Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
sovershenstvovanie-otraslevoy-tarifnoy-sistemy-v-selskohozyaystvennyh-organizatsiyah.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
18.02.2016
Размер:
253.95 Кб
Скачать

ЭКОНОМИКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ ТАРИФНОЙ СИСТЕМЫ

В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

О.В. Ильинова,

Процесс зарплатообразования в России окончательно не сформировался. С отменой ЕТС заработная плата регулиру-ется многоступенчатым механизмом в системе социального партнерства, все больше возрастает роль отраслевых тариф-ных соглашений. Однако принципы организации оплаты труда на предприятиях, не присоединившихся к таким соглашениям, существенно отличаются, что приводит к значительной диффе-ренциации уровней заработной платы работников соответству-ющих категорий и подрывает трудовую мотивацию. Экономисты едины во мнении, что на данном этапе развития отраслевой системы оплаты труда в России важно добиться единства ее

организации посредством создания и введения отраслевых тарифных систем.

В сельскохозяйственной отрасли к настоящему моменту сформировалась значительная зависимость от ЕТС, которая даже после ее отмены все еще продолжает оставаться базой исчисления основной заработной платы. О несовершенстве организации ЕТС говорилось множество раз. Оно проявлялось в неоднократном сглаживании тарифных коэффициентов, вследствие политики государства по сокращению разрыва между МРОТ и величиной прожиточного минимума, которое таким образом пыталось сократить расходы на оплату труда работников бюджетной сферы. Существенное сокращение диа-пазона тарифной сетки с 10,7 в 1992 г. до 4,5 в 2000 г. привело к уравнительности оплаты труда работников высшей и низшей квалификации, а при низком уровне ставки 1 разряда еще и к тому, что работники до 5 разряда получают заработную плату ниже величины прожиточного минимума. Таким образом, как воспроизводственная, так и стимулирующая функция зара-ботной платы ставятся под сомнение, а трудовая мотивация продолжает снижаться.

Критике подвергалась и сама возможность применения ЕТС в сельскохозяйственной отрасли. Разработанная для ра-ботников бюджетной сферы, тарифная сетка не учитывала спе-цифики и особенностей сельскохозяйственного производства. В связи с этим многие экономисты указывали на необходимость возврата к 6-разрядным тарифным сеткам, действовавшим в колхозах и совхозах еще в советский период, в связи с относи-тельной простотой и широким распространением, которое они получили на практике [6, 7]. Однако следует принимать во вни-мание, что данные тарифные сетки предполагают тарификацию отдельных видов работ, а не отдельных категорий сотрудников, чего требуют современные условия хозяйствования и возрос-шее «качество» персонала, не заинтересованного в выполне-нии трудовых обязанностей, оплата которых не соответствует его квалификации.

Одним из этапов создания тарифной сетки является оп-ределение и обоснование количества тарифных разрядов. По данному вопросу среди ученых единого мнения не сложи-лось. Ряд экономистов, в целях безболезненного перехода на новые принципы оплаты труда, предлагает оставить количес-тво разрядов по ЕТС-18 [3], другие говорят о необходимости их сокращения в связи со сложностью «вписать все категории

4 0 4

сотрудников в такую сетку, исходя из уровня квалификации и сложности выполняемой работы» [7].

Важно при этом также учитывать недостатки предыдущего опыта организации оплаты труда. Так, существенным недостат-ком заработной платы в советский период являлось отсутствие каких-либо санкций за невыполнение трудовых обязанностей и нормативов. В связи с этим, нами предложена двумерная та-рифная сетка, предполагающая перемещение по квалифика-ционным разрядам с помощью «повышающих» и «понижающих» квалификационных коэффициентов, исчисляемых в процент-ном отношении от основного — «базового». Дифференциация заработной платы в пределах тарифного разряда предпола-гает их сокращение до 10. Базовые тарифные коэффициенты целесообразно исчислять в соответствии с повышающейся интенсивностью, сложностью и ответственностью выполняемой работы. При определении базовых тарифных коэффициентов нами использовался метод постоянного относительного (1,25) и прогрессивного абсолютного изменения тарифных коэффици-ентов, при исходном диапазоне тарифной сетки 1:7,45, что поз-волит обеспечить достойное соотношение уровня оплаты труда работников высшей и низшей категории, и будет мотивировать персонал к повышению своей квалификации (табл. 1).

Таблица 1

Рекомендуемые тарифные разряды и базовые коэффициенты для категорий работников сельскохозяйственных организаций

Тарифныекоэффициенты

Категории работников

Тарифныеразряды

рабочие рас-тениеводства

рабочие жи-вотноводства

механизато-ры,водителиавтомобилей

бригадиры

специалисты

начальникицехов

главныеспециалисты

руководите-липредпри-ятий

1

1,00

1,00

2

1,25

1,25

1,25

3

1,56

1,56

1,56

1,56

4

1,95

1,95

1,95

1,95

5

2,44

2,44

2,44

2,44

6

3,05

3,05

3,05

3,05

3,05

7

3,81

3,81

3,81

3,81

8

4,77

4,77

4,77

4,77

9

5,96

5,96

5,96

10

7,45

7,45

Использование «вилок» тарифных коэффициентов будет повышать ответственность работника за возложенные на него функции, способствовать усилению материальной заинтере-сованности и стимулировать не только к повышению своей квалификации, но и к повышению трудовых характеристик в ее пределах. Однако данные меры не возымеют действия, если не будет выполняться один из важнейших принципов эф-

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]