
- •6. Система органов, осуществляющих финансовый контроль.
- •Бюджетное право
- •1. Понятие и функции бюджета.
- •2. Понятие структура и принципы бюджетной системы.
- •3. Государственные внебюджетные фонды.
- •4. Понятие и группы доходов бюджетов.
- •5. Состав расходов бюджета.
- •6. Сбалансированность бюджета.
- •7. Понятие и участники бюджетного процесса.
- •8. Порядок составления проекта бюджета.
- •9. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета.
- •10. Исполнение бюджетов.
- •11. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета.
3. Государственные внебюджетные фонды.
Согласно ст. 2 БК государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательными актами вне республиканского бюджета для осуществления определенных задач и функций государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
С помощью целевых государственных внебюджетных фондов можно влиять на экономическое развитие регионов путем финансирования отдельных хозяйственных мероприятий, например строительства сети дорог общего пользования и др.
Создание государственных внебюджетных фондов в Республике Беларусь, определение источников их образования, порядка формирования и использования осуществляются Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Распорядителем средств государственного внебюджетного фонда является государственный орган, иная государственная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь, Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, на которые возложены функции по сбору и контролю за поступлением средств, формирующих доходы государственного внебюджетного фонда, а также по управлению средствами бюджета государственного внебюджетного фонда и их использованию. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в республиканской собственности.
Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются в соответствии с законодательными актами об этих фондах и БК. Утверждение ежегодно бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год осуществляется законодательными актами. Рассмотрение, утверждение и исполнение смет доходов и расходов государственных внебюджетных фондов осуществляются в соответствии с БК, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год принимаются Палатой представителей до принятия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и далее рассматриваются в соответствии с регламентами палат Парламента.
Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется через единый казначейский счет, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с законодательными актами об этих фондах и БК. Утверждение ежегодно отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год осуществляется законодательными актами.
В РБ существуют следующие внебюджетные фонды: Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Государственный внебюджетный фонд гражданской авиации, Государственный внебюджетный фонд Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел, Государственный внебюджетный фонд стабилизации Министерства связи и информатизации, Специальные фонды Президента Республики Беларусь (по поддержке талантливой молодежи, по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов).