Оглавление

Введение 1

1История создания и роль АТЭС в социально-экономическом развитии региона. 5

1.1История создания, цель, миссия, роль АТЭС 5

1.2Деятельность России в АТЭС 10

1.3Влияние Саммита АТЭС-2012 на развитие туризма в Приморском крае 16

2Предложения по повышению роли Саммита АТЭС-2012 в развитии туризма Приморского края. 24

2.1Маркетинговые исследования мнения жителей и гостей Приморского края о влиянии Саммита АТЭС -2012 на развитие туризма в крае 24

2.2Предложения по повышению эффективности использования объектов Саммита АТЭС -2012 в туристской деятельности Приморского края 25

2.3Разработка экскурсии по объектам Саммита АТЭС-2012 «Владивосток – сегодня». 27

Заключение 32

Приложение А 37

Введение

Вторая половина XX и начало XXI веков характеризуются усилением развития интеграционных процессов во всех регионах мира. Примерами могут служить Европейский Союз, АСЕАН, НАФТА, соглашения о свободной торговле и т.д. В основе многообразия данных мировых процессов лежат развитие научно-технического прогресса и международного разделения труда, постепенная выработка ресурсов биосферы, деятельность транснациональных корпораций, а также другие факторы. Они привели к тому, что настала пора, когда только мировое хозяйство в целом может самостоятельно поддерживать и расширять масштабы своей деятельности. Принятие решений и их реализация переносится с национального на мировой уровень.

Одним из наиболее динамичных элементов интеграционных процессов является развитие стран АТЭС. В последние десятилетия АТЭС превратился в наиболее динамично развивающуюся часть мирового хозяйства. Ключевым звеном в механизме стремительного развития экономики восточноазиатских стран стало активное использование внешнеэкономических факторов роста и политики экспортной ориентации. Благодаря международному сотрудничеству увеличиваются масштабы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через национальные границы, сближаются национальные экономики.

Россия, две трети территории которой находятся в Азии, является неотъемлемой частью Азиатско-Тихоокеанского региона, поэтому естественно, что происходящие здесь процессы непосредственно затрагивают российские интересы.

В 2012 году Россия впервые провела саммит АТЭС на своей территории в городе Владивостоке. Это событие стало важной вехой в развитии всех сфер жизнедеятельности не только города, но и страны в целом. Специально для подготовки города к саммиту в рамках ФЦП «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья» была разработана и утверждена подпрограмма «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе».

Целями подпрограммы явились следующие факторы: устойчивое социально-экономическое развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и реализация мероприятий по обеспечению проведения в 2012 году саммита. В процессе реализации подпрограммы предполагалось осуществление комплекса мероприятий по развитию базовой инфраструктуры г. Владивостока в целях создания на его основе крупного торгово-финансового, транспортно-логистического, индустриального, туристического и научно-образовательного центра региона.

Реализация указанных мероприятий осуществлялась с учетом проведения в 2012 году в г. Владивостоке саммита.

Для достижения цели, поставленной перед подпрограммой, было необходимо решить следующие задачи:

- строительство и реконструкция объектов, обеспечивающих возможность проведения крупных международных мероприятий, в том числе саммита;

- развитие транспортной инфраструктуры;

- развитие коммунальной инфраструктуры;

- перебазирование соединений Министерства обороны Российской Федерации с территории, отводимой под гражданские нужды.

Для проведения саммита возводилось множество объектов, которые помогли развитию города, как центра делового и экономического сотрудничества, а так же развитию туризма. Самым главным вкладом проведения саммита АТЭС-2012 в развитие туризма в регионе, явилось возведение объектов транспортной и гостиничной инфраструктуры, однако и по сей день часть сооружений еще находится на стадии строительства. Поэтому становление города, как туристического центра еще только ожидается, в этом заключается актуальность выбранной темы.

Целью курсовой работы является разработка предложений по повышению эффективности объектов саммита АТЭС-2012 в развитии туризма в ПК. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить историю создания и этапы развития АТЭС;

- определить место России в экономике АТР;

- определить влияние саммита АТЭС-2012 на развитие туризма в Приморском крае;

- провести маркетинговые исследования мнения жителей и гостей Приморского края о влиянии Саммита АТЭС -2012 на развитие туризма в крае;

- сформулировать предложения по повышению эффективности использования объектов Саммита АТЭС -2012 в туристской деятельности Приморского края;

- разработать экскурсию по объектам Саммита АТЭС -2012.

Объект исследования курсовой работы – материально-техническая сервисная инфраструктура, созданная в Приморском крае в период подготовки саммита АТЭС-2012. Предмет исследования – использование созданной инфраструктуры в индустрии туризма и гостеприимства в Приморском крае.

