Госзакупки / план мероприятий 2013-15 годы
.pdfП Л А Н
мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
|
|
|
Срок внесения в |
|
|
|
|
|
Правительство |
|
|
№ |
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
п/п |
Федерации проекта |
разработчик |
|||
|
|
||||
|
|
|
акта или принятия |
|
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
|
Акты Правительства Российской Федерации, подлежащие обязательному принятию в 2013 году |
|
|||
1. Об определении одного или нескольких федеральных органов исполнительной |
Постановление |
Июнь 2013 г. |
Минэкономразвития |
||
|
власти, осуществляющих функции по выработке функциональных требований к |
Правительства |
|
России |
|
|
единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, |
Российской |
|
Минкомсвязь России |
|
|
ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, |
Федерации |
|
Минфин России |
|
|
по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в |
|
|
|
|
|
сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере |
|
|
|
|
|
закупок (часть 6 статьи 4 Федерального закона) |
|
|
|
|
2. Об определении федерального органа исполнительной власти по регулированию |
Постановление |
Июнь 2013 г. |
Минэкономразвития |
||
|
контрактной системы в сфере закупок, федерального органа исполнительной |
Правительства |
|
России |
|
|
власти по контролю в сфере закупок, федерального органа исполнительной |
Российской |
|
Минфин России |
|
|
власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю (надзору) |
Федерации |
|
ФАС России |
|
|
в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, |
|
|
Рособоронзаказ |
|
|
услуг для оЬеспечения федеральных нужд, которые не относятся |
|
|
|
|
|
к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют |
|
|
|
|
|
государственную тайну, федерального органа исполнительной власти по |
|
|
|
|
согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(пункты 12 и 13 статьи 3, часть 3 статьи 84 Федерального закона)
ДМ-П13-3339
23051669.doc
2
№ |
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
^ |
3.Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги, при превышении которого в контракте должна быть указана обязанность участника закупки, с которым заключается контракт, предоставить заказчику информацию о своих
выгодоприобретателях, единоличном исполнительном органе хозяйственного общества (директоре, генеральном директоре, управляющем, президенте и других), членах коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителе (директоре, генеральном директоре) учреждения или унитарного предприятия либо об иных органах управления юридических лиц участников закупки
(часть 19 статьи 34 Федерального закона)
4.Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги, при превышении которого в контракте должна быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта (часть 23 статьи 34 Федерального закона)
5.Об утверждении порядка получения международными организациями права на предоставление грантов на территории Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 15 Федерального закона)
|
Срок внесения в |
|
|
|
Правительство |
|
|
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
Федерации проекта |
разработчик |
||
|
|||
|
акта или принятия |
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
Постановление |
Июнь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
Правительства |
|
России |
|
Российской |
|
Минфин России |
|
Федерации |
|
ФАС России |
|
|
|
Рособоронзаказ |
Постановление |
Июнь 2013 г. |
Минэкономразвития |
Правительства |
|
России |
Российской |
|
Минфин России |
Федерации |
|
ФАС России |
|
|
Рособоронзаказ |
Постановление |
Июнь 2013 г. |
Минэкономразвития |
Правительства |
|
России |
Российской |
|
Минобрнауки |
Федерации |
|
России |
|
|
ФАС России |
|
|
Минфин России |
23051669.doc
3
|
|
Срок внесения в |
|
|
|
|
Правительство |
|
|
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
Федерации проекта |
разработчик |
|||
|
|
|||
|
|
акта или принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
6. Об утверждении порядка формирования цен на российские вооружение |
Постановление |
Июль 2013 г. |
ФСТ России |
|
и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
которых осуществляется единственным производителем |
Российской |
|
России |
|
(пункт 7 части 1 статьи 93 Федерального закона) |
Федерации |
|
Минфин России |
|
|
|
|
Рособоронзаказ |
|
7. Об утверждении порядка ведения реестра единственных поставщиков |
Постановление |
Июль 2013 г. |
Рособоронзаказ |
|
российских вооружения и военной техники |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
(пункт 7 части 1 статьи 93 Федерального закона) |
Российской |
|
России |
|
|
Федерации |
|
Минкомсвязь России |
|
|
|
|
ФАС России |
|
8. Об утверждении порядка размещения информации, подлежащей размещению |
Постановление |
Август 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
в единой информационной системе в сфере закупок, до ее ввода в эксплуатацию |
Правительства |
|
России |
|
на официальном сайте Российской Федерации в информационно- |
