Вопросы для самоконтроля

1. Назовите два подхода к раскрытию сущности понятия «мировое хозяйство».

2. На каких уровнях взаимодействуют субъекты международной экономики?

3. По поводу чего складываются экономические отношения между субъектами мирового хозяйства?

4. Что такое международное разделение труда?

5. Назовите основные факторы, обусловившие международное разделение труда.

6. Дайте определение международной специализации и кооперации производства.

7. Какие виды кооперации труда Вы знаете?

8. Какие выгоды могут иметь государства от участия в международной специализации и кооперации производства?

9. По каким критериям можно выделить группы государств в мировом сообществе?

10. Охарактеризуйте основные этапы эволюции мирового хозяйства.

11. Охарактеризуйте современные тенденции развития мирового хозяйства.

Т е м а 18 формы международных экономических отношений. Платежный баланс страны и его структура

18.1 Формы международных экономических отношений

18.2 Платежный баланс страны

18.3 Перспективы участия в международных экономических отношениях Республики Беларусь

Ключевые понятия: международные экономические отношения, международная торговля, экспорт, импорт, встречная торговля, международные валютно-кредитные отношения, международная миграция рабочей силы; платежный баланс, торговый баланс, дефицит платежного баланса, кризис внешней задолженности.

18.1 Формы международных экономических отношений

Процесс развития мировой экономики тесно взаимосвязан с эволюцией развития международных экономических отношений. Международные экономические отношения (МЭО) и мировое хозяйство находятся в тесной логической и исторической взаимосвязи. Все субъекты мировой экономики взаимодействуют между собой через систему международных экономических отношений, которые на практике образуют механизм функционирования мирового хозяйства.

Международные экономические отношения – это определенный способ взаимодействия между хозяйственными субъектами разных стран по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Международные экономические отношения включают многоуровневый комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объединениями, а также отдельными предприятиями (транснациональными, многонациональными корпорациями) в системе мирового хозяйства.

МЭО имеют ряд специфических особенностей, отражающих их отличия от внутринациональных экономических отношений, среди которых:

• хозяйственные отношения охватывают значительное территориальное пространство, выходящее за рамки национальных границ;

• вовлекаются дополнительные ресурсы;

• происходит перемещение ресурсов, факторов производства и результатов производства за пределы отдельных стран;

• более масштабная (нередко глобальная) и острая конкуренция между товарами, услугами, продавцами, покупателями, сопряженная с гораздо большими потерями при поражении;

• специфическая инфраструктура функционирования МЭО в виде международной стандартизации производства и продукции, развития международных перевозок, связи, информационной среды, мирового валютного рынка и т.п.;

• особая система регулирования МЭО на национальном уровне (в форме внешнеторговой политики государств), двустороннем (в рамках двусторонних соглашений), многостороннем (в рамках многосторонних соглашений и интеграционных объединений), международном (под эгидой международных организаций);

• гораздо большая взаимосвязь и взаимозависимость отдельных форм МЭО в рамках их системы по сравнению с аналогичной связью на внутреннем рынке.

Между субъектами мирового хозяйства экономические отношения складываются по поводу экспорта (импорта) товаров и услуг, технологий, рабочей силы и капитала, осуществления хозяйственной деятельности за рубежом, привлечения валютных и финансовых операций.

Указанное взаимодействие субъектов определяет структуру современных МЭО и позволяет выделить следующие основные их формы:

• международная торговля товарами и услугами;

• международный научно-технический обмен;

• международное движение капиталов;

• международные валютно-финансовые и кредитные отношения;

• международная миграция рабочей силы.

Международная торговля товарами и услугами

Мировой рынок товаров и услуг представляет собой систему экономических отношений в сфере обмена, которая складывается между субъектами (государствами, предприятиями, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность, финансовыми институтами, региональными блоками и т.д.) по поводу купли-продажи товаров и услуг, т.е. объектов мирового рынка.

Как целостная система мировой рынок сложился к концу XIX века одновременно с завершением формирования мирового хозяйства.

