Добавил:

Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

таблица КРИМИНОЛОГИЯ

.doc

Скачиваний:

Добавлен:

15.02.2016

Размер:

914.94 Кб

Скачать

☆

1 / 21 2 > Следующая >>>

Понятие криминологии как отрасли научного знания. Теоретический и прикладной аспекты.

Криминология - это учение о преступлении (от латинского crime - "преступление" и греческого logos - "учение"). Со временем значение этого слова стало трактоваться более широко, и в настоящее время оно понимается как наука о преступности.

Такое определение характеризует лишь общую направленность криминологии и не отражает в достаточной степени содержания этой отрасли научных знаний. Как общественная наука, криминология изучает широкий круг явлений и процессов, так или иначе связанных с преступностью и природой ее возникновения. При всем многообразии изучаемых общественных явлений в основу определения криминологии как науки следует брать ее предмет, т.е. ответ на вопрос, что именно изучает данная наука. Однако сведение содержания науки криминологии только к перечислению элементов ее предмета недостаточно, ибо определение науки должно отражать ее место в общей системе научных знаний, указывать важнейшие методологические подходы к предмету исследования, конечные цели и задачи исследовательских поисков.

В этом смысле наиболее приемлемым представляется следующее определение. Криминология - это социально-правовая общетеоретическая и прикладная наука, исследующая преступность как социальное явление, сущность и формы ее проявления, закономерности возникновения, существования и изменения; ее причины и иные детерминанты; личность тех, кто совершает преступления; систему мер предупреждения преступлений.

Криминологической науке присущи две группы междисциплинарных связей. Одна группа связей заключается в использовании методов иных наук без соприкосновения их предметов. Другая группа связей выражается в непосредственном соприкосновении предметов тех отраслей знания, которые изучают преступность и меры ее предупреждения.

Криминология связана с прикладной социологией, изучающей формы проявления и механизм действия общих законов функционирования и развития общества применительно к различным сферам его жизнедеятельности в разных исторических условиях. Познавая конкретные общественные отношения, прикладная социология исследует различные элементы структуры общества, проблемы труда, свободного времени, образования и культуры, развития городов и многие другие социальные явления. Практически каждое из этих явлений имеет тот или иной криминологический аспект.

Связь криминологии с экономической наукой определяется прежде всего тем, что часть явлений и процессов, детерминирующих преступность, находится в сфере экономики. Имеют свои экономические характеристики и сама преступность, и ее последствия. Наконец, можно выделить экономические меры в комплексе средств воздействия на преступность и ее детерминанты.

Тесно связана криминология со статистикой, в особенности уголовной, которая является одним из основных источников сведений о преступности, мерах и результатах борьбы с нею, а также о личности преступника. Наряду с этим криминология широко использует данные и приемы демографической, экономической, социально-культурной и других отраслей статистики.

Криминология тесно связана с психологией, различными ее отраслями (общей, социальной, юридической, военной и др.). Материал психологической науки имеет особое значение для исследования субъективных причин и условий преступности, личности правонарушителя, мотивации и механизма индивидуального преступного поведения, а также для разработки важных аспектов криминологической профилактики.

С использованием положений и выводов педагогической науки изучаются детерминанты преступности, связанные с недостатками воспитания и обучения, неблагоприятные условия нравственного формирования личности в семье, школе, воинском коллективе, других видах социальной среды. Одной из существенных характеристик личности преступника является ее нравственно-педагогическая запущенность. Опираясь на достижения педагогической теории и практики, криминологи разрабатывают воспитательные меры воздействия на правонарушителей и лиц, которые могут встать на преступный путь.

Наличие определенного влияния демографических процессов на преступность обусловливает связь криминологии сдемографией. Тенденции математизации науки в целом потребовали расширения и упрочения связей криминологии сматематикой. Связана криминология и с другими неюридическими науками, например генетикой, психиатрией, прогностикой и т. д.

Тесные связи существуют между криминологией и юридическими науками, в особенности теми из них, которые относятся к так называемому криминальному циклу. Наряду с различиями, о которых говорилось выше, во многом совпадают предмет и задачи криминологии, с одной стороны, и науки уголовного права – с другой. Такие уголовно-правовые понятия, как преступление и его виды, преступники и их категории и другие, являются исходными для криминологии, они во многом определяют круг проблем, изучаемых этой наукой. Большое теоретическое и практическое значение имеет вопрос о соотношении двух основных подходов к борьбе с преступностью – криминологического и уголовно-правового. Многие нормы уголовного права непосредственно используются для юридического обоснования конкретных мер криминологической профилактики. Следует особо подчеркнуть тесную связь криминологии с социологией уголовного права.

Связь криминологии с наукой уголовно-исполнительного(исправительно-трудового) права прослеживается наиболее выпукло применительно к общей для них проблеме предупреждения рецидива преступлений. Изучая рецидивную преступность, криминология способствует рациональному решению различных вопросов исполнения наказаний, совершенствования деятельности исправительных учреждений. Широкий социально-правовой подход к проблеме рецидива преступлений и борьбы с ним, характерный для криминологии, предполагает необходимость учета и всесторонней оценки мер исправительного воздействия на осужденных, их роли и эффективности.

Необходимо заметить, что криминология, уголовное право и исправительно-трудовое право составляют одну научную специальность в соответствии с установленной их номенклатурой.

Криминология связана также с наукой уголовного процесса. Как известно, уголовно-процессуальный закон включает обстоятельства, детерминирующие совершение преступлений, в предмет доказывания по уголовному делу, формулирует соответствующую юридическую обязанность органов дознания и предварительного следствия, прокуратуры и суда, устанавливает определенные формы процессуального реагирования на выявленные криминогенные факторы. Все это означает, что для уголовно-процессуальной науки, практики расследования и судебного разбирательства уголовных дел имеют значение положения и выводы криминологии о причинах и условиях преступности, о личности преступника и др. Уголовно-процессуальные действия являются одним из эффективных средств получения информации о конкретных преступлениях, их детерминантах, личности преступника. Не случайно в криминологических исследованиях, как теоретических, так и прикладных, находит широкое применение изучение материалов уголовных дел.

Имеются у криминологии точки соприкосновения и скриминалистикой, которая разрабатывает технику, тактику и методику расследования преступлений с учетом криминологических учений о преступности (ее детерминантах, личности преступника) и ее предупреждении. Положения криминологии используются в криминалистических теориях о следственных версиях, о планировании расследования и пр. Криминалистические средства предупреждения преступлений входят в общий комплекс мер предупредительного воздействия на преступность, ее причины и условия.

Криминология тесно связана с теорией и практикой оперативно-розыскной деятельности. Для того чтобы оперативно-розыскные меры были «прицельными», а следовательно, эффективными, они должны опираться на полные, достоверные и точные знания. Иначе говоря, оперативные работники должны исходить из правильных представлений о закономерностях современной преступности, ее характерных тенденциях, конкретных формах преступных проявлений, особенностях личности, механизме индивидуального противоправного поведения, «преступном почерке» различных категорий правонарушителей и т. д.

Есть основание говорить о криминологическом аспекте социальных предпосылок оперативно-розыскной работы. Например, существуют оперативно-розыскные меры, целиком и полностью подчиненные интересам предупреждения преступности. Оперативно-розыскная деятельность существенно расширяет информационную базу и арсенал средств предупредительного воздействия на преступность, ее детерминанты и связанные с нею негативные явления. Необходимо отметить, что применительно к ранним стадиям развития некоторых криминогенных факторов оперативная работа иногда является наиболее оптимальным, а в ряде случаев практически единственно возможным вариантом целенаправленного упреждающего воздействия.

Связь криминологии с наукой государственного праваопределяется прежде всего тем, что многие положения Конституции Российской Федерации имеют самое непосредственное отношение к воспитанию граждан в духе уважения норм нравственности, законов и правил общежития.

Связь криминологии с административным правомобусловлена, во-первых, значением административно-правовых средств борьбы с правонарушениями (административного взыскания, предупреждения и пресечения); во-вторых, ролью административно-правовых норм в регулировании деятельности субъектов криминологической профилактики (в определении их задач, функций, компетенций и т. д.). Оба эти аспекта регулирования общественных отношений нормами административного права особенно важны для предупредительной работы пограничных органов. Этим прежде всего и определяется значимость изучения криминологии в тесной связи с курсом административно-служебной деятельности.

Связана криминология и с иными юридическими науками гражданского, трудового и других отраслей права. Эта связь обусловлена главным образом тем, что многие нормы соответствующих отраслей законодательства используются для правового обеспечения мер криминологической профилактики, включаются в ее правовые основы.

Цели, задачи и функции криминологии.

Цели криминологии:

теоретическая - познание закономерностей преступности и выработка на этой основе научных теорий и концепций, гипотез;

практическая - выработка научных рекомендаций и конструктивных предложений по повышению эффективности борьбы с преступностью;

перспективная - создание разносторонней и гибкой системы предупреждения преступности, позволяющей нейтрализовать и преодолевать криминогенные факторы;

ближайшая - осуществление ежедневной научной и практической работы в области борьбы с преступностью.

Задачи криминологии:

изучение объективных и субъективных факторов, влияющих на состояние, уровень, структуру и динамику преступности;

социально-криминальное исследование видов преступности для определения способов борьбы с ними;

изучение личности преступника;

выявление механизма совершения конкретного преступления;

классификация видов преступных проявлений и типов личности преступника;

определение основных направлений и мер предупреждения преступности.

Функции криминологии:

описание явлений и процессов, входящих в предмет криминологии, на основе собранного материала;

выяснение характера и порядка протекания изучаемого процесса, его особенностей;

выявление путей возможного развития явления или процесса.

Предмет криминологии и его содержание.

Предмет криминологии составляют преступность во всех ее проявлениях, детерминации и причины преступности, подверженность преступности различным воздействиям. Можно сказать, что предмет изучения криминологии состоит из таких составляющих, как:

преступность;

причины (или причинность) преступности;

личность преступника;

меры предупреждения преступности.

Одной из главных составляющих криминологической науки является преступность, т. е. совокупность множества преступлений, совершенных в конкретных исторических условиях за определенный период времени. Преступность в криминологии рассматривается не как состав преступления, а как совокупность преступлений в социальной действительности. Правонарушения, не образующие состава преступлений, но тесно связанные с ними, учитываются при анализе причин и условий различных видов преступлений.

В социальном аспекте преступность подчиняется определенным закономерностям и характеризуется такими количественно-качественными показателями, как структура, динамика и уровень.

При анализе преступности выделяют следующие ее категории:

преступление (или индивидуальное преступное поведение);

отдельные виды преступности, дифференцируемые по объекту посягательств (государственная, хозяйственная и т. д.), формам вины (умышленная, неосторожная);

преступность представителей различных социальных групп (например, несовершеннолетних, женщин, предпринимателей);

преступность в разных регионах, различных сферах жизнедеятельности общества (экономической, политической, духовной);

преступность в государстве в целом;

преступность человеческого общества на конкретных этапах его существования.

Причинность преступности можно определить как процесс возникновения и зарождения преступности в обществе, причинность есть социальная детерминация и выделение в данном процессе производящих, причинных зависимостей. Причины преступности представляют собой совокупность социальных, экономических, социально-психологических, политических, демографических, идеологических и организационно-управленческих явлений, которые непосредственно порождают, воспроизводят (детерминируют) преступность как свое следствие. Наряду с причинами преступности изучаются и ее условия. Условиями преступности считаются такие явления и процессы, которые сами по себе преступности не порождают, но, сопутствуя причинам и влияя на них, обеспечивают их действие, приводящее к определенному следствию, а именно к совокупности деяний, нарушающих уголовный закон.

Исследование причин преступности помогает раскрыть ее природу, сделать очевидными обстоятельства, обусловливающие существование преступности, способствующие ее сохранению и развитию, помогает выявить факторы, противодействующие этим процессам. Основываясь на таких знаниях, можно обеспечить эффективную борьбу с преступностью: предвидеть ее развитие или снижение, любые происходящие в ней изменения, осуществить мероприятия по предупреждению преступности.

Самой сложной составляющей криминологической науки является личность преступника. Проблема личности преступника состоит прежде всего в том, что преступление как совершенный акт поступка и волеизъявления конкретного лица в значительной степени производно от характеристики и специфических особенностей личности. Можно сказать, что преступление и преступник тесно взаимосвязаны, и при изучении и познании личности преступника появляется криминологический материал для последующей работы по предупреждению преступлений.

Личность преступника рассматривается как соотношение в ней социального и биологического, она изучается в криминологии в системе социально-демографических, социально-ролевых, социально-психологических свойств субъектов преступления. Можно выделить два критерия выделения личности преступника из общей массы: юридический и социальный.

Юридическим критерием является уже сам факт совершения преступником преступления, т. е. личность преступника можно определить как лицо, совершившее преступление. С точки зрения социального критерия преступником является личность, которой присущи та или иная степень антиобщественной направленности (ориентации) или, как минимум, отдельные антисоциальные черты.

Предупреждение преступности – это основная составляющая предмета криминологии, ведь в конечном итоге именно предупреждение совершения преступления является главной целью криминологических исследований. Предупреждение, или профилактика, преступности – это область социального регулирования, управления и контроля, преследующая цель борьбы с преступностью на основе выявления и устранения ее причин и условий.

Таким образом, содержанием предмета криминологии являются исследование и оценка преступности, выявление и изучение ее основных причин; изучение личности преступника; разработка мер и рекомендаций по борьбе с преступностью, а также методологии и методики криминологических исследований.

Место криминологии в системе отраслей научного знания.

Особенностью всех научных знаний является их логический, упорядоченный и систематизированный характер. Имеет свою систему и криминология. Система криминологических знаний находится в прямой зависимости от предмета науки «криминология» и отражает его структуру. В ней прежде всего следует обозначить четыре основных учения: о преступности, о ее детерминантах, о личности преступника и о предупреждении преступности. Однако этим характеристика системы криминологических знаний не исчерпывается. По различным основаниям в криминологии выделяют и другие структурные элементы – частные теории, проблемы, концепции и т. д. Среди прочих к ним относятся: науковедческие проблемы криминологии, история ее развития, криминологическая характеристика отдельных видов (групп) преступлений, организация и методика изучения преступности, криминологическое прогнозирование и планирование и др.

Необходимо отметить, что система криминологии, как и любой другой науки, не является застывшей, раз и навсегда заданной по всем параметрам, включая частные признаки. По мере развития науки она в определенных пределах может дополняться, уточняться и т. д. Однако при любых условиях система криминологии должна соответствовать ее предмету, адекватно отражать его.

Система науки и система учебной дисциплины – понятия во многом совпадающие, но не идентичные. Исходя из особенностей контингента обучаемых, конкретных задач учебно-воспитательного процесса и других соображений, в систему науки при ее трансформации в учебную дисциплину могут вноситься те или иные коррективы, порой весьма существенные.

Для определения места криминологии в системе наук существенное значение имеет выяснение, во-первых, степени ее родства с другими, особенно смежными, дисциплинами, во-вторых, степени ее самостоятельности. Анализ этих проблем связан прежде всего с необходимостью укрепления союза криминологии и других наук, как юридических, так и неюридических. Взаимодействие этих наук диктуется внутренней логикой развития научного знания, в частности в изучаемой нами сфере, насущными задачами теоретических и прикладных исследований в области борьбы с преступностью. Преступность представляет собой настолько сложное социальное явление, что в борьбе с ней приходится использовать достижения многих наук. Но криминология занимает здесь ведущее место.

