6.Дайте определения понятиям: «оборотная кассовая наличность», «дефицит бюджета», «профицит бюджета», «секвестр бюджета», «блокирование бюджета», «защищенные статьи бюджета».

Оборотная кассовая наличность - сумма средств бюджета сверх предусмотренных расходов за счет остатков средств на начало планируемого финансового года и доходов бюджета текущего года, используемая в течение года на покрытие временных кассовых разрывов, восстанавливаемая к концу текущего года в размере, установленном при утверждении бюджета;

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

Секвестр бюджета - это результат пересмотра бюджетных статей в сторону сокращения расходной части вследствие оперативно выявленного невыполнения плана по доходной части;

Блокирование бюджета - временная приостановка финансирования по отдельным статьям расходов бюджета;

Защищенные статьи бюджета - статьи бюджетных договоров, не подлежащие сокращению, секвестированию в силу их особой важности для государства и населения.

7. Назовите основные цели и методы бюджетного регулирования.

Бюджетное регулирование- перераспределение бюджетных ресурсов между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в целях достижения их сбалансированности.

Цельюбюджетного регулирования является поддержание стабильности экономики, обеспечение ее сбалансированности, структурных сдвигов, решение глобальных задач функционирования и развития общества.

Для сбалансированности бюджетной системы используются методыбюджетного регулирования, которые можно объединить в следующие группы:

• установление и распределение регулирующих источников доходов бюджета;

• перераспределение самих бюджетных источников;

• оказанием прямой финансовой помощи (дотация, субвенция);

• ссуды, выделяемые в рамках бюджетной системы.

8.Перечислите субъектов бюджетного права в Республике Беларусь. Охарактеризуйте компетенцию каждого из них.

Субъекты бюджетного права в Республике Беларусь:

1. Республика Беларусь в лице представительных и исполнительно-распорядительных государственных органов республиканского масштаба. – РБ проводит единую бюджетно-финансовую политику на территории всей страны и в конечном итоге единую социально-экономическую политику; регулирование путем законодательной деятельности бюджетных отношений, установленных Конституцией РБ и т.д.

2. Административно-территориальные единицы в лице их представительных и исполнительных органов.

3. Национальный банк Республики Беларусь.

Задача № 1

В ходе исполнения местного бюджета административно-территориальной единицы Республики Беларусь произошло снижение объема поступлений доходной части, в результате чего общий объем финансирования сократился на 13,5 % годовых назначений. В связи с этим территориальное отделение Государственного казначейства Республики Беларусь выдало предписание о блокировке отдельных расходных статей местного бюджета. За счет сэкономленных средств планировалось осуществить полное финансирование социально значимых для административно-территориальной единицы программ.

Оцените правомерность действий территориального отделения Государственного казначейства Республики Беларусь. Предложите наиболее подходящий, на ваш взгляд, вариант решения сложившейся ситуации.

Решение: Согласно ч. 5 ст. 122 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, в случае снижения поступлений доходов бюджета до уровня, который может привести к сокращению финансирования расходов бюджета по сравнению с запланированным объемом на год более чем на 10 процентов, местные финансовые органы безотлагательно информируют об этом местные исполнительные и распорядительные органы. Местные исполнительные и распорядительные органы представляют проект решения о сокращении или блокировании расходов бюджета на текущий финансовый год в местные Советы депутатов для рассмотрения его в срочном порядке.

Государственное казначейство нарушило процедуру, при которой может осуществиться блокировка расходных статей местного бюджета. Необходимо было информировать местные исполнительные и распорядительные органы, в компетенцию которых входит составление проекта решения о блокировании расходов, подлежащего срочному рассмотрению в местном Совете депутатов.