- •Глава 2. Права и обязанности физических лиц, общественных объединений и органов местного самоуправления
- •Глава 3. Компетенция государственных органов в области охраны окружающей среды и природопользования
- •Глава 4. Экологическое нормирование
- •Глава 5. Техническое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава 6. Оценка воздействия на окружающую среду
- •Глава 7. Экологическая экспертиза
- •Глава 8. Экологические разрешения
- •Глава 9. Экологический аудит
- •Глава 9-1. Государственное регулирование в сфере выбросов и поглощений парниковых газов
- •Раздел 3. Экономическое регулирование охраны окружающей среды и природопользования
- •Глава 10. Механизмы экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования
- •Глава 11. Экономическая оценка ущерба, нанесенного окружающей среде
- •Раздел 4. Экологический контроль
- •Глава 12. Государственный контроль в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов
- •Глава 13. Инспекторские экологические проверки
- •Глава 14. Производственный экологический контроль
- •Глава 15. Общественный экологический контроль
- •Раздел 5. Экологический мониторинг и кадастры
- •Глава 16. Мониторинг окружающей среды и природных ресурсов
- •Глава 17. Государственный учет участков загрязнения окружающей среды
- •Глава 22. Учет природопользователей и источников загрязнения окружающей среды
- •Раздел 6. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия
- •Глава 23. Понятие и порядок объявления отдельных территорий зонами чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия
- •Глава 24. Особенности правового регулирования в зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия
- •Раздел 7. Экологическое образование и просвещение, научные исследования и международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава 31. Экологические требования при использовании земель
- •Глава 32. Экологические требования при использовании недр
- •Глава 33. Экологические требования при использовании вод
- •Глава 34. Экологические требования при использовании лесов и иной растительности
- •Глава 35. Экологические требования при использовании животного мира
- •Глава 37. Экологические требования на особо охраняемых природных территориях
- •Глава 38. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря
- •Глава 39. Экологические требования к использованию радиационных материалов, атомной энергии и обеспечению радиационной безопасности
- •Глава 40. Экологические требования при производстве и использовании потенциально опасных химических и биологических веществ, генетически модифицированных продуктов и организмов
- •Глава 41. Экологические требования при определении права собственности на отходы производства и потребления
- •Глава 42. Экологические требования при обращении с отходами производства и потребления
- •Глава 43. Экологические требования к полигонам захоронения и долговременным хранилищам отходов
- •Глава 44. Экологические требования к пунктам хранения и захоронения радиоактивных отходов
- •Глава 45. Государственное регулирование деятельности в сфере выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ
- •Раздел 9. Ответственность за экологические правонарушения и разрешение экологических споров
- •Глава 2. Права и обязанности физических лиц, общественных объединений и органов местного самоуправления
- •Глава 3. Компетенция государственных органов в области охраны окружающей среды и природопользования
- •Глава 4. Экологическое нормирование
- •Глава 5. Техническое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава 6. Оценка воздействия на окружающую среду
- •Глава 7. Экологическая экспертиза
- •Глава 8. Экологические разрешения
- •Глава 9. Экологический аудит
- •Глава 9-1. Государственное регулирование в сфере выбросов и поглощений парниковых газов
- •Раздел 3. Экономическое регулирование охраны окружающей среды и природопользования
- •Глава 10. Механизмы экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования
- •Глава 11. Экономическая оценка ущерба, нанесенного окружающей среде
- •Раздел 4. Экологический контроль
- •Глава 12. Государственный контроль в области охраны окружающей среды, охраны воспроизводства и использования природных ресурсов
- •Глава 13. Инспекторские экологические проверки
- •Глава 14. Производственный экологический контроль
- •Глава 15. Общественный экологический контроль
- •Раздел 5. Экологический мониторинг и кадастры
- •Глава 16. Мониторинг окружающей среды и природных ресурсов
- •Глава 17. Государственный учет участков загрязнения окружающей среды
- •Глава 18. Государственные кадастры природных ресурсов
- •Глава 19. Государственный кадастр отходов производства и потребления
- •Глава 20. Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра
- •Глава 20-1. Государственная система оценки выбросов и поглощения парниковых газов
- •Глава 21. Экологическая информация
- •Глава 22. Учет природопользователей и источников загрязнения окружающей среды
- •Раздел 6. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия
- •Глава 23. Понятие и порядок объявления отдельных территорий зонами чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия
- •Глава 24. Особенности правового регулирования в зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия
