МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра административного права и управления в ОВД

«Утверждаю»

Начальник кафедры АПиУ в ОВД

СибЮИ МВД России

майор милиции

Н.Н.Цуканов

« » ___________ 2008 г.

Административное право

Опорный конспект лекции

Правовые основы межотраслевого государственного управления. Правовые основы государственного управления в сфере экономики

Красноярск 2008

Административное право: Конспект лекции по теме «Правовые основы межотраслевого государственного управления. Правовые основы государственного управления в сфере экономики»; специальность 030501.65 – юриспруденция. - Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2008.

Конспект лекции подготовлен ст. преподавателем кафедры АПиУ в ОВД СибЮИ МВД России Е.В. Шишуновой.

Конспект лекции обсужден и одобрен на заседании кафедры административного права и управления в ОВД СибЮИ МВД России «24» марта 2008 г., протокол № 15.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Введение

1. Органы, осуществляющие межотраслевое

государственное управление

2. Формы и методы государственного управления

экономикой

3. Органы, осуществляющие руководство отдельными

отраслями в сфере экономики

Литература

Введение

Сущность государственного управления состоит в реализации прежде всего органами исполнительной власти нормативно определенных функций. Государственное управление осуществляется в следующих сферах:

1. Управление в сфере экономики, охватывающее отрасли экономического профиля (промышленность, сельское хозяйство, финансы, транспорт и др.).

2. Управление в социально-культурной сфере, охватывающее отрасли образования, науки, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и др.

3. Управление в административно-политической сфере, включающее такие сферы, как оборона, безопасность, внутренние дела и др.

Современная организация государственного управления предусматривает два основных принципа организации управления:

• управление по отдельным отраслям (отраслевое управление);

• управление межотраслевыми сферами (межотраслевое управление).

Сущность отраслевого принципа организации управления состоит в том, что государственное управление организуется по отраслям (сельское хозяйство, здравоохранение и др.). Под отраслью государственного управления понимается система сфер государственного управления, связанных общностью объекта управления.

Межотраслевое государственное управление – такой принцип организации государственного управления, когда управление осуществляется органами исполнительной власти, наделенными полномочиями надведомственного характера по отношению к объектам управления. Содержанием межотраслевого управления является осуществление данными органами межотраслевой координации.

1. Органы, осуществляющие межотраслевое государственное управление

Межотраслевое управление, в частности, осуществляют:

• Федеральная служба государственной статистики;

• Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Федеральная служба государственной статистики является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов в сфере государственной статистической деятельности, формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.

Руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации.

Служба осуществляет, в частности, следующие полномочия:

☻ представляет официальную статистическую информацию Президенту РФ, государственным органам, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям;

☻ разрабатывает официальную статистическую методологию для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам;

☻ осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, а также ее методологическое обеспечение;

☻ осуществляет подготовку, проведение и методологическое обеспечение статистических обследований в установленной сфере деятельности;

☻ организует деятельность федеральных органов исполнительной власти по формированию государственных информационных ресурсов в области государственной статистики;

☻ разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;

☻ обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией, осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

Агентство осуществляет, в частности, следующие полномочия:

☻ организует экспертизу проектов национальных стандартов;

☻ организует проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа;

☻ осуществляет руководство деятельностью Государственной метрологической службы, Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли;

☻ создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;

☻ утверждает национальные стандарты;

☻ вводит в действие общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

☻ осуществляет организационно-методическое руководство работами по созданию федеральной системы каталогизации для федеральных государственных нужд;

☻ осуществляет функции национального органа по стандартизации;

☻ определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений;

☻ ведет:

федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

единую информационную систему по техническому регулированию;

перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.