таможенное право

Задача 5

Согласно акту таможенного досмотра, Фондом культуры имени Архиппы Перттунена ввезен из Финляндии автомобиль «Форд-транзит» типа «микроавтобус» стоимостью 479 999 руб., 2004 года выпуска, емкостью двигателя 2000 см3, который имел остекленные боковую и заднюю дверь, что дает основание классифицироватъ его по товарной позиции 8703 ТН ВЭД СНГ – автомобиль легковой, предназначенный для перевозки людей.

В декларации был указан код 870421990 – автомобиль грузовой. Данное обстоятельство повлекло за собой неуплату таможенных платежей.

Примите решение по делу.

Задача 6

Инспектором Санкт-Петербургской таможни был составлен протокол об обнаружении нарушения таможенных правил: мясопродукты, перевозимые фирмой «SLАSK-POL», не были доставлены в СанктПетербургскую таможню.

Âтоваротранспортной накладной указано, что груз должен быть доставлен в Санкт-Петербургскую таможню.

Âтоварораспорядительных документах имеются отметки Санкт-Пе-

тербургской таможни о поступлении товара и разрешении его выпуска. Как следует из заключения эксперта Центральной Санкт-Петербургской лаборатории судебной экспертизы, оттиски личных печатей и штампов «Товар поступил», а также печати и штампа «Выпуск разрешен», имеющиеся в вышеназванных документах, не были нанесены печатями и штампами Санкт-Петербургской таможни.

Санкт-Петербургской таможней было вынесено постановление о признании Фирмы «SLАSK-POL» нарушителем таможенных правил.

Правомерно ли применена ответственность в виде конфискации товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения?

Задача 7

ООО «Невско-Балтийская транспортная компания» (Санкт-Петер- бург) в мае 2005 г. на автомашине с полуприцепом по товаротранспортной накладной осуществляло перевозку из Финляндии товара – обувь в количестве 648 мест в адрес фирмы ЗАО «Юниор Д» (Москва) с местом назначения – Зеленоградская таможня. Стоимость одного места обуви – 1000 рублей.

В сентябре 2005 г. в отдел по контролю за доставкой товаров Зеленоградской таможни поступило сообщение из Выборгской таможни, что ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации вышеуказанный товар в определенное таможенным органом место доставлен не был, таможенное оформление не проходил.

Определите порядок действий сотрудников Зеленоградской таможни.

Задача 8

26 марта, 3 апреля, 13 апреля 2005 г. в морской порт Санкт-Петер- бург прибыл товар – масло растительное «Санни Голд» в адрес ООО

«Альвис-И».

По прибытии в морской порт вышеуказанный товар был помещен на склад временного хранения ОАО «Морской порт СПб». С момента помещения указанного товара на склад временного хранения товар задекларирован не был, таможенный режим не заявлялся, что и послужило основанием для составления протокола о нарушении таможенных правил в отношении ООО «Альвис-И».

Примите решение по делу.

Задача 9

При таможенном оформлении товара (рассольника овощного) стоимостью 240 тысяч рублей, заявленного по грузовой таможенной декларации, декларантом ЗАО «Дехран» был представлен сертификат соответствия – номер бланка 01986146, который органом сертификации не выдавался. Данное обстоятельство подтверждается письмом Российского центра испытания и сертификации продукции РостестМосква.

Определите меры возможного принуждения к декларанту.

Задача 10

Своим постановлением Одинцовская таможня признала ООО

«МПО Агропродукт» совершившим нарушение таможенных правил – хранение на своем складе недекларированного товара, полученного от грузополучателя – компании «Медиком», за что было привлечено

êответственности в виде взыскания стоимости груза.

ÎÎΫМПО Агропродукт», оспаривая вышеназванное постановление, считает, что за факт хранения на его складе продуктов в течение 3 дней к нему не может быть применена административная ответствен-

ность.

Кто из указанных участников таможенных правоотношений прав? Дайте квалифицированный ответ исходя из условий задачи.

Задача 11

Д., следовавший в Китай по частному приглашению, представил для досмотра 10 тыс. долларов США, которые он указал в декларации. В ходе личного досмотра у него обнаружили еще 5 тыс. долларов США наличными, а также 500 тыс. российских рублей наличными.

Определите порядок вывоза данных валют. В случае нарушения квалифицируйте правонарушение.

Будет ли лицо привлечено к административной ответственности: 1) за неподачу декларации на ввозимую иностранную валюту или подачу таможенной декларации, содержащей неточные сведения

о такой валюте?

2) за пересечение линии входа в «зеленый» канал или зеленой линии таможенного контроля с заполненной, но не поданной в установленном порядке декларацией на вывозимую иностранную валюту?

