный вопрос, на который все ищут ответа - это вопрос идентичности. По существу, концепции типа “конца истории” Ф. Фукуямы и “столкновения цивилизаций” С.Хантингтона являются не чем иным, как поиск ответа именно стран и народов.

Даже беглый взгляд на историю Казахстана и Индии предоставляет нам возможность ощутить присутствие между ними незримой духовной связи. Однако, здесь трудно обнаружить самую главную нить, связующую настоящее и прошлое. Но если мы и обнаружим некоторые сходства и аналогии, то возникнет вполне резонный вопрос: можно ли говорить о существовании каких-то общих закономерностей в историческом развитии двух народов? Если можно, то что из себя представляют эти общие закономерности и где их необходимо искать?

Анализ исторического прошлого казахского и индийского народов, а также их культурного наследия показывает уникальную общность в исторических судьбах этих народов. Речь идет о своеобразных каналах культурного взаимодействия Казахстана и Индии, когда встреча великих культур порождает своеобразные историко-культурные цикл и круги, каждый из которых имеет свою символическую ценность.

Первый историко-культурный цикл (круг). Рождение культур и торжество “мифа ”. Древнейший период. Эпоха древних ариев, которая касается как Казахстана, так и Индии. Однако, все то, что мы имеем на сегодняшний день по данной проблеме, находиться на уровне догадок и гипотез. Почему? Потому, что эпоха древних арийев является эпохой рождения культур, окутанной тайной. Думается, что история иногда имеет право хранить в себе некоторые тайны, иначе она не была бы историей, а стала бы простой суммой исторических дат и событий. Тем не менее, ясно одно, взаимная передача импульсов между оседло-земледельческими и скотоводческими племенами в результате привела к образованию и развитию цивилизационных ареалов. Но особенностью начального периода является доминирование мифологии, а если точнее, мифа в общественной жизни. Миф служил кодом в системе символичного представления людей. Почему кодом, а не символом? Потому что каждое явление в сознании восточного человека обозначается определенными символами, а для расшифровки этих знаковых обозначений нужен код. Значение каждого символа может быть расшифровано в любом толковании в зависимости от выбранного кода. Поэтому миф - как примитивная система фантастического представления людей об окружающей их среде, эффективно справлял административно-политические функции, регламентируя общественные отношения.

Второй историко-культурный цикл (круг). Становление культур и торжество “веры ”. Миф всегда и везде выступает основой веры, и вера на самом деле есть продукту мифа. Поэтому, неудивительно, что в этот период мы наблюдаем в древнейшем Казахстане конкуренцию трех мировых религий: буддизма, христианства и ислама. Однако, закономерно и то, что христианство здесь не могло завоевать прочные позиции. Оно - продукт Западного мировоззрения, преимущественно оседлого. Поэтому, основная борьба здесь развернулась между религиями восточного происхождения: буддизмом и исламом.

Тут масса исторических и философских нюансов. Но хотелось бы отметить самое главное из них. Буддизм является как бы связывающим звеном между Центральной и Южной Азией. Это действительно, так. Однако, почему об этом говорится в прошедшем времени? Почему буддизм потерпел неудачу в Казахстане, Узбекистане, Кыргызстане и т.д. и почему в Центральной Азии взял вверх ислам? Думается, что весь вопрос заключается в доминантной основе исторического бытия тюрко-язычных народов. Ведь ислам мог зародится лишь в кочевой среде, а как известно средневековые тюрки являются кочевниками. Именно поэтому мы часто находим остатки буддийских храмов преимущественно в тех районах Центральной Азии, где была развита оседлость и городская цивилизация (Южный Казахстан, регионы Бухары, Самарканда и т.д.) Что касается монголов и некоторых других кочевых народностей, тоже кочевников, но почитателей образа Будды, то видимо дело здесь не столько в мировоззренческих основах исторического бытия народов, сколько в их мировоззренческой ориентации.

Третий историко-культурный цикл (круг). Расцвет культур и торжество “силы ”. Парадоксально, но факт. Поскольку, это торжество “силы” было основано на торжестве “веры”. Их синтез, то есть синтез “силы” и “веры” в форме расширения Великого Шелкового пути как раз и породил небывалый расцвет культуры как в Казахстане, так и в Индии. Ибо, как следствие монгольского завоевания на территории Центральной Азии возникло несколько государств с централизованной системой управления, в том числе в XV-XVII вв. возникла и расцвела Казахская государственность, а на территории Индии - империя Великих Моголов. Как известно, как Чингиз-хан, так и его далекий потомок Бабур отличались редкой к тому времени религиозной толерантностью, но оба были сторонниками силового метода взаимопроникновения культур. И существенным признаком этого периода является доминирование на территории этих пространств авторитарных политических ценностей, что явилось следствием неумелого синтезирования тюрко-монгольских представлений о власти с иными формами и принципами организации власти в традиционных обществах. Тем не менее, следовало бы признать, что сила как кодовый знак очень легко воспринимается мифическим сознанием. Ведь, сила есть продукт мифа. Однако, противоречие состоит в том, что сила как мифическое явление очень легко себя дискредитирует, разрушая тем самым все существующие мифы. С течением некоторого времени, происходить поиск нового кода. Им выступает уже религия. На это указывает то, что именно в этот период произошел синтез исламских религиозных канонов и местных духовных ценностей, причем довольно таки на высоком и качественном уровне. Свидетельство этому широкое распространение суфизма. Но религия в отличие от мифа является очень эффективным и универсальным кодом для расшифровки всевозможных явлений и символов. Поэтому религия очень легко поглощает в себя как духовно-нравственные (культуру), так и административно-политические функции (силу).

Четвертый историко-культурный цикл (круг). Эпоха заката культур и возврата “силы ”. Она связана с колонизацией Россией Центральной Азии, а также с английской колонизацией Южной Азии. Причем даже методы колонизации были аналогичны: “разделяй и властвуй!”. Вследствие этих процессов, единое цивилизационное пространство было разорвано на несколько культурных ареалов, а передача импульсов была заблокирована геополитическим соперничеством России и Англии. Тем не менее, из-за длительного доколониального взаимодействия регионов, культурно-духовное развитие стран продолжалось по инерции. Об этом свидетельствует удивительное совпадение во времени начала национально-освободительных движений как в Казахстане, так и в Индии: в 40-50 годах XIX в. в Индии вспыхнули восстания сипаев и сикхов, а в это же время в Казахстане началась борьба за независимость под руководством Кенесары Касымова.

Пятый историко-культурный цикл (круг). Распад культур и возврат “мифа”. Когда отсутствует “вера”, сила “воинствующего атеизма” сама по себе воспроизводит миф - в целях самосохранения. Ведь, сила может утвердиться в том, случае, если вокруг нее будет создана атмосфера таинственности и утопичности. Именно таким образом в СССР был создан еще один миф, на этот раз научный миф - коммунизм. Первобытное мифическое сознание возвратилось, на уже в форме современного мифического восприятия окружающего мира.

Шестой историко-культурный цикл (круг). Возрождение культур и возврат “веры”. Пока только набирает обороты. Движение началось с момента обретения независимости Индией и ряда других стран Юго- Восточной Азии. Новый виток спирали приходится на момент распада Советского Союза. В данное время можно сказать, что идет оформление нового духовно-культурного пространства на основе идей демократии. Отличием новой волны, как предполагается, должно стать возрождение национальных традиций и духовных ценностей, а также потребность в вере, как новой системы кодировок. Однако, этот процесс возможно еще не приобретет устойчивую тенденцию, поскольку сам процесс затягивается из-за медленного формирования национальной идентичности и самосознания в бывших республиках СССР, а также из-за сохранения некоторого наследия авторитарных ценностей. Ибо идея еще не стала реальностью. Тем не менее, в настоящее время интересы как новых независимых стран Центральной Азии, в том числе Казахстана, так и стран Южной Азии, в том числе Индии, едины: вера в общечеловеческие ценности, идеи прав человека и демократии.

Таким образом, мы теперь можем ответить на вопрос, который мы задали в самом начале: основа для общей цивилизационной идентичности двух регионов есть и ее необходимо искать как в прошлом, так и в будущем.

Казахстан - Индия: Взгляд в XXI век

Намазбаев Ш.И.

Проведение первой казахстанской конференции по исследованиям в индологии является значительным событием и, по мнению МИД Республики Казахстан, будет способствовать дальнейшему расширению и углублению казахстанско-индийского научного и культурного сотрудничества. Эта конференция посвящена чрезвычайно важной теме. Мы искренне верим, что атмосфера Индии с ее богатой философской традицией и высокой духовностью благотворно отразится на ваших дискуссиях и работа конференции достигнет своей благородной цели.