Российской |
|
Минфин России |
|
телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации |
Федерации |
|
Минкомсвязь России |
|
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг |
|
|
ФАС России |
|
(часть 5 статьи 112 Федерального закона) |
|
|
|
|
9. Об утверждении требований к финансовой устойчивости банков, в которых |
Постановление |
Август 2013 г. |
Минфин России |
|
оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, а также |
Российской |
|
России |
|
требований к условиям договоров о ведении указанных счетов, заключаемых |
Федерации |
|
ФАС России |
|
оператором электронной площадки с банком (в том числе в части собственных |
|
|
Банк России |
|
средств (капитала), активов, доходности, ликвидности, структуры |
|
|
|
|
собственности) |
|
|
|
|
(часть 10 статьи 44 Федерального закона) |
|
|
|
23051669.doc
4
|
|
Срок внесения в |
|
|
|
|
Правительство |
|
|
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
Федерации проекта |
разработчик |
|||
|
|
|||
|
|
акта или принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
10. Об установлении требований к условиям энергосервисного контракта, в том |
Постановление |
Август 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
числе требования к условиям исполнения такого контракта, включая условия об |
Правительства |
|
России |
|
оплате такого контракта (в части порядка определения фактически сложившихся |
Российской |
|
Минфин России |
|
цен (тарифов) на энергетические ресурсы в целях оплаты такого контракта), |
Федерации |
|
ФАС России |
|
особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного |
|
|
Минэнерго России |
|
контракта (цены лота) (в том числе период, за который учитываются расходы |
|
|
Минрегион России |
|
заказчика на поставки энергетических ресурсов) |
|
|
|
|
(части 3, 19 статьи 108 Федерального закона) |
|
|
|
|
11. Об установлении порядка оценки заявок, окончательных предложений |
Постановление |
Сентябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
участников закупки, в том числе предельных величин значимости каждого |
Правительства |
|
России |
|
критерия |
Российской |
|
ФАС России |
|
(часть 8 статьи 32, часть 9 статьи 108 Федерального закона) |
Федерации |
|
Рособоронзаказ |
|
12. Об установлении требований к порядку формирования, утверждения и ведения |
Постановление |
Сентябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
планов закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации |
Правительства |
|
России |
|
и муниципальных нужд, а также требований к форме планов закупок 1 |
Российской |
|
Минфин России |
|
(часть 5 статьи 17 Федерального закона) |
Федерации |
|
|
|
13. Об установлении требований к порядку формирования, утверждения и ведения |
Постановление |
Сентябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
планов-графиков закупок для обеспечения нужд субъекта Российской |
Правительства |
|
России |
|
Федерации, муниципальных нужд, а также требований к форме |
Российской |
|
Минфин России |
|
планов-графиков 2 |
Федерации |
|
|
|
(части 5 и 6 статьи 21 Федерального закона) |
|
|
|
23051669.doc
5
|
|
Срок внесения в |
|
|
|
|
Правительство |
|
|
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
Федерации проекта |
разработчик |
|||
|
|
|||
|
|
акта или принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
14. Об утверждении предельного значения начальной (максимальной) цены |
Постановление |
Сентябрь 2013 г. |
Минздрав России |
|
контракта (цены лота), при условии превышения которого не могут быть |
Правительства |
|
Минпромторг |
|
предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с |
Российской |
|
России |
|
различными международными непатентованными наименованиями или при |
Федерации |
|
ФАС России |
|
отсутствии таких наименований с химическими, группировочными |
|
|
|
|
наименованиями |
|
|
|
|
(пункт 6 части 1 статьи 33 Федерального закона) |
|
|
|
|
15. Об утверждении требований к форме банковской гарантии, используемой для |
Постановление |
Сентябрь 2013 г. |
Минфин России |
|
целей Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и |
Российской |
|
России |
|
муниципальных нужд", порядка ведения и размещения в единой |
Федерации |
|
Минкомсвязь России |
|
информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, формы |
|
|
ФАС России |
|
требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, |
|
|
с участием Банка |
|
а также перечня документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно |
|
|
России |
|
с таким требованием |
|
|
|
|
(пункт 7 части 2, часть 8 статьи 45 Федерального закона) |
|
|
|
|
16. Об установлении перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупки |
Распоряжение |
Сентябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
которых заказчик обязан проводить электронный аукцион |
Правительства |
|
России |
|
(часть 2 статьи 59 Федерального закона) |
Российской |
|
заинтересованные |
|
|
Федерации |
|
федеральные органы |
|
|
|
|
исполнительной |
|
|
|
|
власти |
23051669.doc
6
|
|
Срок внесения в |
|
|
|
|
Правительство |
|
|