Как квалифицировать деяние:

А) если физическое лицо прошло через «зеленый» канал, имея при себе валюту в сумме, подлежащей обязательному письменному декларированию, сокрыв ее в дополнительной полости под подкладкой одежды?

Б) в случае вывоза физическим лицом иностранной валюты в сумме, превышающей 10 тыс. долларов США, при отсутствии у него документов (ввозной таможенной декларации или иных документов), подтверждающих ее ввоз, перевод или пересылку в РФ?

Задача 12

Предприниматель Ю., будучи декларантом, представил таможенному брокеру недействительные товаротранспортные накладные для представления их в таможенный орган при таможенном оформлении товаров о количестве грузовых мест. В ходе таможенного контроля оказалось, что количество грузовых мест было уменьшено на сумму 150 тыс. рублей, т.е. повлекло за собой сообщение таможенному органу недостоверных сведений.

Примите одно из следующих решений:

1)о привлечении к административной ответственности лица, заявившего (сообщившего) недостоверные сведения, по ч. 3 ст. 16.1,

÷.2, 3 ñò. 16.2 èëè ñò. 16.17 ÊîÀÏ ÐÔ;

2)о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лица, представившего документы, повлекшие заявление

(сообщение) таможенному органу недостоверных сведений, по статье 16.7 КоАП РФ.

Как решается вопрос о привлечении к ответственности иностранных лиц, передающих недействительные документы о количестве грузовых мест для представления в таможенный орган за пределами территории РФ?

Задача 13

При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации живых животных был осуществлен выпуск товаров до подачи таможенной декларации при представлении декларантом коммерческих документов, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары. Декларант в письменной форме дал обязательство о подаче им таможенной декларации в течение 45 дней со дня выпуска товаров.

Однако по истечении данного срока письменная декларация декларантом не была подана.

Дайте юридическую оценку действиям таможенных органов и декларанта.

Изменится ли квалификация нарушения, если бы декларация была бы подана не в течение 45 дней, а по истечении 50 дней?

Является ли противоправным с точки зрения главы 16 КоАП РФ деяние, выразившееся в непредставлении в установленный таможенным органом срок дополнительных документов и сведений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость?

Задача 14

Гражданин Российской Федерации Е., проживающий в Финляндии, зарегистрировавший свой автомобиль в Финляндии, временно, сроком на шесть месяцев, ввез принадлежавшее ему транспортное средство – автомобиль Мерседес – Е-320, 2005 года выпуска, стоимостью 30 тыс. долларов США, емкостью двигателя 200 см3. По истечении полугода он свой автомобиль с таможенной территории Российской Федерации не вывез.

Определите действия таможенных органов по данному факту. Как квалифицировать деяние гр-на Е., если будет установлено, что он передал право пользования ввезенным автомобилем другому

лицу по доверенности?

Задача 15

ОАО «Челябинский металлургический комбинат» обратилось с заявлением о признании незаконным и отмене постановления таможни о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в сумме 11374 руб. 05 коп.

Из материалов дела видно, что обществом подана грузовая таможенная декларация на товар – прутки горячекатаные, литые из никелевого сплава марки ЛЖ1-ВИ. При таможенном оформлении товар классифицирован кодом 7505 12 000 0 по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

В ходе проверки таможня сделала вывод о том, что в грузовой таможенной декларации указан недостоверный код товара. Классификационным решением таможни ввезенному товару присвоен код 7502 20 000 0 по ТН ВЭД. Указание недостоверного кода товара повлекло неуплату 22749 руб. таможенных платежей.

Примите правильное решение по данному делу.

ТЕМЫ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ

1. История таможенного дела и таможенной политики России.

2. Таможенная политика, цели и методы ее осуществления.

3. Действие международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела.

4. Таможенные органы и обеспечение их деятельности.

5. Правовой статус таможни и таможенного поста, их основные зада- чи и функции. Правоохранительная деятельность таможенных органов: понятие, сущность и особенности.

6. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов.

7. Контролируемая поставка как метод оперативно-розыскной деятельности таможенных органов.

8. Понятие, принципы и особенности государственной таможенной службы.

9. Правовой статус государственных служащих таможенных органов.

10.Условия и основания применения физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенных органов.

11.Правовые акты управления в сфере таможенного дела: понятие

èосновные признаки.

12.Законность и дисциплина в деятельности таможенных органов.

13.Обжалование решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц: основания, поводы и порядок реализации.

14.Прокурорский надзор за деятельностью таможенных органов.

15.Ответственность таможенных органов, должностных лиц и иных работников таможенных органов.

