- •Т.Л. Сироїд Міжнародне публічне право Навчальний посібник
- •Isbn 966-8649-16-8
- •Isbn 966-8649-16-8
- •Глава 1. Поняття й сутність міжнародного публічного права
- •1. Становлення та розвиток міжнародного права. Нормоутворення в міжнародному праві
- •2. Принципи міжнародного права
- •3. Джерела міжнародного права
- •4. Кодифікація та прогресивний розвиток міжнародного права
- •5. Суб’єкти міжнародного права
- •6. Визнання й міжнародна правосуб’єктність
- •7. Міжнародно-правове регулювання правонаступництва
- •8. Співвідношення міжнародного й внутрішньодержавного права
- •Література
- •Глава 2. Право міжнародних договорів
- •1. Поняття права міжнародних договорів. Джерела. Суб’єкти
- •2. Порядок укладання міжнародних договорів
- •3. Дія договорів, їх застосування й тлумачення
- •4. Недійсність, призупинення й зупинення дії міжнародних договорів
- •Література
- •Глава 3. Відповідальність в міжнародному праві
- •1. Поняття, види й форми відповідальності
- •2. Суб’єкт відповідальності в міжнародному праві
- •3. Юрисдикція міжнародних судових закладів
- •Література
- •Глава 4. Дипломатичне право
- •1. Поняття, джерела дипломатичного права. Структура дипломатичного представництва, порядок функціонування
- •2. Привілеї та імунітети дипломатичного представництва та його персоналу
- •3. Припинення дипломатичної місії
- •Література
- •Глава 5. Консульське право
- •1. Поняття консульського права. Функції консульських установ
- •2. Структура консульських установ, порядок призначення посадових осіб
- •3. Привілеї та імунітети консульських установ і їх персоналу
- •Література
- •Глава 6. Територія в міжнародному праві
- •1. Міжнародно-правова класифікація територій
- •2. Склад і юридична природа державної території
- •3. Державні кордони
- •4. Міжнародні річки та їх правовий режим
- •Література
- •Глава 7. Міжнародно-правова регламентація населення в міжнародному праві
- •1. Правовий режим громадян в міжнародному праві
- •2. Міжнародно-правове регулювання статусу біженців
- •3. Статус іноземців
- •4. Право притулку
- •Література
- •Глава 8. Права людини в міжнародному праві
- •1. Правове регулювання прав людини на універсальному рівні та діяльність органів, які здійснюють контроль за їх дотриманням
- •2. Регіональний рівень співробітництва держав у сфері прав людини
- •Література
- •Глава 9. Міжнародні конференції та міжнародні організації
- •1. Міжнародні конференції
- •2. Поняття та сутність міжнародних організації
- •3. Організація Об’єднаних Націй: компетенція, структура та повноваження органів. Спеціалізовані установи оон
- •4. Регіональні міжнародні організації
- •Література
- •Глава 10. Право міжнародної безпеки
- •1. Поняття права міжнародної безпеки
- •2. Характеристика універсальної міжнародної безпеки
- •3. Регіональна безпека
- •4. Мирні засоби вирішення міжнародних спорів
- •Література
- •Глава 11. Міжнародне морське право
- •1. Поняття міжнародного морського права. Джерела
- •2. Класифікація морських просторів
- •3. Міжнародні морські організації з освоєння Світового океану
- •Література
- •Глава 12. Міжнародне повітряне право
- •1. Поняття, принципи міжнародного повітряного права. Джерела
- •2. Режим повітряного простору. Міжнародні польоти
- •3. Міжнародні авіаційні організації
- •Література
- •Глава 13. Міжнародне космічне право
- •1. Поняття, сутність міжнародного космічного права. Джерела. Суб’єкти
- •2. Правовий режим космічного простору та небесних тіл
- •3. Правовий статус космічних об’єктів і космонавтів
- •4. Відповідальність в міжнародному космічному праві
- •Література
- •Глава 14. Міжнародне економічне право
- •1. Поняття міжнародного економічного права. Джерела. Суб’єкти
- •2. Міжнародно-правове регулювання торговельного співробітництва між державами
- •3. Міжнародні економічні організації
- •Література
- •Глава 15. Міжнародне екологічне право
- •1. Поняття, предмет міжнародного екологічного права
- •2. Міжнародно-правове регулювання охорони об’єктів міжнародного екологічного права
- •Література
- •Глава 16. Міжнародне кримінальне право
- •1. Поняття міжнародного кримінального права
- •2. Міжнародні організації по боротьбі з міжнародною злочинністю
- •3. Правове регулювання інституту видачі
- •Література
- •Глава 17. Міжнародні стандарти діяльності поліції та права людини
- •1. Загальні положення стосовно діяльності поліцейських органів
- •2. Стандарти стосовно правопорушників
- •3. Статус неповнолітніх осіб, які скоїли злочин
- •4. Правила поводження з жертвами злочинів
- •Література
- •Глава 18. Право збройних конфліктів
- •1. Поняття права збройних конфліктів
- •2. Правова регламентація проведення бойових дій. Статус учасника збройних конфліктів
- •3. Захист прав особистості під час збройних конфліктів
- •Література
- •Т.Л. Сироїд Міжнародне публічне право
- •61080, М. Харків, пр-т Гагаріна, 187
Література
1. Биленчук П.Д., Еркенов С.Е., Кофанов А.В. Транснациональная преступность: состояние и трансформация: Учебное пособие / Под ред. акад. П.Д. Биленчука. – К.: Атика, 1999.
2. Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.
3. Дайчман И. Интерпол. Всемирная система борьбы с преступностью. – М.: РИПОЛ КЛАССИК, 2003.
4. Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право: понятие, задачи и принципы / Под ред. А.В. Наумова. – СПб.: Издательство “Юридический центр Пресс”, 2003.
5. Костенко Н.И. Международное уголовное право: современные теоретические проблемы. – М.: Издательство “Юрлитинформ”, 2004.
6. Международное уголовное право: Учеб. пособие / Под общей ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: Наука, 1999.
7. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: Учеб. – М.: Спарк, 1999.
8. Лукашук И.И., Наумов А.В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве: Учебно-практическое пособие. – М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1998.
9. Милинчук В.В. Институт взаимной правовой помощи по уголовным делам. Действующая практика и перспективы развития. – М.: ООО Издательство “Юрлитинформ”, 2001.
10. Панов В.П. Международное уголовное право: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА – М, 1997.
11. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. Международный научно-исследовательский проект. – М.: Издательство БЕК, 1994.
Глава 17. Міжнародні стандарти діяльності поліції та права людини
1. Загальні положення стосовно діяльності поліцейських органів.
2. Стандарти стосовно правопорушників.
3. Статус неповнолітніх осіб, які скоїли злочин.
4. Правила поводження з жертвами злочинів.
1. Загальні положення стосовно діяльності поліцейських органів
Належне функціонування правоохоронних органів являється важливим не тільки для здійснення ефективної політики в галузі кримінального правосуддя, але й для захисту основних прав людини. В міжнародно-правових актах, що стосуються діяльності зазначених структур значна увага приділяється особам, які потрапили до сфери компетенції правоохоронних органів, зважаючи на беззахисність громадян перед силою державного примусу.
Значну увагу статусу осіб, які потрапили до сфери кримінально-правових відносин приділено й в основних міжнародних документах в галузі прав людини, а саме: Загальна декларація прав людини 1948 р.; Міжнародний пакт про громадянські та політичні права 1966 р.; Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод 1950 р. В доповнення до вищезазначених правових актів міжнародним співтовариством прийнято низку документів, які спеціально регламентують права щодо поводження з особами, які скоїли злочини; визначають правовий статус жертв злочинів, що є безпосередніми учасниками кримінально-правових відносин.
Значне місце в реалізації положень, закріплених у міжнародно-правових актах та національному законодавстві держав щодо захисту прав людини при відправленні правосуддя, займають поліцейські органи. Першочерговим завданням цих органів при виконанні своїх функцій у будь-якій правовій державі, у тому числі і в Україні, повинно стояти завдання захисту прав і людської гідності усіх осіб. Правильне функціонування правоохоронних органів є важливим як для здійснення ефективної політики в галузі кримінального правосуддя, так і для захисту прав людини.
Сьогодення вимагає від поліцейських органів доскональної обізнаності не тільки національних нормативно-правових актів та їх правильного застосування на національному рівні, але й міжнародно-правових документів, що стосуються діяльності правоохоронних органів та регламентують права осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві. Адже законодавство багатьох держав світу визнає примат норм міжнародного права на національному рівні. У цьому зв’язку заслуговують на увагу положення резолюції Парламентської Асамблеї Ради Європи № 690 (1979) “Декларація про поліцію” в якій указано, що “поліцейський повинен пройти в повному обсязі підготовку, а також отримати відповідний інструктаж з соціальних проблем, демократичних свобод, прав людини, і, в тому числі, з Європейської конвенції з прав людини”.