Мировой рынок товаров и услуг имеет свои особенности. Главное состоит в том, что сделки по купле-продаже товаров и услуг совершаются резидентами различных государств; товары и услуги, перемещаясь от производителя к потребителю, пересекают границы суверенных государств. Последние, реализуя свою внешнеэкономическую (внешнеторговую) политику, с помощью различных инструментов (таможенных пошлин, количественных ограничений, требований соответствия товаров тем или иным стандартам и т.п.) оказывают существенное влияние на товарные потоки как с точки зрения географической направленности, так и отраслевой принадлежности, интенсивности.

Регулирование движения товаров на мировом рынке осуществляется не только на уровне отдельных государств, но и на линии межгосударственных институтов – Всемирной торговой организации (ВТО), Европейского Союза, Североамериканского Соглашения о свободной торговле и др.

Все страны-члены Всемирной торговой организации (на 24.08.2012 их насчитывалось 157, Россия стала 156-й) принимают обязательство по выполнению 29 основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения», охватывающих свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами.

Основополагающими принципами и правилами ВТО являются:

• предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;

• взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;

• регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

• отказ от использования количественных ограничений;

• транспарентность торговой политики;

• разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

Международная торговля влияет на состояние национальной экономики, выполняя следующие задачи:

1. Восполнение недостающих элементов национального производства, которое делает «потребительскую корзину» экономических агентов национальной экономики более разнообразной;

2. Трансформация натурально-вещественной структуры ВВП вследствие способности внешних факторов производства видоизменять и разнообразить эту структуру;

3. Эффектообразующая функция, т.е. способность внешних факторов влиять на рост эффективности национального производства, максимизацию национального дохода при единовременном сокращении общественно необходимых затрат на его производство.

Внешнеторговые операции купли-продажи товаров являются наиболее распространенными и традиционными для международной торговли.

Сделки купли-продажи товаров подразделяют на следующие:

• экспортные;

• импортные;

• реэкспортные;

• реимпортные;

• встречной торговли.

Экспортные операции предполагают продажу и вывоз за границу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту.

Импортные операции – закупка и ввоз иностранных товаров для последующей реализации их на внутреннем рынке своей страны или потребления предприятием-импортером.

Реэкспортные и реимпортные операции являются разновидностью экспортно-импортных.

Реэкспортная операция – это вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося в реэкспортирующей стране какой-либо переработке. Такие сделки чаще всего встречаются при продаже товаров на аукционах и товарных биржах. Они используются и при осуществлении крупных проектов с участием иностранных фирм, когда закупка отдельных видов материалов и оборудования осуществляется в третьих странах. При этом, как правило, товары отправляются в страну реализации без завоза продукции в страну реэкспорта. Достаточно часто операции реэкспорта используются с целью получения прибыли за счет разницы цен на один и тот же товар на различных рынках. В этом случае также не производится завоз товара в реэкспортирующую страну.

Значительное количество реэкспортных операций проводится на территории свободных экономических зон. Ввозимые в свободные экономические зоны товары не облагаются таможенными пошлинами и освобождаются при вывозе для реэкспорта от всяких пошлин, сборов и налогов на импорт, с обращения или производства. Таможенная пошлина уплачивается только в случае, когда товары перемещаются через таможенную границу внутрь страны.

Реимпортные операции предполагают ввоз из-за границы ранее вывезенных отечественных товаров, не подвергшихся там переработке. Это могут быть товары, не проданные на аукционе, возвращенные с консигнационного склада, забракованные покупателем и др.

В последние десятилетия продолжают активно развиваться качественно новые процессы в организации и технике осуществления международных торговых операций. Одним из таких процессов явилось широкое распространение встречной торговли.

В основе встречной торговли лежит заключение встречных сделок, которые взаимоувязывают экспортные и импортные операции. Непременным условием встречных сделок является обязательство экспортера принять в качестве оплаты своей продукции (на полную ее стоимость или ее часть) определенные товары покупателя или организовать их приобретение третьей стороной.

Существуют следующие формы встречной торговли: бартер, встречные закупки, прямая компенсация.

Бартер – это натуральный, без использования финансовых расчетов, обмен определенного товара на другой.

По условиям встречных закупок продавец поставляет покупателю товар на обычных коммерческих условиях и одновременно берет на себя обязательство закупить у него встречный товар в размере определенного процента от суммы основного контракта. Следовательно, встречная закупка предусматривает заключение двух юридически самостоятельных, но фактически взаимосвязанных сделок купли-продажи. В этом случае в первичный контракт включается пункт об обязательствах закупки и ответственность в случае неисполнения закупки.