16.Основные принципы перемещения товаров (в том числе валюты и валютных ценностей) и транспортных средств через таможенную границу и их краткая характеристика.

17.Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу.

18.Перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

19.Перемещение товаров отдельными категориями иностранных граждан.

20.Предварительные операции как первоначальная стадия таможенного оформления.

21.Внутренний транзит.

22.Временное хранение и порядок его осуществления.

23.Основное таможенное оформление (декларирование).

24.Декларант, его права и обязанности.

25.Таможенный брокер, специалист по таможенному оформлению

èтаможенный перевозчик как участники таможенного дела.

26.Особенности декларирования российских товаров при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации.

27.Таможенный контроль: понятие, цели, формы и виды.

28.Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля.

29.Использование результатов таможенного контроля при производстве по делам об административных правонарушениях, рассмотрении гражданских и уголовных дел.

30.Валютный контроль и компетенция таможенных органов по его осуществлению.

31.Таможенные режимы: понятие и классификация.

32.Основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит.

33.Экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свободный склад).

34.Завершающие таможенные режимы: реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства.

35.Специальные таможенные режимы: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов.

36.Иные специальные таможенные режимы.

37.Таможенные режимы, применяемые к транспортным средствам.

38.Таможенное оформление транспортных средств, запасных частей и оборудования.

39.Перемещение через таможенную границу морских (речных) судов и воздушных судов, не используемых для международных перево-

зок товаров и пассажиров.

40.Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях.

41.Ввоз и вывоз товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом.

42.Особенности ввоза, вывоза и декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи.

43.Правовые основы таможенно-тарифного регулирования.

44.Таможенная стоимость товара и методы ее определения.

45.Таможенные платежи и их виды.

46.Обеспечение уплаты таможенных платежей.

47.Меры нетарифного регулирования и особенности их применения.

48.Понятие, характеристика и цели ведения таможенной статистики внешней торговли.

49.Понятие, особенности, виды и принципы юридической ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

50.Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела.

51.Административная ответственность за нарушения таможенных правил.

52.Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств че- рез таможенную границу Российской Федерации (ст. 16.1 КоАП РФ); отличие от уголовно наказуемой контрабанды (ст. 188 УК РФ).

53.Административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов.

54.Административно-юрисдикционная деятельность таможни.

55.Международно-правовое сотрудничество в сфере таможенного дела в рамках СНГ.

56.Участие России в международно-правовом сотрудничестве со странами дальнего зарубежья по вопросам таможенного дела.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

ÂФОРМЕ ТЕСТИРОВАНИЯ

Âсоответствии с учебной программой по дисциплине «Таможенное право» в целях подведения итогов текущей успеваемости студентов предусмотрено проведение контрольных работ. Контрольные работы проводятся в форме тестирования.

Форма задания. Для тестов текущего контроля успеваемости используется стандартная форма заданий, состоящая из основы и нескольких (не менее четырех) вариантов ответов, один из которых явля-

ется правильным. В основе (основном тексте) формулируется проблема, которую студент должен рассмотреть. Затем приводятся варианты ответов, которые кодируются цифрами.

Схема стандартной формы задания.

Основа (основной текст, как правило, это определение, утверждение, вопрос, задача и т.д.).

Варианты ответа, заключенные в фигурные скобки, один из которых правильный.

1.{...}

2.{...}

3.{...}

4.{...}

Правильный вариант ответа может стоять в задании на любой позиции из числа имеющихся. Правильный ответ трансформирует основной текст задания в истинное утверждение. Остальные ответы (неправильные или частично правильные) преобразуют основной текст задания в ложное утверждение.

Процесс тестирования имеет временные ограничения, среднее время, выделяемое для ответа на задание теста, не должно превышать 1–2 мин.

Отбор содержания для теста и тестовых заданий.

Тестовые задания составлены в рамках материала, предусмотренного учебной программой по дисциплине, на основе которого определяются единицы знаний и умений. Автор заданий при их разработке из набора знаний и умений выделял наиболее важные и значимые для усвоения конкретной темы. На их базе разработаны задания для теста.

Порядок тестирования. Перед началом тестирования каждому студенту выдается контрольный лист теста и дается время для заполнения его верхней информационной части (номер темы, группа, фамилия студента, дата тестирования).

Затем проводится краткий инструктаж о задачах, порядке и правилах тестирования.

Исходя из стандартной формы тестовых заданий перед тестируемыми ставится следующая задача: «Определить в задании наиболее правильный ответ и записать его порядковый номер в контрольный лист в чистую клетку рядом с порядковым номером задания».