Индия перестает быть для нас страной “чудес и тайн”. Мы гораздо лучше узнали Индию современную, а через нее - Индию древнюю. Мы оказались свидетелями крупнейших исторических и археологических открытий в Азии, обогатили свой кругозор памятниками индийской философской и литературной классики, и все это заметно сократило дистанцию между нами и древней цивилизацией Индии, сделало ее для нас понятней и доступней.

Полноправно вошли в круг нашего чтения древнеиндийские эпические поэмы “Махабхарата” и “Рамаяна”, став для нас словно бы знакомыми незнакомцами. Первый Премьер-министр независимой Индии Джавахарлал Неру в своей известной книге “Открытие Индии” приводит высказывание французского историка Мишле о поэме “Рамаяна”, которое представляет особый интерес и сегодня. “Тот, кто слишком много содеял или желал, - отмечает Мишле, - пусть припадет и пьет из этой глубокой чаши жизни и молодости... На Западе все мелко. Греция мала, и я задыхаюсь; Иудея суха, и я изнываю. Дайте мне приникнуть взглядом к величественной Азии и мудрому Востоку. Там находится моя великая поэма, столь же обширная, как Индийский океан, благословенная, позлащенная солнцем, - книга божественной гармонии, в которой нет диссонансов. Там царит безмятежный мир и, в разгар конфликта, бесконечное благодушие, безграничное братство, которое охватывает все живое; там океан (бездонный и беспредельный) любви, сострадания, милосердия”.

Отец нации Махатма Ганди говорил: “Ищите истину и вы откроете для себя и добро, и красоту”. Триединство - красота, истина, добро, - составлявшее все времена основу индийской культуры и сегодня приходит на помощь человеку, всегда стремившемуся к раскрытию секретов жизни. В современной индийской философии подчеркивается: “Зло - это уродство вселенной, это нарушение законов жизни, а материальный мир не есть вместилище зла и тлена, который нужно с ужасом отвергнуть во имя иных миров. Долг человека - неустанным трудом преобразить тот мир, в котором он живет”.

Опыт Индии со всей очевидностью убеждает сегодня нас в Казахстане в том, что каждый народ должен сохранить свое культурное своеобразие, должен жить от своих корней. Обойтись без корней невозможно, как невозможно жить корнями, уходящими в чуждую почву. Но, по мере сближения народов мира, корни их культур будут, естественно, все теснее переплетаться. Связь времен и народов с присущей ему глубиной и основательностью раскрыл наш великий соотечественник Мухтар Ауэзов в своем эссе “Моя Индия” после посещения этой удивительной страны в 1955 году.

Утверждение национальной независимости и создание предпосылок к дальнейшему прогрессу Индии, ее становление как миролюбивого великого государства Азии, осуществление Индией позитивной роли в международной жизни и развитие плодотворного сотрудничества с зарубежными странами - таковыми предстают в их взаимной связи важнейшие результаты деятельности лидеров этой страны за последние 50 лет XX века.

Индия сегодня - это страна огромных изменений и огромных ожиданий. К наиболее значительным ее достижениям за 50 лет независимости относятся: сохранение большой субконтинентальной нации в целостности и единстве; построение демократической системы, проверенной многими кризисами; существенное улучшение жизни миллионов людей. В общественно- политической мысли сегодняшней Индии утвердилось положение, согласно которой “нация располагающая численностью населения в 1 млрд, человек, становясь на путь изменений и прогресса, она так же изменяет и мир вокруг себя”. В таком подходе подтверждается тезис о том, что Индия олицетворяет собой синтез своей богатой и древней традиции с современностью.

Индия всегда играла конструктивную роль на международной арене. Говоря о корнях возросшего влияния своей страны в мировой политике, Президент Республики Индия К.Р.Нарайанан отмечал: “Индия всегда рассматривала мир в качестве единой системы и человечество в качестве единой семьи и имела свою позицию в мировой политике, выражавшейся, прежде всего в политике неприсоединения и мирного сосуществования. Индия в XXI веке будет оставаться фактором мира и стабильности в регионе”. Политика неприсоединения и мирного сосуществования снискала Индии высокий моральный авторитет в мире в XX веке и вписывается в новую философию международных отношений в начале XXI века.

Политическое руководство Индии проявляет заинтересованность и активность в установлении полномасштабных и тесных отношений с новыми независимыми странами Центральной Азии. Так, видный политический и общественный деятель Индии, дипломат Индер Кумар Гуджрал отмечает: “Центральноазиатский регион имеет для нас стратегическую важность. Мы должны восстановить наши общие исторические связи с центральноазиатскими республиками и трансформировать наши традиционные отношения в тесное и долгосрочное экономическое и политическое сотрудничество, направленное на стабильность и процветание региона”.

За последние годы отношения между Казахстаном и Индией наполнялись конкретным содержанием по линии межгосударственных политических, экономических, научно-технических и культурных связей. Казахстан выражает удовлетворение поддержкой индийской стороной реализации процесса Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Мы расцениваем участие министра иностранных дел Республики Индия Джасванта Сингха на сентябрьской 1999 г. встрече министров иностранных дел стран-участниц СВМДА в Алматы как проявление заинтересованности Индии в развитии многосторонних структур региональной безопасности. Перспективы расширения двусторонних отношений были обсуждены в ходе встречи Президента Н.А.Назарбаева с Джасвантом Сингхом в рамках форума СВМДА.

В начале нового столетия экономизация мировой политики и формирование нового качества мировой экономики становятся основными параметрами новой системы международных отношений. В Казахстане придают важное значение углублению торгово-экономических отношений с Индией. У этих отношений, на наш взгляд, большое будущее. В пользу подобной оценки убедительно свидетельствует экономический потенциал обеих стран. Индия входит в первую десятку стран в мире по размеру валового внутреннего продукта.

Один из архитекторов реформ в индийской экономике известный экономист и общественный деятель Манмохан Сингх отмечает: “У Индии есть талант и гениальность быть следующим “экономическим чудом”. Но это не произойдет само по себе. Это потребует от всех нас посвятить себя новому мышлению и действию во имя успеха новой экономической политики”.

Экономические реформы в этой стране являются кульминацией долгого поиска путей решения проблем бедности и безработицы. Огромный разрыв между потенциалом страны и ее действительностью был обусловлен неспособностью властей изменить во время свое экономическое поведение, характеризующееся лицензиями, квотами и контролем над ценами. Все это сдерживало инициативу товаропроизводителей и предпринимателей страны. В Индии приступили к широкомасштабным реформам в промышленной политике, во внешней торговле и валютной политике, в системе налогообложения и финансовом секторе. И результаты успехов реформ налицо. Если в начале реформ в 1991 г. ВВП на душу населения составлял 300 долл., то в 1999 г. - уже 1760 долл. США. Для сравнения: в 1997 г. ВВП Индии превышал соответствующий показатель России в 2 раза. За годы реформ среднегодовые темпы роста ВВП составили 6,5%; валютные резервы страны увеличились с 1,0 млрд. долл, до 34,0 млрд. долл, в 1999 г. Причем за последние 5 лет они удвоились, а объем торговли между Казахстаном и Индией возрос в 4 раза и составил почти 58 млн. долл. В соответствии с прогнозом исследовательского центра “Рэнд корпорейшн”, ВВП Индии к 2015 г. достигнет 4 трлн, долл., и по этому показателю она практически сравняется с Японией. Ряд других западных специалистов предсказывают, что к 2025 г. ВВП на душу населения в Индии составит 24,4% от ВВП на душу населения в США (в 1995 г. составлял 7,8%). По их мнению, потенциал Индии может позволить ей достичь ежегодного 9-процентного абсолютного роста ВВП в течение 30 лет.

Индия занимает 6-ое место в ряду наиболее предпочтительных государств мира для вложения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) после США, Китая, Великобритании, Бразилии и Мексики. За годы реформ в ее экономику привлечено 45,5 млрд. долл. По оценкам экспертов, Индия в состоянии ежегодно привлекать 10,0 млрд. долл. ПИИ. По объему привлеченных инвестиций лидируют три инфраструктурных сектора индийской экономики - энергетика, телекоммуникации, транспорт. На эти сектора за 1991-99 гг. пришлось 44% от всего объема ПИИ или 19 млрд. долл. В добывающие и производственные отрасли привлечено 28%, сферу услуг - 10%, сельское хозяйство и смежные с ним отрасли 5% ПИИ.