Прямая компенсация предполагает взаимную поставку товаров на основе одного контракта купли-продажи либо на основе контракта купли-продажи и прилагаемых к нему соглашений о встречных или авансовых закупках. Эти сделки имеют согласованный механизм финансовых расчетов при наличии товарных и финансовых потоков в каждом направлении. Как и бартерные сделки, они содержат обязательство экспортера закупить товары у импортера. Однако при компенсации, в отличие от бартера, поставки оплачиваются независимо друг от друга. При этом финансовые расчеты между сторонами могут осуществляться как путем перевода иностранной валюты, так и урегулированием взаимных клиринговых претензий.

На практике основным стимулом заключения большинства компенсационных сделок является стремление избежать перевода иностранной валюты. Для этого используется клиринговая форма расчета, при которой после отправления товара экспортером его платежные требования вносятся на клиринговый счет в стране импортера, а затем удовлетворяются посредством встречной поставки.

Для анализа динамики международной торговли товарами используются показатели стоимостного и физического объема внешней торговли. Стоимостный объем внешней торговли исчисляется за определенный период времени в текущих ценах анализируемых лет с использованием текущих валютных курсов. Фактический объем внешней торговли исчисляется в постоянных ценах и позволяет производить необходимые сопоставления и определять ее реальную динамику.

Наряду с международной торговлей товарами широко развита и торговля услугами. Международная торговля товарами и торговля услугами тесно связаны между собой. При поставках за рубеж товаров оказывается все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров. Многие виды услуг, поступающих в международный оборот, включаются в экспорт и импорт товаров. В то же время международная торговля услугами имеет некоторые особенности по сравнению с традиционной товарной торговлей.

Основное отличие состоит в том, что услуги обычно не имеют овеществленной формы, хотя ряд услуг приобретает ее, например: в виде магнитных носителей для компьютерных программ, различной документации, отпечатанной на бумаге. Однако с развитием и распространением Internet существенно снижается необходимость использования для услуг материальной оболочки.

Услуги в отличие от товаров производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. В связи с этим зачастую требуется присутствие за рубежом непосредственных производителей услуг или иностранных потребителей в стране производства услуг.

Понятие «услуга» включает в себя комплекс многообразных видов экономической деятельности человека, обусловливая существование различных вариантов классификаций услуг.

Международной практикой определены следующие 12 секторов услуг, которые, в свою очередь, включают в себя 155 подсекторов:

1. коммерческие услуги;

2. услуги почт и связи;

3. строительные работы и сооружения;

4. торговые услуги;

5. услуги в сфере образования;

6. услуги по охране окружающей среды;

7. услуги в области финансового посредничества;

8. услуги в области здравоохранения и социальной области;

9. услуги, связанные с туризмом;

10. услуги по организации отдыха, культурных и спортивных мероприятий;

11. услуги транспорта;

12. прочие, никуда не включенные услуги.

В системе национальных счетов услуги подразделяются на потребительские (туризм, гостиничные услуги), социальные (образование, медицина), производственные (инжиниринг, консалтинг, финансовые и кредитные услуги), распределительные (торговые, транспортные, фрахтовые).

ВТО концентрирует внимание на взаимоотношениях производителя и потребителя услуг, выделяя четыре вида сделок в международной торговле услугами:

А. С территории одной страны на территорию другой страны (трансграничная поставка услуги). Например, пересылка в другую страну информационных данных по телекоммуникационным сетям.

Б. Потребление услуги на территории другой страны (потребление за рубежом) предполагает необходимость перемещения покупателя (потребителя) услуги в другую страну с целью получения (потребления) там услуги, например, когда турист отправляется в другую страну для отдыха.

В. Поставка посредством коммерческого присутствия на территории другой страны (коммерческое присутствие) означает необходимость движения в другую страну факторов производства для оказания услуг на территории этой страны. Это означает, что иностранный производитель услуг должен осуществить инвестиции в экономику страны, создать там юридическое лицо с целью оказания услуг. Речь идет, к примеру, о создании или участии в создании банков, финансовых или страховых компаний на территории другой страны.