Преступность, ее причины и условия, меры предупреждения преступности, личность преступника, преступное поведение и его профилактика, другие проблемы, связанные с преступностью, изучают, всесторонне разрабатывают и юридические, и неюридические науки. В комплексе этих наук криминология занимает особое место, она как бы венчает здание наук, изучающих преступность и меры ее предупреждения. Через нее прежде всего осуществляется связь уголовно-правовых наук с другими юридическими дисциплинами, с неюридическими общественными науками – социологией, психологией и пр. В этом смысле криминология занимает центральное место в системе наук. Именно она, синтезируя знания о преступности, решает комплекс задач борьбы с этим явлением, криминологии принадлежит ведущая роль в решении данных задач.

Являясь одной из отраслей знания, криминология может выступать в качестве самостоятельной системы с присущими ей системными признаками. В то же время криминология как комплексная наука тесным образом связана с другими отраслями знания посредством органического впитывания в себя элементов других наук. В этой связи многие ученые справедливо отмечают, что надо находить не только точки соприкосновения криминологии с другими науками, но и пределы вторжения этой отрасли знания в другие науки, и наоборот. Может ли, должна ли (и если должна, то до каких пределов) вторгаться криминология в изучение различных проблем, связанных с преступностью и мерами ее предупреждения, причинами и условиями этого явления, личностью преступника и преступного поведения? Ответ на этот вопрос может быть следующим.

Во-первых, криминология должна передавать другим наукам решение несвойственных ей вопросов (скажем, пьянство, наркомания, поведение людей с психическими аномалиями, иные виды антиобщественного поведения, которые квалифицированно оцениваются не криминологией и относятся к предмету других наук) для их более углубленного и предметного изучения, поскольку эти вопросы не относятся к предмету криминологии.

Во-вторых, криминология должна принимать от других наук свои специфические вопросы (например, преступления, совершенные на почве пьянства, наркомании и т. д.). Криминология изучает не пьянство и наркоманию, а преступления, совершаемые на этой почве. Она исследует не поведение людей с психическими аномалиями, а преступления, совершенные в результате такого поведения. Эти вопросы входят в предмет криминологии, так как она изучает преступления.

В-третьих, те или иные науки, например социология, психология, психиатрия, изучающие различные стороны пьянства, наркомании, поведения людей с психическими аномалиями, должны вооружать криминологию своими достижениями, особенно в отношении причин и условий преступлений, профилактики преступного поведения. Криминология же, в свою очередь, должна снабжать эти науки результатами своего исследования, главным образом по вопросам, относящимся к предмету данных отраслей знаний. Очевидно, что криминологические рекомендации не должны противоречить достижениям другим наук. Конечно, и рекомендации других наук не могут идти вразрез с позициями криминологии – необходимы согласованность и научное содружество.

Таким образом, криминология – это система разнородных по своей дисциплинарной принадлежности знаний и методов, образующих специфическую целостность, а также система особого рода междисциплинарной научно-исследовательской деятельности, направленной на изучение преступности.

Общенаучные методы, используемые в криминологии. Основные философские законы и категории.

Будучи специфической юридической наукой, криминалистика для решения своих задач применяет различные методы научного познания. Под методом понимается способ подхода к действительности, исследования общественных явлений, ведущий к достижению цели. Методы криминалистики включают в себя систему общих, общенаучных и специальных методов.

Ни один из применяемых научных методов нельзя абсолютизировать, превращать в единственно возможный, универсальный. Только их система может обеспечить достижение цели криминалистического познания. Общенаучные и специальные методы применяются в их единстве и взаимосвязи, поскольку любой специальный метод представляет специфическую комбинацию всех или некоторых общенаучных методов.

Криминалистическая наука – разновидность процесса познания объективной действительности, отражения предметов и явлений материального мира в сознании людей на основе практики. Ученый-криминалист подходит к предмету своего исследования как к одному из звеньев в ряду взаимосвязанных явлений действительности, ибо такие философские категории, как материя, движение, энергия, информация, время, пространство, имеют основополагающее значение для разработки всех криминалистических проблем.

Диалектическая философия вооружает ученого-криминалиста знанием общих категорий и законов познания, равно применимых в любом научном исследовании. Они позволяют ему правильно осмыслить и исследовать факты и явления объективной действительности, относящиеся к предмету криминалистики. Так, важное значение для криминалистов имеет положение, согласно которому объект исследования необходимо рассматривать в движении, развитии. В этой связи представления о предмете криминалистики должны быть подвижными, постоянно пополняться и изменяться в соответствии с уровнем развития науки.

Следует указать на значение формально-логических методов познания (анализ, синтез, абстрагирование, формализация, гипотеза, индукция, дедукция, аналогия и др.). Они имеют важнейшее значение на любой стадии познания, применимы принципиально к любому разделу криминалистики в силу своего общелогического статуса, ибо нет и не может быть такой ее сферы, которая не использовала бы формы и средства логического мышления.

Общенаучные методы, применяемые в криминалистике, – это система правил, рекомендаций, приемов по изучению конкретных объектов, явлений, фактов. Они применимы практически в любой конкретной науке. К общенаучными методам, широко используемым в криминалистике, относятся: наблюдение, измерение, описание, сравнение, эксперимент, моделирование, математические и кибернетические методы, деятельностный и системно-структурный подходы.

Перечень общенаучных методов постепенно пополняется, так как по мере развития науки возникают теории, имеющие общенаучный статус, а разрабатываемые в них процедуры и приемы познания становятся общенаучными методами. Это, например, моделирование, деятельностный и системно-структурный подходы.

Применение общенаучных методов имеет всеобщий характер, однако они модифицируются в зависимости от объема и условий познания, технических средств, используемых исследователем. Специфику применения общенаучных методов в криминалистике определяют изучаемые ею закономерности, цели исследования, а также сфера деятельности – борьба с преступностью.

Наиболее часто в криминалистике применяются:

Наблюдение, т.е. специально организованное, систематическое, преднамеренное и целенаправленное восприятие, преследующее цель изучения предмета, явления. Его субъектом является криминалист, а в качестве объектов выступают: а) вещи (различные предметы, образцы для сравнительного исследования и др.); б) люди (их социальные, биологические и психологические свойства): в) трупы; г) животные; д) действия людей: е) явления и события (процессы возникновения следов и др.).

Наблюдение и оценка воспринятого – важнейшие компоненты познания. Способность наблюдать и делать правильные выводы в значительной степени зависит от свойств личности исследователя, условий, в которых осуществляется наблюдение, и применяемых средств. Выделяют непосредственное и опосредствованное, простое и квалифицированное наблюдение. В последнем случае применяются приемы и средства, расширяющие возможности наблюдения (лупа, электронно-оптический преобразователь, ультра-фиолетовый осветитель и др.). Сочетая в себе чувственное и рациональное познание, наблюдение совершенствуется в процессе тренировки и накопления профессионального опыта.

Описание – это отражение признаков объекта, выявленных в результате его исследования. Одновременно описание есть форма выражения знаний об объектах исследования. Важнейшая функция описания – систематизация сведений о групповых и индивидуальных свойствах объектов. Различаются три вида описания: а) словесная передача информации об объекте; б) графическая фиксация информации;

в) передача преобразованной или сокращенной (сжатой) информации об объекте – кодированное описание.

Сравнение – одновременное исследование и оценка двух или более объектов путем сопоставления их свойств и признаков. Объекты сравнения в криминалистике – люди, их действия, предметы, явления, события и т.д.

Следует отметить математические методы, наиболее распространено из которых измерение. Оно применяется для установления количественных характеристик свойств объектов, пространственных и временных отношений между ними. Объектами измерений в криминалистике служат: а) свойства предметов (размер, вес, температура и т.д.); б) пространственные отношения (частота и длительность процессов, явлений); скорость движения объектов (человека, транспортного средства, животного и т.д.). В настоящее время при проведении научных криминалистических исследований применяются более сложные методы, нежели простое сравнение объекта с мерой, например регрессивный и корреляционный анализы.

Эксперимент (опыт, испытание) – т.е. искусственное воспроизведение явлений в заданных условиях с целью установления природы и сущности исследуемого явления, особенностей процесса его развития. При этом оно выделяется из многообразия других и может изучаться изолированно от связанных с ним причин и следствий.

Моделирование. Модель – специально созданный аналог предмета, устройства, системы, способный их замещать в процессе научной деятельности. Сущность метода в общих чертах состоит в замене объекта познания моделью и ее изучении с последующим распространением полученных результатов на сам объект. В криминалистике моделирование применяется при изучении ряда материальных объектов, например предметов со следами; отдельных процессов, в частности механизма следообразования при наезде транспортного средства на человека, и др.

Частный случай моделирования – реконструкция, т.е. воспроизведение в первоначальном виде какого-либо объекта, явления, полностью или частично уже не существующего, по его описаниям или остаткам.

Кибернетические методы активно применяются при разработке и использовании информационно-поисковых систем на базе компьютеров. Они нацелены на: а) извлечение информации о различных объектах, процессах и автоматизацию ее обработки; б) применение автоматических устройств и компьютеров для обработки информации и получения производных параметров по фиксированной первичной информации; в) автоматизацию процесса кодирования информации и ее ввода в компьютер; г) исследование математических моделей криминалистических объектов; д) машинное распознавание образов и др.

Системно-структурный и деятельностный подходы позволяют исследовать объекты, явления, процессы в качестве систем, состоящих из комплекса взаимосвязанных элементов; центральные понятия методов – система и деятельность. Однако их познавательные возможности выявляются только при употреблении системы с другими понятиями, характеризующими ее внутреннее и внешнее состояние. К ним относятся: элемент, структура, связь, функция, операция, внешняя среда, действие и др.

В криминалистике исследуются многообразные системы: а) существующие в объективной действительности (человек, его следы и др.); б) идеальные, отражающие реальные с разной степенью полноты и точности (например, мысленные образы различных объектов в сознании людей); в) спроектированные и сконструированные (автоматизированные системы для ведения криминалистических учетов и т.д.); г) «смешанные», сочетающие естественные и созданные человеком элементы (системы «эксперт-ЭВМ», разработанные для проведения ряда криминалистических экспертиз).

Специальные методы – это собственно криминалистические методы и специальные методы других наук, заимствованные криминалистикой и используемые в ее научных исследованиях. Сфера их применения ограничена в том смысле, что они используются либо в криминалистике, либо в нескольких других науках.

Собственно криминалистические – это прежде всего технико-криминалистические методы (фотографическое усиление контрастов, цветоделение, получение для исследования экспериментальных объектов, характеристик рельефа следов и др.). Это также структурно-криминалистические методы, используемые при планировании расследования преступлений, тактические приемы, применяемые при производстве следственных действий, рекомендации, составляющие содержание криминалистических методик расследования, и т.д. Кроме того, это модифицированные методы криминалистической фотографии, видеозаписи, голографии и др.

Специальные методы других наук исчерпывающе перечислить невозможно. К наиболее часто применяемым в криминалистике относятся:

а) социологические методы, используемые для сбора информации об условиях, облегчающих или затрудняющих применение того или иного тактического приема или методической рекомендации, а также решения других вопросов путем анкетирования, интервьюирования и др.;

б) физические и химические методы (микроскопия, люминесцентный анализ, парамагнитный резонанс, нейтронно-активационный анализ, молекулярная спектроскопия, хроматография, рентгеноструктурный анализ и др.);

в) статистические методы заимствованы в основном из уголовной статистики и криминологии (индексы, табличный метод, методы группировки относительных величин и др.);

г) антропологические и антропометрические методыприменяются при исследовании человека, трупов, костных останков (например, при описании задержанного, составлении его субъективного портрета и т.д.);

д) психологические методы используются в основном при разработке проблем криминалистической тактики и методики расследования преступлений. Это установление психологического контакта, методы психологического воздействия на тех или иных лиц, обобщения независимых характеристик при изучении поведения подследственных и др.

Чтобы конкретный метод мог войти в арсенал методов криминалистики, он должен отвечать условиям: научности, эффективности, простоты и надежности, безопасности, допустимости (с точки зрения нравственности, правовых и этических норм) и экономичности (экономия времени, сил и средств). Специальные методы других наук применяются в криминалистике в том же порядке, что и собственно криминалистические методы.

Разработка средств и методов борьбы с преступностью – одна из социальных функций криминалистики. Будучи результатом научных криминалистических исследований, эти средства и методы различаются по источнику происхождения, содержанию, целям и субъекту применения.

По источнику происхождения они могут быть результатом: а) развития и совершенствования практической деятельности – следственной, оперативно-розыскной, экспертной, судебной; б) применения достижений других наук – естественных, технических и общественных; в) собственно криминалистических научных исследований. По содержанию криминалистические средства и методы подразделяются на технические, тактические и методические, а по субъекту применения их классифицируют на оперативно-следственные и экспертные. Это деление довольно условно, поскольку закон не запрещает указанным субъектам применять любые криминалистические средства и методы.

Результаты использования методов криминалистической науки находят воплощение в криминалистических рекомендациях, приемах и средствах, предназначенных для практической деятельности по раскрытию и расследованию преступлений, розыску и идентификации лиц, их совершивших; экспертному криминалистическому исследованию следов и иных вещественных доказательств; созданию и использованию массивов криминалистически значимой информации.

Анкетирование, интервьюирование и наблюдение и их использование в криминологии.

Конкретно-социологические методы - это методы изучения социальных явлений в их индивидуальном проявлении в определенных условиях места и времени. В криминологии используются конкретно-социологические методы:

изучение документов;

опросы в форме анкетирования и интервью;

наблюдение;

эксперимент.

1. При проведении криминологического исследования изучаются документы, статотчеты, материалы уголовных дел, СМИ, паспорта регионов и т. д. Результаты изучения систематизируются и делаются выводы о наличии определенных закономерностей.

2. Опросы проводятся заочно (анкетирование) либо очно (интервьюирование):

а) анкетирование - один из эффективных и широко используемых в криминологии методов.

Анкетный опрос (анкетирование) может быть групповым или индивидуальным.

Процесс применения метода анкетного опроса состоит из этапов: составление перечня вопросов; расстановка вопросов в анкете; обсуждение и рецензирование анкеты; пробный опрос; учет замечаний и подготовка окончательного варианта анкеты; логический анализ анкет; кодировка анкет и составление таблиц; статистическая обработка информации, собранной в результате анкетного опроса;

б) интервью - представляет собой беседу с лицом, совершившим преступление (его родственниками), сотрудников правоохранительных органов и других лица.

Достоинством интервью является то, что оно позволяет при определенных условиях получать необходимую информацию быстрее и нередко полнее, чем при анкетировании. При проведении интервью требуется специальная организационно-психологическая подготовка к проведению устного опроса и соответствующая профессионализация лиц, применяющих этот метод.

Интервьюирование применяется для углубленного изучения личности преступников, потерпевших, общественного мнения.

Виды интервью:

свободное (неформальное) - допускается произвольное изменение числа и содержания вопросов в зависимости отхода беседы;

стандартизированное (формальное) - четкое ограничение и формулирование конкретных вопросов.