Эксперты МВФ, внимательно отслеживающие ход реформ в Индии, считают, что их следующая волна должна включать расширение налоговой базы, сокращение субсидий и повышение эффективности госпредприятий, их приватизацию, а также меры, усиливающие привлекательность страны для иностранных инвесторов благодаря большей открытости финансового рынка.

Курс реформ не отменил перспективное планирование (осуществляется 9-й пятилетний план на 1998-2002 гг.), но заметно изменены ее приоритеты, возросло финансирование инфраструктуры, включая научно-техническую. Видимо, этим вызван интерес крупных зарубежных фирм к созданию в Индии своих центров. Наличие здесь технически грамотных кадров привлекало такие компании как “Майкрософт”, “Моторола”, “Новелл”, “Ибм”, создавших в 1996-1997 гг. свои предприятия. Сектор программного обеспечения с начала 90-х годов XX века растет высокими темпами, в нем занято 160 тысяч человек. Он стал постоянным экспортером программных продуктов (в 1996 г. на сумму 1 млрд, долл., по прогнозам, способен довести ее до 4 млрд, в 2000 г.)

Успехи Индии за годы экономических реформ неразрывно связаны с политикой государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Для этих целей используются как экономические, так и административные рычаги. К таким мерам следует отнести в первую очередь резервирование за мелкой промышленностью значительной группы товаров, которые запрещено производить крупным предприятиям. Этот перечень постоянно расширялся, составив к 1997 г. 840 наименований. Кроме того, свыше тысячи видов товаров частично закреплены преимущественно за мелкими предприятиями и закупаются государством по фиксированным ценам, обеспечивая, тем самым, гарантированный сбыт.

В стране действует разветвленная система банковских услуг для мелкой промышленности (государственный Банк развития мелкой промышленности, Государственная корпорация мелкой промышленности, а также коммерческие банки). Последние, имея свыше 65 тыс. отделений в стране, в соответствии с правительственной схемой, признающую мелкую промышленность приоритетной, выделяют средства в первую очередь этому сектору.

За годы реформ число малых предприятий выросло с 2,2 млн. до 3,0 млн., а их продукция росла еще быстрее - с 2 млрд, рупий до 4,7 млрд. Их темпы роста (11-12% в год) обогнали показатели всей промышленности (8- 9%). Высокие темпы роста мелких промышленных производств в Индии без существенных спадов за последние полвека позволяют предположить, что этот сектор обладает определенной самодостаточностью, внутренними стимулами развития, которые зависят, прежде всего, от общей экономической конъюнктуры в стране. В последние годы растет объем взаимной торговли между двумя странами. В структуре двусторонней торговли казахстанский экспорт в Индию составил 26,6 млн. долл., а импорт - 31,2 млн. Основные статьи казахстанского экспорта составляют кожевенное сырье, черные металлы. Из Индии импортируются чай, продукты переработки овощей, органические соединения, фармацевтическая продукция, эфирные масла, моющие средства, оборудование, механические приспособления.

В настоящее время в Казахстане аккредитовано 6 индийских фирм и компаний, зарегистрировано 9 совместных предприятий. Компания “Испат” управляет Карметкомбинатом.

56% своей потребности в нефти Индия покрывает за счет импорта. Объемы поставляемого в страну “черного золота” ежегодно составляют около 40 млн. тонн. Затраты на эти цели составляют свыше 6,0 млрд. долл, или 25%

от всего объема импорта. В ближайшие годы прогнозируется увеличение объемов импорта энергоносителей. В этой связи весьма перспективным выглядит казахстанско-индийское сотрудничество в нефтяной сфере.

Как известно, нефтегазовая отрасль является одним из главных факторов развития экономики Казахстана. Это системообразующая, базовая стратегическая отрасль, от стабильного и динамичного развития которой зависит благосостояние миллионов казахстанцев. В то же время нефть и газ для нас - очень эффективное внешнеполитическое оружие, действенный механизм налаживания взаимовыгодного международного сотрудничества по разработке топливно-энергетических ресурсов, повышению эффективности их использования и освоению новых перспективных энергетических рынков.

Индийская национальная нефтяная компания “ONGC Videsh Ltd.” выразила заинтересованность в разведке и освоении углеводородного сырья в Казахстане. В настоящее время ведутся переговоры по определению взаимоприемлемых форм сотрудничества. В качестве технической помощи компания организовала для казахстанских геологов 2-х недельные курсы в учебных центрах Индии.

В августе 1999 г. между акиматом г. Астана и компанией “Санд пласт” подписан Меморандум о взаимопонимании по проекту строительства в г. Астана кирпичного завода с использованием новейшей технологии утилизации угольной золы. В настоящее время ведется совместная проработка технико­экономического обоснования данного проекта. В сентябре 1999 г. ОАО “Акмолинский вагоноремонтный завод” и индийская компания “Модерн Индастрис” подписали Меморандум о сотрудничестве в области производства грузовых вагонов. Динамично налаживаются деловые связи с фирмой “Ларсен и Тубро”.

В ноябре 1999 г. в г. Дели подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области развития малого и среднего бизнеса, который призван стимулировать развитие малых предприятий и создание новых рабочих мест. Также в рамках обмена опытом предусматривается ознакомление казахстанских партнеров с современными индийскими технологиями.

В настоящее время Агентством РК по регулированию естественных монополии, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса совместно с Национальным институтом развития предпринимательства и малого бизнеса при Министерстве промышленности РИ ведется работа по созданию совместного Центра развития предпринимательства в г. Алматы...

Наметились подвижки в решении транспортной проблемы в двусторонних отношениях, что позволит в будущем увеличить объемы торговли и инвестиционного сотрудничества между Казахстаном и Индией. В Алматы был подписан Договор о транспортно-экспедиторском обслуживании экспортно-импортных и транзитных грузов между акцио­нерной компанией “Казинтерфрахт” при Министерстве транспорта РК и индийской компанией “J.M.Baxi”. Указанный Договор регулирует взаимоотношения сторон, связанные с организацией железнодорожных и автомобильных перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов с предоставлением экспедиторского сервиса. При этом стоимость транспортировки грузов определяется тарифной политикой в рамках тарифного соглашения железнодорожных перевозчиков государств- участников на соответствующий фрахтовый год. Следует отметить, что в целом содержание Договора соответствует международным нормам.

Его реализация в полном объеме позволит казахстанским товаро­производителям выйти на рынки южной и юго-восточной Азии, а товары последних могут быть представлены на казахстанском рынке.

Вместе с тем, очевидно, что уровень и масштабы особенно казахстанско-индийского торгово-экономического сотрудничества пока не соответствуют потенциалу и возможностям обеих стран. Одной из причин этого является отсутствие эффективно действующей транспортной схемы, нерешеность проблемы взаимных платежей между партнерами обеих стран, а также узость товарной структуры в торговле между двумя странами (преобладают сырьевые и сельскохозяйственные товары, не представлены товары производственно-технического назначения).

Учитывая все возрастающую роль Индии в мировой торговле и нереализованность экономического потенциала обеих стран в сфере двусторонних отношений, казахстанской стороне, на наш взгляд, следует активизировать усилия по расширению в условиях рыночной экономики хозяйственных связей с Индией и использованию новых финансово- экономических механизмов, стимулирующих взаимные инвестиции, внесение инициативы в малый и средний бизнес. Придание особого внимания малому и среднему бизнесу в сфере казахстанско-индийских торгово-экономических связей важно еще и потому, что 75% валового национального продукта Индии дает именно частный сектор. В то же время необходимо прилагать усилия по поддержанию и развитию связей между предприятиями и организациями государственного сектора. Здесь с казахстанской стороны особенно привлекательным выглядит сотрудничество с Индией в военно-технической области.

Для того чтобы двусторонние торгово-экономические связи стали устойчивой тенденцией, в условиях нашей страны необходимо создавать соответствующую инфраструктуру, позволяющую развивать сотрудничество на новых рыночных принципах. В этой связи следует, на наш взгляд, сделать акцент на следующих аспектах двусторонних отношений:

Прежде всего - это стимулирование новых форм делового сотруд­ничества, создание СП, взаимное участие в инвестиционных процессах и приватизационных программах в обеих странах.

Интересам расширения двусторонних экономических отношении отвечали бы прямые связи между уже существующими и формирующимися банковскими структурами, обслуживающими новое хозяйственное взаимодействие. Функционирование этой системы должно базироваться на тесных связях капиталов финансовых, банковских и страховых организаций, а также других заинтересованных субъектов обеих стран.

В связи с этим особую важность приобретает необходимость по­стоянных контактов между министерствами и ведомствами двух стран, а также между их неправительственными организациями и коммерческими структурами.