Г. Поставка посредством временного присутствия физических лиц на территории другой страны означает, что физическое лицо перемещается в другую страну с целью оказания услуг на ее территории. Примером могут служить услуги, оказываемые юристом или консультантом.

В условиях высокой степени насыщения мирового рынка товарами и ужесточения на нем конкуренции важное значение приобретают услуги, оказываемые сектору бизнеса, например, инжиниринг, консалтинг, франчайзинг и др. Большой экспортный потенциал имеют туризм, здравоохранение, образование, культура и искусство.

Кратко охарактеризуем некоторые из видов услуг.

Инжиниринг представляет собой инженерно-консультационные услуги по созданию предприятий и объектов.

Всю совокупность услуг инжиниринга можно разделить на две группы: во-первых, услуги, связанные с подготовкой производственного процесса и, во-вторых, услуги по обеспечению нормального хода процесса производства и реализации продукции. В состав первой группы входят предпроектные услуги (разведка ископаемых, изучение рынка и т.п.), проектные (составление генерального плана, оценка стоимости проекта и т.д.) и послепроектные услуги (надзор и инспекция за осуществлением работ, подготовка персонала и др.). В состав второй группы входят услуги по управлению и организации производственного процесса, осмотру и испытанию оборудования, эксплуатации объекта и т.п.

Консалтинг – это процесс предоставления клиенту необходимых для осуществления профессиональной деятельности особых знаний, навыков и опыта.

Консалтинговые услуги могут рассматриваться с точки зрения предмета консультирования и классифицироваться в зависимости от разделов менеджмента: общий менеджмент, финансовый менеджмент и др. Исходя из метода консультирования, к примеру, выделяются экспертное и обучающее консультирование.

Услуги консультантов предназначены для использования руководством компаний, т.е. лицами, принимающими решения и имеющими отношение к деятельности организации в целом. Привлекая консультанта, клиент ожидает получить от него помощь при развитии или реорганизации бизнеса, экспертные заключения в отношении каких-то решений или ситуаций, наконец, просто поучиться или перенять у него определенные профессиональные навыки. Иначе говоря, консультантов приглашают для того чтобы снять неопределенность, возникающую на разных стадиях процесса подготовки, принятия и реализации ответственных решений.

Франчайзинг – система передачи или продажи лицензий на технологию и товарный знак. Этот вид услуги характеризуется тем, что франчайзер передает не только исключительные права, основанные на лицензионном соглашении, на занятие предпринимательской деятельностью, но и охватывает помощь в обучении, маркетинге, управлении в обмен на финансовую компенсацию от франчайзиата. Франчайзинг как бизнес предполагает, что, с одной его стороны, стоит фирма, известная на рынке и имеющая высокий имидж, а с другой – гражданин, мелкий предприниматель, маленькая фирма.

Аренда – форма хозяйствования, при которой на основе договора между арендодателем и арендатором последнему передаются в срочное возмездное владение и пользование различные объекты, необходимые для самостоятельного ведения хозяйства.

Предметами аренды могут быть земля и иное движимое имущество, машины, оборудование, разнообразные товары длительного пользования.

Широкое распространение в международной коммерческой практике приобрела долгосрочная аренда, названная лизингом.

Для лизинговой операции наиболее типична следующая схема. Арендодатель заключает арендный контракт с арендатором и подписывает с производителем оборудования контракт купли-продажи. Производитель передает арендатору предмет аренды. Лизинговая компания за свой счет или посредством полученного в банке кредита расплачивается с производителем и погашает кредит из арендных платежей.

Существуют две формы лизинга: оперативный и финансовый. Оперативный лизинг предусматривает аренду оборудования в течение срока, который короче амортизационного периода. В этом случае машины и оборудование являются предметом ряда последовательно заключаемых краткосрочных арендных соглашений и полная амортизация оборудования наступает в результате последовательного его использования несколькими арендаторами.

Финансовый лизинг предусматривает выплату в течение периода своего действия сумм, покрывающих полную стоимость оборудования, а также прибыль лизингодателя. В этом случае арендуемое оборудование не может неоднократно выступать предметом арендных соглашений, поскольку срок аренды обычно устанавливается исходя из нормального срока его эффективной службы. Такая арендная операция во многом напоминает обычную внешнеторговую сделку купли-продажи, но на специфических условиях, схожих с формами товарного кредитования.

Туристические услуги – широко распространенный в современных условиях вид деятельности. Международный туризм охватывает категорию лиц, выезжающих за границу и не занимающихся там оплачиваемой деятельностью.

Туризм может классифицироваться по различным признакам:

• цель: маршрутно-познавательный, спортивно-оздоровительный, курортный, самодеятельный, фестивальный, охотничий, шоп-туризм, религиозный и др.;

• форма участия: индивидуальный, групповой, семейный;

• география: межконтинентальный, международный, региональный, по сезонности – активный туристический сезон, межсезон, несезон.

Отдельная группа сделок по купле-продаже услуг представляет операции по обслуживанию товарооборота. К ним относятся операции:

• по международным перевозкам грузов;

• по экспедированию грузов;

• по страхованию грузов;

• по хранению грузов;

• по международным расчетам и т.д.

Технология как товар на мировом рынке

Мировой рынок технологий представляет собой систему экономических отношений в сфере обмена научно-техническими знаниями, которые могут быть представлены как в овеществленном, так и в неовеществленном виде.

Субъектами мирового рынка технологий выступают государственные структуры, научно-исследовательские институты и образовательные учреждения, промышленные компании и мелкие инновационные фирмы, а также физические лица – специалисты.

Объектами мирового рынка технологий являются результаты интеллектуальной деятельности в овеществленной (машины, оборудование) и неовеществленной (информация, знания, производственный опыт) форме.

Мировой опыт свидетельствует, что сколько-нибудь значимые результаты в развитии техники, технологий, жизненных материальных благ и услуг были достигнуты при использовании и материализации результатов интеллектуальной деятельности.

Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), принятая в Стокгольме в 1967 г., предусматривает следующие объекты интеллектуальной собственности:

1) литературные, художественные произведения и научные труды;

2) исполнительская деятельность артистов, фонограммы и радиопередачи;

3) изобретения во всех областях человеческой деятельности;

4) научные открытия;

5) промышленные образцы;

6) товарные знаки, знаки обслуживания, коммерческие наименования и обозначения;

7) пресечение недобросовестной конкуренции (способ защиты интеллектуальной собственности).

Новыми объектами интеллектуальной собственности, защита которых менее урегулирована, являются компьютерные программы, интегральные микросхемы, репрография, новые разработки в области вещания (спутники, кабельное распределение), биотехнологии.

Формированию и развитию мирового рынка технологий способствовало введение патентных систем на рубеже XVIII – XIX веков, которые укрепили права собственности создателя на продукты своего интеллектуального труда, дав импульс расширению торговли средствами производства. В США такая система была введена в 1787 г., во Франции – в 1791 г., в России – в 1812 г., Испании – в 1820 г.

Еще одним условием становления мирового рынка технологий стала неравномерность экономического развития различных стран, и, как следствие этого, – неодинаковый уровень развития в них науки и техники.

В настоящее время мировой рынок технологий структурируется следующим образом:

1. рынок патентов и лицензий;

2. рынок науко- и технологически емкой продукции;

3. рынок высокотехнологичного капитала;

4. рынок научно-технических специалистов.

Патент – это документ, выданный государственным органом изобретателю, удостоверяющий его авторство и исключительное право на использование изобретения. Оно дает владельцу титул собственника на изобретение и защищает его не только от местных, но и иностранных конкурентов. Патент действует на территории той страны, где выдан.

Лицензия – это разрешение продавца на использование другим лицом – покупателем – изобретения, технологических знаний, технологии, производственного опыта, секретов производства, торговых марок, которые необходимы для производства коммерческой и иной продукции в течение определенного срока за обусловленное вознаграждение.

В мировой практике все чаще используются лицензионные соглашения, предусматривающие комплексную передачу нескольких патентов и связанных с ними ноу-хау.

«Ноу-хау» (know how) – предоставление технического опыта и секретов производства, включающих сведения технологического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные конкурентные преимущества.

Обычно комплексная передача патентов и ноу-хау используется в инжиниринге, при организации лицензионного производства, поставках оборудования и сырья.

Международная торговля лицензиями – это, пожалуй, главная форма научно-технического обмена между странами. Она весьма прибыльна. По оценкам экспертов ООН, покупатели платят за приобретенные лицензии 1 – 10% стоимости реализованной продукции, выпущенной на основе лицензионных соглашений.

