9.5. Государственная регуляция оплаты труда

К основным субъектам организации оплаты труда принадлежат органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 5 Закона “Об оплате труда”). Сферой государственной регуляции оплаты труда в соответствии с законом (ст. 8) является:

• установление условий и размера оплаты труда руководителей предприятий, которые основаны на государственной, коммунальной собственности, а также работников предприятий, учреждений, организаций, которые финансируются из бюджета;

• регуляция фондов оплаты труда работников предприятий-монополистов, согласно перечню, который определяет Кабинет Министров;

• налогообложение доходов работников.

Минимальная заработная плата - это законодательно установлен размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда (объем работ).

Законом также предусмотрено, что минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и ведения хозяйства.

Размер минимальной заработной платы устанавливается Верховной Радой Украины по предоставлению Кабинета Министров Украины, как правило, один раз на год во время утверждения Государственного бюджета Украины с учетом предложений, выработанных путем переговоров представителей профессиональных союзов, владельцев или уполномоченных ими органов, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения. Размер минимальной заработной платы пересматривается в зависимости от роста индексов цен на потребительские товары и тарифов на услуги по соглашению сторон коллективных переговоров.

На уровне государства определяются нормы и гарантии в оплате труда работников, младших восемнадцати лет, при сокращенной длительности их ежедневной работы и тому подобное; гарантии для работников относительно оплаты ежегодных отпусков; за время выполнения государственных обязанностей; для тех, кто направляется для повышения квалификации, на обследование в медицинское заведение; переведенных по состоянию здоровья на более легкую ниже оплачиваемую работу; переведенных временно на другую работу в связи с производственной необходимостью; для беременных женщин и женщин, которые имеют детей в возрасте до трех лет, переведенных на более легкую работу; при разных формах производственной учебы, переквалификации или учебы другим специальностям; для доноров и тому подобное. Гарантии и компенсации работникам в случае переезда на работу к другой местности, служебным командировкам, работы в полевых условиях и тому подобное.

Следовательно, государственная регуляция осуществляется в тех вопросах, которые сами не могут решиться, а остальные вопросы решаются путем договорной регуляции.

Вопрос для самоконтроля

1.В чем заключается сущность понятия "доходы населения".

2.В чем заключается сложность экономического содержания заработной платы?

3.Какие функции выполняет заработная плата в рыночной экономике?

4.Что такое минимальная заработная плата?

5.Какие основные принципы организации заработной платы?

6.Назовите основные элементы организации труда.