Для активизации торгово-экономического сотрудничества между двумя странами и в этих целях решения проблемы взаимных платежей необходимо приступить к разработке и подписанию Соглашения о межбанковском сотрудничестве между Казахстаном и Индией, Соглашения о сотрудничестве в нефтяной сфере.

Актуальным является присоединение Казахстана к трехстороннему Соглашению о международном транзите товаров между Туркменистаном,

Казахстан и Индия: Состояние, проблемы и перспективы

развития экономических связей

Казбеков Б. К

Республика Индия была одной из первых стран, признавших независимость Казахстана в декабре 1991 года. В мае 1992 года между двумя странами были установлены дипломатические отношения на уровне посольства.

С этого времени ранее не очень обширные связи между Казахстаном и Индией стали быстро укрепляться в различных областях, особенно в политической, экономической, торговой, культурной и спортивной сферах.

Торгово-экономические связи между двумя странами характеризуются следующими данными, составленными и рассчитанными по данным официальной статистики.

Объем внешней торговли Республики Казахстан с Республикой Индия за 1994-1998 годы (по данным грузовых таможенных деклараций, без учета неорганизованной торговли).¹ млн. долларов США

Таблица 1

	1994	1995	1996	1997	1998	1995г. в % 1994г.	1996г. в % 1995г.	1997 в % 1996	1998г. в % 1997
Всего
товаро - оборот	6792,0	9056,9	10152,1	10797,8	9660,4	133,3	112,1	106,4	89,5
экспорт	3230,8	5250,2	5911,0	6497,0	5403,8	162,5	112,6	109,9	83,2
импорт	3561,2	3806,7	4241,1	4300,8	4256,6	106,9	111,4	101,4	99,0
сальдо	-330,4	1443,5	1669,9	2196,2	1147,2
Индия
товаро - оборот	40,8	14,7	19,7	53,2	44,0	36,0	134,0	270,0	82,7
экспорт	7,3	0,5	2,3	33,3	7,9	6,8	460	1447,8	2,3
импорт	33,5	14,2	17,4	19,9	36,1	42,3	122,5	114,4	181,4
сальдо	-26,2	-13,7	-15,1	13,4	-28,2

В таблице 1 предоставлена динамика объема внешней торговли Республики Казахстан с Республикой Индия за период с 1994 по 1998 годы. На фоне общего роста показателей внешней торговли Казахстана в 1994-1997 годах и особенно ее экспортной составляющей (см. рис.1) торговые связи с Индией особого роста не претерпели. Так, общий объем товарооборота с 40,8

Рис. 1. Динамика внешнеторгового оборота Республики Казахстан

за 1994 — 1999 годы

млн. долларов США в 1994г. снизился до 14,7 в 1995 и 19,7 в 1996 годах. И только в 1997 г. товарооборот между странами достиг 53,2 млн. долларов США. При этом рост происходил в основном за счет импорта, который в 1998 году достиг 36,1 млн. долларов США. Экспорт в основном оставался незначительным, за исключением 1997 года, когда его объем достиг 33,3 млн. долларов США. В результате этого в рассматриваемый период (за исключением 1997 года) наблюдался устойчивый дефицит торгового баланса Казахстана с Индией.

Динамика экспорта товаров из Республики Казахстан в Республику Индия в 1995-1998гг.

Таблица 2

	1995			1996			1997			1998
	кол-вс	ст-ть тыс. долл.	кол-во		ст-ть тыс. долл.	кол-во		ст-ть тыс. долл.	кол-во		ст-ть тыс. долл.
асбест, тонн						1492,5		2б0,б	7647,5		1532,7
шерсть, тонн	27,2	19,0	48,7		87,6	-81,0		141,7
серебро, тонн						14,2 2:		26,0
прокат стали из железа, стали, тонн	480,0	136,8	10784,8		1939,2	142463,6		29579,4	13518,3		2361,8
части для подъемного оборудования, тонн									166,4		1366,8
боеприпа­сы и их части, тонн	0,6	47,0				2,6		355,4	18,1		2589,2

В таблице 2 предоставлена динамика экспорта Республики Казахстан в Республику Индия. Из нее следует, что из шести позиций устойчивый характер имеют лишь четыре: асбест, шерсть, прокат стальной и боеприпасы. Другие две позиции: серебро и части для подъемного об-орудования возникли в последние два года и находятся в состоянии становления.

Из перечисленных четырех позиций устойчивый и наибольший объем торговли установился по прокату, потом идут боеприпасы, шерсть. Последние два года в экспорте Казахстана возникли позиции по серебру и частям подъемного оборудования.

Общее сравнительное представления о состоянии экспорта Казахстана в Индию можно получить из данных таблицы 3, в который приведены удельные веса некоторых основных торговых партнеров и Индии в экспорте Казахстана за последние пять лет (Региональная структура).

Удельный вес некоторых основных торговых партнеров и Индии в экспорте Казахстана за 1994-1998 годы (по данным грузовых таможенных деклараций,

без учета неорганизованной торговли).

Таблица 3

Наименование страны	Удельный вес, %						Расчет, число
	1994 1995 1996 1997 1998						1994 1995 1996 1997 1998
Российская Федерация	44,5	45,1	42,0	35,2	29,8	1		1	1	1	1
Италия	1,3	2,7	3,3	5,5	9,1	18		7	8	4	2
Великобритания	2,0	2,1	3,9	8,4	8,9	10		10	4	2	3
Китай	4,6	5,7	7,8	6,8	7,1	3		3	2	3	4
Швейцария	4,0	3,6	3,6	4,4	6,1	4		4	6	7	5
Германия	2,3	3,3	3,1	5,4	5,2	8		5	9	5	6
Нидерланды	7,7	9,7	5Д	зд	5,1	2		2	3	8	7
Украина	3,6	2,3	3,6	4,7	4,9	5		8	5	6	8
Эстония	0,1	0,3	0,2	0,7	2,2	44		30	30	22	9
Узбекистан	4,0	2,9	3,4	2,3	2,2	6		6	7	10	10
Индия	0,2	0,0	0,0	0,5	0,1	36		66	55	23	34
Австрия	0,4	0,3	0,2	од	од	28		31	30	53	49
Сирия	0,0	0,0	ОД	0,0	0,1	72		100	43	72	50

Из нее следует, что по удельному весу экспорта Казахстана место Индии колебалось в этом периоде с 23 места в 1997 году и 34 места в 1998 году до 55 в 1996 году и 66 в 1995 году, т.е. места начиная со второй десятки до седьмого десятка среди 100 стран мира торгующих с Казахстаном.

Динамика импорта товаров из Индии в Казахстан в 1995-1998гг. представлена в таблице 4. Из нее видно, что в указанный период наиболее устойчиво развивались торговые связи по двум позициям: чай с 2909, 2 тонн в 1995 году до 17817,4 тонн в 1998 году и медикаменты с 2585,7 тыс. долларов США в 1995 году до 6924,1 тыс. долларов в 1998 году.

В этот период устойчиво поддерживались торговые связи между двумя странами также по импорту в Казахстан гигиенических и косметических средств, затем мыла, бумаги, ватной набивки, а также поверхностно активных органических веществ, инсектицидов. С 1996 года из Индии в Казахстан устойчиво завозится рис, посудомоечные машины, а с 1997 года обувь, проволока, электроды, паровые котлы, оборудование с электрическим

Динамика товаров импорта Республики Индия в Республику Казахстан в 1995- 1998гг.

Таблица 4

	1995			1996				1997					1998
	кол-	во ст-ть	кол-во ст-ть				кол-во		ст-ть		кол-во			ст-ть
		тыс.			тыс.				тыс.					тыс.
		долл.			долл.				долл.					долл.
Чай, тонн	2909,2 6769,1			5687,8		13083,1		9195,4		16617,8		17817,4			27555,8
Рис, тонн			197,7		54,6		601,8		293,1		53,1			6,6
Конд. издел.	59,5	112,7	17,9		53,6
из сахара руды И ЦИНКОВ, концентр, тонн			19083,3		8030,3
медикаменты гигиен.и	102,2	2585,7	90,9		1139,1		261,5		20730		485,9			6924,1
комет, сред.	286,2	624,7	71,8		164,8		57,8		61,8		1416,1			1377,4
мыло, бумага ватная набивка	86,3	73,7	55,1		49,6		168,8		251,9		155,4			91,5
вещ-ва поверх, актив, орган.	225,1	159,5	126,8		109,5		47,5		29,3		40,9			15,7
инсекгацццы	51,4	552,2	10,1		200,0						2,1			43,1
литейные формы оборуд-ние с		0,8	0,9
электр. наир. Упаковочные,							1224,7		1519,9		17,0			24,6
посудомоечные машины			47,2		555,0		4,3		73,2		2,3			151,7
оборудование для с/х-ва											47,1			842,5
машины для чистки семян											209,8			2395,3
машины и их учр. спец, назначения											69,6			481,9
комплектующие детали мед. приборы одежда	6,3	66,9	0,8		13,6		89,8		186,2		0,1			7,2
обувь							48,1		222,6		5,3			170,2
проволока, электроды							20,0		135,8		20,0			120,1
котлы паровые							20,5		261,2		112,4			196,1

нагревателем. В 1995-1996 годах в Казахстан из Индии завозились литейные формы, кондитерские изделия из сахара, а в 1997 году даже цинковая руда и концентраты, части для различных машин. В 1998 году в импорте Казахстана из Индии появились новые позиции: оборудование для сельскохозяйственного производства, машины для очистки семян; машины, механизмы и устройства специального назначения, одежда.

