1.Понятие и признаки административной ответственности
Административная ответственность – это вид юридической ответственности, который заключается в применении компетентными органами и должностными лицами, судьями административных наказаний к лицам, совершившим административные правонарушения.
Признаки административной ответственности:
Её основанием является административное правонарушение, содержащее все элементы состава
К административной ответственности привлекают органы и должностные лица, судьи, указанные в главе 22 и 23 КоАП РФ
Административные наказания налагаются на неподчиненных правонарушителей (на подчиненных правонарушителей налагаются дисциплинарные взыскания)
Мерой административной ответственности является административное наказание, виды которого указанны в 3 главе КоАП РФ
Административная ответственность урегулирована нормами административного права
Все нормы, регулирующие административную ответственность содержаться в: - КоАП РФ
- Законах субъектов РФ « Об административной ответственности »
КоАП РФ был принят 30 декабря 2001 года. Вступил в силу с 1 июля 2002г.
В Челябинской области действует закон « Об административных правонарушениях в Челябинской области » от 21 апреля 2002 года.
2.Административное правонарушение. Понятие, признаки и состав
Административное правонарушение – это виновное противоправное действие или бездействие физических или юридических лиц, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Признаки:
Это виновное деяние, т.е. осознается лицом и управляется его волей
Это противоправное деяние, т.е. нарушает нормы разных отраслей права
Оно общественно вредное, т.е. кратковременно расстраивает нормальное течение общественных отношений
Оно предусмотрено КоАП РФ или законами субъектов РФ «об административной ответственности»
Оно влечет административное наказание, предусмотренное КоАП РФ
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения – это юридическая модель, конструкция реального административного правонарушения
Состав правонарушения включает 4 элемента:
Объект административного правонарушения
Объективная сторона административного правонарушения
Субъект административного правонарушения
Субъективная сторона административного правонарушения
Объект административного правонарушения – это те общественные отношения, на которые посягает правонарушитель
Объект подразделяется на:
Родовой ( определяется по названию главы )
Непосредственный ( определяется по названию статьи конкретного правонарушения )
Объективная сторона – это внешнее выражение правонарушения, т.е. само деяние, выраженное в действии или бездействии.
Объективная сторона отвечает на вопрос: Как и каким образом совершенно правонарушение?
К факультативным признакам объективной стороны относятся:
Место
Время совершения правонарушения
Предмет
Способ
В материальных составах объективная сторона включает 3 элемента:
Деяние
Общественно вредный результат деяния
Причинно – следственная связь между деянием и результатом
Субъект административного правонарушения – это физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение.
У физического лица как субъекта должно присутствовать 2 признака:
Достижение возраста 16 лет
Вменяемость, т.е. способность осознавать
совершаемое деяние и управлять им посредством
своей воли
У юридических лиц ответственность за правонарушение возможна с момента государственной регистрации юридического лица.
Субъективная сторона – это внутреннее психическое отношение субъекта к содеянному.
Её центром является вина в форме умысла или неосторожности (ст.22 КоАП)
Умысел означает осознание противоправного характера правонарушения, предвидение его вредных последствий и желание их наступления либо сознательное их допущение, либо безразличное к ним отношение.
Когда лицо желает наступления последствий умысел называется прямым, а когда относится к ним безразлично или допускает их, то умысел называется косвенным.
Неосторожность – это предвидение возможности наступления вредных
последствий, но легкомысленный расчет на их предотвращение или не предвидение возможности наступления последствий, хотя лицо должно было и могло их предвидеть.
неосторожность
небрежность самонадеянность