50. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья нормативного правового акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы. Излагая правило поведения, законодатель может:

а) все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

б) в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

в) элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

г) элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1) прямой способ - норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;

2) отсылочный (ссылочный) способ - статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта (примером такого способа могут служить нормы УК РФ, которые содержат ссылки на другие статьи, - это, в частности, ст. 139 «Нарушение неприкосновенности жилища»);

3) бланкетный способ - статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных актов, правил (например, при незаконном вооружении для уяснения соответствующей нормы УК РФ должен быть использован Федеральный закон «Об оружии).

51. Классификация правовых норм

А) По отраслевой принадлежности, т.е. по предмету и методу правового регулирования:

• нормы государственного (конституционного) права;

• нормы гражданского права;

• нормы административного права;

• нормы уголовного права, семейного права и т.д.

Б) По юридической силе, т.е. по актам, в которых нормы права содержатся, они делятся на:

• нормы закона;

• нормы подзаконных актов.

В) По степени общности содержания нормы права делятся на:

- нормы-принципы, которые не содержат явно выраженных элементов норм права, они являются результатом нормативных обобщений, выражают социальное содержание всех норм права данной группы;

- общие нормы — это общие правила, конкретизирующиеся в других нормах. Общей нормой является, например, норма ст. 45 УК РФ, определяющая виды наказаний, применяемые к лицам, совершившим преступления;

- конкретные нормы, регулирующие конкретные правовые отношения (например, норма ч.1 ст. 105 УК РФ «Убийство»).

Г) По характеру (или составу) предписываемых правил поведения (форме регулирования) правовые нормы могут быть:

- Обязывающие нормы права - устанавливают обязанность для субъекта права совершать действия, требуют активного обязательного поведения. При их изложении могут употребляться глаголы «должен», «обязан» и т.п.;

- Запрещающие нормы права - устанавливают обязанность для субъекта права воздержаться от совершения определенных действий. При их изложении обычно используются глаголы «воспрещается», «запрещается», «не допускается»;

- Управомачивающие нормы права - предоставляют право на совершение определенных действий.

Д) Нетипичные (или специализированные) нормы права называются так потому, что они не являются правилами поведения субъектов права в конкретной ситуации, а содержат определенные положения, обеспечивающие действия типичных норм права. Среди специализированных норм права обычно выделяют:

- Общезакрепительные нормы права в обобщенном виде закрепляют определенные состояния общественных отношений, к примеру, основы социального, экономического, политического строя.

- Декларативные (целеустановленные) нормы права провозглашают принципы построения и функционирования государственно-правовой действительности, задачи, стоящие перед юридическими учреждениями в той или иной сфере деятельности.

- Дефинитивные нормы права законодательно закрепляют определенные юридические понятия, категории, дают определения.

Е) По способам установления правил поведения нормы права делятся на:

- категорические (императивные), которые формулируют определенное правило поведения, исключают какой-либо выбор, могут устанавливать как запрет, обязывание, так и дозволение;

- диспозитивные нормы - предоставляют субъектам самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей и устанавливают правило на случай, если субъекты не воспользовались своим правомочием;

- рекомендательные нормы права содержат правила, исполнения которых только желательно для государства, но не обязательно.

Ж) По техническим приемам установления правила поведения нормы права делятся на:

- определенные — непосредственно содержат описание правила поведения в статье, в которой она излагается;

- бланкетные — делают отсылку в самом общем виде к нормативно-правовому акту в целом или к его части;

- отсылочные — содержат ссылку на правило поведения, содержащееся в конкретных статьях данного нормативно-правового акта.