Устный опрос может быть индивидуальным и групповым.

3. Наблюдение - процесс визуального восприятия обстановки (ситуации), имеющей криминологическое значение.

Виды наблюдения:

непосредственное - пассивное наблюдение конкретной ситуации;

включенное наблюдение - исследователь становится активным участником изучаемого процесса (деятельности) в коллективе (группе).

4. Эксперимент - научно поставленный опыт. Применяется для проверки действия социально положительных факторов, эффективности профилактической работы и т. п. Социальный эксперимент применяется при изучении искусственно создаваемых изменений условий и форм общественной жизни (например эффективность суда присяжных в отдельных регионах).

Эксперимент, моделирование и метод экспертных оценок и их использование в криминологии.

К общенаучным методам криминалистики относятся:

наблюдение (непосредственное, например при осмотре места происшествия, и опосредованное, когда информация о событии получена от других лиц);

описание как средство фиксации в протоколе следственного действия полученных сведений;

эксперимент как действие по воспроизведению события с целью установления его природы, сущности и происхождения;

моделирование, которое может быть мысленным (например, при формировании розыскных и следственных версий), физическим (например, при создании макетов и муляжей) и математическим (например, при расчете скорости движения автомобиля по следам его торможения при дорожно-транспортном происшествии). Эти методы можно отнести к группе чувственно-рациональных.

Общенаучные методы применяются в рамках любых научных исследований и практической деятельности. Однако, несмотря на их общий характер, они применяются с учетом особенностей сферы и задач научного и практического познания. В криминалистике используется значительное число таких методов.

Наиболее распространенные и важные из них такие формально-логические методы познания, как анализ, синтез, абстрагирование, индукция, дедукция, аналогия, гипотеза, формализация. Без их использования фактически невозможно ни одно исследование в любой отрасли знания.

Весьма значимы для криминалистического познания чувственно-рациональные методы, к числу которых можно отнести наблюдение, описание, сравнение, эксперимент, моделирование.

Наблюдение - это целенаправленное и планомерное восприятие познаваемого объекта с целью его изучения путем выделения и оценки присущих ему свойств и признаков. Объектами криминалистического наблюдения могут быть люди (их внешние, психофизиологические и социальные свойства), трупы людей, животные, действия людей и различного рода события и явления, предметы, вещества и их следы.

Важной особенностью криминалистического наблюдения является его непосредственный характер. Оно должно осуществляться лично субъектом соответствующей криминалистической деятельности (ученым-исследователем, следователем, экспертом-криминалистом и др.). Кроме того, наблюдение бывает простым и квалифицированным. В первом случае наблюдение сводится к визуальному восприятию объекта без применения специальных приемов и средств. Во втором применяются технические устройства, расширяющие границы и возможности наблюдения.

Описание фиксирует количественные и качественные показатели изучаемых объектов и явлений и служит одним из условий, способствующим познанию их сущности. Важнейшая функция описания — систематизация зафиксированных показателей и их использование для создания криминалистических классификаций тех или иных объектов и явлений.

Формы и способы классификаций могут быть различными (устными и письменными, в том числе графическими и символическими, фото-, кино- и видеозапечатленными и др.).

Сравнение - одновременное сопоставительное исследование общих и частных свойств двух или более объектов с последующей оценкой. Объекты сравнения в криминалистике — люди, предметы, события, явления и др. Как и метод наблюдения, сравнение может быть простым (визуальным) и с применением специальных научно-технических средств (сравнительные лупы, микроскопы, приборы оптического наложения и др.).

Указанный метод особенно широко применяется в исследованиях, цель которых — индивидуальная идентификация или установление групповой (видовой) принадлежности.

Эксперимент - воспроизведение в заранее создаваемых условиях какого-либо явления или события с целью изучения его сущности в целом, его отдельных особенностей, процесса и т. д. В криминалистике этот метод приобрел форму следственного и экспертного экспериментов. Достоверность результатов эксперимента проверяется его постоянством при повторных опытах с соответствующим изменением его условий. В данном случае следователь (эксперт), проводящий эксперимент, определяет его цель, задает условия, варьирует средства и приемы его осуществления, воспринимает и оценивает результаты эксперимента.

Моделирование - способ исследования объектов познания на их моделях, материально или мысленно отображаемых или воспроизводящих объект-оригинал, способных замещать его. Изучение такой модели позволяет распространить полученную при исследовании информацию на объект-оригинал.

Используемые в процессе познания (в том числе в криминалистическом познании) модели могут быть двух видов: материальными (вещественными) и идеальными (мысленными). Первые в свою очередь могут быть пространственно подобными (слепки, оттиски, макеты, муляжи), физически подобными (воспроизводящими функциональные свойства моделируемого объекта — человека, животного, механизма). Частным случаем первого типа моделей является криминалистическая реконструкция, воссоздающая полностью или частично утраченные объекты по их фрагментам, описаниям, фотоснимкам и другим документальным данным в целях их использования в познавательном процессе. Второй тип моделей может реализоваться в форме образов в сознании людей и в форме описания объектов, процессов и явлений с помощью определенной системы знаков.

В качестве общих методов весьма распространены математические методы в виде различного рода измерений, геометрических построений, вычислений, расчетов и др. В криминалистике они используются для определения некоторых свойств объектов (веса, размера и т. д.), расстояний между ними, скоростей их движения и др.

Системно-структурный подход — способ познания, в основе которого лежит исследование объектов как систем, состоящих из комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Этот метод применяется при решении всех важнейших научных и практических проблем криминалистики. Он, в частности, позволяет полнее и точнее выявить и изучить исследуемые объекты (особенно сложные), их структуру, все связи, функции, характер взаимодействия компонентов и др. Указанный подход широко используется при изучении преступной и криминалистической деятельностей и всех остальных системных структур, попадающих в орбиту криминалистического изучения (человек и его материальные и психофизиологические следы, следственные действия и др.).

Не менее важен для криминалистического познания и эвристический метод, объединяющий группу индуктивных методов нетрадиционного творческого решения различных мыслительных задач, сокращающий процесс рассмотрения возможных альтернатив. Этот метод особенно эффективен при практическом следственном и оперативно-розыскном познании в условиях минимальной фактической и нстиповой информации. Именно эвристический подход создает благоприятные условия для проявления следственной интуиции, различного рода догадок и озарений, существенно облегчающих поисково-познавательную деятельность криминалистов.

Все общенаучные методы познания обычно применяются в комплексе.

Анализ документов, криминологическая экспертиза и анализ оперативной обстановки и их использование в криминологии.

Анализ документов — один из широко применяемых и эффективных методов сбора первичной криминологической информации.

Метод анализа уголовных дел как источник криминологической информации занимает особое место в методическом арсенале криминологии, поскольку обладает многими достоинствами:

возможность (в большинстве случаев) максимально приблизить момент сбора информации о фактах, которые могут стать основой научного исследования к моменту совершения преступления;

высокая степень надежности фактов, содержащихся в материалах уголовных дел;

легкость статистической обработки; доступность для исследователей;

возможность получить большой объем криминологической информации, обеспечение репрезентативности полученных результатов;

относительная простота отбора уголовных дел и получение из их материалов криминологической информации;

возможность неоднократных проверок полученных данных на одном и том же массиве.

Вместе с тем нужно упомянуть о том, что такой метод предполагает ограниченность данных, невозможность для исследователя выйти за пределы информации, заложенной в материалах уголовного дела. Это не позволяет раскрыть в полной мере исследуемую проблему, в частности установить связи и зависимости между отдельными криминогенными факторами при объяснении причин преступности, условий формирования личности преступника и т. д. Поэтому более достоверные фактические данные анализ уголовных дел дает в сочетании с другими методами криминологических исследований.

Криминологи́ческая эксперти́за — это проводимое специалистами-криминологами исследование нормативных актов и их проектов, деятельности государственных органов идолжностных лиц, призванное дать оценку их влияния на состояние и тенденции преступности в стране или регионе; юридическая экспертиза.

Как правило, в криминологической оценке нуждаются проекты нормативных актов (законов, указов, постановлений органовисполнительной власти, судебных решений, имеющих нормативный характер). Также объектом криминологической экспертизы могут становиться действующие нормативные акты, если их эффективность сомнительна, предполагается их изменение или отмена.

Криминологическая экспертиза может проводиться как одним специалистом-криминологом, так и их группой (создаваемой ad hocили существующей в рамках научно-исследовательской или профессиональной организации). Также к проведению экспертизы могут в случае необходимости привлекаться специалисты других отраслей знаний.

Результатом криминологической экспертизы является заключение, в котором должны содержаться исходные данные, послужившие материалом для исследования, описание хода исследования и выводы эксперта или комиссии экспертов.

Статистические методы и их использование в криминологии.

Для сбора и анализа криминологической информации применяется, как уже отмечалось выше, ряд частнонаучных методов. Наиболее важным из них является статистический метод.

1) Статистический метод. Основные задачи использования статистических методов в криминологии следующие:

а) дать цифровую характеристику состояния и динамики преступности, а также практики борьбы с преступностью, деятельности органов, ведущих борьбу с ней, - описательная задача;

б) установить статистические связи, зависимости, соотношения в состоянии и динамике преступности и в деятельности правоохранительных органов - аналитическая задача;

в) определить тенденции развития преступности и детерминант, дать статистический, криминологический прогноз - прогностическая задача;

г) выявить положительные стороны и недостатки в практике борьбы с преступностью, помочь в разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию этой борьбы. Например, статистические показатели уровня раскрываемости преступлений, объема профилактической работы в процессе расследования и рассмотрения дел дают возможность своевременно принять необходимые управленческие решения по более полной реализации общей и специальной превенции уголовно-правовых мер, реализации возможностей следственной профилактики - организаторская задача.

Статистический метод исследования состоит из трех этапов - наблюдение, группировка и сводка, анализ.

Первый этап, так называемое статистическое наблюдение, заключается в сборе необходимой первичной информации посредством учета и регистрации сведений из статистических карточек и статистических отчетов, которые имеются в органах - УВД, прокуратуры, юстиции и суда, а также из материалов анкетирования, интервью, изучения уголовного дела и т. д.

Второй этап состоит в сводке и группировке (классификации) всей информации, собранной из данных первичного учета. На этом этапе первичные данные систематизируются, подсчитывается их количество, после чего они группируются по различным признакам (например, по видам преступлений, по полу и возрасту), проводится подсчет по этим признакам и затем сводится воедино в статистический отчет, таблицу, схему, диаграмму.

Различают три вида группировок: 1) типологические (распределение по качественным признакам, например, по видам преступлений); 2) вариационные (распределение по количественным, варьирующим признакам, например, по возрастным группам); 3) аналитические (распределение на основе зависимости между двумя или несколькими группами факторов, например, по месту и времени совершения преступлений).

Статистический анализ - это завершающий и наиболее ответственный этап исследования. Он представляет собой процесс и результат сравнения, сопоставления, изучения полученных цифровых данных, их обобщения, установления и измерения взаимосвязей и закономерностей, характеризующих криминологически значимые явления и процессы.

Главное в статистическом анализе - не получение цифровой характеристики (какой бы обстоятельной она ни была), а правильность ее использования, оценки и практические выводы, извлекаемые из нее.

2) Выборочный метод. Уголовная статистика ведет сплошной учет всех без исключения ставших известными преступлений. Ее данные несут информацию о всей статистической совокупности преступности. Однако одной этой совокупности недостаточно для глубокого, всестороннего криминологического исследования.

Дополнительная информация добывается путем выборочных исследований, в ходе которых можно получить сведения, которых нет в уголовной и в иных отраслях правовой и социальной статистики. Чаще всего это дополнительная информация, необходимая для изучения причин и условий, обстоятельств, мотивов преступного поведения; углубленного изучения личности преступников, условий ее формирования, влияния микросреды на процесс деморализации с последующей криминализацией личности правонарушителя; изучения общественного мнения по вопросам борьбы с преступностью; изучения практики этой борьбы, мер профилактики, их результативности и т. д.

Суть выборочных исследований состоит в том, что целое описывается на основе его части. Изучению подвергается только часть всей совокупности (выборка), а полученные сведения используются для характеристики всей совокупности. Теория статистики и практика доказывают, что при достаточно большом числе наблюдений могут быть выявлены и проанализированы закономерности, присущие всей изучаемой совокупности (так называемой генеральной совокупности). Конечно, между результатами сплошного и выборочного наблюдения будет какое-то расхождение, которое называется ошибкой репрезентативности. Но эту ошибку можно определить и учесть, используя соответствующие формулы и таблицы. Важно лишь, чтобы выборка была репрезентативной, представительной, т. е. выражала все своеобразие изучаемой совокупности. Иными словами, выборка рассматривается как равноценная, хотя и уменьшенная, модель всего массива1.

Следует также иметь в виду, что чем больше выборка (часть подвергаемой изучению совокупности), тем точнее результаты, меньше ошибка репрезентативности и, с другой стороны, чем более однородна совокупность, тем меньше может быть выборка.

В криминологических исследованиях наиболее часто применяется случайная выборка, сущность которой состоит в том, что заранее не определяется единица наблюдения, а обеспечивается равноправное попадание в выборочную совокупность любой единицы наблюдения. Например, количество уголовных дел о кражах за один год в районе составляет 1000, но нам нужно изучить личности воров по 100 делам. Следовательно, исходя из принципа случайной выборки, из общего количества дел о кражах отбирается каждое десятое. Основой такой выборки должна служить картотека суда.

Необходимость применения выборочного метода (выборки) обусловливается тем, что исследователям достаточно трудно проводить сплошное обследование всей совокупности, требующее много времени, сил и средств.

Криминология как учебная дисциплина. Ее цели и задачи. Общая и Особенная часть криминологии.

Криминология – учебная дисциплина, изучающая преступления, их причины, виды их взаимосвязи с различными явлениями и процессами, результативность принимаемых мер в борьбе с преступностью.

Криминологией изучаются и анализируются нормативные акты, которые образуют юридическую базу для реагирования на преступность и для предупреждения преступлений. Сюда входят: 1)уголовное законодательство, которое включает нормы уголовного и уголовно-исполнительного права; 2) криминологическое законодательство, регулирующее не связанную с применением уголовной репрессии деятельность, предупреждающую совершение преступлений.

Учебной дисциплиной изучаются:

1) предмет криминологии – совокупность изучаемых криминологией явлений, процессов и закономерностей, который включает 4 элемента:

а) преступность; б) личность преступника; в) причины и условия преступности; г) предупреждение преступности;

2) объект криминологии – общественные отношения, которые связаны с преступностью и решением задач ее преодоления;

3) преступление – объект криминологического изучения, который анализируется:

а) одновременно в контексте с условиями внешней для человека среды и характеристик самого человека; б) не как одномоментный акт, а как процесс, развертывающийся в пространстве и времени.

Криминология изучает:

причины и условия преступления,

особенности характеристики лица, совершающего преступление,

последствия преступного поведения.

Система криминологии включает в себя:

общую часть – понятие, предмет, метод, цели, задачи, функции, историю развития, основы исследований, преступность, личность преступника и механизм преступления;

особенную часть – криминологическая характеристика отдельных групп преступлений и перечень направленных на борьбу с ними предупредительных мероприятий.