В работе использовались следующие источники информации: публикации отечественных и зарубежных авторов, электронные ресурсы.

Методы научного исследования, применяемые при подготовке работы: описательный, синтез, маркетинговое исследование и анализ.

1. История создания и роль АТЭС в социально-экономическом развитии региона.

   1. История создания, цель, миссия, роль АТЭС

Азиатско-Тихоокеанский форум Экономического Сотрудничества (АТЭС, Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) — международная экономическая организация, созданная для развития интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана. В настоящее время объединяет экономики 21 страны самого разного уровня развития (Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (специальный административный район КНР), Канада, Китайская народная республика (КНР), Индонезия, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Чили, Филиппины, Южная Корея, Япония).

АТЭС основан в г. Канберра (Австралия) по инициативе премьер-министра Австралии Б. Хоука в 1989. Первоначально в АТЭС вошли 12 стран — 6 развитых государств бассейна Тихого океана (Австралия, Канада, Новая Зеландия, США, Южная Корея, Япония) и 6 развивающихся государств Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины).

К 1997 в АТЭС входили уже почти все основные страны тихоокеанского региона: новыми членами стали Гонконг (1993), КНР (1993), Мексика (1994),Папуа-Новая Гвинея (1994), Тайвань (1993), Чили (1995). В 1998, одновременно с приемом в АТЭС трех новых членов — России, Вьетнама и Перу — введен 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов Форума. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия и Монголия.

Нужно отметить, что в АТЭС входит 19 стран и две особых территории — Гонконг (Сянган, являющийся частью КНР) и Тайвань, поэтому официально его участники называются не странами-членами АТЭС, а экономиками АТЭС.

Созданию АТЭС предшествовало долгое развитие в 1960–1980-х в азиатско-тихоокеанском регионе более локальных экономических союзов — АСЕАН, Тихоокеанского экономического совета, Конференции по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, Южно-тихоокеанского форума и т. д. Ещё в 1965 японский экономист К. Кодзима предлагал создать Тихоокеанскую зону свободной торговли с участием промышленно развитых стран региона. Процесс взаимодействия активизировался в 1980-е, когда страны Дальнего Востока стали демонстрировать высокий и стабильный экономический рост.

Первоначально высшим органом АТЭС были ежегодные совещания на уровне министров. С 1993 главной формой организационной деятельности АТЭС являются ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров стран АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. С большей периодичностью проходят сессии министров иностранных дел и экономики.

Цели деятельности Азиатско-Тихоокеанского Форума Экономического Сотрудничества были официально определены в 1991 в Сеульской декларации. Это — обеспечение режима свободной открытой торговли согласно нормам ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) и укрепление регионального сотрудничества.

В 1994 в качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Наиболее развитые страны должны осуществить либерализацию к 2010. Каждая страна самостоятельно определяет свой статус и сроки введения новых режимов на основе индивидуальных планов действий.

Деятельность АТЭС развертывается на основе преимущественно неформальных механизмов, она развивается в различных направлениях. Основным принципами работы являются:

• Сотрудничество только в экономической сфере. С самого начала АТЭС рассматривал себя не как политически сплоченную группировку стран, а как свободную «совокупность экономик». Термин «экономика» подчеркивает, что эта организация обсуждает экономические, а не политические вопросы. Дело в том, что КНР не признавал самостоятельной государственности Гонконга и Тайваня, поэтому они официально считались не странами, а территориями (Тайвань и в середине2000-х по-прежнему имеет такой статус);

• Почти полное отсутствие специального административного аппарата. АТЭС образован как свободный консультативный форум без какой-либо жесткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, включает только 21 дипломата, представляющих страны-члены АТЭС, а также 20 местных наемных сотрудников. Главными рабочими органами АТЭС являются Деловой консультационный совет, три комитета экспертов (комитет по торговле и инвестициям, экономический комитет, административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп по различным отраслям экономики;

• Отказ от принуждения, примат добровольности.АТЭС не является организацией с полномочиями правопринуждения при разрешении конфликтов (как, например, ВТО). Напротив, АТЭС работает только на основе консультаций и достижения консенсуса. Главным движущим стимулом выступают позитивные примеры «соседей», стремление им следовать. Страны АТЭС официально демонстрируют приверженность принципу открытого регионализма, что обычно трактуют как свободу выбора членами АТЭС конкретных механизмов либерализации торговли;