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
Федерации проекта |
разработчик |
|||
|
|
|||
|
|
акта или принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
17. Об установлении правил заключения федеральным органом исполнительной |
Постановление |
Сентябрь 2013 г. |
Минздрав России |
|
власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации |
Российской |
|
России |
|
(пункт 3 части 2 статьи 83 Федерального закона) |
Федерации |
|
Минфин России |
|
|
|
|
ФАС России |
|
18. Об установлении единых требований к региональным и муниципальным |
Постановление |
Октябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
информационным системам в сфере закупок |
Правительства |
|
России |
|
(часть 8 статьи 4 Федерального закона) |
Российской |
|
Минкомсвязь России |
|
|
Федерации |
|
Минфин России |
|
|
|
|
ФАС России |
|
19. Об утверждении порядка формирования перечня лекарственных средств, |
Постановление |
Октябрь 2013 г. |
Минздрав России |
|
закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми |
Правительства |
|
Минпромторг |
|
наименованиями |
Российской |
|
России |
|
(пункт 6 части 1 статьи 33 Федерального закона) |
Федерации |
|
ФАС России |
|
20. Об установлении порядка ведения реестра контрактов и порядка ведения реестра |
Постановление |
Октябрь 2013 г. |
Минфин России |
|
контрактов, в который включаются сведения об осуществлении закупок товаров, |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
работ, услуг, о заключении контрактов, составляющие государственную тайну |
Российской |
|
России |
|
(части 6, 7 статьи 103 Федерального закона) |
Федерации |
|
Минкомсвязь России |
|
|
|
|
Рособоронзаказ |
|
|
|
|
ФАС России |
|
|
|
|
Госкорпорация |
|
|
|
|
"Росатом" |
23051669.doc
7
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
Вид документа |
21. Об установлении порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков, в |
Постановление |
том числе требований к технологическим, программным, лингвистическим, |
Правительства |
правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра |
Российской |
недобросовестных поставщиков |
Федерации |
(часть 10 статьи 104 Федерального закона) |
|
22. Об установлении случаев, в которых при заключении контракта указываются |
Постановление |
ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное |
Правительства |
значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке |
Российской |
(часть 2 статьи 34 Федерального закона) |
Федерации |
23. Об установлении порядка осуществления банковского сопровождения |
Постановление |
контрактов, в том числе требований к банкам и порядку их отбора, условий |
Правительства |
договоров, заключаемых с банком, требований к содержанию формируемых |
Российской |
банком отчетов, а также об определении случаев банковского сопровождения |
Федерации |
контрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ |
|
и оказание услуг для федеральных нужд |
|
(части 1 и 2 статьи 35 Федерального закона) |
|
24. Об установлении порядка определения размеров штрафа, пени в случае |
Постановление |
ненадлежащего исполнения стороной контракта обязательств, предусмотренных |
Правительства |
контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком обязательств, |
Российской |
предусмотренных контрактом на закупку товаров, выполнение работ, оказание |
Федерации |
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
|
(части 5, 7, 8 статьи 34 Федерального закона) |
|
Срок внесения в |
|
Правительство |
|
Российской |
Ответственный |
Федерации проекта |
разработчик |
акта или принятия |
|
ведомственного акта |
|
Октябрь 2013 г. |
ФАС России |
|
Минэкономразвития |
|
России |
|
Минкомсвязь России |
|
Минфин России |
|
Рособоронзаказ |
Октябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
России |
|
Минфин России |
|
Рособоронзаказ |
|
ФАС России |
Октябрь 2013 г. |
Минфин России |
|
Минэкономразвития |
|
России |
|
ФАС России |
|
с участием Банка |
|
России |
Октябрь 2013 г. |
Минфин России |
|
Минэкономразвития |
|
России |
|
ФАС России |
23051669.doc
8
|
|
Срок внесения в |
|
|
|
|
Правительство |
|
|
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
Федерации проекта |
разработчик |
|||
|
|
|||
|
|
акта или принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
25. Об утверждении перечня банков, в которых оператором электронной площадки |
Распоряжение |
Ноябрь 2013 г. |
Минфин России |
|
открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
закупок в качестве обеспечения заявок |
Российской |
|
России |
|
(часть 10 статьи 44 Федерального закона) |
Федерации |
|
ФАС России |
|
|
|
|
с участием Банка |
|
|
|
|
России |
|
26. Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, необходимых для оказания |
Распоряжение |
Ноябрь 2013 г. |
МЧС России |
|
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
природного или техногенного характера |
Российской |
|
России |
|
(часть 3 статьи 80, пункт 9 части 1 статьи 93 Федерального закона) |
Федерации |
|
ФАС России |
|
|
|
|
Росрезерв |
|
27. Об установлении общих правил нормирования в сфере закупок для обеспечения |