Цели криминологии:

теоретическая – предполагает познание закономерностей и выработку на этой основе научных теорий преступности, концепций и гипотез;

практическая – вырабатывает научные рекомендации и конструктивные предложения по повышению эффективности борьбы с преступностью;

перспективная – ставит цель создания системы предупреждения преступности, которая позволит нейтрализовать и преодолеть криминогенные факторы;

ближайшая – направлена на осуществление ежедневной работы по борьбе с преступностью.

Задачи криминологии:

изучение личности преступника, выявление механизма совершения конкретного преступления, классификации видов преступных проявлений и типов личности преступника.

Криминологические теории:

антропологический подход;

теория «чистого разума»;

фрейдистская;

теория конституционального предрасположения;

расовая;

концепция опасного состояния;

клиническая;

наследственная.

Зарождение криминологической мысли. Теологические взгляды на преступника и преступность.

В глубокой древности науки о преступлении и наказании не существовало, на эту тему можно было лишь философствовать. Первые попытки выявить связь преступности с социальными условиями современного им общества сделали древнегреческие мыслители. Так,Платон (427-347 до н.э.), например, считал одной из существенных причин преступности недостаточное воспитание, тем самым указывая на личностно-мотивационную природу нарушений социальных норм. В целях предупреждения преступлений и беспорядков Платон в своем труде «Законы» предлагает законодателю установить пределы бедности и богатства, при этом допуская только четырехкратное превышение состояния богатых по отношению к бедным[6]. Платон указывает факторы предупредительного характера: ожидаемое зло, которое претерпевают нарушители закона; общественное мнение; совестливость и привычку достойного поведения; поощрение правопослушных граждан[7]. Отрицательная роль безнаказанности, по мнению Платона, выступает одной из основных причин проступков.

Аристотель (384-322 до н.э.), раскрывая причинный комплекс преступности, рассматривает бедность, необоснованные привилегии определенных социальных слоев и политическое бесправие других, национальные противоречия как явления, детерминирующие преступность. Аристотелю принадлежит фраза, что «величайшие преступления совершаются из-за стремления к избытку, а не из-за недостатка предметов первой необходимости»[8].

Томас Мор (1478-1535), заметивший, что, несмотря на жестокую практику наказании, в его время преступность не снижалась, а росла, выдвинул в своей книге «Утопия» (1516) мнение о том, что причины преступности заложены в самом обществе.

Представление о наказании в эпоху Средневековья основывалось на внеземном объяснении сущности самого преступления, не связывалось с обстоятельствами места и времени и считалось не зависящим от человеческого рассудка.

Только в XVIII в. с развитием рационализма перед людьми открылись духовные и социальные просторы, необходимые для того, чтобы подойти реально и критически к таким явлениям, как конформизм, отклоняющееся поведение и преступность.

Историю криминологии можно разбить на три эпохи: классическая школа XVIII в.; позитивистская школа XIX в. и криминология новейшего времени (с середины XX в.).

В рамках классической школы криминологии сложилась относительно полная система криминологических воззрений. Начало серьезным изменениям в сложившейся к тому времени правовой системе положила работа Чезаре Бопесанна маркиза ди Беккариа (1738-1794) «О преступлениях и наказаниях». Тоненькая брошюрка 26-летнего итальянского юриста была издана в 1764 г. и принесла ему мировую известность. Она была переведена на французский, немецкий, английский, голландский, польский, испанский, русский и греческий языки, а затем выдержала более 60-ти изданий. Из этой работы были почерпнуты многие идеи знаменитого Французского уголовного кодекса 1791 г. Сразу же после выхода перевода этой работы в Англии была начата работа по кодификации английского уголовного права, которая была завершена к 1800 г.

Принципы, рекомендованные Беккариа, сводились к следующему:

1) основой социальной деятельности должна быть концепция наибольшего благополучия для наибольшего числа людей;

2) преступление должно рассматриваться как ущерб для общества;

3) предупреждение преступности значительно важнее наказания;

4) гуманизация уголовного наказания;

5) цель наказания — удержание людей от совершения преступлений,а не социальная месть;

6) тюремное заключение следует применять значительно шире, но содержание в тюрьме нужно улучшить.

Большой вклад в разработку классической школы внес английский юрист Джон Говард (1726-1790). Он выступал за права человека и за улучшение жизненных условий заключенных, причем не только в своей стране, но и на всем европейском континенте.

Значительное влияние на реформу уголовного права Англии оказал Иеремия Бентам (1748-1832). Его идея о том, что человек стремится получить максимальное удовольствие и испытать минимальные страдания, стала центральной для уголовного права того времени.

В 1878 г. Энрико Ферри (ученик Ломброзо) опубликовал свою работу «Теория невменяемости и отрицание свободной воли», Отталкиваясь от идеи своего учителя о биологических основах причинности, он вместе с тем уделил большое внимание взаимодействию социальных,

Экономических и политических факторов. Э. Ферри полагал, что государство должно стать тем Основным инструментом, при помощи которого можно добиться улучшения условий жизни людей.

Рафаэль Гарофало также был учеником Ломброзо. И он отрицал учение о свободной воле и придерживался мнения, что преступление может быть объяснено при условии, если оно изучается Научными методами. Преступления, - считал он, - это аморальный поступок, наносящий ущерб обществу. Гарофало сформулировал правила адаптации и устранения тех, кто не может приспособиться к условиям социально-естественной селекции.

Чарльз Б. Горинг (1870-1919), врач королевской тюрьмы Англии, заручившись поддержкой Карла Пирсона, видного статиста, разработавшего целый ряд статистических понятий, и среди них коэффициент корреляции, провел исчерпывающее исследование физических типов заключенных в Англии. В 1913 г. он опубликовал свою работу «Заключенные в Англии», выводы которой были диаметрально противоположны утверждениям Ломброзо. В результате ломброзианское учение о физических типах преступников было почти забыто. Но вклад Ломброзо в развитие криминологии, а именно внесение в нее объективного научного метода исследования, остается, тем не менее, весьма важным.

Французский ученый-юрист Жан Габриэль Тард (1843-1904), считал, что всякому поведению, включая и преступное, обучаются. Обе его работы, «Законы подражания» и «Философия наказания», вышли в 1890 г. в Париже. В отличие от биологического подхода Ломброзо к объяснению преступности Г. Тард предлагал понятия «подражание» и «обучение». Функция суда, по его мнению, должна сводиться к установлению виновности или невиновности обвиняемого, а степень его ответственности должна определять специальная врачебная комиссия.

Современная школа криминологии открыла для себя новое, направление в изучении реакции общества на отклоняющееся поведение и преступность; обратилась к исследованию потерпевшего (как феномена) и социального контроля. Теперь уже к причинам преступлений подходят не только с точки зрения статистики, они понимаются скорее как социальный процесс, в котором задействованы и преступник, и потерпевший (жертва), и общество. В то же время исследуются и процессы в обществе, в силу которых поведение людей и сами люди определяются как преступные.

Современная криминология открыла феномен потерпевшего (жертвы), а также функции формального и неформального контроля со стороны общества, которые были критически оценены не только с точки зрения их роли в сдерживании преступности, но и в их поддерживающих преступность влиянии.

Преступность всегда оставалась в значительной мере феноменом загадочным. Ее сущность нередко ускользает от исследователя. Бельгийский криминолог А. Принс по этому поводу заметил: «Среди тайн, которые нас окружают, существование зла на земле — одна из самых необъяснимых; все философские системы пытались проникнуть в нее и все учения о божественной справедливости пытались примирить усовершенствование с существованием зла»'.

Теологический подход к анализу преступности наиболее активно разрабатывался в средние века такими теологами, как А. Августин, Ф. Аквинский и др. Как правило, теологические трактовки преступности связывали общественно опасное деяние с происками дьявола и были основой карательной практики религиозных судов2. В некоторых современных исламских государствах практика шариатских (религиозных) судов является весьма устойчивой. Сегодня достаточно активно возрождается интерес к христианским теологическим учениям и в России3, а в отдельных ее регионах (Чечня) в конце XX века активно функционировали шариатские суды и практиковались религиозные подходы к воздействию на преступность.

Исследуя теологическую модель преступника, A.M. Яковлев отмечал следующие черты данного подхода: «Понятие преступного связывается с крайними проявлениями зла, преступным считается посягательство на высшее добро... Преступник же — непосредственное воплощение (персонификация) зла»4. Анализируя мистические корни насильственной преступности, М.П. Клейменов делает вывод: «Связь мистицизма с насилием прослеживается исторически по двум направлениям: как поклонение демоническим культам и как богоборчество

Основная криминологическая идея теологов: преступность — проявление зла. Преступление есть результат того, что человек либо отвернулся от бога (безверие), либо оказался во власти дьявола (сатанизм).

Идеи, вырабатываемые в рамках теологического подхода к анализу преступности, достаточно сложны. Многие из них носят трансцендентный (недоказуемый на уровне научных аргументов) характер. В то же время они открывают новую грань бытия, новую плоскость изучения криминальных явлений. Они могут быть положены в основу соответствующих научных гипотез, имеют колоссальную мировоззренческую значимость. К числу таких идей относятся:

— преступность есть зло. Отрицание ее — добро;

— цель воздействия на преступность — движение общества к высшей справедливости посредством разрешения противоречий между добром и злом;

— борьба с преступностью осенена богом. В приверженности идеалам добра — залог успеха (в то время как многие люди находятся во власти иллюзии: чем больше жестокости в борьбе с преступностью, тем лучше). Идеализация принципа «зло в ответ на зло» превращает борцов со злом из поборников добра в приверженцев зла;

— добро онтологически (по сути бытия) сильнее зла — в этом источник оптимизма тех, кто борется с преступностью;

— религиозные меры воздействия на преступность имеют значительный антикриминогенный потенциал. Основные из них — проповедь, образец добропорядочности в деяниях и помыслах. С ними тесно связаны такие нетрадиционные меры воздействия на преступность, как молитва, медитация и т. п. Они привлекают внимание исследователей к биоэнергетическим аспектам преступности;

— акцент в разрушающем воздействии на преступность каждый должен делать прежде всего на самого себя (самосовершенствование)'.

Классическая школа в криминологии. Ч. Беккариа и его основные идеи.

Классический период криминологии непосредственно вытекает из эпохи просвещения перехода от феодализма к капитализму (XVII—XVIII вв.). Он предшествует и сопутствует государственным, общественным и духовным преобразованиям, происходившим в Европе после буржуазно-демократических революций. В это время наука отходит от господствующей прежде теологической трактовки преступления как «духовного падения», рассматривавшегося исключительно в качестве результата действия сверхъестественных сил. Предпринимаются попытки рационального, сугубо теоретического объяснения того, почему человек совершает преступление. Разрабатываются более гуманные меры уголовного наказания.

Ш. Монтескье (1689—1755) в своих работах «Персидские письма» (1721) и «О духе законов» (1748) исходил из социальной обусловленности нравов и поведения. По его мнению, человек подвержен заблуждениям и страстям, а значит, способен нарушить законы природы и общества. Но справедливый законодатель может противодействовать социальным отклонениям.

В широком контексте рассматривал причины преступности и возможности борьбы с ней Ж.-Ж. Руссо (1712—1778). Он утверждал, например, в работе «Рассуждение о начале и основаниях неравенства» (1755), что причиной любых социальных отклонений, в том числе преступных злодеяний, является возникновение частнособственнического общества. Разорение бедных, политическое неравенство, скученность в городах, вредные для здоровья работы, роскошь и злоупотребления власть имущих — все это неизбежно вызывает рост преступности.

В этой ситуации ответственность за преступления, подчеркивал Ж.-Ж. Руссо, несет общество. Эффективное противодействие преступности невозможно без преобразования общественных отношений, гуманизации государства и права; в основе воспитания — дух подлинной нравственности. Превентивная сила законов, по мнению Руссо, связана с выражением в них общей воли, с их справедливостью и полезностью, в которой надо убеждать людей, а вовсе не с суровостью.

Для французских просветителей-энциклопедистов Вольтера (1694-1778), Д. Дидро (1713-1784), К. Гельвеция (1715-1771), П. Гольбаха (1723—1789) основной причиной социального зла, включая преступность, было невежество людей. Они признавали решающую роль среды в формировании личности и поведения. Поэтому сводили механизм воздействия на нее к просветительным мероприятиям, в том числе среди бедных слоев общества.

Правда, определенное внимание обращалось (особенно Гольбахом) и на влияние имущественного неравенства. Но этот аспект социальной обусловленности поведения оставался у просветителей XVIII в. все-таки на втором плане по сравнению с состоянием общественных нравов.

Известный деятель Великой французской революции Ж.-П. Марат также отдавал предпочтение в анализе причин преступности влиянию процессов в нравственной сфере общества. Но и в работе «План уголовного законодательства» (1790), подготовленной на конкурс Экономического общества в Берне, он показал связь преступности с условиями жизни общества, состоящего из «презренных рабов и повелевающих господ», с угнетением, жестокостями со стороны господствующих слоев.

Именно отсутствие у бедняков средств к существованию и утрата веры в справедливость являются, по мнению Марата, основными причинами преступности. Поэтому закон должен предупреждать слишком большое неравенство, устанавливая какой-то разумный предел. Общество обязано помогать своим гражданам, лишенным самого необходимого. Индивидуальные и коллективные деяния для захвата того, в чем общество отказало беднякам, Марат считает «мнимыми преступлениями».

При упоминании классической школы криминологии имеется в виду система идей о преступлениях и борьбы с ними, сформировавшаяся в рамках так называемой классической школы уголовного права.

Основываясь на идеях Монтескье и других великих просветителей XVII—XVIII вв., Беккариа создал принципиально новую для своего времени теорию» Огромное значение имел его знаменитый труд «О преступлениях и наказаниях» (1764), в котором автор всесторонне излагает идею предупредительного воздействия наказания. Это способно выработать внутренние побуждения, удерживающие от проявления «страстей», мотивирующих преступления. Беккариа разделял популярные тогда позиции «общественного договора».

Он считал, что «существуют три источника нравственных и политических начал, управляющих людьми: божественное откровение, естественные законы и добровольные общественные отношения». Беккариа усматривает источник преступлений во «всеобщей борьбе человеческих страстей», в столкновении частных интересов. По его мнению, «с расширением границ государства растет и его неустройство, в такой же степени ослабляется национальное чувство, побуждения к преступлениям увеличиваются соразмерно выгодам, которые каждый извлекает для себя из общественного неустройства».

По мнению Беккариа, преступная активность человека напрямую связана с двумя основными движущими началами — наслаждением и страданием. Именно эти чувства побуждают людей как к вредным, так и полезным действиям. Таким образом, в классическом труде Беккариа имеется не только диалектическое осмысление воспроизводства преступности под воздействием общественных противоречий, но и психологическая трактовка механизма индивидуального преступного поведения.

Для криминологии имеет значение также прогностический взгляд Беккариа на перспективы противодействия государства преступности. Этот вывод весьма реалистичен: «Невозможно предупредить все зло». Далее автор делает существенное замечание о том, что число преступлений увеличивается соразмерно росту населения и возрастающим отсюда столкновениям частных интересов.