• Приоритетное внимание к информационному обмену. Основным элементом процесса взаимодействия стран-членов АТЭС является открытый обмен информацией. Можно сказать, что ближайшей целью этого экономического объединения является не столько единое экономическое, сколько единое информационное пространство. Идет обмен, прежде всего, информацией о бизнес-проектах стран-участниц. Рост информационной открытости дает возможность бизнесменам каждой из стран включаться в предпринимательскую деятельность на всей территории АТЭС;

• Отказ от жесткого планирования перспектив эволюции Форума.На конференциях АТЭС многократно поднимался вопрос о создании Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества, APEC (Asia-PacificEconomicCommunity) как зоны свободной торговли и инвестиций. Однако огромная разнородность стран-участниц препятствует исполнению этих планов. Поэтому даже в середине 2000-х АТЭС является скорее дискуссионным форумом, имеющим некоторые черты интеграционного объединения, чем таким объединением в полном смысле слова. Курс на создание АРЕС зафиксирован в ряде официальных документов (например, в Богорской Декларации 1994 и в Манильской программе действий 1996), но вхождение в АРЕС намечено лишь к 2010 для промышленно развитыхстран-участниц и к 2020 для развивающихся стран. Выполнение этого плана отнюдь не бесспорно: в 1995 на Осакском саммите АТЭС уже была названа дата начала формирования зоны свободной торговли (1 января 1997), но это решение не выполнено.

АТЭС начинался со скромной программы переговоров о развитии взаимной торговли. На саммите стран АТЭС в Осаке уже было определено более десятка приоритетных сфер деятельности:

• торговые тарифы;

• нетарифные меры регулирования взаимной торговли;

• международные услуги;

• международные инвестиции;

• стандартизация товаров и услуг;

• таможенные процедуры;

• права интеллектуальной собственности;

• конкурентная политика;

• распределение государственных заказов;

• правила, касающиеся происхождения товара;

• посредничество в спорах;

• мобильность бизнесменов;

• внедрение результатов уругвайского раунда переговоров по торговле в рамках ВТО;

• сбор и анализ информации.

Наиболее важным направлением являются мероприятия, направленные на стимулирование взаимной торговли и зарубежных инвестиций.

Стремясь создать свободную зону инвестиций, страны АТЭС принимают меры, стимулирующие движение капиталов между странами региона: сокращают число отраслей, закрытых для прямых зарубежных инвестиций, упрощают визовой режим для предпринимателей, обеспечивают широкий доступ к экономической информации.

Деятельность АТЭС направлена на стимулирование взаимной торговли и развитие сотрудничества, в частности, в таких направлениях, как технические стандарты и сертификация, таможенная гармонизация, развитие сырьевых отраслей, транспорта, энергетики, малого бизнеса. Предполагается, что к 2020 г. в рамках АТЭС будет образована крупнейшая в мире зона свободной торговли без внутренних барьеров и таможен. Признанным курсом тихоокеанских экономических организаций является так называемый открытый регионализм. Суть его в том, что развитие кооперационных связей и снятие ограничений на движение товаров, трудовых ресурсов и капитала внутри данного региона сочетается с соблюдением принципов ВТО/ГАТТ, отказом от протекционизма в отношении других стран, стимулированием развития внерегиональных экономических связей.

Стратегической целью деятельности Азиатско-Тихоокеанского Форума Экономического Сотрудничества является создание к 2020 в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Страны-члены АТЭС идут к достижению этой цели семимильными шагами, а Россия занимает одну из лидирующих позиций на этом пути.

2. Деятельность России в АТЭС

Заявку на вступление в Форум Россия подала в марте 1995 года. В 1998 на Ванкуверском саммите Россию приняли в АТЭС как полноправного члена.

С момента присоединения в 1998 г. к АТЭС наша страна последовательно наращивает активность в его рамках. Президент Российской Федерации регулярно принимает участие в саммитах АТЭС.

Россия рассматривает форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в качестве одного из важнейших и перспективных институтов интеграции в районе «тихоокеанского кольца». По своему экономико-географическому охвату и «президентскому» формату Форум — самая представительная и не имеющая аналогов в АТР многосторонняя структура диалога и взаимодействия по ключевым вопросам торговли, инвестиций, экономического и технического сотрудничества, а также острейшим общемировым проблемам и вызовам.

Россия инициативно участвует в процессе обновления и реформирования АТЭС, имеет весомый голос в дискуссиях по проблематике борьбы с международным терроризмом и различным аспектам безопасности, в т. ч. в сфере торговли и финансов, а также безопасности личности, которые прочно вошли в число профилирующих тем работы Форума. Один из важных результатов саммита в Сантьяго — одобрение по инициативе России и США руководящих принципов контроля над перемещением в регионе АТЭС переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК). По настоянию России в итоговых документах акцентирована необходимость опоры контртеррористической активности АТЭС на соответствующие международно-правовые документы, в частности, резолюцию 1566 СБ ООН, а также важность активизации взаимодействия Форума с профильными международными организациями и институтами.

