- •Учебная программа
- •2013 Пояснительная записка
- •Учебная программа направлена на формирование и совершенствование следующих профессиональных компетенций:
- •1. Организационно-управленческая деятельность:
- •3. Вспомогательно-технологическая (исполнительская) деятельность:
- •4. Нормотворческая деятельность:
- •Рабочий учебно-тематический план
- •Содержание дисциплины
- •Раздел 1. Входной контроль
- •Вопросы
- •Раздел 2. Общие принципы и способы государственных закупок
- •Тема 2.1. Нормативная правовая база размещения государственных заказов с 1 января 2014 года. Закупки казенными и бюджетными учреждениями в соответствии с контрактной системой
- •Тема 2.2. Принципы контрактной системы
- •Принципы контрактной системы как основное правовое средство в деятельности субъектов административных процедур закупок.
- •Тема 2.3. Планирование закупочной деятельности. Обоснованность закупок
- •Тема 2.4. Основные способы закупок: общая характеристика конкурентных и неконкурентных способов закупок
- •Раздел 3. Нормативная база муниципальных учреждений для осуществления закупочной деятельности
- •Тема 3.2. Локальные акты государственных учреждений, обеспечивающих закупочную деятельность (положения о закупках).
- •Тема 3.2. Нормативная база организации и работы закупочной, конкурсной, аукционной, единой комиссии муниципальных учреждений
- •Раздел 4. Процедуры размещения государственных заказов
- •Тема 4.1. Закупка у единственного поставщика в рамках Федеральных законов № 44-фз и № 223-фз.
- •Тема 4.2. Организация и проведение открытого конкурса. Виды конкурсов. Конкурсная документация. Оформление результатов конкурса
- •Тема 4.3. Размещение заказа путем проведения электронного аукциона (электронные торги в соответствии с законами №44-фз и №223-фз)
- •Тема 4.4. Котировка и запрос предложений как конкурентные процедуры
- •Раздел 5. Государственные и муниципальные контракты
- •Тема 5.1. Понятие и существенные условия контракта. Составление спецификаций и технических заданий
- •Тема 5.2. Контроль за исполнением контракта. Досудебные процедуры взаимодействия сторон контракта и расторжение государственного контракта.
- •Раздел 6. Ответственность заказчиков и контроль за сферой закупок
- •Тема 6.1. Ответственность за нарушение Федеральных законов № 94-фз, № 44-фз и № 223-фз. Ответственность за эффективность исполнения плана закупок государственными (муниципальными) учреждениями
- •Тема 6.2. Компетенция и полномочия органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок
- •Раздел 7. Итоговый контроль
- •Вопросы для подготовки к итоговому тестированию (вопросы к зачету)
- •Учебно-методическое обеспечение
- •I. Средства обучения
- •II. Рекомендуемая литература
Раздел 7. Итоговый контроль
Проверка знаний, усвоенных слушателями в процессе повышения квалификации, в форме индивидуального тестового задания:
- «зачтено» - при правильном ответе на 75% тестовых вопросов, при незначительных погрешностях (исправлениях);
- «незачтено» – при правильном ответе менее чем на 75% тестовых вопросов.
Вопросы для подготовки к итоговому тестированию (вопросы к зачету)
Значение Гражданского кодекса РФ в регулировании государственных и муниципальных закупок.
Значение Бюджетного кодекса РФ в регулировании государственных и муниципальных закупок.
Значение Налогового кодекса РФ в регулировании государственных и муниципальных закупок.
Функции федерального органа, уполномоченного по контролю за размещением заказа.
Значение методических рекомендаций в регулировании государственных и муниципальных закупок.
Система планирования закупок для государственных и муниципальных нужд.
Процедуры и правила размещения государственных и муниципальных закупок (способы закупок).
Методология и технология размещения заказов.
Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Закупочная комиссия.
Государственный (муниципальный) контракт: существенные условия.
Порядок заключения государственного (муниципального) контракта.
Типы контрактов, применяемых в российской практике.
Стороны государственного контракта.
Структура и содержание контракта.
Государственный заказчик.
Расторжение государственного контракта: порядок и условия.
Досудебные и судебные процедуры расторжения государственного контракта.
Изменение государственного контракта.
Сроки заключения государственного контракта.
Механизм защиты государственных интересов в контракте.
Конкурсная документация.
Порядок предоставления конкурсной документации.
Документации для проведения торгов.
Требования к составлению технических заданий.
Информация о государственных и муниципальных заказах.
Внеконкурентные процедуры размещения государственного заказа.
Открытость процедур закупок.
Открытый и закрытый конкурс.
Запрос котировок.
Порядок подачи котировочных заявок.
Аукцион.
Особенности проведения закрытого аукциона.
Последствия признания аукциона несостоявшимся.
Запрос предложений.
Аккредитация участников размещения заказа на электронной площадке.
Общая характеристика систем определения победителя.
Процедура размещения заказа у единственного поставщика.
Размещение информации на сайте: порядок и условия.
Автоматизированная информационная система Единого реестра контрактов и торгов как информационное и регистрационное обеспечение процесса закупок.
Контроль в сфере закупок.
Уполномоченный орган по контролю в сфере закупок.
Контроль за сферой закупок органами исполнительной власти.
Нарушения и злоупотребление в системе закупок.
Санкции контрольного органа за нарушение Федерального закона № 44-ФЗ.
Требования Федеральной антимонопольной службы России к конкурсным процедурам.
Определение начальной (максимальной) цены контрактов.
Размещение заказа через специализированные организации.
Централизованная закупка.
Административная ответственность за нарушение положений Закона № 44-ФЗ.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта.
Ответственность членов единой комиссии.
Совместные торги.
Компетенция и полномочия Росфиннадзора в сфере закупок.