В зависимости от роли в международной лицензионной торговле можно выделить: промышленно развитые страны с доминирующим и преобладающим экспортом лицензий (США, Великобритания, Швейцария); промышленно развитые страны с преобладающим импортом лицензий (Германия, Япония); развивающиеся страны с импортно-экспортной ориентацией (Аргентина, Бразилия, Мексика, Индия, Турция); развивающиеся страны с импортной направленностью (Таиланд, Алжир, Панама), а также развивающиеся страны с эпизодической лицензионной торговлей (наименее развитые страны).

Передача технологий в мировой экономике подразумевает взаимодействие партнеров на длительной основе.

К основным каналам передачи технологии как объекта купли-продажи на мировом рынке относят межгосударственный (по программам научно-технического сотрудничества или внешнеторговым соглашениям), межфирменный (имеются в виду различные контракты с иностранными партнерами), а также внутрифирменный (между структурными подразделениями одной компании).

В последнее время именно внутрифирменная передача (трансферт) технологии имеет наибольшее значение по сравнению с другими каналами международного обмена. Это связано с интенсивной деятельностью в мировой экономике крупных международных корпораций, размещающих свои структурные подразделения во многих странах мира. Причем лидерство на мировом рынке какой-либо корпорации, как правило, зависит, в первую очередь, от того, сколь конкурентоспособен ее продукт в плане инновационности.

В современных условиях компании, осуществляющие огромные расходы на НИОКР, стремятся максимизировать отдачу от использования разработок на практике. Именно поэтому так распространены «внутренние трансферты», взаимные обмены. В этой связи представляет интерес модель передачи технологии американских ТНК: вначале ее использует «материнская компания», через 5 – 6 лет – филиалы в промышленно развитых странах, еще через 9 – 10 лет технологии реализуются развивающимся странам. После истечения сроков патентной защиты она может быть приобретена лицензиатами и партнерами смешанных обществ.

Создаются коллективные исследовательские организации, венчурные фирмы, проводятся договорные научные работы, компании все активнее участвуют в научно-исследовательских проектах, финансируемых государством.

Формы передачи технологии могут быть коммерческими и некоммерческими. Основные формы коммерческой передачи технологии – это продажа технологий в материализованном и неовеществленном виде, научно-производственная кооперация и т.д. Именно на коммерческой основе, когда покупатель оплачивает предоставляемые продавцом научно-технические знания, передается большая часть последних на мировом рынке. Некоммерческие формы включают пользование доступными источниками сведений (специальная литература, справочники, базы данных, Интернет); конференции, выставки, симпозиумы, семинары, обучение, стажировка, практика студентов и специалистов, осуществляемые на паритетных основах университетами, фирмами, организациями и др. Основной поток научно-технических знаний, передаваемых на некоммерческой основе, охватывает фундаментальные НИОКР, научные открытия, деловые игры.

Распространены в мире и нелегальные формы передачи технологии. Речь идет о промышленном шпионаже и «пиратстве», к которым особенно причастны новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии.

Международные валютно-кредитные отношения

Мирохозяйственные экономические отношения в условиях товарно-денежных отношений немыслимы без налаженной системы валютных отношений.

Международные валютно-кредитные отношения – это экономические отношения, связанные с функционированием мировых денег и обслуживающие различные виды хозяйственных связей между странами: внешнюю торговлю, вывоз капитала, инвестиции, предоставление займов и субсидий, научно-технический обмен, туризм и др.

Международные валютные отношения возникли с началом функционирования денег в международном платежном обороте и получали свое развитие по мере интенсификации международных обменов, движения товаров, капиталов и рабочей силы.

Состояние валютных отношений зависит от развития экономики – национальной и мировой, политической обстановки, соотношения сил между странами. Поскольку во внешнеэкономических связях, в том числе валютных, переплетаются политика и экономика, дипломатия и коммерция, промышленное производство и торговля, валютные отношения занимают особое место в национальном и мировом хозяйстве.

Включение мирового рынка в процесс кругооборота капитала означает превращение части денежного капитала из национальных денег в иностранную валюту и наоборот. Это происходит при международных расчетных, валютных, кредитных и финансовых операциях. Международные валютные отношения постепенно приобрели определенные формы организации на основе интернационализации хозяйственных связей.

