28. Сущность и значение государственного кредита

ГК представляет собой сов-ть денежных отношений, возникающих м/у государством, которое может выступать в качестве заемщика и кредитора, и юр. и физ. лицами внутри государства, которые выступают в качестве кредиторов, а также иностранными государствами и международными фин-кредит. организациями по поводу формирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств.

Важнейшей формой проявления гос кредита явл-ся гос займы. Ресурсы, мобилизуемые в процессе размещения гос займов могут направляться на расширенное воспроизводство в рамках всего государства или на другие цели предусмотренные финансовой политикой гос-ва. Напр, на финансирование бюджетного дефицита.

Через гос кредит проявляется тесная взаимосвязь м/у финансами предприятий и бюджетом, м/у бюджетом и гос. кредитом, возникающий государственный долг, как следствие размещения гос займов, погашается за счет средств гос бюджета. Кроме того %-ты за внутренние и внешние гос займы также погашаются за счет средств бюджета.

ГК представляет отношения в основном вторичного распределении стоимости ВВП. Ч/з гос кредит перераспределяются средства, направляемые в фонды потребления.

ГК имеет сущностные черты двух экон категорий – финансов и кредита. Это позволяет считать его самостоятельной финансовой категорией. Формирование дополнительных финансовых ресурсов посредством государственно-кредитных отношений отражает одну сторону сущности гос. кредита как особой Фомы привлечения ден ресурсов государством. Второй стороной выступают отношения, обусловленные возвратностью, срочностью и платностью ресурсов, мобилизуемых государством с помощью гос кредита.

Гос. кредит как финансовая категория выполняет распределительную, регулирующую и контрольную функции.

Посредством распределительной функции гос-го кредита осуществляются формирование и использование централизованных денежных фондов гос-ва на принципах возвратности, платности и срочности, обеспечивается дополнительный приток финансовых ресурсов. В современных условиях поступления от гос. займов стали вторым после налогов методом финансирования расходов бюджета. Полож значение гос кредита для экономики состоит в более равномерном распределении налогов во времени.

Регулирующая функция гос. кредита выражается прежде всего в активном воздействии на макроэкономические показатели общества.ГК влияет на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рыке денег и капиталов, валютный курс, производство и занятость, которое проявляется в следующем: а) в поддержке малого и среднего бизнеса при кредитовании коммерческими банками под гос. гарантии; б) выдаче кредитов другими государствам и зарубежным фирмам с условием закупки товаров у отечественных производителей или закупки товаров национального производства за счет гос. займов; в) в кредитовании экспорта отечественных товаров и др. Он является инструментом финансовой политики гос-ва.

Контрольная функция гос. кредита тесно связана с деятельностью гос-ва и состоянием бюджетаи др. гос. фондов. Контроль охватывает двухстороннее движение стоимости, поскольку гос-кредитные операции совершаются на принципах возвратности и платности получения средств. Контроль за правильностью и эффективностью данных операций осуществляют как финансовые, так и кредитные уполномоченные органы.