2. Формы и методы регулирования международной торговли. Формы регулирования

Косвенная, тарифная, экономическая	Прямая, нетарифная, административная
Тарифные методы	Нетарифные методы

Инструменты: таможенная пошлина, эмбарго, сертификат, лицензия, субсидия, кредит, налог, другие.

Таможенно-тарифные методы – основаны на использовании таможенного тарифа и предполагают таможенное оформление установление и взимание таможенных пошлин и платежей

Таможенный тариф

• - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте и экспорте товаров

• свод ставок таможенных пошлин

• конкретная ставка таможенной пошлины

Функции таможенного тарифа

Функция	Характеристика
Фискальная	как источник доходов бюджета
Протекционистская и регулирующая	как средство защиты отечественных производителей от иностранной конкуренции
Преференциальная	как стимул для импорта товаров из определенных стран
Статистическая	как способ более точного учета внешнеторгового оборота
Балансировочная	как способ выравнивания внутренних и мировых цен
Контрольная	как способ более строгого государственного контроля за прохождением грузов через таможенную границу страны

Виды таможенных пошлин:

1. По объекту обложения: Импортные пошлины. Экспортные пошлины. Транзитные пошлины

2. По способу взимания таможенные пошлины делятся на: Адвалорные пошлины. Специфические пошлины, Комбинированные пошлины.

3. По характеру: антидемпинговые, компенсационные, сезонные.

4. По стране происхождения товара: Минимальные пошлины. Максимальные (генеральные, общие) пошлины. Преференциальные (льготные) пошлины. Карательные пошлины

5. По характеру происхождения таможенные пошлины делятся на: Автономные и конвенционные (договорные).

6. По способу развития: простой и сложный таможенный тариф.

7. По типам ставок таможенные пошлины делятся на: постоянные и переменные (ступенчатые) пошлины.

8. По способу вычисления – эффективные и номинальные таможенные тарифы.

Тарифная эскалация – метод таможенно-тарифного регулирования, позволяющий дифференциировать таможенный тариф путем увеличения ставок таможенных пошлин по мере роста степени обработки товара:

• на сырье и материалы - 0-5%

• на полуфабрикаты и комплектующие - 5-15%

• на готовые изделия - 15-25%

Дифференциация таможенного тарифа по международной товарной номенклатуре позволяет:

• усиливать защитные свойства тарифа

• сохраняя невысокий средненоминальный уровень тарифов, устанавливать пиковые и минимальные тарифы

• сопоставлять статистику по МЭО

• ускорять и удешевлять таможенные процедуры

• стандартизировать коммерческую документацию

• автоматизировать и компьютеризировать операции

Структура тн вэд ЕврАзЭс Структура тн вэд ЕврАзЭс

Разделы	Группы
I. Живые животные; продукты животного происхождения	01, 02, 03, 04,05
II Продукты растительного происхождения	06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13,14
III Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски, животного или растительного происхождения	15
IV Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители	16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24
V Минеральные продукты	25, 26, 27
VI Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности	28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38
VII Полимерные материалы, пластмассы и изделия из них	39, 40
VIII Необработанные шкуры и кожа (кожевенное сырье), кожа, натуральный мех и изделия из них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, дамские сумки и аналогичные им товары; изделия из кишок животных (кроме кетгута из натурального шелка)	41, 42, 43
IX Древесина и изделия из древесины; древесный уголь; пробка и изделия из нее; изделия из соломы, альфы или прочих материалов для плетения; корзиночные и другие плетеные изделия	44, 45, 46
X Масса из древесины или других волокнистых целлюлозных материалов; бумага и картон, регенерированные из отходов и макулатуры; бумага, картон и изделия из них	47, 48, 49
XI Текстильные материалы и текстильные изделия	50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63
XII Обувь, головные уборы, зонты, солнцезащитные зонты, трости, трости-сиденья, хлысты, кнуты и их части; обработанные перья и изделия из них; искусственные цветы; изделия из человеческого волоса	64, 65, 66, 67
XIII Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него	68, 69, 70.
XIV Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты	71
XV Недрагоценные металлы и изделия из них	72, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 83
XVI Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, и их части и принадлежности	84, 85
XVII Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование	86, 87, 88, 89
XVIII Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности	90, 91, 92
XIX Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности	93
XX Разные промышленные товары	94, 95, 96

ПРИМЕР 10 - значного кода товара по ТН ВЭД 6403 51 150 0

64 – группа “Обувь, гетры и аналогичные изделия; их части”

6403 – позиция “Обувь на подошве из резины, пластмассы, натуральной или композитной кожи и с верхом из натуральной кожи”

6403 51 – субпозиция “Обувь на подошве из натуральной кожи, прочая, закрывающая лодыжку”

6403 51 150 0 – подсубпозиция “Обувь на подошве из натуральной кожи, прочая, закрывающая лодыжку, но не часть икры, с длиной стельки 24 см и более, мужская”

Нетарифные методы – любые распоряжения центральных и местных властей, методы реализации законов, постановлений и иных нормативных актов, которые воздействуют на экспорт и импорт товаров (объем, товарную структуру, цены, конкурентоспособность), а также на порядок перемещения товаров через таможенную границу

Нетарифные методы регулирования международной торговли
Количественные	Скрытые	Финансовые	Особые таможенные пошлины	Таможенные процедуры и формальности
Квотирование	Технические барьеры	Субсидии	Специальные пошлины	Таможенное оформление
Эмбарго, запреты, разрешительный порядок ввоза-вывоза товаров	Политика в рамках госу-дарственных закупок	Экспортные кредиты	Антидемпинговые пошлины	Таможенное декларирование
		Демпинг	Компенсационные пошлины	Требования к то-варосопроводи-тельным, транс-портным, платежным документам и др.
		Валютные ограничения
Лицензирование	Требование о содержании местных компонентов
“Добровольное ограничение экспорта”		Обязательная продажа час-ти валютной выручки
	Налоги и сборы	Система пре-дварительной уплаты таможенных пошлин и др.

Количественные методы нетарифного регулирования –определяют количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту.

Квотирование – ограничение экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный период

Запрет, эмбарго, разрешительный порядок ввоза-вывоза - квота, полностью запрещающая субъектам (кроме государства и уполномоченных им субъектов) внешнюю торговлю теми или иными товарами по соображениям национальной безопасности, охраны здоровья и жизни людей, животных и растений, сохранения культурного наследия, соблюдения общественной морали и правопорядка

Лицензирование – выдача государством разрешений на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный период

“Добровольное ограничение экспорта” - обязательство одного из торговых партнеров ограничить или не расширять экспорт, принятое в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения о введении экспортных квот

Скрытые методы нетарифного регулирования

Технические барьеры – это комплекс мер по обеспечению соответствия импортных товаров установленным законодательством требованиям стандартизации и сертификации, требованиям к упаковке и маркировке, экологическим, медицинским и санитарно-ветеринарным нормам.

Политика в рамках государственных закупок - метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм

Требование о содержании местных компонентов - метод, тесно связанный с государственными закупками, законодательно устанавливающий долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.

Налоги и сборы – скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара (НДС с импорта, с оборота, с продаж, акцизный сбор, транзитный налог и т.д.).