Належне функціонування правоохоронних органів є важливим як для здійснення ефективної політики в галузі кримінального правосуддя, так і захисту основних прав людини, а для цього необхідно створити правовий фундамент, основу, яка б визначала стандарти діяльності поліції, включаючи й етичні норми поведінки. Першим документом Організації Об’єднаних Націй в цій сфері став Кодекс поведінки посадових осіб для підтримання правопорядку від 17 грудня 1979 р. Задумка створення Кодексу полягала в розробці кодексу етичних норм для поліції та інших правоохоронних органів.
В резолюції про прийняття Кодексу вказується, що характер функцій підтримання правопорядку в сфері захисту громадського порядку й те, яким чином вони здійснюються, безпосередньо впливають на якість життя окремих осіб, а також усього суспільства в цілому. Розуміючи важливість завдання, яке виконують посадові особи для підтримання правопорядку, Генеральна Асамблея акцентувала увагу на можливість зловживань, що пов’язані зі здійсненням цих обов’язків. В основі Кодексу лежить думка про те, що особи, які здійснюють поліцейські функції, повинні поважати й захищати права людини відносно всіх осіб. Кодекс забороняє застосування тортур або скоєння будь-яких актів, пов’язаних із корупцією, та передбачає, що сила може застосовуватися тільки в випадку крайньої необхідності, збереження в таємниці інформації конфіденційного характеру.
Особлива увага повинна приділятися захисту прав людини при використанні поліцейськими особами сили та вогнепальної зброї, застосування яких може здійснюватися тільки в крайніх випадках. У зв’язку з цим слід акцентувати увагу на положеннях Кодексу, що визначають підстави й порядок застосування вказаних засобів (ст. 3). Враховуючи вищезазначене, необхідно відзначити, що в рамках ООН були прийняті й Основні принципи застосування сили та вогнепальної зброї посадовими особами в підтримці правопорядку (резолюція 45/166 ГА ООН), у яких більш детально регламентовано порядок застосування сили й вогнепальної зброї вказаними особами відповідно ст. 3 Кодексу поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку. В принципах визначаються спеціальні положення щодо застосування вогнепальної зброї, підтримки правопорядку в випадках незаконних зібрань, а також здійснення контролю за особами, які перебувають під вартою або затримані. Особлива увага приділяється застосуванню сили й вогнепальної зброї як крайньої міри; етичним питанням; розробці нових, які не призводять до смерті, але нейтралізуючих видів зброї й боєприпасів; діям посадових осіб з підтримки правопорядку з урахуванням серйозності правопорушень і тієї законної мети, яка повинна бути досягнута; відповідної кваліфікації й підготовки посадових осіб з підтримки правопорядку з питань застосування сили й вогнепальної зброї; консультуванню у випадках стресу, який відчувають посадові особи з підтримки правопорядку, котрі в ході здійснення посадових обов’язків вимушені застосовувати силу й вогнепальну зброю; ефективним процедурам подання й аналізу рапортів.
На жаль, діяльності поліцейських органів характерне таке негативне явище, як зловживання владою, що негативно впливає на права людини. Результатом такого зловживання є окремі фізичні особи, які безпосередньо страждають від протиправних дій представників владних структур, а також жертвою стає саме суспільство, яке належним чином не поклопоталось про моральний облік представників влади в особі поліцейських органів, а також про їх належну підготовку. В Кодексі поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку зазначається, що “кожна посадова особа з підтримки правопорядку є часткою системи кримінального правосуддя, мета якої полягає в попередженні злочинності й боротьбі з нею, і, що поведінка кожної посадової особи цієї системи впливає на систему в цілому”.
Разом із тим слід зазначити, що міжнародно-правові акти приділяють значну увагу й соціальним гарантіям діяльності працівників поліції. Так, у вищезазначеній “Декларації про поліцію” 1979 р. зазначається, що професійні, психологічні й матеріальні умови, в яких повинен виконувати свої обов’язки поліцейський, в свою чергу, повинні захищати його честь, гідність, безпристрасність.