Особую ценность у Беккариа имеют идеи о методах реагирования государства на преступления. Эти идеи оказали и продолжают оказывать огромное влияние на теорию уголовного права и практику карательного законодательства. Со временем не без их влияния в различных странах с неодинаковыми социальными системами возникла социальная профилактика преступлений как одно из направлений государственной деятельности.

Беккариа разработал классификацию преступлений, исходя из объекта посягательства, степени общественного вреда, предумышленности или ситуативности, мотивации. В частности, выделены такие мотивы, как чувство безнадежности, нищета (причем мотив подлинной нищеты тонко отделяется от ощущения нищеты при сравнении с уровнем жизни богатых людей), тунеядство.

Существенный вклад в развитие концепции социальной обусловленности преступности внесли социалисты-утописты XVIII— XIX вв. Морелли в «Кодексе природы» (1755) отмечал, что человек становится преступником в несправедливо организованном обществе. Пороки, лежащие в основе социальных отклонений, Морелли рассматривал прежде всего как проявления жадности. Их устранение он связывал е обеспечением права и всеобщей обязанности трудиться и отменой частной собственности.

А. Сен-Симон (1760—1825), Ш. Фурье (1772—1837) и их последователи пришли к выводу, что хотя природа людей одинакова, обстановка насилия и угнетения в обществе создает условия, в которых люди становятся преступниками. Особо подчеркивалось, что при порочном устройстве общества никакие репрессии не способны сдерживать развитие преступности. Однако, предлагая далеко идущие мероприятия по оздоровлению социальной обстановки (уничтожение правового неравенства, формирование отношения к труду как к потребности, научное планирование хозяйства, распределение по способностям и т. д.), они в то же время полагали, что в обществе будущего сохранится частная собственность.

Человеческое поведение, обусловленное статусом, личными свойствами и страстями, будет направляться от беспорядочности к порядку благодаря социальному кодексу, воспитанию, религии, хозяйственной и бытовой взаимопомощью.

Автор книги «Состояние тюрем» (1777) Дж. Говард открыл для общественности внутренний фактор самовоспроизводства преступности. Речь идет о причинах рецидива, связанных с условиями отбывания наказания и отсутствием социальной помощи (призрения) для отбывших наказание и для их близких. Говард констатировал, что «мир осужденных» в местах лишения свободы и после освобождения является источником нравственной заразы, к тому же распространяемой на средства государства.

Автор предложил серьезные реформы в обращений с осужденными и освобожденными (внедрение гигиенических требований, организации труда, патроната и т. д.). Не будучи такими «громкими», как идеи Беккариа, предложения Говарда также оказали существенное влияние на профилактическую борьбу с преступностью.

Новые подходы в исследование механизма преступного поведения внесла классическая школа немецкой философии: И. Кант (1724-4804), И. Фихте (1762-1814), Г. Гегель (1770-1821). Преступления против личности и собственности, по Канту, — это принесение Целей других в жертву собственным целям, в то время как свобода воли разрешает поступать как мне угодно, лишь поскольку я не нарушаю свободу воли других. Гегель, в свою очередь, отделял подлинную свободу воли от кажущейся, т. е. от произвола (случайного выбора между различными влияниями и влечениями). Он подчеркивал общественную опасность преступлений как «отрицательной жизненности». Гегель полагал, что наказание преступника в первую очередь должно сводиться к воздействию на его нечистую совесть, а не к принуждению. Классическая школа придавала особую значимость правовому регулированию для предупреждения преступлений. В основе этого вывода — концепция свободы воли как осознанной необходимости. Гегель, в частности, говорит о преимуществах кодифицированного и доведенного до сведения граждан закона перед прецедентным правом. По мнению Фихте, необходимо закрепление в законе требований равенства, права на труд, права на достаточные средства к существованию, государственное регулирование социальных отношений. Это позволит сформировать внутреннюю контрмотивацию человека против «греховных» поступков, а также предупредительное воздействие общественного мнения.

Надо отметить резкие возражения А. Шопенгауэра (1788—1860) против концепции свободы воли как механизма человеческого поведения. Он считал, что воля и характер не формируются средой, а изначально заложены в человеке. Меняется лишь соотношение таких качеств, как эгоизм, злоба, злорадство, жестокость. Человек совершает поступки так же, как мы зачитываем заранее напечатанный текст. Ответственность наступает, по существу, за проявление в деянии характера, хотя человек не может его изменить. Эта фаталистическая концепция снимала саму проблему предупреждения преступности.

Ф. Ницше (1844—1900) также скептически относился к возможностям рационального исследования проблем преступности и наказания, так как эти понятия — игрушки для тех, кто взывает к добродетели, а верит только в полицию. Мотивация деяний имеет, по его Мнению, сугубо индивидуальный характер, порождаемый «самостью» человека. Вместе с тем он независимо от Фрейда высказал догадку о несовпадении тех мотивов преступления, которые выдвигали сами виновные, и действительных глубинных причин, связанных с неосознанным разладом в человеческой душе.

В трудах основоположников теории исторического материализма значительное внимание уделяется проблемам преступности, ее причинам и способам устранения причин массовых эксцессов. При всех качественных изменениях социальных процессов этот методологический подход сохраняет силу и по сей день. И не случаен интерес к нему со стороны современных западных исследователей.

Взгляды К. Маркса (1818—1883) и Ф. Энгельса (1820—1895) на преступность и борьбу с ней идут от их общей концепции естественноисторического процесса как развития и смены общественно- экономических формаций. В основе этих взглядов — анализ закономерностей социального развития, обусловливающих общественное сознание и социальное поведение. Марксизм в его классической форме системно развивает выводы предшествующих философских школ, в том числе гуманистические идеи предупреждения преступности.

Уже в ранних работах Маркс разрабатывает идею социального предупреждения преступности, используя формулировки Беккариа и Монтескье, но идет гораздо дальше в предлагаемых мероприятиях в интересах «социально обездоленной массы». Он говорил о необходимости исследования самих социальных побуждений (мотивации) преступлений, а не только их антисоциальной формы. И подчеркивал, что за конкретными деяниями нужно видеть не просто добрую или злую волю, а влияние объективных общественных отношений.

С этой точки зрения рассматриваются и возможности наказания как средства предупреждения преступлений и исправления виновных. В таких работах Маркса, как «Смертная казнь», «Население, преступность и пауперизм», «Святое семейство», «Капитал» и др., показаны источники преступности современного ему общества. Эти источники находятся в прямой зависимости от остроты антагонистических противоречий в обществе и от процессов, порождающих преступность.

На большом фактическом материале основана и работа Энгельса «Положение рабочего класса в Англии», в значительной своей части посвященная анализу социальных причин преступности, их зависимости от «войны всех против всех». Говоря о социальных корнях деморализации и криминогенности деклассированных элементов, вышедших из среды трудящихся, Энгельс показал вместе с тем деградацию и представителей господствующих классов, на которых приходится значительная часть совершаемых преступлений.

В целом для классической школы был характерен идеалистический рационализм. Ее слабым местом являлось недостаточное внимание к личности преступника, к объективным социальным факторам, детерминирующим преступность, переоценка возможностей уголовного наказания, предупреждение преступности лишь при помощи воспитания и просвещения. Вместе с тем идеи классической школы, безусловно, прогрессивны для своего времени и содержат перспективные, объективные рационально-гуманистические начала.

Они оказали заметное влияние на развитие криминологии в последующем. Так, во многом созвучным классическому направлению (хотя и не без примеси социологических и даже антропологических воззрений) стал неоклассицизм, сформировавшийся в конце XIX в. Наиболее яркий его представитель — австрийский ученый Ф. Лист (1851 — 1919). Он сформулировал цельную концепцию уголовной политики, общего и специального предупреждения преступности на основе устрашения, исправления и обезвреживания преступников. При этом главным средством исправления Лист считал воспитательные меры, дифференцированно применяемые к различным категориям преступников.

Позитивистская школа в криминологии и ее основные направления.

Предпосылки к позитивистскому периоду связаны с ростом преступности в Европе во второй половине XIX в. и с бурным развитием естественных и гуманитарных наук. Возникла потребность в более глубоком понимании преступности и новых методах исследования. В науки, изучавшие человека, внедрялись приемы, заимствованные из точных дисциплин, что, в частности, привело к появлению антропологии, социологии и статистики.

Методологическую основу криминологических учений позитивистского периода составляет философия позитивизма. Возникшая в первой трети XIX в., она стремилась собрать положительный систематизированный материал о разных сторонах жизни общества. Позитивизм О. Конта называют философией среднего уровня, поскольку ее автор отрицал необходимость подниматься до мировоззренческих проблем. «Средний уровень», характерный для криминологии XIX в., остается и теперь.

Позитивистская криминология развивалась в двух основных направлениях: биологическом и социологическом. Несмотря на резкое расхождение во взглядах «крайних» представителей этих направлений, со временем границы стали размываться и наметилось взаимное проникновение, что привело к появлению психологических теорий криминологии.

Биологическое направление — антропологическая (туринская) школа, основоположником которой является итальянский тюремный врач-психиатр Ч. Ломброзо (1836—1909). В центр внимания Ломброзо поставил именно личность, можно даже сказать, организм преступника. Основные идеи Ломброзо сводились к тому, что преступник — это особый природный тип. Им не становятся, а рождаются, причина преступности заложена не в обществе, а в самом человеке: По мнению Ломброзо, врожденный преступник обладает особыми анатомическими, физиологическими и психологическими свойствами, наличием атавистических черт человека-дикаря, эпилепсией и нравственным помешательством. Ломброзо определил и описал психофизиологические реакции и анатомические черты, характерные для различных категорий преступников.

Со временем взгляды Ломброзо эволюционировали: оставаясь на позициях уголовной антропологии, он стал признавать наличие не только прирожденных, но и случайных преступников, а также преступников по страсти. Кроме того, воспринял идеи о влиянии на преступность не только биологических, но и иных, в том числе некоторых социальных факторов (уровня цивилизации и экономического развития, миграции населения, неурожаев, алкоголизма, беспризорности и др.).

Фактически теория Ломброзо постепенно трансформировалась в биосоциальную, что отчетливо проявилось в трудах его последователей. Изменялись и взгляды Ломброзо о методах и средствах борьбы с преступностью. Если в своих ранних трудах он уповал на внесудебные процедуры выявления прирожденных преступников и медицинские способы воздействия на них (прежде всего со стороны комиссий психиатров), то впоследствии стал признавать роль права и суда как основной инструмент противодействия преступности. А антропологам и психиатрам отводил лишь функции экспертов, призванных помогать правосудию.

И хотя в этой теории прослеживается явная научная несостоятельность, в исследованиях Ломброзо есть определенное рациональное зерно — внимание к личности преступника (а не только к его деяниям). Благодаря обширным эмпирическим материалам, собранных Ломброзо, известный французский криминалист Бертильон разработал антропологический метод идентификации преступников. Помимо этого исследования Ломброзо использовались при создании детектора лжи и некоторых графологических (почерковедческих) методов. Определенное практическое значение имели описание и интерпретация Ломброзо татуировок преступников, анализ преступного жаргона.

Биологические, в особенности биосоциологические, теории преступности получили вслед за Ломброзо довольно широкое распространенней продолжают существовать (разумеется, в значительно модернизированном виде) до сих пор. В частности, к таким теориям относится клиническая криминология. Она берет начало в трудах одного из последователей Ломброзо — Гарофало. В книге «Критерии опасного состояния» (1880) Гарофало объяснял преступность внутренне присущей отдельным индивидам склонностью к преступлениям.

В наше время клиническая криминология наиболее полно разработана в трудах французского ученого Пинателя. Он выделил понятие преступных способностей. Они определяются тем, насколько совместимо преступление с нравственными принципами индивида и является ли для него угроза наказания сдерживающим фактором. Преступные способности можно выявить при использовании формализованных опросников, тестов, а также путем ретроспективного анализа профессии, образа жизни, конкретных поведенческих актов, привычек и склонностей индивида.

Помимо психоанализа для коррекции поведения потенциальных или реальных преступников клиническая криминология предлагает такие средства, как электрошок, хирургическое вмешательство, включая кастрацию, стерилизацию, лоботомию, медикаментозное воздействие. Все это поможет снизить уровень агрессивности, склонность к насилию по самым незначительным поводам и т. д.

Разновидностью неоломброзианства является также теория конституционного предрасположения к преступлению. Ее представители — немецкий психиатр Кречмер, американские криминологи Шелдон, супруги Глюк и другие исходили из того, что от работы желез внутренней секреции (щитовидной, зобной, половых) во многом зависят внешность (физическая конституция) человека и его психический склад, а значит, и поведение, в том числе преступное. Соответственно в качестве средства борьбы с преступностью предлагалась нейтрализация с помощью химических препаратов гормонов, вызывающих агрессивность человека.

Шел и Элеонора Глюк в книге «Строение тела и юношеская преступность» (1956) определили понятие преступного потенциалу. Его величина связана с особенностями физической конституции. Выявленных потенциальных преступников предлагали помещать в специальные лагеря, дабы привить им умения и навыки общественно полезного поведения.

С развитием генетики ученые пытались объяснить преступное поведение наследственной предрасположенностью людей к лживости, агрессивности, корыстолюбию, другим порокам. В этих целях исследовалось поведение идентичных и неидентичных близнецов. Оказалось, что выбор вариантов преступного поведения у первых совпадал чаще, чем у вторых. Наследственная предрасположенность к преступности объяснялась также наличием у преступников лишних мужских хромосом.

К биологической школе примыкают также криминологические теории, основанные на фрейдизме. Психоаналитическая концепция Фрейда заключалась в том, что человеческое поведение определяется неосознаваемыми импульсами, излучаемыми из глубины подсознания. Согласно этому некоторые криминологи (американцы Уайт и Абрахамсен, немец Мерген) утверждали, что каждый человек от рождения несет в себе определенный криминальный заряд, обладает подсознательными природными инстинктами, влечениями и наклонностями, имеющими антисоциальный характер. Если разрушительные инстинкты не удастся подавить созидательными, преступление неизбежно. Особенно если условия жизни индивида неблагоприятны.

В криминологических теориях биологического направления преступное поведение (полностью или в значительной мере) объясняется различными биологическими особенностями человека, предрасполагающими к совершению преступления. Не являются исключением и суждения о неустранимости врожденной предрасположенности к преступлению у определенных категорий граждан.

Некоторые представители биологического направления предлагали таких людей пожизненно изолировать, кастрировать и даже лишать жизни. Безусловно, столь радикальные меры гарантируют предотвращение опасного поведения, но противоречат принципам гуманности. Особенно если учесть, что в качестве основания для их применения было не совершение преступления, а наличие предрасположенности к таковому. Другие приверженцы биологического направления полагали, что лица с биологической предрасположенностью не ответственны за свое поведение, постольку общество должно обращаться с ними так же гуманно, как с тяжело больными.

Несомненно каждая из перечисленных биологических концепций дает повод для серьезной критики по самым различным основаниям: односторонности, тенденциозности, недостаточной объективности, увлечения частностями, отступлений от принципа системности и т. п. В частности, многие положения концепции умственной отсталости имеют определенное значение для анализа так называемой «вульгарной» преступности («пьяной», бытовой, примитивных краж).