Участниками валютных отношений являются государства, международные организации, юридические и физические лица. Среди активных участников валютных отношений выделяются банки, так как в условиях рыночной экономики движение денежных средств из страны в страну, обмен и продажа валют осуществляются, прежде всего, через эти учреждения.

Валютная система – это форма организации и регулирования валютных отношений, закрепленная национальным законодательством или межгосударственными соглашениями.

Различаются национальная, мировая, международная (региональная) валютные системы.

Главным элементом валютной системы является валютный паритет - соотношение между двумя валютами, устанавливаемое в законодательном порядке. Является основой валютного курса, который обычно отклоняется от паритета. До 1978 г. валютный паритет определялся золотым содержанием валют. Затем для стран - участниц Международного валютного фонда (МВФ) базой исчисления были объявлены так называемые специальные права заимствования (СДР) - особый тип международной валюты, выпускаемой МВФ и используемой лишь для межправительственных расчетов через центральные банки. В 1979 г. стал действовать Европейский валютный союз (ЕВС), фиксирующий обязательства стран - участниц Европейского экономического сообщества (ЕЭС) сохранять валютный паритет в установленных пределах и не допускать взаимных отклонений рыночных курсов национальных валют от согласованных границ. Количество факторов, влияющих на валютный паритет, достигает нескольких десятков, они носят экономический, политический, структурный, правовой или психологический характер. Наиболее важными из них являются: состояние торгового баланса, национального дохода, величина денежной массы, учетные ставки, ожидаемые темпы инфляции, вид государственного регулирования. Базовообразующим во всех случаях выступает валовой национальный продукт (ВНП) стран, участвующих в международном обмене.

Валютный курс – это стоимостное соотношение двух валют при их обмене, или «цена» денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны или в международных платежных средствах. Он отражает в усредненном виде сложный комплекс взаимоотношений между двумя валютами: соотношение их покупательной способности; темпы инфляции в соответствующих странах; спрос и предложение конкретных валют на международных валютных рынках и др.

Различаются фиксированные валютные курсы, колеблющиеся в узких рамках, плавающие курсы, изменяющиеся в зависимости от рыночного спроса и предложения валюты, а также их разновидности.

Для регулирования валютного курса государство может применять методы как косвенного, так и прямого регулирования.

К мерам косвенного регулирования валютного курса относится весь арсенал денежно-кредитной и финансовой политики. Среди мер прямого воздействия можно выделить дисконтную политику и валютные интервенции на внешних валютных рынках.

Проводя валютную интервенцию, Центральные банки стран продают или покупают валюту своей страны на внешних валютных рынках. Для осуществления девальвации (понижения) курса валюты необходимо увеличивать предложение на валютных рынках валюты своей страны. Это можно сделать и за счет дополнительной эмиссии денег.

Если валютная интервенция направлена на ревальвацию (повышение) обменного курса национальной валюты, Центральный банк должен скупать на валютных рынках собственную валюту в обмен на иностранную. Для проведения подобных операций необходимы валютные резервы.

К числу прямых мер воздействия со стороны государства на валютные курсы можно отнести и валютные ограничения. Валютные ограничения – это совокупность мероприятий и нормативных правил, установленных в законодательном или административном порядке и направленных на ограничение операций с валютой, золотом и другими валютными ценностями. При их использовании государство осуществляет контроль над операциями с валютой, которые проводят национальные экспортеры. Они не имеют права продавать вырученную валюту на рынке, а обязаны сдавать ее в обмен на национальную по официальному курсу. Могут ограничиваться переводы за границу, вывоз валюты и др.

Международная миграция рабочей силы

Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одних стран в другие сроком более чем на год. Внешний рынок рабочей силы формируется под воздействием двух потоков – эмиграции и иммиграции рабочей силы. Эмиграция – это выезд работников данной страны на работу в другие страны. Иммиграция – это обратный процесс, то есть въезд иностранных рабочих на работу в данную страну.