- •Раздел 7. Экологическое образование и просвещение, научные исследования и международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава 25. Экологическое образование и просвещение,
- •Повышение квалификации специалистов
- •Глава 26. Экологические научные исследования
- •Глава 27. Международное сотрудничество Республики Казахстан в области охраны окружающей среды и природопользования
- •Особенная часть
- •Раздел 8. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава 28. Общие положения об экологических требованиях
- •Глава 29. Общие экологические требования к хозяйственной и иной деятельности
- •Глава 30. Экологические требования по видам хозяйственной и иной деятельности
- •Глава 31. Экологические требования при использовании земель
- •Глава 32. Экологические требования при использовании недр
- •Глава 33. Экологические требования при использовании вод
- •Глава 34. Экологические требования при использовании лесов и иной растительности
- •Глава 35. Экологические требования при использовании животного мира
- •Глава 37. Экологические требования на особо охраняемых природных территориях
- •Глава 38. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря
- •Глава 39. Экологические требования к использованию радиационных материалов, атомной энергии и обеспечению радиационной безопасности
- •Глава 40. Экологические требования при производстве и использовании потенциально опасных химических и биологических веществ, генетически модифицированных продуктов и организмов
- •Глава 41. Экологические требования при определении права собственности на отходы производства и потребления
- •Глава 42. Экологические требования при обращении с отходами производства и потребления
- •Глава 43. Экологические требования к полигонам захоронения и долговременным хранилищам отходов
- •Глава 44. Экологические требования к пунктам хранения и захоронения радиоактивных отходов
- •Глава 45. Государственное регулирование деятельности в сфере выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ
- •Раздел 9. Ответственность за экологические правонарушения и разрешение экологических споров
- •Глава 46. Ответственность за экологические правонарушения
- •И разрешение экологических споров
- •Глава 47. Заключительные и переходные положения
Глава 4. Экологическое нормирование
Статья 22. Цель экологического нормирования
1. Целью экологического нормирования являются регулирование качества окружающей среды и установление допустимого воздействия на нее, обеспечивающих экологическую безопасность, сохранение экологических систем и биологического разнообразия.
2. В процессе экологического нормирования устанавливаются нормативы качества окружающей среды, нормативы эмиссий и нормативы в области использования и охраны природных ресурсов.
Статья 23. Нормативы качества окружающей среды и порядок их установления
1. К нормативам качества окружающей среды относятся:
1) нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций, включая радиоактивные вещества, ориентировочно безопасных уровней химических веществ;
2) нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, в том числе предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей, радиоактивности, тепла и иных физических воздействий;
3) нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов, которые регламентируются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, гигиеническими нормативами:
бонитет почв, содержание гумуса, показатели водной и ветровой эрозии почв, их заболачивания, засоления, осолонцевания и другие почвенные характеристики земель;
лесистость и облесение территории, захламленность леса, санитарное состояние лесов, другие количественные и качественные показатели отдельных участков лесного фонда;
нормативы качества воды для использования в питьевых и иных целях;
иные нормативы состояния природных ресурсов, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
4) иные нормативы качества окружающей среды, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. В целях установления нормативов предельно допустимых концентраций уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения ведется государственная регистрация потенциально опасных химических веществ, включающая классификацию вредных веществ в зависимости от степени их опасности. На территории Республики Казахстан допускается применение химических веществ, прошедших государственную регистрацию.
3. Порядок установления нормативов предельно допустимых концентраций и ориентировочно безопасных уровней веществ определяется законодательством Республики Казахстан о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране, воспроизводстве и использовании животного мира, земельным законодательством Республики Казахстан.
4. Нормативы состояния природных ресурсов устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан по каждому виду природных ресурсов.
Статья 24. Целевые показатели качества окружающей среды
1. Для отдельных территорий могут устанавливаться целевые показатели качества окружающей среды.
2. Целевые показатели качества окружающей среды регулируют предельный уровень нормируемых параметров окружающей среды на определенный период времени с учетом необходимости постепенного улучшения качества окружающей среды.