Географическая структура импорта товаров в Казахстан из стран основных торговых партнеров и места в ней импорта из Индии предоставлена в таблице 5. Из таблицы видно, что по удельному весу импорта Индия среди около ста торговых партнеров Казахстана в указанный период устойчиво сохраняла место с 17 в 1994 и 23 в 1998 году до 29 места в 1995-1997гг., т.е. во второй и третий десятки после Италии и Франции.

Таким образом, торговля между двумя странами в основном ограничивается традиционными товарами, которые Индия обычно поставляла в бывший Советский Союз. Основные товары, экспортируемые из Казахстана в Индию - стальной прокат, шерсть (сырье, шкуры скота, асбест и другие).

Удельный вес некоторых основных торговых партнеров и Индии в импорте Казахстана за 1994-1998 годы (по данным грузовых таможенных деклараций, без учета неорганизованной торговли)

Таблица 5

Наимено­вание страны	Удельный вес, %						Удельный вес, %
	1994	1995	1996	1997	1998	1994		1995	1996	1997	1998
Российская Федерация	36,3	49,9	54,8	45,8	39,3	1		1	1	1	1
Италия	U	0,8	1,0	2,0	2,1	14		18	15	8	9
Велико­ британия	1,9	2,2	1,8	3,3	5,0	11		7	10	5	4
Перу			0,0		од				111		50
Франция	0,9	0,7	0,8	1,4	1,9	20		20	19	13	10
Германия	8,2	5,2	4,7	8,5	8,6	2		4	2	2	2
Респуб. Корея	1,9	U	2Д	3,0	2,4	10		13	9	6	6
Украина	3,6	2,3	2,2	2,2	2,2	5		6	6	7	8
Турция	2,4	3,2	3,6	4,1	4,8	8		5	4	4	5
Узбекистан	7,8	7,1	2Д	1,5	2,3	4		2	8	11	7
Индия	0,2	0,0	0,0	0,5	0,1	36		66	55	23	34
Грузия	од	ОД	0,1	од	0,1	52		52	49	44	49
США	зд	1,7	1,6	4,7	6,3	6		9	11	3	3

Основные товары, импортируемые из Индии — чай, медикаменты, косметика, шерстяные и кожаные изделия, текстиль, обувь, небольшие партии машин и оборудования и другие.

Индийский банк - Пенджабский Национальный банк открыл свое представительство в г. Алматы. Торговый оборот между двумя странами в 1998 г. составил 44 млн. долларов США, в т.ч. экспорт из Казахстана — 7,9 млн. долларов США, импорт из Индии — 361 млн. долларов США с дефицитом со стороны Казахстана. В1998 году свыше 2500 шоп-туристов из Казахстана посетили Индию и вывезли из Индии товаров на сумму 5-10 млн. долларов США.

В целях стимулирования двусторонней торговли, экономического и научного сотрудничества правительствами двух стран была создана межправительственная совместная комиссия, 25 индийских компаний открыли свои офисы в Казахстане.

В настоящее время освоение иностранных инвестиций за 1993-1997 годы в Республике Казахстан составило 5812,9 млн. долларов США. Всего объем прямых инвестиций за 1993-1998 годы составило 5979,1, в том числе за 1998 год - 841,5 млн. долларов. В рамках данного инвестиционного процесса Индия предоставила Казахстану две кредитные линии на 10 млн. долларов США каждая для совместных проектов в облайти пищевой промышленности, фармацевтической и других производственных областях, а также для оказания наиболее типовых услуг и потребительских товаров длительного пользования. Компания “Испат Интернейшнл”, владельцем которой является гражданин Индии, выкупила Карагандинский металлургический комбинат, электростанцию и 15 угольных шахт. Компания ONGC получила лицензию на нефтяные разработки в Павлодарской области общей площадью около 10000 кв.км. В Карагандинской области выполнен проект создания нагревательного прибора компанией “Термакс” и сдан в эксплуатацию в феврале 1998 года. 254 человека из Казахстана прошли подготовку в различных институтах Индии.

Серьезной проблемой экономического сотрудничества Казахстана и Индии является отсутствие торговых путей, которое препятствует росту двусторонней торговли между странами. В настоящее время предпринимаются усилия, способствующие развитию торговли через Иранский порт Бандар-Аббас. Особенно значение этого пути возрастает в связи с вводом в эксплуатацию железнодорожной линии между Серахсом в Туркменистане и Мешхедом в Иране. Индия подписала соглашение с Казахстаном о воздушном сообщении, в соответствии с которым авиакомпания “Эйр Казахстан” раз в неделю осуществляет рейсы между Дели и Алматы. Развивается сотрудничество в области науки и техники, разработаны конкретные программы сотрудничества между научными учреждениями двух стран.

Однако, несмотря на имеющиеся некоторые проблемы, перспективы развития торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Индией весьма заманчивы. И это, прежде всего, связано с тем, что за последние пятьдесят лет Республика Индия сумела развить надежную, разнообразную и конкурентоспособную промышленную базу. Основные усилия при этом были направлены на то, чтобы сделать страну самостоятельной. Воздвигнув крупнейшие промышленные объекты, металлургические и цементные заводы, заводы тяжелого машиностроения и электростанции, Индия добилась значительного прогресса и в таких секторах производства как, телекоммуникационные связи, компьютерное обеспечение, космическая технология, автотранспорт и атомная энергия. Индия смогла присоединиться к космическому кругу в составе США, России, Европейского Союза, Китая и Японии. Созданный Индией ядерный потенциал используется также и в мирных целях, в том числе для производства электроэнергии. Мировое признание получили достижения Индии в области информационных технологий.

Новая индустриальная политика, бурный рост экономики Индии в целом, изменение политики в области создания автомобильной промышленности, в свою очередь, оказали благоприятное воздействие на развитие нефтедобывающего сектора, который ранее практически полностью импортировался иностранными компаниями.

R ттрттау vnvtmrpuT/га 'wrrrnr\TW*,iY ггпъгяяятрттрй Минигтрпгтгсп TnnrORTTH

разработало проект, в котором задействованы 15 новых стран в Азиатско- Тихоокеанском регионе, Южной Америке и Африке. В соответствии с этим проектом ассортимент экспортной продукции Индии (включающей ранее только и традиционные товары — текстильные изделия, чай, ювелирные изделия, драгоценные камни, которые составили основные статьи экспорта) — расширяется за счет, включения множества промышленных товаров высокой технологии. Индия вступила также на путь более наступательной стратегии маркетинга своей продукции в развитых странах в Европейском Союзе, в США, Канаде и Японии — с особым упором на повышение качества экспортных товаров. Начало этой политики было положено продвижением высококачественных сортов чая “Наргис” на российском и казахстанском рынках. При правительстве Индии был сформирован фонд поощрения качества, содействующий экспорту товаров высокого качества.

В целом осуществление политики либерализации и открытия экономики Индии в 90-х годах позволило увеличить темпы ее роста почти до 7% в 1994- 1997гг., экспорт возрастал в среднем на 20%, значительное снижение импортных тарифов от 100 до 40%, также облегчило развитие торговли.

Этому способствовал стабильный механизм валютного обмена, высокая конкурентоспособность индийских товаров и снижение процентных ставок экспортного финансирования. Эти результаты весьма поучительны и актуальны в ситуации, когда Казахстан, пытаясь решить аналогичные проблемы и задачи в схожих условиях, находится в состоянии поиска выхода из затянувшегося кризиса.

Поэтому в настоящее время в развитии экономического сотрудничества Казахстана с Индией большое значение приобретают вопросы привлечения многолетнего опыта индийских реформаторов по проведению экономических преобразований.

Ликвидация последствий колониальной эксплуатации, преодоление хозяйственной отсталости и скорейшее достижение экономической независимости Индии осуществлялось на путях капиталистических преобразований, отводя государству значительную роль в стимулировании роста.

Доминирующим фактором индийского законодательства в этой связи являлся упор на осуществление планирования всей сферы экономики и обеспечение условий для экономического развития в целях повышения уровня жизни населения.

Индийское руководство в полной мере отдавало себе отчет в том, что ускорение подъема экономика немыслимо без комплексного развития основ инфраструктуры, что в национальных масштабах по силам только государству. Наряду с этим, усматривая в индустриализации ключ к созданию основ расширенного воспроизводства, правительство видело возможности формирования индустриализации, прежде всего в развитии государственного сектора.

При этом курс на развитие государственного сектора обусловлен не только тем, что государство, таким образом, в состоянии обеспечить более быструю аккумуляцию и централизацию капитала в стране и не только определенной слабостью частного предпринимательства в то время, но и нежеланием капиталистов вкладывать средства в отрасли, предполагающие длительный срок созревания и не сулящие быстрой коммерческой отдачи. Вместе с тем, огромная сфера национальной экономики, представленная сельским хозяйством, мелкой и деревенской промышленностью, которая, была реорганизована на кооперативных началах, в подавляющей степени сохранялась за частным сектором.

Дж. Неру неоднократно подчеркивал, что доктрина “свободного предпринимательства” не в полной мере соответствует интересам Индии. Тем самым объективно признавалось, что рыночный механизм не в состоянии в полной мере обеспечить наилучшие условия для направления ресурсов страны в соответствии с потребностями всей экономики. Он мотивировал это тем, что “в настоящее время свободное предпринимательство означает образование монополий, которые препятствуют прогрессу других до тех пор, пока последние не попадут под власть монополий”.²

Выступая в парламенте по поводу принятия первого пятилетнего плана Дж. Неру говорил: “Это, конечно, не означает, что государство берет все в свои руки, так как мы имеем еще и государственный и частные секторы. Но частный сектор должен функционировать в рамках контролируемой экономики.... Отныне частный сектор, - указывал далее Дж. Неру, - должен функционировать в пределах определенного регулирования. Регулирование может осуществляться относительно получаемых дивидендов или прибылей, но этого недостаточно. Мы должны контролировать стратегические участки экономики страны, банковское и страховое дело”.³

Еще более решительно ведущее место госсектора в индийской экономике было определено на съезде партии Индийский Национальный конгресс в Бхубанешваре в январе 1964 года. “Госсектор, - отмечалось в резолюции съезда, - должен играть стратегическую и доминирующую роль в сфере торговли и промышленности” .⁴

Основным направлением экономической политики индийского руководства, таким образом, становится создание такого плана смешанной экономики, в котором наряду с ростом государственного сектора и проведением определенного государственного контроля и регулирования на основе планирования происходило бы развитие частнокапиталистического сектора. К числу первоочередных условий ускорения экономического подъема Индии относилось обеспечение необходимых материальных и финансовых ресурсов, в первую очередь увеличение масштаба капитала.⁵

Важность решения названной проблемы была очевидна, учитывая, что национальный доход, являвшийся тогда основным источником накопления в Индии, характеризовался низким уровнем как относительно, так и абсолютно.

Как показал опыт накопления капитала в Индии, других развивающихся странах — это своего рода равнодействующая целого ряда социально- экономических и общественно-политических процессов как внутреннего так и внешнего характера. Причем проблему накопления и финансирования хозяйственного роста страны нельзя решить без реализации адекватной экономической (особенно финансовой) политики государства, соответствующей роли государственного сектора в воспроизводстве капитала и в развитии всего национального хозяйства. И именно тогда, полвека назад Д. Ж. Неру была заложена первооснова экономической политики, обеспечившей экономическую независимость Индии, благодаря которой сегодня эта великая страна смогла полноправно стать в ряд новых индустриальных стран АТР.

Направляя страну на тропу “тигров” правительство Н.Харау, несколько лет назад начало осуществлять долгосрочную поэтапную программу экономических реформ. Она была подготовлена министром финансов М.Сингхом и нацелена на либерализацию экономики, максимальное открытие ее внешнему миру, интеграцию в мировое хозяйство.^{1 2 3 4 5 6}

Пересматривая сложившиеся после завоевания независимости методы государственного регулирования и свои связи с внешним миром, руководство Индии тем не менее бережно относится к тому позитивному, что было накоплено в предыдущий период, потребовавший много сил и от правительства, и от народа для преодоления тяжелых последствий колониальной зависимости.

Важными шагами экономической реформы явились: отмена действовавшей до 1992г. системы, так называемой “лайсеиз радж” - “власти лицензий” - системы многочисленных лицензий на импорт; либерализация валютной системы, замена множественности курса рупии на единый плавающий курс, достижение конвертируемости национальной валюты к 1996 году по счету движения капиталов; новая таможенная политика, постепенное уменьшение импортных пошлин и смена большинства экспортных инвестиций в экономику Индии.

Однако, несмотря на нехватку бюджетных средств, оставаясь приверженным к планированию и проявляя взвешенный подход к преобразованиям, государство продолжает увеличивать прямые государственные расходы на развитие сельского хозяйства, этой ведущей отрасли экономики Индии, исходя из понимания того, что в ином случае будут подорваны и народное благосостояние, и вся экономика, а дальнейший путь к прогрессу будет заблокирован.

Характерной чертой социально-экономических преобразований в Индии является разнообразие подходов в различных регионах, что впрочем, обуславливается национальным многообразием страны и широкими правами каждого из составляющих государство штатов.

Сочетание взвешенности со смелостью подходов, органическая взаимоувязка ближайших и перспективных задач дали основание говорить об успехе индийских реформ. Считается, что благодаря давно существующим и эффективно работающим банковским системам, экономические реформы в Республике Индия проводятся более организованно, демократично и обдуманно, чем в Китае. Убедительным доказательством этого явилось то, что во времена недавнего финансового кризиса в азиатском регионе, других регионах мира, повлиявшего на валюты целого ряда государств, индийский “слон” продемонстрировал свою устойчивость, оказался вполне стабильным.

Внешнеэкономическая деятельность Республики Казахстан. Статистический сборник. Алматы, 1999, 338 с.

Ajit Roy. Planning in India. Calcutta, 1965. P. 450

“Planning and Development, Speeches of Yawaharlal Hechru, 1952-1956”, New Delhi, 1956. P. 8,11.

“New Age ”, New Delhi, 8.111. 1964.

“Проблема ресурсов, - отмечала Плановая комиссия Индии, - является основной для всего вопроса планирования ”. (“The First Five Year Plan ”, New Delhi, 1952. P.47)

Сатубалдин C.C. “Драконы” и “тигры” Азии: сможет ли казахстанский “барс” пройти их тропами? Алматы, Гылым, 1998. 600с.

Перспективы развития внешнеэкономических

связей Казахстана и Индии

Расулова С. К.

Одним из приоритетных направлений развития казахстанских внешнеэкономических связей является двустороннее экономическое, торговое и научное сотрудничество между Казахстаном и Индией. Перспективы взаимовыгодных предпринимательских и коммерческих связей в условиях открытости экономик Индии и Казахстана - это реализация совместных проектов в фармацевтической, нефтехимической и пищевой промышленности, представляющее стратегический и экономический интерес для обоих государств.

Внешнеэкономические связи в выше указанных отраслях, совместное развитие бизнеса, менеджмента и предпринимательства, необходимо начинать с нахождения потенциальных индо-казахстанских партнеров. Поэтому необходимо привлекать компетентных и профессиональных бизнесменов, предпринимателей, квалифицированных специалистов во вновь создаваемые совместные предприятия и зарекомендовавшие себя как надежные торговые партнеры в международном бизнесе, в таких как:

22. Сотрудничество в фармакологической отрасли - совместные программы по исследованию космоса, медицины, компьютерных технологий, использование наработок в области народной и традиционной медицины, научного потенциала и накопленного опыта по выпуску уникальных лекарственных препаратов. Данные лекарственные препараты должны быть разработаны на основе экологически чистых целебных трав и растений, выращенных в горах Индии, Заилийского Алатау и Тянь-Шаня. А в будущем слияние стратегических казахстанско-индийских альянсов фармакологии позволит конкурировать высококачественной продукцией на мировом рынке с такими крупнейшими международными американскими и японскими компаниями как: “Уивер Фармасьютикал” (Weaver Phar­maceutical), “Уивер - Ямазаки Фармасьютикал” (Weaver - Yamazaki Pharmaceutical).