Постановление |
Ноябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
государственных и муниципальных нужд, в том числе требований к порядку |
Правительства |
|
России |
|
разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, |
Российской |
|
Минфин России |
|
содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, а также общих |
Федерации |
|
ФАС России |
|
требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельной |
|
|
|
|
цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение |
|
|
|
|
функций заказчиков |
|
|
|
|
(часть 3 статьи 19 Федерального закона) |
|
|
|
|
28. Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля в сфере |
Постановление |
Ноябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
Правительства |
|
России |
|
(статья 100 Федерального закона) |
Российской |
|
Минфин России |
|
|
Федерации |
|
ФАС России |
|
|
|
|
Рособоронзаказ |
23051669.doc
9
|
|
|
Срок внесения в |
|
|
|
|
Правительство |
|
№ |
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
Федерации проекта |
разработчик |
||
|
|
|
||
|
|
|
акта или принятия |
|
|
|
|
ведомственного акта |
|
29. Об утверждении перечня производимых, выполняемых, оказываемых |
Постановление |
Ноябрь 2013 г. |
Минюст России |
|
|
учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы товаров, |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
работ и услуг, закупка которых может осуществляться заказчиками у |
Российской |
|
России |
|
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
Федерации |
|
ФСИН России |
|
(пункт 11 части 1 статьи 93 Федерального закона) |
|
|
ФАС России |
30. Об установлении порядка осуществления контроля за соблюдением |
Постановление |
Ноябрь 2013 г. |
Минфин России |
|
|
Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Российской |
|
России |
|
соответствующими органами внутреннего финансового контроля |
Федерации |
|
ФАС России |
|
(часть 11 статьи 99 Федерального закона) |
|
|
Рособорнзаказ |
31. Об установлении порядка проведения совместных конкурсов и аукционов |
Постановление |
Ноябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
|
в сфере закупок |
Правительства |
|
России |
|
(часть 5 статьи 25 Федерального закона) |
Российской |
|
Минфин России |
|
|
Федерации |
|
ФАС России |
32. Об установлении размера цены контракта, в который могут быть внесены |
Постановление |
Ноябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
|
изменения по решению Правительства Российской Федерации, высшего |
Правительства |
|
России |
|
исполнительного органа субъекта Российской Федерации и местной |
Российской |
|
Минфин России |
|
администрации в случае, если выполнение указанного контракта |
Федерации |
|
|
|
по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его |
|
|
|
|
условий невозможно |
|
|
|
|
(пункты 2-4 части 1 статьи 95 Федерального закона) |
|
|
|
33. Об утверждении методики сокращения количества товара, объема работы или |
Постановление |
Ноябрь 2013 г. |
Минфин России |
|
|
услуги при уменьшении цены контракта |
Правительства |
|
Минэкономразвития |
|
(часть 2 статьи 95 Федерального закона) |
Российской |
|
России |
|
|
Федерации |
|
ФАС России |
23051669.doc
10
№ |
Наименование (содержание) проекта акта (документа) |
^ |
34.Об определении случаев заключения контрактов жизненного цикла и применения для оценки заявок участников закупки критерия стоимости
жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (часть 3 статьи 32, часть 16 статьи 34 Федерального закона)
35.Об утверждении перечня случаев и (или) порядка отнесения товаров, работ и услуг к товарам, работам и услугам, которые по причине их технической сложности и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологического или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации
(часть 2 статьи 56 Федерального закона)
36.Об утверждении порядка подготовки и формы отчета о результатах исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)
(части 9 и 11 статьи 94 Федерального закона)
37.Об утверждении перечня лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями (пункт 6 части 1 статьи 33 Федерального закона)
|
Срок внесения в |
|
|
|
Правительство |
|
|
Вид документа |
Российской |
Ответственный |
|
Федерации проекта |
разработчик |
||
|
|||
|
акта или принятия |
|
|
|
ведомственного акта |
|
|
Постановление |
Ноябрь 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
Правительства |
|
России |
|
Российской |
|
Минфин России |
|
Федерации |
|
ФАС России |
|
|
|
Госкорпорация |
|
|
|
"Росатом" |
|
Постановление |
15 декабря 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
Правительства |
|
России |
|
Российской |
|
Минпромторг |
|
Федерации |
|
России |
|
|
|
Минобрнауки |
|
|
|
России |
|
|
|
Госкорпорация |
|
|
|
"Росатом" |
|
Постановление |
15 декабря 2013 г. |
Минэкономразвития |
|
Правительства |
|
России |
|
Российской |
|
Минфин России |
|
Федерации |
|
|
|
Постановление |
15 декабря 2013 г. |
Минздрав России |
|
Правительства |
|
Минпромторг |
|
Российской |
|
России |
|
Федерации |
|
ФАС России |
23051669.doc