Виды миграции рабочей силы:

• по продолжительности – временная, возвратная (сезонная) и постоянная, безвозвратная, т.е. выезд на постоянное место жительства в другую страну;

• по социальному составу – неквалифицированные рабочие, средний технический персонал, студенты, специалисты, деятели науки, культуры и спорта, предприниматели;

• по характеру – прямая и косвенная (внутрифирменная в рамках ТНК);

• по форме трудового соглашения – индивидуальная и коллективная;

• по типу статуса в принимающей стране – ассимиляционная с последующим предоставлением вида на жительство, а затем и гражданства, и неассимиляционная.

Причины миграции рабочей силы можно разделить на внеэкономические и экономические.

Внеэкономические причины связаны:

• с войнами, которые заставляют людей бежать от военных действий;

• с политическими и религиозными преследованиями;

• со стремлением открыть или освоить новые пространства;

• желанием воссоединения семей;

• природными (стихийными) бедствиями.

Экономические причины включают:

• поиски новой работы при отсутствии возможности трудоустроиться в собственной стране;

• поиски более высокооплачиваемой работы;

• поиски более творческой работы.

Существуют следующие направления миграционных потоков:

1) из развивающихся стран в высокоразвитые страны;

2) между развитыми странами, вызванные неравномерным развитием отраслей по странам;

3) миграция трудовых ресурсов между развивающимися странами;

4) миграция высококвалифицированных кадров из промышленно развитых стран в развивающиеся;

5) миграция из бывших соцстран в промышленно развитые.

Последствия для стран-экспортеров:

1) положительные:

• за счет доходов от миграции улучшается состояние платежного баланса;

• снижение уровня безработицы в стране;

• повышение жизненного уровня населения за счет заработков за границей;

• повышение квалификации рабочей силы, возвращающейся из-за рубежа;

• рост предпринимательской активности у граждан – бывших трудовых мигрантов.

2) отрицательные:

• потеря наиболее активной и квалифицированной части рабочей силы;

• желание мигрантов скрыть полученные доходы;

• тенденция роста потребления заработанных средств за рубежом;

• снижение квалификации работающих мигрантов.

Последствия для стран-импортеров:

1) положительные:

• приобретение высококвалифицированной рабочей силы без затрат на ее подготовку;

• рост конкуренции на внутреннем рынке рабочей силы, что сдерживает рост заработной платы и стимулирует рост производительности труда;

• решение проблемы дефицита рабочей силы на низкооплачиваемых, не престижных для местного населения специальностях.

2) отрицательные:

• рост безработицы;

• рост социальной напряженности в обществе, конфликты на расовой, религиозной основе, рост преступности;

• увеличение социальных выплат;

• нелегальная миграция.

Географическими центрами иммиграции являются наиболее развитые страны, такие как США, Канада, Австралия, большинство западноевропейских стран, Азиатско-Тихоокеанский регион, а также страны с высокими доходами от продажи нефти и бурным экономическим ростом (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, ОАЭ и др.). Также существуют такие центры притяжения, как Латинская Америка и африканский центр.

Государственная миграционная политика – целенаправленная деятельность государства по регулированию процессов экспорта и импорта рабочей силы в данную страну или из нее.

Инструменты миграционной политики страны-донора:

• определение режима эмиграционной политики (либеральный либо ограничительный);

• выдвижение требований к эмигрантам вернуться на родину по мере приобретения ими зарубежного образования;

• стимулирование или административное требование перевода валютных средств эмигрантов на родину.

Страны-импортеры основывают свою миграционную политику на мерах регулирования численности и качественного состава прибывающих трудящихся-мигрантов. В качестве основного инструмента используется иммиграционная квота. Эта квота устанавливается ежегодно. При ее определении учитывается потребность страны в мигрантах по отдельным категориям (полу, возрасту, образованию и т.п.). Иммиграционная квота может распределяться и между странами – поставщиками трудовых ресурсов.

К мигрантам выдвигается целый ряд так называемых качественных требований:

• хорошее состояние здоровья;

• дополнительные профессиональные требования;

• ограничения личностного и психологического характера.

Миграционная политика стран-импортеров селективна, т.е. создаются льготы отдельным категориям мигрантов с целью их привлечения в страну.

Международных организаций, регулирующих режим миграционных потоков, достаточно много (прежде всего в рамках ООН). Особая роль принадлежит Международной организации труда, которая отрабатывает режим использования труда мигрантов. Возрастает и роль Международной организации по миграции, которая балансирует межстрановую миграцию и является одновременно информационным центром по данным вопросам.