Общее время тестирования зависит от количества заданий в тесте и определяется из расчета, что на решение одного задания в среднем отводится 1–2 мин.

При получении теста перед началом работы студент обязан записать номер своего варианта теста в контрольный лист, а затем приступить к выполнению заданий.

Во время тестирования запрещается: а) разговаривать с соседом; б) смотреть в тест к соседу.

Подведение итогов тестирования.

Это один из ключевых моментов данной формы контроля, когда количество правильных ответов переводится в оценку по определенной шкале, которую устанавливает составитель теста. Студент получит по результатам тестирования удовлетворительную оценку, если правильно ответит на половину предложенных заданий плюс один правильный ответ. К примеру, если тест включает 25 заданий, то необходимо дать 13 правильных ответов, чтобы получить удовлетворительную оценку. Вторая половина заданий с 13 до 25 делится на три равные части и, соответственно, оценки выставляются по следующей шкале:

1–12 правильных ответа – «неудовлетворительно». 13–16 правильных ответа – «удовлетворительно»; 17–21 правильных ответа – «хорошо»; 22–25 правильных ответов – «отлично»;

Оценки по тестам имеют такое же значение, как и все другие оценки, полученные студентом по предмету в ходе семинарских и практи- ческих занятий.

ТЕСТЫ ПО ТАМОЖЕННОМУ ПРАВУ

1. Таможенно-правовые отношения – это отношения:

1. {возникающие между таможенными органами и иными субъектами таможенного права в момент (либо непосредственно перед или сразу после) перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу};

2.{возникающие между таможенными органами и иными субъектами таможенного права до (т. е. значительно раньше) перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу};

3.{возникающие между таможенными органами и иными субъек-

тами таможенного права после (т. е. значительно позже) перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу};

4. {которые могут возникать между таможенными органами и иными субъектами таможенного права как задолго до, так и непосредственно во время либо значительно позже перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу}.

2. Посредством установления различного рода запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров достигаются:

1.{политические цели таможенного дела};

2.{правоохранительные цели таможенного дела};

3.{регулятивные цели таможенного дела};

4.{установление подобного рода запретов и ограничений к таможенному делу вообще отношения не имеет}.

3. Таможенная политика государства, способствующая развитию собственной промышленности посредством ограничения влияния на внутренний рынок иностранной конкуренции, именуется как:

1.{административистская};

2.{протекционистская};

3.{преференционистская};

4.{фритредерская}.

4. Нормативный правовой акт в области таможенного дела признается соответствующим Таможенному кодексу, если такой акт:

1.{издан органом, не имеющим в соответствии с Таможенным кодексом права издавать подобного рода акты, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких актов};

2.{отменяет или ограничивает права лиц в отношении товаров и транспортных средств либо полномочия таможенных органов, установленные Таможенным кодексом};

3.{изменяет установленные Таможенным кодексом основания, условия, последовательность или порядок действий участников отно-

шений, регулируемых таможенным законодательством Российской Федерации, иных лиц, обязанности которых установлены Таможенным кодексом};

4.{не противоречит положениям актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации}.

5.При незаконном перемещении товаров через таможенную

границу в таможенном деле применяются нормативные акты Российской Федерации:

1.{действовавшие на момент фактического перемещения товаров через таможенную границу};

2.{действующие на момент обнаружения таможенного правонарушения}.

3.{по указанию руководителя таможенного органа: либо действовавшие на момент фактического перемещения товаров через таможен-

ную границу, либо действующие на момент обнаружения таможенного правонарушения};

4. {по решению лица, осуществляющего производство по административному делу, дознавателя либо следователя}.

6. Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляют:

1.{Правительство РФ};

2.{Федеральное Собрание РФ};

3.{Министерство экономического развития и торговли РФ};

4.{Федеральная таможенная служба}.

7. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений и таможен осуществляется:

1.{Президентом РФ};

2.{Правительством РФ};

3.{Министерством экономического развития и торговли};

4.{Федеральной таможенной службой РФ};

8. Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов на территории Российской Федерации входит в компетенцию:

1.{Правительства РФ};

2.{Министерства экономического развития и торговли};

3.{Федеральной таможенной службы};

4.{Президента РФ}.

9. Таможенный пост:

1.{всегда подчиняется региональному таможенному управлению,

âрегионе которого он создан и действует, но статусом юридического лица обладать не может};

2.{всегда подчиняется таможне, в регионе которой он действует,

но статусом юридического лица обладать не может};

3.{всегда подчиняется региональному таможенному управлению,

âрегионе которого он создан и действует, и при этом в зависимости от его функционального назначения может либо обладать статусом

юридического лица, либо не обладать таковым}; 4. {может быть подчинен как таможне, так и напрямую региональ-

ному таможенному управлению, и при этом обладать либо не обладать статусом юридического лица в зависимости от возложенных на него функций}.

10. Законодатель определяет понятие государственной таможенной службы:

1. {как особый вид государственной службы граждан России, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов};

2. {как совокупность таможенных органов и иных организаций системы, непосредственно участвующих в осуществлении таможенного дела};

3.{как правовой статус должностных лиц таможенных органов,

àтакже порядок и условия прохождения государственной службы в та-

моженных органах и организациях таможенной службы}; 4. {как непрерывное, преемственное и компетентное исполнение

указаний таможенных органов лицами, состоящими на государственных таможенных должностях}.

39. Внешняя таможенная граница разделяет:

1.{государственные территории смежных государств};

2.{таможенные территории смежных государств};

3.{государственную территорию России};

4.{таможенную территорию России}.

40. Можно ли заявлять таможенный режим, не перемещая товар через таможенную границу?

1.{нет, нельзя};

2.{можно};

3.{можно при вывозе товара, когда документы для таможенных

целей подаются до пересечения таможенной границы РФ}; 4. {нужно в любом случае}.

41. Таможенный режим, при котором ввозимые на территорию РФ товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе, называется:

1.{импорт};

2.{выпуск для свободного обращения};

3.{экспорт};

4.{транзит}.

42. Помещение товаров под режим транзита не предусматривает:

1.{наличие разрешения таможенного органа на транзит};

2.{неизменное состояние товара};

3.{соблюдение сроков доставки в таможенный орган назначения};

4.{уплату налогов, акцизов и таможенных пошлин}.

43. Какие платежи подлежат уплате при заявлении таможенного режима реимпорта?

1.{при реимпорте таможенные платежи не взимаются};

2.{сбор за таможенное оформление};

3.{сбор за таможенное оформление, налог на добавленную стоимость и акциз};

4.{сбор за таможенное оформление и налог на добавленную стоимость}.

44.Кто может быть декларантом при заявлении таможенного режима переработки товаров на таможенной территории?

1.{организация – переработчик товара либо таможенный брокер};

2.{только организация – переработчик товара};

3.{только таможенный брокер};

4.{лицо, получившее лицензию на переработку товара, либо тамо-

женный брокер}.

45. Какие платежи подлежат уплате при заявлении таможенного режима уничтожения?

1.{сбор за таможенное оформление};

2.{сбор за таможенное оформление и соответствующие суммы обеспечения уплаты таможенных платежей (до завершения операций по

уничтожению)};

3.{платежи не взимаются};

4.{соответствующие суммы обеспечения уплаты таможенных платежей (до завершения операций по уничтожению)}.

46. Товары, находящиеся на складе временного хранения, не могут:

1.{осматриваться владельцами складов временного хранения};

2.{отбираться пробы и образцы};

3.{реализоваться};

4.{подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их со-

хранности в неизменном состоянии}.

47. Воздушные и морские суда декларируются:

1.{на таможенной границе};

2.{в аэропорту или порту прибытия на территорию РФ};

3.{в аэропорту или порту убытия в иностранном государстве};

4.{не декларируются}.

48. Можно ли декларировать товар, не перемещая его через таможенную границу РФ?

1.{нет, нельзя, так как таможенное декларирование является одним из условий перемещения товаров через таможенную границу};

2.{можно, в случае изменения таможенного режима};

3.{можно, когда таможенная декларация подается до фактического

ввоза товара на территорию РФ}; 4. {нет верного ответа}.

49. Какие предусмотрены меры по обеспечению уплаты таможенных платежей?

1.{залог имущества, гарантия третьего лица, внесение на депозитный счет таможенного органа причитающихся к уплате сумм таможенных платежей};

2.{только внесение на депозитный счет таможенного органа при- читающихся к уплате сумм таможенных платежей};

3.{внесение на депозитный счет таможенного органа причитающихся к уплате сумм таможенных платежей, гарантия третьего лица,

залог товаров и транспортных средств}; 4. {залог товаров и транспортных средств, гарантия третьего лица,

страхование, внесение на депозитный счет таможенного органа причи- тающихся к уплате сумм таможенных платежей}.

50.Какие действия не относятся к идентификации товаров

èтранспортных средств?

1.{составление чертежей};

2.{осуществление маркировки товаров};

3.{уничтожение товаров};

4.{наложение пломб и штампов}.

51. Какое действие не является формой таможенного контроля?

1.{проверка документов};

2.{таможенный досмотр};