Однако не объясняют феномена «беловоротничковой» преступности, не согласуются с общеизвестным фактом наличия у значительной части преступников высокого интеллекта. Вместе с тем в биологических (биосоциальных) теориях есть немало интересных наблюдений и фактов, заслуживающих внимания положений и выводов. Все это требует диалектической оценки. Поэтому было бы неразумно с ходу отвергать биологические концепции преступности, ее причин и методов предупреждения.

Арсенал средств клинической криминологии расширяет возможности превентивного и исправительного воздействия на преступников. Хотя здесь есть свои издержки. Например, методы подавления личности, Превращения ее в послушного робота совершенно недопустимы с этической точки зрения. Строение тела, эндокринные расстройства, как утверждают сторонники концепции конституционной предрасположенности, конечно, оказывают какое-то влияние на характер, психические реакции индивида, а значит, и поведение.

Но это влияние не является определяющим. К тому же если физическая конституция рассматривается, по существу, как первопричина противоправного поведения, то это заводит работу по предупреждению преступлений в тупик, ибо изменить эту конституцию практически невозможно. Поиски гена преступности не увенчались успехом, но уже сейчас накопленные знания о механизме наследственности открывают возможности для ранней диагностики маньяков и невменяемых лиц, которые могут совершить общественно опасные деяния.

Криминологические теории, основанные научении Фрейда, позволяют проникнуть в некоторые глубинные пласты мотивации преступного поведения, многое объясняют в генезисе сексуальных, насильственных, так называемых безмотивных преступлений, дают возможность использовать в целях предупреждения правонарушений различные методы психоанализа и психотерапии. Но эти теории не дают возможности основательно исследовать причинный комплекс экономической преступности, обосновать многие из общесоциальных мер предупреждения правонарушений.

Практически одновременно с биологическим направлением и в противовес ему, а также учениям классиков возникла и развивалась, социологическая школа в криминологии. У ее истоков в XIX в. стоял бельгийский ученый Ламбер Адольф Жак Кетле (1796—1874). Необходимо отметить, что и социологические, и биологические концепции не существовали в чистом виде: в них можно обнаружить вкрапления воззрений классической, а в особенности антропологической школы.

Уже в конце XIX в. в криминологии стали применяться методы социологических исследований. Во многих странах изучалась статистика преступлений и применяемых к преступникам наказаний, анализировались данные, характеризующие контингент преступников, предпринимались попытки составить перечень причин преступности, исследовать их сущность и оценить с количественной стороны. Изучение динамики преступности и отдельных видов преступлений, совершенных в разных странах, позволило сделать первые прогнозы развития и распространения преступности.

На ранних этапах социологического изучения преступности ученые стремились охватить как можно большее число факторов, обусловливающих преступления (теория множественности факторов). С увеличением числа этих факторов удавалось найти все новые и новые обстоятельства, способствующие преступной активности. Часть социологических концепций преступного поведения основывается, собственно, на социологии (теория социальной дезорганизации, стратификации), а часть — на социальной психологии (теория дифференциальной связи, клеймения).

Кетле считается основоположником теории факторов, которая была сформулирована на основе обширных статистических наблюдений преступности. Проанализировав данные о половой принадлежности, возрасте, профессии, образовании, материальной обеспеченности и социальной адаптированности преступников, а также о времени, месте и других признаках преступлений, Кетле пришел к заключению, что преступность — продукт общества.

В этом качестве она подчиняется определенным статистическим закономерностям. Кетле сделал принципиально важный, актуальный и по сей день вывод о том, что «достаточно было бы изменить причины, управляющие нашей социальной системой, чтобы изменить также и печальные результаты, встречаемые ежегодно в летописи убийств и самоубийств».

Многочисленные последователи Кетле (Ван-Гомель, Принс и др.) расширили перечень криминогенных факторов, привели их в определенную систему, классифицировали по различным основаниям. Так, к физическим факторам относятся географическое местоположение, климат, время года; к индивидуальным — пол, возраст, раса, психофизические аномалии; к социальным — безработица, уровень цен, обеспеченность жильем, войны, экономические кризисы, потребление алкоголя и т. д.

В дальнейшем рассматриваемая криминологическая концепция трансформировалась в теорию множественных факторов. Их перечень дополнили: урбанизация, индустриализация, соревнование в достижении комфорта, массовая фрустрация, неудовлетворенность сложившейся системой досуга, этнопсихологическая несовместимость людей и многое другое.

Основоположник теории социальной дезорганизации французский ученый Дюркгейм в конце XIX в. рассматривал преступность не только как закономерное социально обусловленное явление, но и как нормальное и даже в известном смысле полезное явление в жизни общества. Полезное, как боль в физиологии, которая хотя и причиняет страдания, но очень важна для медицины, для диагностики болезней и лечения.

Дюркгейм разработал понятие аномии-безнормативности. Это означает ослабление и разрушение общепринятых норм поведения, их недостаточность и противоречивость. Что вызывает разобщенность людей, высокий уровень тревожности, отчужденности и как следствие всего этого — социальную дезорганизацию, приводящую к аморальности и преступности. Одной из основных причин преступности Дюркгейм считал гипертрофированную мораль потребительства.

Теория конфликта культур, сформулированная в работах американского криминолога Селлина, основана на том, что различия в мировоззрении, привычках, стереотипах поведения, характерные для разных социальных групп, в которые одновременно входит один и тот же индивид (семья, бытовое окружение, профессиональные корпорации, коллеги, национально-этнические сообщества и т. д.), нередко создают для человека ситуацию нелегкого выбора, чреватую внутренним конфликтом. Следовательно, возникает угроза противоправного, преступного его разрешения.

В концепции субкультур (американский социолог Коэн — 1955 г. и др.) дана еще более дробная дифференциация социальных групп. Рассматриваются специфические нравственно-культурные ценности уже сугубо криминальных сообществ. Человек, попавший в такое сообщество, руководствуется не общепринятыми ценностями и правилами поведения; а противостоящими им нормами криминальной субкультуры.

Согласно теории стигмы, основные положения которой сформулировал в 1938 г. американский ученый Таннебаум, одним из наиболее значимых криминогенных факторов является неадекватная реакция общества на отклоняющееся поведение, так называемая драматизация зла. Стигма в переводе с латыни означает «клеймо». Клеймение преступников (не только физическое, как в средние века, но и нравственно-правовое, практикуемое в цивилизованном обществе) еще более отторгает их от общества, превращает в изгоев, для которых преступное поведение становится привычным.

Основоположник теории дифференциальной ассоциации американский ученый Сатерленд, основные труды которого опубликованы в 20-40-е годы XX в., считал, что преступление — это результат влияния на индивида тех социальных групп, с которыми он «контактирует в повседневной жизни. В механизме преступного поведения решающее значение имеет подражание, преступное обучение как восприятие у микросреды криминально окрашенных знаний, привычек, умений и прежде всего неуважительного отношения к закону. С некоторой долей условности концепцию Сатерленда можно трактовать как теорию дурной компании, подтверждаемую многими наблюдениями, фактами реальной жизни, особенно применительно к преступности несовершеннолетних и молодежи.

В своих изысканиях Сатерленд коснулся и другого большого массива противоправных деяний — преступности «белых воротничков». Ученый утверждал, что казнокрадство, финансовые аферы, мошеннические действия государственных чиновников, бизнесменов, других представителей элиты общества составляют огромный слой фактически невыявляемой и ненаказуемой преступности.

Концепции социальной дезорганизации, стигматизации и других направлений социологической школы получили концентрированное выражение в рамках радикальной криминологии. Это направление зародилось в середине XIX в. на почве идей марксизма, а в качестве целостной криминологической теории оформилось в 70-х годах XX в.

Представители этой школы занимают различные идейно-политические позиции: одни (например, Куинни) тяготеют к марксизму, другие (Дауне) склоняются к идеологии анархизма, третьи (Кларк, Шур) являются умеренными реформаторами. Но их объединяло резко критическое отношение к существующей социально-экономической и политической системе.

По мнению «радикалов», преступность — грозный симптом болезни общества. В социальной практике, как и в медицине, надо воздействовать и на симптомы, и на саму болезнь. Противодействие преступности требует не только применения «болеутоляющих средств» в виде полицейских, пенитенциарных и тому подобных традиционных мер, но и радикального вмешательства — глубоких социальных реформ, организации трудовой занятости, здравоохранения, образования, жилищно-коммунальной сферы, защиты материнства и детства и т. д.

Широкий социологический подход преобладает в виктимологических теориях (включающих также элементы социобиологических, биопсихических и других концепций). Заслугой ученых, разрабатывавших виктимологию, является то, что традиционную криминологическую проблематику (преступность, преступления, преступники) они дополнили учением о жертвах противоправных посягательств. Виктимология — от греч. victima (жертва) и logos (учение) — означает учение о жертве, применительно к криминологии — о жертве преступления.

Одну из первых попыток сформулировать основные положения виктимологии как целостной теории предпринял в 40-х годах XX в. немецкий ученый Гентиг, работавший в США. В 1948 г. он издал монографию «Преступник и его жертва. Исследование по социобиологии преступности». В дальнейшем виктимологическое направление стало бурно развиваться.

Виктимологи прослеживают связь поведения жертв как с внутренними характеристиками преступного поведения (мотивацией), так и с внешними (объект посягательства, способ, средства и орудия, последствия и др.). Убедительно доказано, что действия жертвы могут стимулировать, провоцировать криминальную активность преступника и облегчать ее реализацию.

Некоторые личностные характеристики (например, легкомыслие, вспыльчивость, авантюризм, половая распущенность), профессионально-ролевые особенности (связанные, например, с исполнением обязанностей кассира, инкассатора, сторожа), а также ситуационные факторы (например, затянувшийся семейно-бытовой конфликт или выяснение отношений в состоянии сильного алкогольного опьянения) предопределяют уровень виктимности людей (степень вероятности для них стать жертвой преступления).

Во многих случаях преступления могло бы не быть, если бы преступник столкнулся с надежными преградами: предусмотрительностью и активным отпором со стороны жертвы, надежно охраняемыми жильем и т. д. Общество, государство, правоохранительные органы, влияя на факторы виктимности, могут снижать ее и тем самым оказывать серьезное воздействие на преступность.

Идеи, сформулированные представителями данного направления криминологии, легли в основу виктимологической профилактики — системы мер предупреждения, позволяющих охватить превентивным воздействием миллионы потенциальных жертв преступлений.

Социологические концепции в криминологии нельзя оценивать однозначно — либо положительно, либо отрицательно, В целом можно сказать, что их позитивный заряд выше, чем у антропологических (биологических) теорий. Представители социологической школы несравненно ближе к истине в понимании истоков преступности, ее сущности и закономерности. Поэтому многие конструктивные положения были доработаны и использовались в практике противодействия преступности.

Например, предложения о необходимости целенаправленного воздействия на криминальные субкультуры как необходимое условие коррекции взглядов, установок и поведения Правонарушителей (концепция аномии); об Экономии репрессии, расширении некарательных мер противодействия преступности (теория стигмы) и отказе от некоторых, не оправдавших себя карательных; о контроле за референтными группами в целях воспрепятствования обмену криминальным опытом (теория дифференциальной ассоциации) и многие другие.

Разумеется, рассмотренные социологические концепции в криминологии не свободны и от недостатков, порой весьма существенных. Некоторые из них страдают односторонностью, неоправданно распространяют закономерности частного на общее. Так, в теории дифференциальной ассоциации можно отметить переоценку роли подражания, обучения в генезисе противоправного поведения. Эти феномены, весьма значимые для преступности несовершеннолетних, молодежи, вряд ли могут объяснить противоправное поведение многих взрослых людей. В целом эта теория отвечает скорее на вопрос, как человек становится преступником, но не почему.

В теории стигмы в какой-то мере гипертрофирована криминогенная роль «клеймения» преступников. Ее положения вполне применимы к познанию механизма уголовного рецидива (правда, не всего), но явно недостаточны для понимания причин и условий значительной части первичных преступлений. Теория множественности факторов преступности во многом эклектична, причины и условия преступности в ней недостаточно дифференцированы и не ранжированы по силе криминогенного действия. Не всегда проводятся различия между главным, решающим, второстепенным и малозначимым.

Эти и другие, недостаточно обоснованные положения рассмотренных социологических теорий опровергнуты как самим историческим процессом и практикой противодействия преступности, так и продолжающимися криминологическими исследованиями. И все же в совокупности эти теории, с учетом позитивного в их содержании, явились для человечества значительным шагом вперед на пути познания сложнейшего феномена преступности. Они позволили раскрыть многие ранее неизвестные стороны этого социально-негативного явления.

Основные криминологические теории 20 века.

Теория конфликта культур,сформулированная в работах американского криминолога Селлина, исходит из того, что различия в мировоззрении, привычках, стереотипах поведения, характерные для разных социальных групп, в которые одновременно входит один и тот же индивид (семья, бытовое окружение, профессиональные корпорации, коллеги, национально-этнические сообщества и т.д.) нередко создают для человека ситуацию нелегкого выбора, чреватую внутренним конфликтом, а, следовательно, и угрозой противоправного, преступного его разрешения. В концепции субкультур (американский социолог Коэн -1955 г. и др.) дана еще более дробная дифференциация социальных групп, рассматриваются специфические нравственно-культурные ценности уже сугубо криминальных сообществ. Человек, попавший в такое сообщество, руководствуется не общепринятыми ценностями и правилами поведения, а противостоящими им нормами криминальной субкультуры. В соответствии с теорией стигмы, основные положения которой были сформулированы в 1938 г. американским ученым Таннебаумом, одним из наиболее значимых криминогенных факторов является неадекватная реакция общества на отклоняющееся поведение, так называемая драматизация зла. Стигма в переводе с латыни означает "клеймо". Клеймение преступников (не только физическое, как в средние века, но и нравственно-правовое, практикуемое в цивилизованном обществе) еще более отторгает их от общества, превращает в изгоев, для которых преступное поведение делается привычным. Основоположник теории дифференциальной ассоциации американский ученый Сатерленд, основные труды которого опубликованы в 20—40-е годы XX века, считал, что преступление - это результат влияния на индивида тех социальных групп, с которыми он "контактирует в повседневной жизни. В механизме преступного поведения решающее значение имеет подражание, преступное обучение как восприятие у микросреды криминально окрашенных знаний, привычек, умений и прежде всего неуважительного отношения к закону. С некоторой долей условности концепцию Сатерленда можно трактовать как теорию дурной компании, подтверждаемую многими наблюдениями, фактами реальной жизни, особенно применительно к преступности несовершеннолетних и молодежи. В своих изысканиях Сатерленд коснулся и другого большого массива противоправных деяний — преступности “белых воротничков”. Ученый доказывал, что казнокрадство, финансовые аферы, мошеннические действия государственных чиновников, бизнесменов, других представителей элиты общества составляют огромный слой фактически невыявляемой и ненаказуемой преступности. Преступность гетто в сравнении с ним — это капля воды в море. Концепции социальной дезорганизации, стигматизации и других направлений социологической школы получили концентрированное выражение в рамках радикальной криминологии, которая зародилась в середине XIX века в русле идей марксизма, а в качестве целостной криминологической теории оформилась на рубеже 70-х годов XX века. Представители этой школы занимают различные идейно-политические позиции: одни (например, Куинни) тяготели к марксизму, другие (Даунс) склонялись к идеологии анархизма, третьи (Кларк, Шур) являлись умеренными реформаторами. Но их объединяло резко критическое отношение к существующей социально-экономической и политической системе, пороки которой особенно обнажились в США после неудачной войны во Вьетнаме. По мнению "радикалов", преступность — грозный симптом болезни общества. В социальной практике, как и в медицине, надо воздействовать и на симптомы, и на саму болезнь. Противодействие преступности требует не только симптоматического лечения, применения "болеутоляющих средств" в виде полицейских, пенитенциарных и тому подобных традиционных мер, но и радикального вмешательства — глубоких социальных реформ, кардинальных преобразований в области социального обеспечения, организации трудовой занятости, здравоохранения, образования, жилищно-коммунальной сферы, защиты материнства и детства и т.д.

