6. Государственный бюджет: сущность, функции и формирование.

Государственный бюджет – совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т.д.

Структура бюджета:

1. Федеральный бюджет;

2. Региональный бюджет;

3. Местный бюджет.

Обслуживанием бюджетной системы РФ занимается федеральное казначейство.

Способы формирование государственного бюджета:

1. Прямое участие государства в рыночных сделках;

2. В виде налогообложения.

Бюджетный дефицит – запланированные расходы бюджета превышают доходы.

Бюджетный профицит – запланированные доходы бюджета превышают его расходы. Как правило, является следствием большого поступления налоговых платежей во время подъема производства.

Функции бюджета:

1. Распределительная – предполагает концентрацию денежных средств в государстве через различные каналы поступления и их использование для выполнения государственных целей и функций.

2. Контрольная – проявляется в проведении контролирующих мер за процессом формирования и использования денежных средств в различных структурных звеньях экономики.

3. Повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Доходы и расходы государственного бюджета.

Доходы	Удельный вес, %	Расходы	Удельный вес, %
1. Налоги, акцизные сборы, таможенные пошлины, штрафы, пения	85 %	1. На здравоохранение, образование, субсидии регион. властям	50 %
2. Доходы от гос. собственности гос. предприятий	7 %	2. На поддержание эк. роста: инвестиции в инфраструктуру, дотации фирмам, осуществление целевых программ и планов	15 %
3. Поступление в фонды соц. страхования, медицинского страх-я.	7 %	3. на оборону	12 %
4. прочие доходы	1%	4. на материальное обеспечение внешней политики, содержание дипломат. служб, займы иностран. государствам	3%
		5. содержание аппарата государства, милиции и юстиции.	10 %
		6. платежи по гос. долгу	8 %
		7. прочие расходы	2%

7. Деньги. Денежная система.

Деньги – реальная или символическая ценность, которая в данных исторических обстоятельствах обладает наибольшим диапазоном и максимальной степенью ликвидности (всеобщий эквивалент).

Функции денег:

1. мера стоимости - разнородные товары приравниваются и обмениваются между собой на основании цены.

2. Средство обращения – используются в качестве посредника в бесконечном

процессе товарно-денежного обращения.

3) Средство накопления - деньги, накопленные, но не использованные, позволяют переносить покупательную способность из настоящего в будущее. Функцию средства накопления выполняют деньги, временно не участвующие в обороте.

4) Средство платежа – деньги как средство уплаты долга при несовпадении покупок и продаж во времени и пространстве.

Дополнительные функции:

5) Мировые деньги – деньги используются для международных расчётов.

6) Средство формирования сокровищ

Виды денег:

1. действительные деньги – деньги, у которых номинальная стоимость соответствует реальной стоимости;

2. разменная монета – дробная часть полноценной монеты, номинальная стоимость превышает стоимость содержащегося в ней металла;

3. бумажные деньги – являются представителями полноценных денег; денежные знаки, выпускаемые государством для покрытия своих расходов.

4. Кредитные деньги – денежные знаки, замещающие полноценные деньги, и выступающие как знаки кредита.

Особенности современных денег.

Современная денежная система РФ сформировалась с момента денежной реформы 1998 г. и основывается на признании в качестве официальной денежной единицы рубля. Введение на территории страны других денежных единиц запрещено. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется ЦБ России на основании биржевых валютных торгов и публикуется в печати. Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами Банка России.

Эмиссия – выпуск государством собственных денежных знаков в виде

бумажных банкнот, казначейских билетов и монет.

Виды денежной эмиссии: 1) Налично-денежная – выпуск бумажных денег и чеканка монет. Производит ЦБ РФ и его расчётно-кассовые центры. 2) Депозитная – предполагает открытие дополнительных источников

безналичных денег в форме ссуд или др. Размер депозитной эмиссии определяется кредитными планами.

Денежный оборот – процесс непрерывного движения денежных знаков в наличной и безналичной форме.

Задачи денежного обращения:

1. обеспечение перелива денежных средств из одной сферы рыночных отношений в другую;

2. создание новых денег, обеспечивающих удовлетворение потребностей в них всех сфер рыночных отношений.

Налично-денежное обращение является непрерывным процессом движения наличных денег, которые представлены банкнотами, или банковскими билетами, казначейскими билетами, металлическими разменными монетами.

Налично-денежное обращение регламентируется положением о правилах организации денежного оборота на территории России.

Безналичное обращение – участие в денежном посредников в лице специализированных организаций; движение стоимости без участия наличных денег посредствам перечисления денежных средств по счетам кредитных учреждений, а также в зачёт взаимных требований.

Экономическое значение безналичных расчётов состоит в ускорении оборачиваемости средств и совершение платежей, снижение объёма наличных денег, необходимых для обращения, снижение издержек обращения.

Денежная система – форма организации денежного оборота в стране сложившаяся исторически и закрепленная законодательно.

Элементы денежной системы:

1. Название денежной единицы – установленный в законодательном порядке знак, служащий для соизмерения и выражения цен товаров и услуг.

2. Масштаб цен – средства выражения стоимости в денежных единицах.

3. Виды денег и денежных знаков – законные платёжные средства, а именно кредитные банковские билеты и государственные бумажные деньги.

4. Порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков.

5. Методы регулирования денежного обращения – комплекс мер государственного воздействия по достижению соответствия количества денег объективным потребностям экономического развития.