23. В перспективе открытие торговых домов “Дели” или “Кашмир” в Астане и Алматы, торгующими такой продукцией как - настоящий индийский чай, кофе и т.п., защищенной от различных подделок и пользующейся огромным спросом у всех казахстанцев. Снижение налогов, пошлин и таможенных тарифов на индийские товары позволит казахстанским потребителям покупать продукцию по сниженным ценам. Экспорт и импорт товаров и услуг совместного бизнеса станут значительным источником дохода, имеющим большое значение для двух стран.

24. Казахстан является естественным каналом для экономических связей с Индией и зарубежными странами. Существующая железнодорожная сеть Казахстана с соседними государствами имеет возможность превратиться в альтернативную связь Европы и Средней Азии с Дальним Востоком.

Железные дороги были и являются самой приемлемой формой

транспортирования крупногабаритных и массовых грузов по сравнению с другими видами транспорта, исключая водный. Но последний привязан к водным артериям, к их конфигурациям, которые препятствуют сокращению протяженности маршрутов. Для Казахстана и Индии транспортные железнодорожные перевозки между Востоком и Западом являются привычными операциями, а их дальнейшее усиление и развитие позволит возродить Великий Шелковый путь, соединявший Казахстан и среднеазиатский регион с Индией и Китаем.

Открытие пограничной станции Дружба-Алашанькоу на границе Казахстана с КНР и ввод железнодорожного перехода Серахс-Мешхед между Туркменистаном и Ираном заканчивает формирование Трансазиатской железнодорожной магистрали.

Вводимая Трансазиатская железнодорожная магистраль, начинаясь у восточных побережий Китая, главным образом проходит через Казахстан, затем через Узбекистан, Иран, Турцию и пройдет к портам Персидского залива. Новый железнодорожный маршрут значительно сократит транспортировку грузов по сравнению с морскими перевозками через Суэцкий канал и станет большим стимулом двусторонней казахско-индийской торговли через Иранский порт Бандар-Аббас.

По новому маршруту Казахстанские железные дороги уже выполняют большегрузные перевозки. На Запад, в частности, идут нефтепродукты, черные и цветные металлы, другая продукция. В обратном направлении - потребительские товары, автомобили, машины, оборудование, электротехника.

Заинтересованность двух государств Индии и Казахстана в участии транснациональных компаний и корпораций (ТНК) по эксплуатации Трансазиатской железнодорожной магистрали и транспортно­экспедиционном обслуживании перевозок по ней, поставке материальных, технических и других ресурсов, открывает большие возможности выхода на эту магистраль, что позволит обеспечить перевозки соседних государств.

Новые маршруты не только улучшат транспортное обслуживание экспортно-импортных, туристических и пассажирских перевозок, но и будут способствовать развитию транзитных перевозок в межгосударственном сообщении, экономическим связям, расширению экономической интеграции между регионами.

Нужно специально рассмотреть вопросы комплексного развития системы связи, телекоммуникаций вычислительной техники, современных разработок программного обеспечения и создания автоматизированных систем управления по главным направлениям деятельности железнодорожного транспорта.

Создаваемые структурные образования железнодорожного транспорта должны быть оснащены информационными технологиями, компьютерной техникой, пакетами фирменных программ, современными коммутационными цифровыми системами связи и финишным оборудованием. Одной из главных стратегических задач отрасли считается совместное программное выполнение мероприятий по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, направленным на повышение качества транспортного обслуживания,

реализацию безотходных, ресурсосберегающих технологий, на обеспечение высокого уровня безопасности движения. Прежде всего, надо самым решительным образом увеличить объемы работ по качественному ремонту пути. Необходимо создавать товарно­транспортные объединения, холдинги, концерны, компании и т.п., позволяющие обеспечить как прирост производства, так и объемы перевозок, привлекать к совместной работе различные предприятия других отраслей промышленности Казахстана и Индии.

Для успешного слияния и совместной работы разных видов транспорта, таких как железнодорожно-автомобильный, водно­железнодорожный, железнодорожно-воздушный, необходимо осуществить строительство перегрузочных терминалов. В этой ситуации для увеличения мощности национальных железных дорог обоих государств требуется значительные инвестиции и капиталовложения в их инфраструктуру. Казахстан и Индия располагают благоприятными экономическими перспективами для международных инвестиций. Существенно важным для экономического развития двух стран будет улучшение транспортной инфраструктуры.

Организация совместных железнодорожных перевозок в международной торговле предполагает привлечение значительных инвестиций, а также стимулирование роста для малого и среднего предпринимательства на самом железнодорожном транспорте. Решающими факторами в транзитных перевозках являются: повышение уровня складских и прочих услуг, охрана грузов, сокращение экономических потерь, безопасность движения, доставка грузов по принципу “от двери до двери”, например, “Дели - Астана”. Имеющая место ситуация предоставляет железным дорогам Казахстана и Индии большие шансы на их развитие и решающие преимущества в осуществлении процессов взаимовыгодного экономического сотрудничества между двумя странами.

Защитить торговое сотрудничество, совместный бизнес и предпринимательство, а также государственные, национальные, экономические и культурные интересы, могут только законы и правовые аспекты, действующие на территории выше указанных государств. Цивилизованное и взаимовыгодное экономическое сотрудничество Казахстана, Индии и соседних государств является основным фактором мирного сосуществования и развитие региональной экономической интеграции всего мирового сообщества.

Импорт индийских товаров на Казахстанском рынке:

состояние и перспективы

Дилимбетов Б.Н., Тиреуов К.М.

За последние пятьдесят лет, после получения независимости Индия сумела развить конкурентноспособную промышленную базу. Для того чтобы обеспечить возможность поступательного промышленного роста, требовалось построить новые дороги, соорудить мосты, установить линии коммуникаций и обеспечить производство электроэнергии.

Основная идея заключалась в том, чтобы сделать Индию самодостаточной, и поэтому страна приступила к созданию промышленных объектов, металлургических и цементных заводов, заводов тяжелого машиностроения и электростанций. Некоторое количество крупных промышленных предприятий было сооружено ещё до независимости.

Не считая базовых промышленных отраслей, Индия добилась значительного прогресса в таких секторах производства, как телекоммуникационные связи, компьютерное обеспечение, космическая технология, автотранспорт и атомная энергия. Благодаря деятельности Индийской организации по космическим исследованиям (ISRO), Индия смогла присоединиться к почетному космическому клубу, возглавляемому США, Россией, Европейским Союзом, Китаем и Японией. Ядерный потенциал был кроме всего прочего использован в мирных целях, в частности, для производства электроэнергии. Частое упоминание города Бангалора в Южной Индии как “Силиконовой долины Индии” на различных форумах, посвященных информационным технологиям, является свидетельством мирового признания индийских достижений в этой области.

Сегодня Индия уверенно рассчитывает на ускорение экономического роста, превращение в четвертую крупнейшую экономическую державу в мире к 2020 году.

После 1991 года страна вступила в новый этап экономического развития. Внутренний контроль над промышленностью был ликвидирован, импортные тарифы значительно снижены, к тому же были предприняты активные усилия по привлечению иностранных инвестиций.

Многонациональные гиганты, такие как “Дженерал моторз” и “Тойота” в области машиностроения, “Ай-Би-Эм” и “ Хевлетт паккард” - в информационной технике, а кроме того продовольственные компании типа “Мак-дональдз” и “Кока-Кола”, стали активно вкладывать свои капиталы в страну. Во времена больших финансовых кризисов в азиатском регионе, повлиявших на валюты целого ряда государств, индийская экономика продемонстрировала свою устойчивость, оказавшись вполне стабильной. Значительные снижения импортных тарифов от 100 до 40 процентов, также способствовали развитию торговли.

Новая промышленная политика в 1991 году принимала во внимание возникновение новых глобальных течений. В то же время страна продолжает следовать практике своих пятилетних планов, признавая этим, что правительственная поддержка в развитии инфраструктуры и других ведущих отраслей остается жизненно важной для развивающихся промышленности и торговли.

В результате увеличились темпы роста почти до 7 % в год в течение трех следовавших друг за другом лет (1994-1997 гг.) и приблизило Индию по темпам развития к лиге “Азиатских тигров”.

В постлиберализационный период экспорт также возрастал в среднем на 20 % в течении трех лет, начиная с 1993 - 1994 гг. Резкому росту экспорта способствовал стабильный механизм валютного обмена, возросшая конкурентноспособность индийских товаров и снижение процентных ставок экспортного финансирования.

