§ 28. Сельское хозяйство

Продолжение процесса реорганизации колхозов в совхозы, Недостатки в управлении хозяйством. Животноводство. Политика удержания казахской молодежи в сельской местности.

Особенности развития и недостатки в управлении сельским хозяйством. Начатый ранее процесс реорга­низации колхозов в совхозы в первой половине 60-х годов возобновился с новой силой.

В конце 1965 г. число совхозов в Казахстане достигло 1 521, дол? производимой ими продукции составляла 57% от общего объеме сельскохозяйственной продукции. Совхозы республики производили 80%

143

зерновых и 52,8% продукции животноводства. До 1970 г. при научно-исследовательских институтах были созданы учебно-экспериментальные совхозы, а также 104 совхоза по откорму скота. В рамках проводившихся в этот период в Казахстане реформ 586 совхозов полностью перешли на хозрасчет.

Преобразование колхозов в совхозы, а также посте­пенный переход на хозяйственный расчет принесли некоторые положительные результаты. В республике увеличился объем производства сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем психология штурмовщины проявилась и здесь: иногда рентабельные колхозы превращались в совхозы.

Принятые на Пленуме Центрального Комитета КПСС в марте 1965 г. решения серьезно повлияли на развитие сельского хозяйства СССР. На этом собрании обсужда­лись меры, направленные на поднятие экономики колхозов и совхозов. Были составлены долгосрочные планы развития, увеличены в два раза государственные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, введена дополнительная плата за сверхплановую продукцию. Были внесены изменения в правила начисления налога на прибыль, увеличены объемы финансирования сельского хозяйства.

Сельское хозяйство получило новую технику. Развивалась специализация производства. В засушливых районах были сокращены, а в районах с благоприятными природными условиями увеличены планы по зерновым. В северных областях с суровым климатом было уменьшено количество скота, на юго-востоке, напротив, увеличено. Около половины хозяйств, производящих зерновые, специализировались на производстве товарной продукции.

В конце 60-х годов начали проводиться меры по интенсификации сельского хозяйства. Более 50 предприятий республики начали производить сельско­хозяйственную технику и запчасти. Эксплуатировались мощные тракторы и самоходные комбайны. В Казахстане энергетическое обеспечение сельского хозяйства было слабым. Строительство крупных тепловых и гидро­электростанций позволило более полно электри­фицировать колхозы и совхозы. Эти работы особенно быстро продвигались в областях, расположенных близко к электростанциям — Восточно-Казахстанской, Семипала­тинской, Северо-Казахстанской.

В 70-х годах Казахстан в среднем производил до 23,9% пшеницы 24,6% риса в СССР. Среди союзных республик Казахстан находился i втором месте по производству зерновых, по мясу и яйцам — на третье/ по молоку — на четвертом, по каракулю — на втором. Выросло производство картофеля, овощей, бахчевых культур. В значительнь объемах выращивались хлопок и сахарная свекла.

Но эти меры, призванные способствовать быстром развитию сельского хозяйства, все же были недостаточв эффективны. Составление планов по полученном результату на деле превратилось в погоню за пок* зателями. Так называемые социалистические соревнс вания превратились в способ восполнения пробело: Проведение юбилейных вахт, принятие сверхплановы обязательств, достойная встреча знаменательных дне стали привычными явлениями.

В 70-х годах проводилась работа по укреплени: сельскохозяйственного производства, его материальна технической базы, увеличению темпов развития, koi центрации производства и специализации. В 1971—1980 годы на нужды села было выделено 18 млрд. ру Уделялось большое внимание орошению земель и v. химическому удобрению. Но темпы роста произведет! сельхозпродукции в 1971—1975 гг. снизились до 13°/

В эти годы были люди, пытавшиеся изменить устоявшуюся систе/ ведения хозяйства. И.Н.Худенко, работавший директором совхоза Энбекшиказахском и Куртинском районах Алма-Атинской области, нач внедрять новые формы управления. Создав фермерские хозяйства, < постарался обеспечить условия для свободного труда крестьян, прекрат бумажную волокиту. В результате темпы работ значительно увеличилис производительность труда повысилась, дисциплина укрепилась. Но э никак не укладывалось в сознании чиновников командной администрации, совхоз хлынули комиссии самого различного уровня. Они оценили мек^ Худенко как «несоциалистические, вредные». Мало того, его привлекли суду. Иван Никифорович Худенко, не дождавшись оправдания, умер тюремной камере.

Животноводство. В СССР Казахстан находился на вт ром месте после России по количеству овец и производсть продукции овцеводства. К концу 1975 г. в республике хозяйствах всех категорий было 34,6 млн. овец и коз.

На долю республики приходилось около 24% произведенной в Сою шерсти, 23,3% баранины, 34% шкурок каракуля. В Казахстане производстве мяса доля баранины составляла 25—30%.

К концу 60-х годов из всех 1 285 хозяйств республики, занимавшихся щеводством, 587 — были специализированы на этой отрасли ивотноводства.

В колхозах и совхозах, хотя и были механизированы акие процессы, как доение коров, стрижка овец, гачительной оставалась доля ручного труда. Такое оложение стало причиной нехватки в животноводстве абанов и пастухов. Выход из создавшегося положения ашли в Семипалатинской области, где было самое элыпое количество овец.

В 1971 г. комсомольская организация Шубартауского айона призвала выпускников школ района поработать

овцеводстве. Выпускники, поддержав это начинание, али свое согласие. Повсеместно начали создаваться :ивотноводческие комсомольско-молодежные бригады, оторые обеспечивались необходимым инвентарем, их ленам выделялись общежития, одежда и предметы быта, ригады должны были пасти не отдельные отары как аныпе, а посменно и сразу 3—5 тыс. голов овец. Так оявились новые формы организации животноводческого руда.

Увеличилось число сторонников овцеводческих олодежных бригад, публиковались материалы, агити-ующие полезное начинание. Бригады овцеводов начали эздаваться во всех уголках республики. Проводились айонные, областные и республиканские слеты. Компартия Казахстана поставила перед молодежью задачу: увеличить

ближайшие годы численность овец до 50 млн. голов. Комсомол ответил: «50 миллионов — не предел!»

Как показала жизнь, овцеводческие бригады не правились с поставленными задачами. Это была очеред-ая шумная кампания, организованная Компартией. г комсомольцев, вынужденно участвовавших в бригаде о прямому наставлению или угрозе, не было ни селания, ни необходимой подготовки. В итоге этой ампании численность овец не только не возросла, апротив, даже уменьшилась.

У] 1. Назовите основные тенденции организации и управления сельским хозяйством республики. 2. Почему реформы в сельском хозяйстве не были доведены до конца?

46

3. Каково ваше мнение о положении животноводства в эконо­мике республики и будущем этой отрасли?