Развитие криминологии в России.

Криминология в России развивалась поэтапно:

1) до 1917 г. (дореволюционная Россия). А. Н. Радищев впервые в России выявил показатели, характеризующие как виды преступлений, так и лиц, их совершивших, мотивы и причины совершения ими преступлений. А. И. Герцен, Н. А. Добролюбов, В. Г. Белинский, Н. Г. Чернышевский критиковали общественный строй России и преступность как порождение этого строя. В начале XX в. сформировалось классическое направление в уголовном праве. В трудах ученых нашли отражение и некоторые вопросы криминологии;

2) этот этап можно условно разделить на два периода:

а) 1917 – начало 1930-х гг. Криминологические проблемы исследовались в рамках общей части уголовного права, т. е. как отрасль уголовного права. В 1922 г. в Саратове впервые был создан кабинет криминологической антропологии и судебно-медицинской экспертизы при Управлении местами заключения. В 1923 г. в Москве, а затем и в Киеве, Харькове, Одессе возникли кабинеты по изучению личности преступника. В 1925 г. был создан Институт по изучению преступности и преступника при НКВД. В 1929 г. криминология как наука прекратила свое существование, на то были политические причины (считалось, что социализм не имеет собственных причин преступности и поэтому не нужны криминологические исследования);

б) начало 1930-х – начало 1990-х гг. В 1930–1940 гг. криминологические исследования носили полузакрытый характер, продолжались по отдельным проблемам борьбы с преступностью и организовывались правоохранительными органами. В 1963 г. на юридическом факультете МГУ был прочитан первый в России курс криминологии, а с 1964 г. он стал обязательным для всех. Получил свое развитие взгляд на криминологию как на самостоятельную науку, основоположником которой стал А. Б. Сахаров. В 1970-1990-е гг. интенсивно исследовались проблемы причин преступности, механизма преступного поведения и личности преступника, виктимологии, прогнозирования и планирования борьбы с преступностью, предупреждения преступности, преступности несовершеннолетних, организованной и насильственной преступности, рецидивной преступности, экономических и других корыстных преступлений, неосторожной преступности;

3) с начала 1990-х гг. до сегодняшнего времени. В этот период были сформированы такие частные криминологические теории, как региональная криминология, семейная криминология, криминология средств массовой коммуникации, военная криминология и т. д. Научные криминологические разработки основываются на новых экономических отношениях. Анализируется многолетний опыт зарубежных стран в области борьбы с преступностью. Началось преодоление отчуждения отечественной криминологии от мировой, что позволило рассматривать криминологию как мировую проблему. Данный этап ознаменовался созданием Российской криминологической ассоциации и Союза криминалистов и криминологов. Сегодня существуют центры по изучению организованной преступности в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Екатеринбурге, Иркутске.

Понятие преступности и ее признаки. Соотношение преступности и преступления.

Преступность – негативное явление. Последствия от преступной деятельности распространяются на различные сферы общественных отношений: экономику, промышленность, экологию, общественную, государственную безопасность.

Преступность – явление классового общества относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени.

Преступность – социальное явление, потому что ее субьекты, как и лица, на интересы и отношения которых осуществляется посягательство, являются членами общества. Преступность социальна и потому, что в ее основе лежат социально-экономические законы, обусловленные совокупностью сложившихся производственных отношений и характером производственных сил. Преступность порождается причинами и условиями, носящими социальный характер.

Преступность наиболее очевидно проявляет себя через массу преступлений, подчеркивается такой признак преступности по сравнению с отдельным преступлением, как массовость. Как правило, о массе говорят, когда число каких-то явлений (в данном случае преступлений) подлежит статистическому анализу, при котором выявляются определенные статистические закономерности.

Вот почему, когда речь идет о преступности просто как о множестве, массе преступлений, внимание акцентируется на статистическом анализе данных о ней, исследуются состояние, структура и динамика преступности.

Речь идет не просто о множественности преступлений, не связанных друг с другом, но об их сложной системе.

В криминологии наиболее распространены группировки преступлений, основанные:

1) на уголовно-правовых характеристиках: убийства (в том числе умышленные и неосторожные), уничтожение и повреждение имущества (в том числе умышленное и неосторожное) и т. п.;

2) на признаках, характеризующих субъект преступления:

а) пол: мужская и женская преступность; б) возраст: преступность несовершеннолетних, молодежи, лиц зрелого возраста; в) социальное положение: преступность служащих, предпринимателей, учащихся;

3) на признаках, отражающих специфику сферы жизнедеятельности, в которой совершаются преступления (политические, экономические), или более конкретной области деятельности;

4) исходящие из анализа мотивов преступных деяний: корыстные, насильственные и т. д.

К признакам, характеризующим преступность, относят следующие:

массовость;

количественный признак (выражается в состоянии и динамике преступности);

качественный признак (характеризуется структурой совершаемых преступлений);

интенсивность (это количественно-качественный параметр криминологической обстановки на определенной территории, указывающий на уровень преступности, темпы ее роста и степень опасности);

характер преступности (акцентируется внимание на видах преступлений) и др.

Количественные и качественные показатели преступности.

Количественной характеристикойпреступности является ее уровень, измеряемый в абсолютном выражении суммой совершенных преступлений и их участников (виновных лиц), атакже в коэффициентах, или индексах, преступности.

Официальная статистика использует два показателя:

количество зарегистрированных преступлений (и их субъектов);

данные о судимости.

Уровень преступности исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей, например на 1 тыс., 10 тыс. или 100 тыс. человек. Уровень преступности в данном толковании собственно и называется коэффициентом преступности.

Коэффициенты позволяют сравнивать интенсивность преступности в разных административно-территориальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же районе, области с учетом изменения численности населения.

Качественной характеристикой преступности являетсяструктура преступности, которая раскрывает внутреннее содержание преступности, соотношение групп или отдельных видов преступлений, в общем их числе за определенный период времени на определенной территории, выделенных по разнообразным группировочным признакам: уголовно-правовым, криминологическим, социально-демографическим и др. От того, какова структура преступности, должно зависеть и направление «главного удара» вборьбе с ней.

Показатель структуры преступности определяет удельный вес (долю) тех или иных преступлений (преступников), которые называются видами преступности, в общей совокупности преступлений (преступников), взятых за 100 %.

Существуют и такие показатели структуры преступности, как ее география, экология и топография.

География преступности занимается проблемами пространственно-временного распределения девиантности, делинквентности и преступности (места преступлений, места жительства преступников) в мире, частях света, государствах, городах и в сельской местности. Она изучает проблемы наличия чувства безопасности (вопрос о страхе населения перед преступностью, отношение к уголовной юстиции, риск стать жертвой преступления).

Выясняется также влияние социальной структуры того или иного района на уровень и характер преступности, устанавливаются пределы и направления перемещений преступников (от места жительства к месту преступления и обратно), изучаются региональные различия в реакциях на преступность.

Экология преступности исследует взаимодействие среды, климата, природного ландшафта, растительного и животного мира, структуры строительства, с одной стороны, и человеческих переживаний (виктимизация – страх перед преступностью) и преступного поведения – с другой.

Топография преступности сосредоточена на анализе мест преступления, которые могут быть и внутри зданий, и в квартирах, в магазинах, гостиницах, больницах.

Понятие латентной преступности. Виды, уровни и методы оценки латентной преступности.

Латентность - понятие, определяющее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации.

Латентная преступность - это преступность, сведения о которой не отражены в официальной отчетности.

Структура латентной преступности включает скрытые и скрываемые преступления.

Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.

Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т.д.).

По механизму образования различают латентные преступления:

незаявленные - совершенные, но о которых не заявили в правоохранительные органы;

неучтенные - заявленные в правоохранительные органы, но они не расследовались и не были зарегистрированы;

неустановленные - в силу халатности, ошибочной квалификации и иных причин не было установлены события или состав преступления.

Виды латентной преступности:

естественная - преступления, известные преступнику и потерпевшему (но он не хочет заявлять по причине страха, стыда, мести), но неизвестные официальным органам;

искусственная - преступление обнаруживается, но о нем никуда не сообщается, т. к. по разным причинам лицо, обнаружившее деяние, не считает его преступным (в силу юридической безграмотности, фактического неосознания деяния);

пограничные ситуации - являются следствием ошибочной или преднамеренно неправильной квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкое.

Объективные факторы латентности - среда, обстановка, в которой совершается преступление.

Субъективные факторы - страх или нежелание сообщить о преступлении.

Уровень латентной преступности определяется индексом латентной преступности - соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной его части. Определяется по формуле:

L = Ni/n или L = (Ni/n)*100% , где

Ni - незарегистрированное число преступлений на определенной территории за определенный период; n - зарегистрированное число преступлений на той же территории за тот же период.

Степень латентности преступлений:

минимальная (тяжкие, особо тяжкие);

средняя (средней тяжести, тяжкие);

максимальная (легкие).

Масштаб латентной преступности до сих пор остается неизвестным для криминологии. Ведутся многочисленные споры между учеными-криминологами по поводу определения количественных показателей латентной преступности. При этом применяются различные социологические, статистические, аналитические методики:

1) сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики;

2) изучение сведений, содержащихся в различных документах. Это данные уголовного учета, учета различных правонарушений (административных, дисциплинарных), жалобы граждан, данные о поступлении в медицинские учреждения лиц с травмами различной степени тяжести, имеющие, возможно, криминальный характер (огнестрельные раны и т. д.) и др.;

3) опросы граждан, осужденных и заключенных. Достоверность этих сведений еще необходимо проверить (особенно это касается осужденных, заключенных, потерпевших);

4) экспертные оценки специалистов. Специалисты – лица, имеющие специальные познания в данной области и являющиеся общепризнанными знатоками своего дела.

Социальный характер и социальные последствия преступности.

Преступность – это сложное общественное явление, самым непосредственным образом связанное с обществом, но вместе с тем достаточно самостоятельное, способное оказывать на него серьезное влияние, особенно в периоды социально-политической и экономической нестабильности или под влиянием субъективных факторов, обусловленных просчетами в организации борьбы с ней.

Высокая степень криминализации общественной жизни нарушает нормальную жизнь граждан, наносит серьезный ущерб экономике, тормозит преобразования в социальной сфере.

К основным криминальным угрозам могут относиться обострение криминогенной обстановки; рост числа совершаемых преступлений в отношении граждан и их имущества; повышение общественной опасности преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями, в первую очередь имеющими коррупционные связи с представителями органов власти и управления правоохранительных органов с целью вовлечь их в преступную деятельность; влияние со стороны криминальных структур на процесс ценообразования, прежде всего в сфере торговли продуктами питания, лекарственными препаратами и иными товарами первой необходимости.

Последствия преступности- все те вредные, нежелательные с точки зрения общества и государства изменения в социальных ценностях и интересах, которые возникают в результате совершения преступлений, выраженные фактом существования преступности.

Социальные последствия преступности в своей основе имеют формальные и содержательные признаки. Формальный признак состоит в том, что совокупность последствий преступности образуют только те разновидности социального вреда, которые возникают как результат виновных действий, предусмотренных нормами уголовного законодательства. Например, уголовно-правовые последствия преступлений, являющиеся элементом их состава (материальный, моральный, и физический вред конкретным гражданам). Содержательный признак социальных последствий преступности состоит в общественной опасности того вреда, который наступает в результате уголовно наказуемых действий. Сюда относятся и уголовно-правовые последствия преступлений, и вред, причиняемый преступлениями за пределами их составов, и социальные издержки реагирования на преступность (расходы на содержание правоохранительных органов, разработку законодательства и мер борьбы с преступностью, содержание заключенных и т.д.).

В структуре социальных последствий преступности традиционно выделяют три составные части.

Во-первых, это уголовно-правовые последствия преступлений, предусмотренные законом в качестве обязательных признаков, либо фактически причиняемые в результате преступления, юридически необходимые для обоснования ответственности, либо учитываемые при индивидуализации наказания.

Во-вторых, особенность социальных последствий преступности связана с тем, что в ряде случаев они влекут за собой совершение новых преступлений и самодетерминируют преступность, например халатное отношение к охране и учету товарно-материальных ценностей способствует совершению хищений. Таким образом, фактические последствия преступного поведения по общему своему объему намного превышают то, что уголовное право оценивает как последствия преступлений.

И в-третьих, составной частью социальных последствий преступности являются издержки, которые общество несет в связи с фактом существования преступности, необходимостью осуществлять сложную и многообразную систему мероприятий по борьбе с этим явлением. К ним относятся материальные затраты на законодательную деятельность, содержание аппарата правоохранительных органов, отправления правосудия и исполнения наказаний, профилактические мероприятия и подготовку кадров, науку и правовое воспитание.

Кроме сказанного выше, классификация «социальных последствий» преступности может быть представлена и таким образом:

1. Ущерб. Материальный, психологический, психический (нанесение вреда психическому здоровью), соматический (нанесение вреда физическому здоровью), лишение жизни, моральный вред, а также вред наносимый культурным, религиозным, национальным ценностям, политике государства и его отдельных субъектов.

2. Тяжесть наступивших последствий в результате преступного посягательства.

3. Время наступления общественно опасных последствий. Реальный вред может наступить непосредственно за преступным действием или много лет спустя после него.

4. Последствия преступления, безнаказанность преступника, как фактор, порождающий новое нарушение уголовно-правового запрета (самодетерминация преступности).

5. Сферы жизнедеятельности людей, где фиксируются все социальные последствия преступности.

Основания классификации преступности и ее виды.

Классификация, или категоризация, преступлений – это разделение преступлений на группы по тем или иным критериям.

Классификация преступлений проводится в зависимости:

от степени общественной опасности деяния, т. е. величины причиненного вреда, характера вины, места, времени, обстановки совершения преступления, особенности субъекта преступления;

характера опасности деяния, т. е. от содержания объекта преступления, формы вины, содержания и величины причиненного ущерба, способа посягательства, мотива и целей совершенного преступления.

Помимо степени и характера общественной опасности, в основу отнесения преступлений к той или иной категории положены еще два критерия:

форма вины: неосторожные преступления относятся только к преступлениям небольшой и средней тяжести;

вид и размер наказания: до двух лет лишения свободы – преступления небольшой тяжести, до пяти – средней, до десяти – тяжкие и свыше десяти лет лишения свободы или более строгое наказание – особо тяжкие.