Расширяется участие российских представителей в отраслевых министерских встречах, заседаниях рабочих и экспертных групп АТЭС по таким актуальным вопросам, как торговля, инвестиции, финансы, малое и среднее предпринимательство, энергетика, транспорт, рыболовство, стандартизация и др., а также в выставках и семинарах АТЭС.

В 2004 г. запущена первая российская инициатива общерегионального масштаба — о создании в рамках АТЭС Диалога по цветным металлам (ДЦМ), где за Россией закреплено место сопредседателя (совместно с Чили). В мае 2005 г. состоялось первое полноформатное заседание ДЦМ, результаты работы которого были высоко отмечены на встрече Министров торговли АТЭС (июнь 2005 г., о. Чеджу-До, Республика Корея).

В контексте масштабных трагических последствий, вызванных цунами в Индийском океане (декабрь 2004 г.), Россия выступила одним из инициаторов по созданию в рамках АТЭС механизма сотрудничества в области повышения готовности государств региона к чрезвычайным ситуациям.

Реализовано решение о присоединении России к «первопроходческой инициативе» о движении к участию в обновленной Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, что стало возможным в связи со вступлением в силу новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации. В начале 2005 г. одобрен российский проект в АТЭС по повышению энергоэффективности экономики, на заключительной стадии находится рассмотрение проекта о применении «лучших образцов» практики, накопленной экономиками АТЭС в области электронной торговли и государственных закупок.

Закрепляется практика проведения мероприятий АТЭС на российской территории. Первым важным мероприятием в России в рамках Форума АТЭС стало прошедшее в мае 2001 в Москве заседание Делового Консультационного Совета (ДКС), в котором приняло участие около 100 представителей деловой элиты стран АТЭС. В 2002 г. в Москве прошли Форум по деловому сотрудничеству в области инновационного предпринимательства, заседание Рабочей группы АТЭС по телекоммуникациям, а так же Инвестиционный симпозиум и масштабная инвестиционная ярмарка АТЭС во Владивостоке. Хорошую оценку в АТЭС получили результаты международного тест-семинара по формированию благоприятных условий для функционирования рынка цветных металлов (Братск, август 2003 г.). В июне 2004 г. в Москве состоялась Международная конференция АТЭС «Взаимодействие малого и крупного бизнеса».

Заметным событием стал проведенный в Москве в октябре 2004 г. Российской академией бизнеса и предпринимательства «Азиатский экономический форум», российские и иностранные участники которого обсудили перспективы развития энергетического, транспортного и инвестиционного сотрудничества в регионе АТЭС. А также перспективы осуществления информационных и исследовательских программ, нацеленных на укрепление региональных связей между правительственными, предпринимательскими и академическими кругами.

С 1998 г. в России действует «Деловой клуб АТЭС», в котором состоят представители более 70 российских компаний и банков. В 2002 г. в целях активизации работы на гендерном направлении по инициативе МИД и при содействии Союза женщин России был создан российский «Женский клуб АТЭС», в состав которого вошли женщины-руководители предприятий и организаций, представители научных и общественных структур.

Азиатско-тихоокеанский регион (АТР) занимает все более важное место в системе как внешнеполитических, так и экономических приоритетов России. Внимание России к этой части мира обусловлено не только прямой географической принадлежностью к ней двух третей территории страны и проживанием здесь более 20% российских граждан. АТР является мощным центром мирового экономического и технологического развития, где накоплены самые крупные в мире финансовые ресурсы.

Однако на современном этапе экономические позиции России в этом регионе трудно назвать сильными (доля России в совокупном товарообороте стран АТР не превышает 1-2%). В военно-политической плоскости также намечаются тенденции ослабления роли России в этом регионе. Именно в АТР сейчас находятся те страны, которые наиболее быстро наращивают военные расходы, укрепляют свой потенциал, что не исключает возникновения непредсказуемых угроз в будущем. 

