2. Особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення у сфері благоустрою населених пунктів

Дії патрульного наряду на місці вчинення правопорушення

1. У разі затримання патрульним нарядом громадянина за скоєне правопорушення у сфері благоустрою населених пунктів йому пропонується пройти до чергової частини територіального органу внутрішніх справ або до службового кабінету дільничного, чи до іншого адміністративного приміщення, де є можливість для складання адміністративного протоколу, вживаються заходи для пошуку очевидців події, які запрошуються як свідки для документування правопорушення.

2. Про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовими особами або представниками громадської організації чи органу місцевого самоврядування.

3. Перелік посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, та статей, за якими їх складають працівники органів внутрішніх справ, визначено ст. 255 КУпАП.

4. Громадянину роз’яснюються причини його затримання, вимоги законодавства України щодо притягнення до адміністративної відповідальності та його права під час ведення адміністративної справи. Встановлюються анкетні дані. Пропонується пред’явити документи, які засвідчують особу, та здійснюється ознайомлення з ними.

5. Відбирається письмове пояснення правопорушника щодо скоєння порушення.

6. Документуються пояснення свідків, потерпілих.

7. Черговим по ОВС або дільничним вивчається рапорт працівника, який доставив громадянина за скоєне правопорушення, матеріали інших правоохоронних органів чи органів місцевого самоврядування, або повідомлення громадськості.

8. У випадку наявності у правопорушника речей, які можуть заважати документуванню правопорушення, складається протокол про вилучення речей за участю понятих.

Процедура складання адміністративного протоколу

Адміністративний протокол складається на номерному бланку.

• При складанні протоколу вказується частина статті та стаття КУпАП, згідно з якою наступає адміністративна відповідальність за вчинені протиправні дії.

• Зазначається число, місяць і рік складання протоколу, а також назва населеного пункту, де він складений.

• Указується посада, повне найменування органу внутрішніх справ, спеціальне звання, прізвище, ім’я та по батькові посадової особи, яка склала протокол.

• При викладенні обставин правопорушення вказується число, місяць, рік, час його скоєння, суть правопорушення, які саме протиправні дії вчинила особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.

• У випадках, передбачених КУпАП, до протоколу вносяться прізвища, імена та по батькові двох свідків правопорушення, адреси їх місця проживання, а також ставляться підписи свідків.

Якщо в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі чи організації, то в протоколі зазначається прізвище, ім’я та по батькові потерпілого, адреса місця його проживання або назва підприємства, установи, організації, їх місцезнаходження, ставиться підпис потерпілого або представника підприємства, установи, організації і вказується розмір заподіяної правопорушенням матеріальної шкоди.

Обовязково пам’ятати, що:

• Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз’яснюються її права та обов’язки, передбачені ст. 268 КУпАП, а також повідомляється про час та місце розгляду адміністративної справи. На знак обізнаності з вищевказаним, особа ставить у протоколі свій підпис, а у разі відмови ставити підпис, про це робиться відповідна відмітка.

• Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, дає письмове пояснення по суті скоєного правопорушення, яке записується в протокол, і ставить свій підпис, а також може робити заяви і клопотати по суті складання протоколу та розгляду справи (у разі відмови від пояснення або підписання протоколу про це робиться запис посадової особи, яка склала протокол, що підтверджується підписами свідків). Посадова особа, яка розглядає протокол, виносить рішення про задоволення чи відхилення заяви або клопотання, про що робиться відповідний запис у протоколі.

• У випадках, коли в особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, вилучалися документи або речі, що мають значення для розгляду адміністративної справи і прийняття об’єктивного рішення, у протоколі робиться відповідний запис із зазначенням того, які саме документи або речі долучаються до протоколу.

Протокол підписується посадовою особою, яка його склала.

До протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення правопорушників, потерпілих, свідків правопорушення, протоколи виявлення, знищення, тощо).

Кожний документ має свої реквізити (дату, адресу, назву, підпис, штампи, печатки тощо) і повинен відповідати своєму призначенню, містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства.

Усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою.

Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо.