8.Сущ-ть и сод-ние полит. Режимов.Типология Полит. Режим..

Полит режим – сов-ость наиболее типичных приемов, способов и методов, исп-ых при реализации пол власти, кот нормативно рег-ют реальный процесс функ-ния и взаимодействия гос, общества, личности. К ряду критериев, по кот определяют тот или иной пол режим от-ся: положение личности в обществе; соблюдение законности прав и свобод граждан; возможность выражения и реализации ими своих интересов; роль, ф-ции и методы осущ власти; способ и поряд фор-ния представительных учреждений, процедура отбора правящих элит; положение, влияние и усл деят-сти общест пол институтов, в том числе оппозиционных. С позиции приведенных критериев различают демокра-ие и недокр(тоталит-изм и авторит). Тоталитаризм-пол режим, хар-ся огосударствлением всех сторон общественной жизни, всеобщим вмешательством гос во все сферы жизни общества и личности. Термин введён Бенито Муссолини. В дух сфере – господство единой, оф идеологии и принуд навязывание всем. В пол сф –диктатура одной партии, слившейся с гос. В эк обл – огосуд-ние хоз деят-сти, абсолютизация планирования, командно-админ методы рук-ства и упр эк-кой. В соц сф – система тотального контроля за повелением каждого гражданина.

Авторитаризм–пр монопольного властвования одного чел или правящей группы, осн-ый на беспрекословном подчинении власти, не ограниченной правом и отдающей приоритет силовым методам упр. Черты: назначение власти, чрезмерный централизм в упр-нии, придание второстепенной роли парламенту, судебным органам, фактический отказ отконцепции разделения властей; ликвидация или сущ-ое ограничение осн демократ прав и свобод граждан; ограничение или полное запрещение оппозиционной прессы, пол и общ орг; отчуждение народа от политики; опора на военную силу, запрещение всех форм полит-ого волеизъявления граждан.

Демократия - пр, обеспечивающий реальное народовластие, широкие права и свободы чел, абсолютный приоритет правовых методов отправления и смены власти. Осн признаки: признание народа первичным носителем и первоистоником власти; осущ власти в интересах народа; законодательноезакрепление и реальная гарантированность соблюдения прав и свобод граждан4 наличие демокр институтов и процедур; абсол приоритет правовых методом отправления власти и ее смены посредством регулярн праводимых свободных состязательных выборов; реализация принципа разделения властей; контроль общества за властями; господство закона во всех сферах жизни; наличие механизмов, обеспечивающих относительное преимущество большинство и уважение прав и интересов меньшинства

10.Формы государственного устройства и правления.

Форма гос - способ организации и осущ гос власти. Гос представлено в 3 формах: в форме правления, в форме территариально-гос устройства и в форме полит режима.

Форма правления – организация ценр органов гос власти, порядок их форм-ния и взаимодействия друг с другом и гражданами. Все гос мира по форме правдени делятся на монархии и республики. Монархия – форма пр, при кот верховная гос власть явл-ся единой, наследственной и бессрочной. Выделяют абсолютные(всевластие монарха), и конституционные (ограничение власти монарха) монархии( 1) дуалистические (полномочия ограничены в законад власти, вызвано появлением парламента и главы парламента), 2)парламентская монархия(монарх фактически обладает только представительскими, церемониальными полномочиями, его испол власть ограничена, правительство выбирается парламентов и подотчетно ему). В Республиках верховные органы гос власти либо избир-ся народом, либо форм-ся парламентом и(или) главой гос. Разделяют на парламентские (парламен форм-ет правительство на парламентской и партийной основе, конт-ет его деят-ость, право его отсавки. глава гос изб-ся парламентом, не наделён исполн властью и реальным правом роспуска парламента, его пол статус схож со статусом монарха в констит мон), президентские (президент-глава гос и правительства, избирается прямыми или косв выборами, самостоят опр состав правительсва, и назнает его с согласия парламента, обладает правом его роспуска, отсуствует ответ-ость прав перед парламентом, жесткое разделение закон и исп властей, сроки полномочий през и парламента фиксированы, нет досрочных выборов, през не может распустить парламент. а парл – през и правительство) и смешанные (през и парламент изб народом, учавствуют в форм-нии прав и его отсавке, состав прав опр парламентским большинством и опр президентом, прав подотчетно и през и парл, през разделяет исполн власть с главой прав, мехагизм досрочных выборов, през может распустить парламент, а он – през).

Гос-тер утр-во – политико-терр организация гос, хар-ся правовым статусом центра и регионов в их взамоотношении. Унитарное (единое) государство состоит из административно-территориальных единиц, не обладающих суверенной властью. Такое государство имеет одну конституцию и единое гражданство. Унитарные государства весьма произвольно делят на централизованные (Швеция, Дания и т.д.) и децентрализованные (Франция, Италия, Испания).

Федеративные государства делятся на федерации и конфедерации.

Федерация (от латинского «foederatio» - объединение) – единое государство, состоящее из частично суверенных (менее суверенных, чем сама федерация) государств ‑ субъектов федерации (земель, штатов и т.п.), имеющих, помимо федеральных властей, федерального гражданства и федерального законодательства, собственные (местные) госорганы, свое гражданство и собственное законодательство (обычно и свою Конституцию). Государственные функции (полномочия) делятся между федерацией и ее субъектами как общие (совместные) и исключительные (находящиеся исключительно в федеральном или местном ведении). При этом к исключительно федеральным функциям относят наиболее важные внутриполитические полномочия, а также все, позволяющее полноправно участвовать в международных отношениях.

Конфедерация (от латинского «confoederatio» - соединение) ‑ союз полностью суверенных государств, образуемый для координации некоторых видов совместной деятельности, преимущество внешнеполитической, военной, финансовой, таможенной, информационно-коммуникативной. Указанную координацию осуществляют специально созданные учреждения, как правило, не имеющие властных полномочий и реализующие свои решения через национальные госорганы.