В экономическом аспекте стимулы присутствия России в АТР состоят в следующем:

• во-первых, необходимо диверсифицировать географию внешнеэкономических связей, ориентированных в настоящее время главным образом на Запад. Поскольку на рынках западных государств сбыт многих видов российской экспортной продукции затруднен ограниченными рамками их импортных потребностей и высоким уровнем конкуренции;

во-вторых, необходимо активно подключать экономический потенциал России, и, прежде всего, ее восточных районов, к развитию хозяйственных связей с наиболее динамичной частью мирового хозяйства, которой является АТР. Рынки многих государств этого региона обладают благоприятными потенциальными возможностями для расширения российского экспорта и получения по импорту широкой номенклатуры жизненно важной для экономики России продукции;

• в-третьих, возможно получение заемных средств и привлечение в российскую экономику зарубежных инвестиций;

• в-четвертых, необходимо решить транспортные проблемы, связанные с потерей морских портов на Балтике и Черном море, прямых выходов к прежним железнодорожным и автотранспортным пропускным пунктам и переориентацией все большей части потоков экспортно-импортных грузов на дальневосточные порты.

Стимулы политического присутствия России в АТР связаны с сохранением в регионе ряда дестабилизирующих факторов:

• проблема Корейского полуострова;

• опасность распространения ракетных и ядерных технологий, в том числе и в связи с катастрофическим положением в российском комплексе военных НИОКР;

• активизация деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций;

• территориальные споры и др.

Исходя из этого, возникает стратегическая задача ― поднять уровень российского присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Для решения этой задачи складываются в целом благоприятные предпосылки:

1) экономическое развитие является главным в повестке работы всех правительств стран АТР. Поддержание стабильной политической ситуации в регионе для экономического роста является приоритетным для всех экономик и отражает общие интересы;

2) страны АТР имеют фундаментальную базу производственного обеспечения и экономических структур. Они могут предложить полную гамму технологических слоев и процедур, ранжированных от трудоемкого производства до наукоемких "тонких" технологий. Регион богат сырьем, здесь присутствуют необходимые России источники капитала и современной технологии. Экономики стран АТР достаточно дополняют друг друга. В кризисной ситуации они в силах самостоятельно защитить технологии, капитал, рабочую силу и ресурсы независимо от остального индустриального мира;

3) в процессе растущих экономико-политических взаимодействий в регионе появилось некоторое количество проблем, с которыми приходится бороться на коллективной основе;

4) географическая близость стран АТР, и, прежде всего, стран Северо-Восточной Азии, обеспечивает огромные ценовые преимущества в движении товаров и услуг, поощряя технологические обмены и прямые инвестиции;

5) несмотря на многообразие стран, формирующих Азиатско-Тихоокеанский регион, в их отношениях преобладает то, что сближает народы; само же это многообразие облегчает для России проведение инициативной региональной политики, поиск возможных союзников;

6) процессы регионализации, происходящие в регионе, способствуют установлению дружеских и партнерских связей, укреплению стабильности и национальной безопасности стран региона.

Ожидаемыми конкретными результатами экономико-политичской интеграции России со странами АТР могут стать и становятся:

• индустриализация российского экспорта (изделия машиностроения, продукция химической промышленности, ядерная энергетика, услуги транспорта, транзита, телекоммуникаций, рыбопромысловая деятельность);

• цивилизованный экспорт результатов НИОКР;

• стабильные поставки энергоносителей через сеть проектируемых магистральных нефте и газопроводов и линий электропередач;

• сотрудничество в финансовой сфере и на рынках ценных бумаг;

• полномасштабное участие в Азиатском банке развития;

• гармонизация таможенных процедур и требований, а также в области стандартизации, метрологии и сертификации;

• привлечение инвестиций из стран АТР для социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока;

• диалог СНГ-АТЭС, в т.ч. с опорой на «Шанхайскую пятерку».

Важнейшей вехой российского участия в АТЭС стало определение Владивостока как столицы саммита в 2012 году.

27 января 2007 года во Владивостоке президент РФ В. В. Путин провёл во Владивостоке совещание, на котором впервые официально объявил о том, что саммит АТЭС 2012 года пойдёт во Владивостоке.

Президент отметил, что саммит — это не статусное мероприятие, а важный проект по развитию Дальнего Востока России и Приморского края.

С советских времён у Владивостока и Приморья был статус военной крепости на Тихом океане. Здесь базировался военный флот, располагались предприятия ВПК.

Сейчас федеральный центр рассматривает Владивосток и Приморье как форпост России на Тихом океане, площадку для встраивания России в АТР, центр делового, экономического, политического и гуманитарного сотрудничества.

Для подготовки к саммиту АТЭС 2012 г. в рамках ФЦП «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья». Была разработана и утверждена подпрограмма «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР».

Таким образом, целью стратегического присутствия России в АТР является активное, цивилизованное экономическое и политическое взаимодействие России с государствами АТР в интересах сохранения стабильности в регионе, встраивания в систему международного разделения труда, формирующуюся в регионе и на этой основе экономического освоения и развития территорий Дальнего Востока и Забайкалья.