Счета по импорту нефти оставались одной из самых серьезных забот индийских экономистов - плановиков. Однако в 1997 году было принято решение продавать дизельное топливо по международным ценам, в то время как ранее они субсидировались. Это повышение цены соответствует растущим потребностям, и не предполагается, что нефтяной сектор снова окажется в дефиците. В настоящее время добыча составляет около 30 млн. тонн нефти - сырца в год, в то время как общие потребности составляют, по крайней мере, 50 млн. тонн, в результате чего недостающие 20 млн. тонн приходится ввозить из- за границы. Ликвидация контроля в нефтедобывающей сфере и превращение нефтеразведки в привлекательный сектор для иностранных компаний, как полагают, может резко поднять уровень добычи сырой нефти и производство нефтепродуктов внутри страны и, таким образом, сократить ее зависимость от импорта.

Новая индустриальная политика, бурный рост экономики в целом и изменение политики в области автомобильной промышленности оказывают на нефтедобывающий сектор значительное давление. В ранние годы, сразу же после достижения независимости, это индустрия практически полностью контролировалась международными компаниями.

Отечественный опыт был минимальным. В настоящее время указанная индустрия почти полностью находится в ведении общественного сектора, накопившего огромный опыт, который вполне сравним с международными стандартами. Свидетельством успеха в данном направлении являются следующие данные: за прошедшие пять десятилетий производство нефти - сырца возросло с 0,25 млн. тонн до 30,5 млн. тонн в год, что же касается мощностей нефтепереработки, то они увеличились с 0,3 млн. тонн до 50 млн. тонн в год.

Основными показателями, учитываемыми в статистике внешней торговли, являются: внешнеторговый оборот, экспорт, импорт, сальдо внешнеторгового баланса.

В объем экспорта включаются: экспорт товаров национального происхождения, экспорт товаров после их переработки, реэкспорт импортных товаров, экспорт из свободных таможенных зон и свободных складов, экспорт товаров из магазинов без пошлинной торговли, а также товары, вывозимые для аренды сроком на один год и более.

Основными составными компонентами импорта являются: импорт товаров, предназначенных для использования внутри страны, импорт товаров, используемых для переработки, реимпортируемые товары, импорт товаров, находящихся в свободных таможенных зонах и на свободных складах, импорт товаров, направленных в зону беспошлинной торговли, товары, ввозимые для аренды сроком на один год и более.

Экспорт Казахстана за 1994-1998 г.г. по данным грузовых таможенных деклараций, без учета неорганизованной торговли с Республикой Индия, составил: 1994 г. 7,3 млн. долл., 1995 г. 0,5 млн. долл., 1996 г. 2,3 млн. долл., 1997 г. 33,3 млн. долл., 1998 г. 7,9 млн. долл.

Импорт Казахстана за 1994-1998 г.г. по данным грузовых таможенных деклараций, без учета неорганизованной торговли из Республики Индия, составил: 1994 г. 33,5 млн. долл., 1995 г. 14,2 млн. долл., 1996 г. 17,4 млн. долл., 1997 г. 19,9 млн. долл., 1998 г. 36,1 млн. долл.

Удельный вес Индии среди основных торговых партнеров Казахстана в импорте за 1994-1998 г.г. составляет, соответственно 1994г.- 0,9%, 1995г.-

0,4%,1996г.- 0,4%,1997г.- 0,5%,1998г.- 0,8%, а её место среди торговых партнеров, следующее: 1994г. -17,1995г. -29, 1996г. -29,1997г. -29, 1998г. -23.

Удельный вес Индии среди основных партнеров Казахстана в экспорте составляет за 1994 - 1998 гг. соответственно 0,2%, 0,0%, 0,5%, 0,1%. А место Индии среди партнеров: в 1994 г. - 36, в 1995 г. - 66, В 1996 г. - 55, в 1997 г. - 23, в 1998 г. - 34.

Экспорт и импорт Казахстана с расчетами на СКВ за 1994 - 1998 гг. для Индии составляет ( млн. $USA):

	1994	1995	1996	1997	1998
Экспорт	5,6	0,5	2,3	33,0	7,9
Импорт	31,0	14,0	17,3	19,8	35,3

Экспорт и импорт Казахстана в порядки прямого товарообмена составляет для Индии в 1994 - 1998 гг. ( млн. $USA):

	1994	1995	1996	1997	1998
Экспорт	0,6	0,0	0,0	0,0	0,1
Импорт	U	0,2	0,0	0,0	0,0

По экспорту отдельных товаров, занимающих наибольший удельный вес в общем объеме экспорта, в разрезе основных торговых партнеров Казахстана за 1995 - 1998 гг. Индия имеет следующие показатели:

Наименование	1995		1996		1997		1998
товара	Кож-	Цена,	Кож-	Цена,	Кож-	Цена,	Кож-	Цена,
	чество	тыс. $	чество	тыс. $	чество	тыс. $	чество	тыс. $
Шерсть, тонн Прокат плоский	27,2	19,0	48,7	87,6	81,0	141,7	-	-
из железа, нелеги- рованной и легиро­ванной нержавеющей
стали, тонн	4480,0	136,8	10784,8	1939,2	142463,6 29579,4		13518,3	2361,8
Асбест, тонн Боеприпасы и их					1492,5	260,6	7647,5	1532,7
части и принадлеж­ности, тонн Чай, тонн Кондитерские изделия					2,6 2909,2	355,4 6769,1	18,1 5687,8	2589,2 3083,1
из сахара, не содер­жащие какао, тонн					59,5	112,7	17,9	53,6
Медикаменты, тонн Гигиенические и					102,2	2585,7	90,9	1139,1
косметические сред-ва Мыло; бумага, ватная набивка, фетр и нетканые					286,2	624,7	71,8	164,8
материалы Вещества поверхн-					86,3	73,7	55,1	4 49,6
остно-активные органические, чистящие средства					225,1	159,5	126,8	1 29,5

Учитывая общие растущие экспортные показатели (свыше пяти процентов) 1998 года, предполагалось, что упомянутый сектор будет функционировать достаточно успешно и в дальнейшем. В целях улучшения дальнейших показателей Министерство торговли разработало схему действий, согласно которой 15 новых стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Южной Америке и Африке будут задействованы в этом проекте. Кроме того, ассортимент экспортной продукции, в том числе и в Казахстане, включавший ранее только традиционные товары - текстильные изделия, одежду, ювелирные изделия и драгоценные камни, которые формировали главное содержание корзины, - расширяется теперь за счет многих промышленных товаров высокой технологии. Индия вступила также на путь более наступательной стратегии маркетинга своей продукции в развитых странах - в Европейском Союзе, в США, Канаде и Японии - с особым упором на высшее качество экспортных товаров. Начало было положено с популяризации высококачественных сортов чая “Наргис” на российском и Казахстанском рынках. Фонд поощрения качества был также сформирован правительством, чтобы содействовать экспортерам в повышении качества их продукции, хотя эта работа носит начальный характер.

Новая политика в области экспорта - импорта на 1997-2002 гг. в значительной степени упростила саму политику и процедуру. Импортные поставки постепенно либерализируются, чтобы способствовать наличию сырья и его экспорта и, кроме того, - расширению и модернизации отечественной базы производства. Проект по развитию промышленного экспортного парка был осуществлен в целях поддержки правительств штатов в их усилиях по расширению экспорта. Кроме того, проводятся активные консультации с советами по развитию экспорта, палатами по торговле и промышленности , которые регулярно собираются для разработки мер в целях резкого увеличения экспорта. Отменив бюрократические “Количественные ограничения по импорту” (QR) индийское правительство уже подписало соответствующие соглашения с Европейским Союзом, Японией, Новой Зеландией и Австралией и согласилось на новые графики.

В отличие от многих других стран, где реформа общественного сектора повлекла за собой полную приватизацию, сочетавшуюся с закрытием нерентабельных единиц, подход правительства Индии был более гибким. Совещательный орган, так называемая Дезинвестиционная комиссия, был создан при Министерстве промышленности, чтобы консультировать правительство по вопросам, относящимся к переоценке имущества этих предприятий. Комиссия общественного сектора со все большей целеустремленностью вкладывают свои капиталовложения посредством наличных вливаний или приобретая ресурсы на рынках капитала. Эти меры значительно сократили нагрузку и давление на правительственные бюджетные ресурсы.

В то время, как весь мир готовится к серьезному вызову следующего тысячелетия, индийская экономика устремлена на то, чтобы получить выгоды, как от плановых инвестиций, так и от экономической либерализации, где приветствуется свободный приток иностранных капиталовложений. Сегодня экономика страны устремлена на продолжение быстрого роста, чему может способствовать стабильная политика обеспечения общей деловой среды, где уделяется особое внимание фундаментальным основам и способностям системы в сохранении намеченного курса.