Республики Беларусь

Зарегистрирован рост валового объёма иностранных инвестиций, и что более знаково, увеличение в них доли прямых иностранных инвестиций. Так, в сравнении, например, с 2006 г., когда эта цифра составляла 18,5%, в 2011 г. удельный вес ПИИ составил порядка 70 %.

Наибольший объем ПИИ в 2011 году в Республику Беларусь произвели: Россия 54%, Великобритания 30,4%, Украина 4,2%, Кипр 2,6% , Италия 1,5%, Германия 1,1%, США 0,8%, Литва 0,7%, Нидерланды 0,6%, Польша 0,6%.

Структура прямых иностранных инвестиций (ПИИ) (с учетом задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) направленных в 2011 году в организации по видам экономической деятельности:

• оптовая торговля и торговля через агентов, кроме торговли автомобилями и мотоциклами (более 40%),

• транспорт и связь (более 40%),

• промышленность (более 7%),

• операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям (2,5%),

• строительство (0,6%),

• сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (0,2%),

• гостиницы и рестораны (0,1%) и др.

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) за 2011 год составили порядка 4 млрд. дол. США (3,97 млрд. дол. США), из них 2,5 млрд. дол. США – за счет продажи пакетов акций, принадлежащих государству (объектов, в которых государству принадлежит более 10% в уставном фонде).

Рисунок 2 – Динамика объема прямых иностранных инвестиций на чистой основе в экономику Республики Беларусь

В Беларуси утверждена стратегия привлечения прямых иностранных инвестиций на период до 2015 года. Соответствующее решение содержится в совместном постановлении Совета Министров и Национального банка №51/2 от 18 января 2012 года.. Стратегия направлена на стимулирование притока прямых иностранных инвестиций в соответствии с потребностями структурной перестройки экономики и инновационным развитием страны, расширение масштабов и повышение качества их использования на базе постоянного улучшения инвестиционного климата, реформирования государственной собственности и развития государственно-частного партнерства в Беларуси. Реализация стратегии позволит обеспечить ежегодный прирост объемов прямых иностранных инвестиций, привлечь прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы, услуги) в объеме $7-7,5 млрд. в 2015 году, достичь удельного веса иностранных источников в инвестициях в основной капитал не менее 21%. Планируется обеспечить привлечение прямых иностранных инвестиций на одного занятого в экономике в размере до $1600 в 2015 году (против $1200 в 2010-м). Доля наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта товаров вырастет до 14%. 

В настоящее время достаточно актуальной является проблема интеграции Республики Беларусь в систему мирохозяйственных связей с учетом тенденций перехода к экономике, основанной на знаниях. Так основным источником конкурентных преимуществ национальной экономики в долгосрочной перспективе может быть только высокий научно-технологический потенциал и механизм создания новых знаний.

Миграционная политика Республики Беларусь в сфере внешней трудовой миграции направлена на совершенствование регулирования экспорта и импорта рабочей силы, защиту национального рынка труда от неконтролируемого притока иностранной рабочей силы и смягчение ситуации на внутреннем рынке труда за счет трудоустройства белорусских граждан за границей.

В республике установлен лицензионный порядок осуществления деятельности по привлечению иностранной рабочей силы и трудоустройству граждан Республики Беларусь за границей. Данный вид деятельности осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, получившими в установленном порядке специальные разрешения (лицензии), выдавать которые уполномочено Министерство внутренних дел Республики Беларусь.

В настоящее время 52 лицензиата имеют специальное разрешение на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан за границей. На деятельность, связанную с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Министерством внутренних дел выдано 338 лицензий (всего МВД выдано 1 231 специальное разрешение (лицензия).

В связи с мировым экономическим кризисом изменились потоки внешней трудовой миграции и в Республике Беларусь. Так, согласно данным Национального статистического комитета, численность граждан Республики Беларусь, выехавших за границу по трудовым договорам, уменьшилась (в 2007 г. – 7 335, в 2008 г. – 6 204, в 2009 г. – 4 178), а количество иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших в Республику Беларусь для работы, – увеличилось (в 2007 г. – 1 496, в 2008 г. – 2 463, 2009 г. – 4 835).

Лидерами по приему «трудовых мигрантов» в 2009 году являются: наиболее промышленно развитый регион Республики Беларусь – г. Минск (2 955 чел.) и Брестская область (727 чел.). Из стран СНГ за указанный период въехали в Беларусь на работу граждане: Украины (1 308), Молдовы (118), Таджикистана (104), Азербайджана (77), Армении (77), Грузии (31). Из других стран в Беларусь прибыли граждане Турции (988), Литвы (786), Китая (399), Вьетнама (180).

Иностранцы в республике преимущественно заняты в качестве сельскохозяйственных рабочих, строителей, на должностях руководителей, в качестве спортсменов-инструкторов, тренеров, поваров и других специалистов.

Потоки выезжающих из Беларуси трудовых мигрантов направлены как в ближнее, так и в дальнее зарубежье. Как и прежде, основной поток направлен в Россию (2 656 человек). Также граждане Беларуси выезжали в США (1 263), Польшу (116), Чехию (46) и другие страны.

