Глава 3. Полномочия органов государственной безопасности

Статья 14. Права органов государственной безопасности

Органы государственной безопасности, а также уполномоченные ими должностные лица имеют право:

• осуществлять оперативно-розыскные мероприятия;

• осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на причинение ущерба безопасности Республики Беларусь, а также в преступные группы;

• осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством Республики Беларусь к ведению органов государственной безопасности, иметь и использовать следственные изоляторы;

• использовать по договору или устному соглашению помещения (служебные и жилые) государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также граждан для обеспечения служебной деятельности органов государственной безопасности;

• устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;

• входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств, в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, в помещения и на территорию предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и предварительное следствие по которому законодательством Республики Беларусь отнесено к ведению органов государственной безопасности, либо находится лицо, скрывшееся от органов дознания, следствия или суда, либо при производстве неотложных оперативно-розыскных или следственных действий, а также если имеются достаточные основания полагать, что совершается или совершено преступление, ставящее под угрозу жизнь или здоровье граждан, с последующим уведомлением об этом прокурора в течение двадцати четырех часов;

• проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются основания подозревать их в совершении преступлений, отнесенных актами законодательства Республики Беларусь к ведению органов государственной безопасности, осуществлять задержание таких лиц;

• осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попыткой проникновения и проникновением на специально охраняемые территории и объекты, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;

• вносить в государственные органы, на предприятия, в учреждения и организации, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз государственной безопасности Республики Беларусь, совершению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены актами законодательства Республики Беларусь к их ведению;

• получать безвозмездно от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и общественных объединений информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы государственной безопасности задач; иметь доступ к их информационным системам и базам данных в установленном актами законодательства Республики Беларусь порядке;

• получать в органах, ведающих распределением и назначением радиочастот, полосы радиочастот для исключительного использования их радиосредствами правительственной и оперативной связи;

• использовать в случае необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным органам, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, а также общественным объединениям и гражданам. По требованию владельцев средств связи органы государственной безопасности в установленном законодательством Республики Беларусь порядке возмещают понесенные ими при этом расходы либо причиненный ущерб;

• использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, общественным объединениям и гражданам (за исключением транспортных средств, которые законодательством Республики Беларусь или международными договорами освобождены от такого использования), для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставки граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту происшествия. По требованию владельцев транспортных средств органы государственной безопасности в установленном законодательством Республики Беларусь порядке возмещают им расходы либо причиненный ущерб;

• проводить исследования, привлекать экспертов и специалистов для получения заключений и консультаций, необходимых для решения стоящих перед органами государственной безопасности задач;

• изготовлять и использовать в целях легендирования личности сотрудника органов государственной безопасности, ведомственной принадлежности их подразделений, помещений и транспортных средств документы других государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;

• привлекать по согласованию с начальниками органов внутренних дел работников милиции для зашифровки проводимых специальных мероприятий или для обеспечения выполнения заданий органов государственной безопасности;

• вести оперативный учет лиц, совершивших государственные преступления и проверяемых по подозрению в совершении таких преступлений;

• заключать договоры с министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, непосредственно с объединениями, предприятиями и организациями независимо от форм собственности на поставку спецтехники, средств связи, вооружения, автотранспорта, военной техники, комплектующих узлов и деталей к ним, военно-технического имущества и других материальных средств в пределах выделенных для этих целей сумм из республиканского бюджета и получать от них сведения, касающиеся выполнения ими договорных обязательств по поставкам;

• запрещать или приостанавливать при обнаружении нарушений работу со сведениями, составляющими государственные секреты, в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности до устранения этих нарушений;

• осуществлять контроль в пределах своей компетенции за использованием на территории Республики Беларусь излучающих радиоэлектронных средств любого назначения и запрещать использование этих средств, работающих с нарушением установленных правил обращения с информацией, составляющей государственную тайну, либо создающих радиопомехи функционированию средств правительственной и оперативной радиосвязи;

• осуществлять государственный контроль за состоянием криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их ведомственной принадлежности, а также секретно-шифровальной работы в учреждениях Республики Беларусь, находящихся за рубежом;

• осуществлять государственное хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности органов государственной безопасности, определять порядок их учета, хранения и использования;

• производить специальную проверку лиц в связи с допуском к государственным секретам, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

• осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, включая предотвращение проникновения специальных служб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц, в том числе с использованием технических средств, к защищаемым органами государственной безопасности сведениям;

• иметь печатный орган, изготавливать и издавать специальную литературу, учебные и наглядные пособия по вопросам, относящимся к их деятельности;

• издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности нормативно-правовые акты, предписания по вопросам организации, обеспечения функционирования и безопасности правительственной, оперативной и закрытой ведомственной связи, а также в сфере защиты государственных секретов;

• проводить научные, опытно-конструкторские исследования, проектные, строительные и производственные работы самостоятельно и по договорам с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

• иметь, разрабатывать, изготовлять, приобретать и использовать специальные технические средства для выполнения возложенных на них задач;

• арендовать или приобретать необходимые для осуществления служебной деятельности помещения, строения и другую недвижимость, а также арендовать линии и каналы связи на территории Республики Беларусь и за ее пределами;

• создавать в установленном порядке учреждения, организации и подразделения, необходимые для исполнения обязанностей и обеспечения деятельности органов государственной безопасности;

• создавать специальные подразделения для локализации и пресечения актов терроризма и иных общественно опасных посягательств;

• осуществлять в пределах своих полномочий взаимодействие со специальными службами, с правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств, обмениваться с ними на взаимной основе оперативной информацией, специальными и иными средствами в установленном порядке;

• заключать в установленном порядке и пределах своих полномочий международные договоры по вопросам взаимодействия со специальными службами, с правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств;

• направлять в установленном порядке официальных представителей Комитета государственной безопасности Республики Беларусь в другие государства по согласованию со специальными службами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера.

Статья 15. Обязанности органов государственной безопасности

Органы государственной безопасности обязаны осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Республики Беларусь к их ведению, в том числе статьями 8-13 настоящего Закона.

Органы государственной безопасности также обязаны:

• информировать Президента Республики Беларусь и по его поручению другие государственные органы об угрозе безопасности Республики Беларусь;

• предупреждать, выявлять и пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на причинение ущерба безопасности Республики Беларусь, а также преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены актами законодательства Республики Беларусь к их ведению, осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении;

• осуществлять контрразведывательные мероприятия по обеспечению в пределах своих полномочий безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках Республики Беларусь, внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, иных воинских формированиях, а также в органах внутренних дел Республики Беларусь, таможенных органах Республики Беларусь и органах Государственного налогового комитета Республики Беларусь;

• обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность объектов оборонного комплекса, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасность приоритетных научных разработок;

• осуществлять в соответствии с законодательством Республики Беларусь межведомственный контроль за обеспечением защиты государственных секретов государственными органами и юридическими лицами, а также координировать их деятельность по сохранности государственных секретов; участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну; в установленном порядке осуществлять меры, связанные с допуском граждан к таким сведениям;

• обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность государственных органов, проводить мероприятия по обеспечению безопасности учреждений и граждан Республики Беларусь за ее пределами; оказывать в пределах своих полномочий содействие Службе безопасности Президента Республики Беларусь и Главному управлению государственной охраны при Президенте Республики Беларусь по вопросам, относящимся к их компетенции;

• обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность организаций Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, сотрудников этих организаций и членов их семей в стране пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к государственным секретам, и находящихся с ними членов их семей;

• разрабатывать и реализовывать профилактические, режимные, организационные и иные меры предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности, создавать, совершенствовать и поддерживать в готовности ведомственную систему противодействия совершению актов терроризма;

• организовывать и проводить профилактическую работу по предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;

• вести регистрацию и учет преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, лиц, их совершивших, а также лиц, проверяемых по подозрению в совершении таких преступлений, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

• проводить в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, проверочные мероприятия в связи с принятием решений об оформлении (переоформлении) допуска к государственным секретам; о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды; об обеспечении безопасности сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лиц, оказывающих им содействие; об обеспечении защиты участников уголовного процесса;

• оказывать в пределах своей компетенции содействие пограничным войскам Республики Беларусь в обеспечении охраны Государственной границы Республики Беларусь;

• участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Республики Беларусь общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;

• организовывать и обеспечивать криптографическую и инженерно-техническую безопасность шифрованной, засекреченной и кодированной связи в Республике Беларусь и ее учреждениях за рубежом; выполнять функции центрального органа шифровальной службы Республики Беларусь;

• выявлять на территории Республики Беларусь излучения радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности Республики Беларусь, а также излучения, используемые в противоправных целях; осуществлять учет характеристик сигналов излучающих радиоэлектронных средств в пределах своей компетенции;

• участвовать в пределах своей компетенции в решении вопросов, касающихся въезда на территорию Республики Беларусь и выезда за ее пределы граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь;

• осуществлять мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности органов государственной безопасности, вести подготовку их сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в республике или сопредельных с ней государствах в мирное время;

• осуществлять кадровое обеспечение, в том числе организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

• участвовать в пределах своей компетенции в обеспечении режима чрезвычайного положения и режима военного положения.