3. Различные целевые показатели качества окружающей среды могут быть установлены для:
1) селитебной территории;
2) особо охраняемых природных территорий;
3) рекреационных зон;
4) пустынных и полупустынных районов;
5) водных объектов.
4. Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются соответствующими программами по охране окружающей среды, разрабатываемыми местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) и утверждаемыми на местном уровне местными представительными органами, на республиканском уровне и по особо охраняемым природным территориям — Правительством Республики Казахстан.
5. Установление целевых показателей качества окружающей среды должно обеспечить:
1) поэтапное достижение нормативов качества окружающей среды на всей территории Республики Казахстан;
2) экологическую безопасность и снижение рисков для здоровья населения;
3) нормирование качества окружающей среды с учетом социально-экономических условий, планов и программ экономического развития Республики Казахстан и ее регионов, а также необходимости сохранения экосистем, генетического фонда растительного и животногомира.
6. Порядок определения целевых показателей качества окружающей среды устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Статья 25. Нормативы эмиссий
1. К нормативам эмиссий относятся:
1) технические удельные нормативы эмиссий;
2) нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
3) нормативы размещения отходов производства и потребления;
4) нормативы допустимых физических воздействий (количества тепла, уровня шума, вибрации, ионизирующего излучения и иных физических воздействий);
5) нормативы размещения серы в окружающей среде в открытом виде.
2. Нормативы эмиссий должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий и рассчитываются на основе предельно допустимых концентраций или целевых показателей качества окружающей среды.
3. Величины нормативов эмиссий являются основой для выдачи экологических разрешений и принятия решений о необходимости проведения технических мероприятий в целях снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения.
Статья 26. Технические удельные нормативы эмиссий
1. Технические удельные нормативы эмиссий устанавливаются для конкретных процессов и отраслей промышленности на основе внедрения наилучших доступных технологий.
2. Технические удельные нормативы эмиссий устанавливаются в технических регламентах и являются основой комплексных экологических разрешений.
3. Технические удельные нормативы эмиссий для передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу устанавливаются техническими регламентами.
Статья 27. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормативы размещения отходов производства и потребления
1. Нормативы предельно допустимых выбросов, за исключением выбросов парниковых газов, и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления являются величинами эмиссий, которые устанавливаются на основе расчетов для каждого стационарного источника эмиссий и предприятия в целом с таким условием, чтобы обеспечить достижение нормативов качества окружающей среды.
2.Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормативы размещения отходов производства и потребления используются при выдаче разрешений на эмиссии в окружающую среду в составе проектов, содержащих расчетные значения нормативов, установленные значения технических удельных нормативов эмиссий для стационарных и передвижных источников выбросов, технологических процессов и оборудования. Срок действия установленных предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормативного размещения отходов производства и потребления определяется сроком действия заключений государственной экологической экспертизы, выданных на содержащие нормативы проекты.
Статья 28. Порядок определения нормативов эмиссий
1.Нормативы эмиссий в окружающую среду обосновываются в составе оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности либо в виде отдельных документов для действующих предприятий.
2. Разработка нормативов эмиссийдля I категории хозяйственной и иной деятельности в соответствии со статьей 40 настоящего Кодексаосуществляется физическими и юридическими лицами, имеющими лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.
3. Нормативы эмиссий по отдельным источникам устанавливаются равными техническим удельным нормативам эмиссий либо определяются расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды.
4. Методика определения нормативов эмиссий расчетным путем утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
5. При установлении нормативов эмиссий учитываются существующие загрязнения окружающей среды. Данные по фоновым концентрациям параметров качества окружающей среды представляются гидрометеорологической службой Республики Казахстан по договору с заказчиком проекта или проектной организацией.
6.Нормативы эмиссий от передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не устанавливаются. Предельные концентрации основных загрязняющих атмосферный воздух веществ в выхлопных газах определяютсязаконодательствомРеспублики Казахстан о техническом регулировании.
Статья 29. Иные нормативы состояния природных ресурсов
1. В целях охраны и воспроизводства природных ресурсов устанавливаются нормативы состояния природных ресурсов.
2. Нормативы состояния природных ресурсов и порядок их установления определяются законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, земельным, водным, лесным законодательством Республики Казахстан.