35. Реформирование собственности

как основа перехода

к рыночной экономической системе

Переход к рыночной экономике предполагает рефор­мирование государственной собственности посредством разгосударствления и приватизации.

Следует различать: разгосударствление экономики и разгосударствление собственности.

Разгосударствление экономики представляет собой пере­дачу государством функций непосредственного руководства производственно-коммерческой деятельностью самим хо­зяйствующим субъектам (физическим и юридическим ли­цам). При этом функция регулирования этой деятельности сохраняется за государством.

Разгосударствление экономики осуществляется по двум направлениям:

а) путем расширения самостоятельности хозяйствующих субъектов без изменения отношений собственности, в результате чего расширяется их самостоятельность;

б) путем разгосударствления собственности.

Разгосударствления собственности это процесс разрушения монополии государственной собственности осуществляемый как путем создания новых внедрений 1 пи, ос­нованных на негосударственных формах собственности, rat и путем реформирования государственных и арендных предприятии. Разгосударствление собственности осуществляется посредством приватизации.

ПРИВАТИЗАЦИЯ — это процесс приобретения физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству. Приватизация мо­жет осуществляться тремя способами: путем безвозмезд­ной передачи государственной собственности всем граж­данам (чековая или ваучерная приватизация); путем про­дажи объектов, принадлежащих государству; путем соче­тания двух предыдущих способов.

Процесс приватизации предполагает наличие объектов и субъектов этих отношений.

Объектами приватизации являются: государственное и общественное жилье; государственные предприятия; го­сударственные учреждения; государственные организации; структурные единицы государственных предприятий и объ­единений; государственное имущество, сданное в аренду; доли (паи, акции), принадлежащие государству и адми­нистративно-территориальным единицам в имуществе субъектов хозяйствования.

Субъектами, приобретающими государственную собст­венность в процессе приватизации, могут быть: граждане; негосударственные юридические лица, у которых доля го­сударственной собственности в уставном фонде составля­ет менее 50 процентов; в Республике Беларусь — юридиче­ские лица, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий; ино­странные инвесторы; лица без гражданства.

3.6. Натуральное и товарное хозяйство

НАТУРАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО - это такая форма общественного хозяйства, при которой продукты производятся для удовлетворения потребностей самих участни­ков производства. Эта форма хозяйства была исторически первой и была характерна для первобытно-общинного, ра­it и р,tin.нос хозяйство явилось предпосылкой возникно-iн-1111 м товарного производства.

ГОВАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - это такая форма об­щее i ценного хозяйства, при которой продукты произво­дятся отдельными обособленными производителями, спе­циализирующимися на выработке одного какого-либо про­дукта, и для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов на рынке, в силу чего они становятся товарами.

Для возникновения товарного производства необходи­мы две главные предпосылки:

а) общественное разделение труда, при котором каждый производитель специализируется на производстве одного какого-либо продукта и для удовлетворения своихмногообразных потребностей ему необходимо менять продукты своего труда на продукты других производителей;

б) хозяйственное обособление производителей друг от друга, т.е. наличие различных собственников средств производства и производимого продукта. В этом случае продукты будут отчуждаться не безвозмездно, а через куплю — продажу.

Рассматривая натуральное и товарное производство как формы общественного хозяйства, следует обратить вни­мание на их общие черты и различия, ибо последние оп­ределяют и особенности социально-экономических отно­шений в обществе.

К общим чертам можно отнести то, что и натуральное, и товарное хозяйство преследуют одну и ту же конечную цель — производство продуктов для удовлетворения по­требностей людей. И в том, и в другом присутствуют одни и те же элементы процесса производства: предметы труда, орудия труда, труд.

Особенные черты товарного хозяйства состоят в том, что в товарном хозяйстве осуществляется специализация на производстве определенного продута; продукты произво­дятся не для собственного потребления, а для продажи; продукт производит наемный работник; создаются пред­посылки для социальных конфликтов и др.

В товарном хозяйстве продукты труда выступают в ка­честве товара. ТОВАР — это продукт человеческого труда, предназначенный для обмена путем купли-продажи.