Подавляющее большинство мигрантов из числа граждан Республики Беларусь выезжают на работы, связанные с физическим трудом (строительные и сельскохозяйственные (сбор ягод), на перерабатывающие предприятия), а также в сферу обслуживания (работа в гостиницах, на круизных лайнерах). Большинство мигрантов, несмотря на образование (среднее, среднее специальное, а иногда и высшее), преимущественно заняты ручным, наименее привлекательным, тяжелым и низкооплачиваемым трудом. Такие рабочие места, как правило, не пользуются спросом у местного населения.

Трудовые мигранты, занятые на выезде умственной деятельностью, составляют лишь около 10–11 % их общей численности. Из 4 178 выехавших – 452 руководители и специалисты.

Анализируя распределение трудовых мигрантов по возрасту, можно сделать вывод, что выезжают для трудоустройства за границу, люди более молодого возраста, чем приезжают. Так, в 2009 году более половины (2 512 человек) выехавших из Беларуси составили молодые люди до 24 лет, в то время 4 052 прибывших – лица старше 25 лет.

Таким образом, наблюдается тенденция снижения количества выезжающих граждан Республики Беларусь в целях осуществления трудовой деятельности на основании подписанных трудовых договоров и контрактов за рубежом, что обусловлено прежде всего складывающейся кризисной ситуацией в мировой экономике и предпринимаемыми на национальном уровне мерами по регулированию процессов внешней трудовой миграции. Увеличение масштабов въехавших иностранцев для работы на основании подписанных трудовых договоров и контрактов на территории Республики Беларусь является следствием либерализации бизнес-климата в стране, проведения политики совершенствования инвестиционных проектов и регулирования привлечения иностранной рабочей силы.

Республика Беларусь принимает активное участие во многих международных организациях (таблица 5) и региональных объединениях (таблица 2, раздел 17.5).

Таблица 5 – Международные организации, членом которых является Республика Беларусь

Название организации	Сокращение	Дата вступления
Организация Объединенных Наций	ООН	1945 г.
Программа развития ООН	ПРООН	1965 г.
Программа ООН по окружающей среде	ЮНЕП	1975 г.
Европейская экономическая комиссия	ЕЭК ООН	1947 г.
Комиссия ООН по разоружению		1978 г.
Конференция ООН по разоружению		1996 г.
Конференция ООН по торговле и развитию	ЮНКТАД	1962 г.
Фонд ООН в области народонаселения	ЮНФПА	1969 г.
Детский фонд ООН	ЮНИСЕФ	1953 г.
Научный комитет ООН по действию атомной радиации	НКДАР	2008г.  статус наблюдателя
Международное агентство по атомной энергии	МАГАТЭ	1957 г.
Международная организация по миграции	МОМ	2005 г.
Всемирная торговая организация	ВТО	1993г. статус наблюдателя
Всемирная таможенная организация	ВТО	1993 г.
Международная организация по сахару		1993 г.
Международное эпизоотическое бюро		1994 г.
Международный совет по пшенице		1993г. статус наблюдателя
Организация сотрудничества железных дорог	ОСЖД	1993 г.
Международная организация по стандартизации	ИСО	1993 г.
Международное бюро выставок	МБВ	1951 г.
Организация по запрещению химического оружия	ОЗХО	1997 г.
Постоянная пaлата Третейского Суда		1962 г.
Межпарламентский Союз	МС	1994 г.
Подготовительная комиссия Организации по ДВЗЯИ		1996 г.
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев		1951 г.
Движение неприсоединения	ДН	1998 г.
Специализированные учреждения ООН
Название организации	Сокращение	Дата вступления
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры	ЮНЕСКО	1954 г.
Всемирная организация здравоохранения	ВОЗ	1946 г., 1992 г.
Всемирная метеорологическая организация	ВМО	1948 г.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций	ФАО	2005 г.
Всемирная организация интеллектуальной собственности	ВОИС	1967 г.
Международная организация труда	МОТ	1954 г.
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию	ЮНИДО	1985 г.
Всемирный почтовый союз	ВПС	1947 г.
Международный союз электросвязи	МСЭ	1947 г.
Международная организация гражданской авиации	ИКАО	1993 г.
Международный валютный фонд	МВФ	1992 г.
Группа Всемирного банка:
Международный банк реконструкции и развития	МБРР	1992 г.
Международная финансовая корпорация	МФК	1992 г.
Международное агентство по гарантиям инвестиций	МАГИ	1992 г.
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров		1992 г.
Региональные организации
Название организации	Сокращение	Дата вступления
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе	ОБСЕ	1992 г.
Совет Европы	СЕ
Европейский банк реконструкции и развития	ЕБРР	1992 г.
Совет евроатлантического партнерства	СЕАП	1997 г.
Европейская энергетическая Хартия	ЕЭХ	1991 г.
Центрально-европейская Инициатива	ЦЕИ	1996 г.
Организация Черноморского экономического сотрудничества	ОЧЭС	2005г. статус наблюдателя
Cовет государств Балтийского моря	СГБМ	2009 г. статус наблюдателя
Шанхайская Организация Сотрудничества	ШОС	2009 г. статус наблюдателя