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния подразделяются на четыре категории:

на преступления небольшой тяжести;

на преступления средней тяжести;

на тяжкие преступления;

на особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает два года лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступления могут быть классифицированы:

по родовому объекту посягательств, предусмотренных в 6 разделах и 19 главах Особенной части УК;

по степени общественной опасности: простые; квалифицированные; привилегированные;

по форме вины – умышленные и неосторожные.

Значение классификации преступлений:

применяется при определении вида рецидива;

применяется при определении ответственности за приготовление к преступлениям;

применяется при определении сроков давности, по истечении которых лицо не привлекается к ответственности;

является основным критерием индивидуализации наказания;

применяется при решении вопросов об освобождении от уголовной ответственности и наказания;

является критерием выделения преступного сообщества как формы соучастия;

влияет на выбор исправительного учреждения для исполнения или отбывания наказания;

применяется при погашении судимости и т. п.

Уголовно-статистический учет преступности и лиц, совершивших преступления.

Статистические данные о лицах, совершивших преступления, содержатся в совместной отчетности органов внутренних дел и прокуратуры (форма № 2).

Учету подлежат все совершившие преступления лица, в отношении которых по уголовному делу прокурором утверждено обвинительное заключение, либо санкционировано направление протокола с материалами в суд или санкционирована передача материалов для применения к ним мер общественного воздействия. Учету подлежат также лица, по обвинению которых уголовные дела прекращены либо в возбуждении уголовного дела по которым отказано за истечением сроков давности, вследствие акта амнистии или помилования, в отношении умершего обвиняемого и др. Уголовные дела, возобновленные для производства дополнительного расследования, повторно не регистрируются.

Если одним лицом совершено несколько преступлений, то в статистической отчетности оно будет отражено только один раз — по наиболее серьезному преступлению. При соучастии нескольких лиц в совершении преступлений число выявленных преступников может оказаться большим, чем число зарегистрированных преступлений.

К числу выявленных лиц, совершивших преступления, относятся:

§ лица, в отношении которых уголовные дела, материалы дознания и протокольные производства направлены в суд;

§ лица, совершившие преступления, но освобожденные от уголовной ответственности;

§ лица, уголовные дела и материалы в отношении которых прекращены по нереабилитирующим основаниям.

Состав выявленных лиц характеризуется следующими показателями: возраст, пол, место жительства, образовательный уровень, род занятий, повторное совершение преступлений и обстоятельства совершения преступления (в состоянии токсического, наркотического или алкогольного опьянения, группой лиц).

Анализ статистических данных, характеризующих состав преступников, показывает, что отдельные виды преступлений совершаются в большинстве случаев определенными категориями лиц. Например, преступления, связанные с насилием (причинение вреда здоровью, убийство, грабеж, хулиганство и т.д.), совершаются, как правило, мужчинами. Доля женщин высока среди лиц, совершивших некоторые преступления в сфере экономики (обман потребителей; взяточничество; мошенничество; присвоение или растрата; незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, сбыт наркотических средств или психотропных веществ и др.).

Преступная активность зависит не только от пола преступника, но и возраста. Криминальная активность наиболее характерна для возрастной группы 25—29 лет, затем следуют 18—24-летние. Особо выделяется подростковая преступность. В Российской Федерации более половины преступников представлены лицами моложе 30 лет. Несовершеннолетние составляют десятую часть числа выявленных лиц, совершивших преступления.

Несовершеннолетние преступники — это лица, совершившие преступление в возрасте 14—17 лет включительно, то есть до 18 лет. Возраст в статистической отчетности учитывается по числу исполнившихся лет на момент совершения преступления.

Для несовершеннолетних преступников характерны такие преступления, как грабежи (в среднем несовершеннолетние составляют четвертую часть совершивших указанное преступление); кражи, изнасилования, разбойные нападения, хулиганство (седьмую—восьмую часть); преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (одиннадцатую часть).

Резкое обогащение одних людей и обнищание других, проявление пренебрежения и жестокости, распространение таких негативных социальных явлений, как пьянство, наркомания, проституция, способствуют групповой преступности.

Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два человека и более.

Для несовершеннолетних больше, чем для взрослых, характерно групповое совершение преступлений. Если в общей преступности групповые преступления составляют пятую часть, то среди несовершеннолетних — третью (из числа расследованных дел). В этом немалую роль играет присущая подросткам потребность в общении со сверстниками.

По возрастному составу преступные группы в статистике делятся на состоящие только из несовершеннолетних, только из взрослых и группы с участием несовершеннолетних.

Особую опасность представляет организованная преступность. Организованные группы — это группы людей, заранее объединившиеся для совершения преступлений с целью обогащения и извлечения постоянных и значительных нелегальных доходов. Такие группы отличаются устойчивостью состава, иерархичностью руководства, масштабностью действий, внутренней функциональной специализацией участников преступления.

При изучении социально-криминологической характеристики преступников необходимо также использовать показатели о повторной преступности, что дает представление об устойчивости антиобщественного поведения лиц, совершающих преступления неоднократно, о повышении их преступной активности и общественной опасности.

К лицам, ранее совершавшим преступления, относят тех, кто уже выявлялся как лицо, совершившее преступление, и к которому применялись предусмотренные законом меры (осуждение, освобождение от уголовной ответственности и наказание).

В Российской Федерации каждый четвертый преступник ранее уже совершал какое-либо преступление, а среди лиц, совершивших тяжкие преступления против личности, грабежи, разбои, — почти каждый второй.

В перечне социально опасных явлений, способствующих совершению преступлений, на одном из первых мест стоят пьянство и наркомания. В уголовной статистике учитываются лица, которые на момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения, наркотического или токсического возбуждения. Обращает на себя внимание, что в состоянии алкогольного опьянения совершаются более 70% убийств, тяжких причинений вреда здоровью, изнасилований; около 70% хулиганских действий; 50—60% грабежей и разбойных нападений.

В результате исследования статистических данных об образовательном уровне лиц, совершивших преступления, можно выявить закономерность: чем ниже образовательный уровень преступников, тем выше их преступная активность.

В отчете органов внутренних дел лица, совершившие преступления, по образованию делятся на три группы:

§ с высшим профессиональным, то есть окончившие университеты, институты, и прошедшие половину или более половины срока обучения;

§ со средним профессиональным образованием, то есть окончившие техникумы (колледжи), училища;

§ со средний общим и средним основным образованием, то есть окончившие средние общеобразовательные школы.

По месту жительства из числа лиц, совершивших преступления, выделяются местные жители и лица без определенного места жительства. Можно получить данные о совершении преступления гражданами России.

Род занятий преступников определяется с учетом сложившихся в стране рыночных условий. Среди них отдельно учитываются рабочие, служащие, работники сельского хозяйства, предприниматели без образования юридического лица, работники органов государственного управления, работники кредитно-финансовой системы, учащиеся, студенты, лица без постоянного источника дохода (в том числе официально зарегистрированные безработные). Для лиц, занимающихся на момент совершения преступления тем или иным видом деятельности, характерны определенные виды преступлений.

По числу расследованных преступлений в отчете о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях содержатся сведения о числе расследованных преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода.

Экономические потери от преступлений — установленная органами следствия по оконченным делам и материалам сумма материального ущерба, причиненного преступлением. Эти показатели содержатся в отчете о следственной работе (форма № 1-Е). Причиненный ущерб определяется при предъявлении обвинения, то есть в обвинительном заключении. Сумма возмещенного ущерба до направления дела в суд (изъято, возвращено, добровольно погашено) отражается в отчете о следственной работе; на стадии судебного разбирательства и во исполнение приговора — в отчете органов юстиции о работе судов по исполнению решений и приговоров.

Характеристика преступности в современной России, ее основные тенденции.

Криминальная ситуация, складывающаяся в современном российском обществе, в последние годы продолжает оставаться достаточно сложной. Во многом это объясняется тем, что на преступность, тесно связанную со всем укладом жизни общества (экономикой, политикой, культурой, нравственно-психологической обстановкой и другими условиями жизнедеятельности), негативное влияние оказывают существующие в нем противоречия, приводящие к тяжелым криминогенным последствиям.

Будучи неотъемлемой частью социальной обстановки в стране, криминальная ситуация одновременно оказывает негативное воздействие на все эти сферы общественного развития.

Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие все стороны общественной жизни, к сожалению, в силу ряда объективных и субъективных причин не привели к практически ощутимым результатам в деле преодоления социальных предпосылок преступности и ослабления криминогенной напряженности. Более того, снижение уровня жизни основной части населения, рост инфляции, расслоение общества по уровню доходов, массовая криминализация общественного сознания, смещение ценностных ориентаций граждан исключительно в сторону обеспечения личных материальных потребностей, возможности не считаться с законом и другие негативные явления оказывают отрицательное влияние на состояние правопорядка в стране, на систему защиты от криминальной опасности прав и свобод граждан, а также общественных и государственных институтов.

Не могли не сказаться отрицательно на преступности и некоторые негативные факторы в сфере правоохранительной деятельности. В последние годы в стране фактически распалась система социальной профилактики правонарушений, была ослаблена борьба с менее опасными преступлениями, что создало определенную почву для их перерастания в тяжкие.

Влияние всех этих факторов на сферу общественных отношений приобрело системный характер и проявилось в увеличении объема, уровня и темпов роста преступности, в сохранении ее неблагоприятных структурных характеристик, в утяжелении социально-негативных последствий преступности, в росте ее латентных проявлений.

Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить ее основные тенденции, т.е. направления ее изменения, формы проявления ее закономерностей в определенные периоды развития общества.

Так, в качестве одной из таких постоянно действующих тенденций можно выделить 1. рост преступности,несмотря на некоторую стабилизацию ее объема в отдельные годы. В настоящее время число ежегодно регистрируемых преступлений достигло 3 млн. Однако этот показатель не учитывает латентную преступность, которая, по данным криминологических исследований, в 3 - 4 раза превышает отраженную в статистике часть преступности. О росте объема преступности свидетельствует и тот факт, что его общее увеличение за последние 15 лет (на 85%) значительно превосходит динамику роста за этот же период населения (3,5%).

2) Одновременно наблюдается увеличение интенсивности преступности. Так, за последние 30 лет уровень преступности вырос почти в 4 раза и составил более 2 тыс. преступлений на 100 тыс. человек населения страны. Уровень криминальной активности вырос в 2,5 раза и достиг свыше 1100 лиц, совершивших преступления, в расчете на 100 тыс. человек.

3. Опасной тенденцией сегодняшней преступности является возрастание ее общественной опасности. Об этом свидетельствует, во-первых, рост в структуре преступности числа тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в настоящее время приближается к 60%.

Кроме того, общественная опасность преступности возрастает в результате постоянного увеличения количества насильственных преступлений (умышленных убийств, терроризма, бандитизма, похищения человека, захвата заложников, грабежей и разбоев, хулиганства, изнасилований), доля которых в общем объеме преступности составляет около 15%.Анализ насильственных преступлений показывает изменение и мотивации лиц, их совершающих, - некоторое сокращение бытовых, спонтанно совершаемых посягательств при росте корыстных, заранее спланированных, организованных деяний. Число гибнущих от преступлений людей ежегодно составляет от 75 до 90 тыс., а всего за последнее десятилетие в результате насильственных преступлений погибло свыше 800 тыс. человек. Все это говорит о растущей эскалации криминального насилия в стране, проявлении повышенной агрессивности, жестокости преступников.

Одной из особенно опасных тенденций сегодняшней преступности является 4. возрастание ее группового характера и особенно организованности.

При этом усиливается профессионализм, улучшается техническая оснащенность, повышается вооруженность преступников, их организованных групп и преступных сообществ. В результате регулярными стали заказные убийства, заложничество, бандитизм и бандитские разборки, террористические акты, взрывы и другие наиболее опасные криминальные проявления. Хотя ежегодно в стране пресекается деятельность 7 - 9 тыс. организованных преступных групп и сообществ с привлечением к уголовной ответственности по 15 - 20 тыс. их активных участников, волна организованной преступности (особенно с учетом ее высокой латентности) не спадает. Особую опасность при этом вызывает то, что организованная преступность сращивается с экономической преступностью, с коррупцией, политическим и националистическим экстремизмом, наркобизнесом, охватывает наиболее важные сферы экономической деятельности государства, оказывает негативное влияние на ее развитие, на криминализацию населения (особенно лиц, находящихся в так называемой группе риска) и в целом на общественную безопасность страны.

5. Беспрецедентные размеры приобрело и распространение коррупции, ее проникновение во все ветви и на все уровни государственной власти.Результаты социологических исследований показывают, что лишь четверть российских граждан в своей повседневной жизни не сталкивалась с фактами взяточничества и коррупции чиновников.

6. Серьезную опасность для общества создает увеличение (до 65 тыс. в год) преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Хотя ежегодно у населения изымается около 100 тыс. единиц незаконно хранящегося огнестрельного оружия, за этот же период времени совершается более 25 тыс. преступлений с его использованием.

Особое место в современной преступности принадлежит преступлениям против собственности. Об общественной опасности этих деяний свидетельствует их 7. рост и значительный удельный вес в структуре преступности. Так, кражи составляют около 45% всех совершаемых в стране преступлений. Суммарный же объем всех преступлений против собственности достигает почти 70% преступности в стране. Материальный и моральный ущерб, наносимый физическим и юридическим лицам этими преступлениями, чрезвычайно велик.

8. Большую тревогу в обществе вызывает рост преступности в сфере экономической деятельности. Хотя ее удельный вес по данным статистики составляет около 12% всей преступности, фактически он намного выше. Криминологические исследования свидетельствуют о значительной латентности этих преступлений - регистрации всего лишь 5 - 10% от их общего числа. Особенное распространение получают эти преступления в сферах потребительского рынка, финансово-кредитной системы, внешнеэкономической деятельности, приватизации объектов собственности. Данные преступления, являясь проявлением криминализации экономики, наносят серьезный ущерб экономической безопасности страны.

8. Наконец, особо опасной тенденцией преступности является ее самовоспроизводство, связанное с криминализацией населения страны, возрастанием числа лиц с противоправной установкой, их психологическим принятием (оправданием) преступности. По данным криминологических исследований, около трети населения страны прошло своеобразную "школу" криминального обучения в местах лишения свободы. В числе лиц, совершивших преступления, свыше 20% - рецидивисты; 15 - 18% - женщины; 10 - 12% - несовершеннолетние; более 50% - лица, не имеющие постоянного источника доходов.

Анализ сегодняшних тенденций преступности дает возможность для ее прогностических оценок. По мнению специалистов, тенденции криминальных процессов в ближайшие годы в целом не изменятся, а общей закономерностью будет рост учтенной преступности при некотором снижении его темпов.

По справедливому мнению авторов теоретической модели основ государственной политики борьбы с преступностью в России, если не будет задействован весь комплекс антикриминогенных средств, основными качественными характеристиками преступности могут стать следующие: значительный рост преступности в сфере экономической деятельности и "теневой экономики"; дальнейшая консолидация преступных формирований на территориальном, межрегиональном и международном уровнях; активизация лоббистских форм "прикрытия" преступной деятельности во властных структурах; совершенствование технической оснащенности и вооруженности преступников; повышение противоправной активности осужденных в местах лишения свободы; усиление тяжести и расширение масштабов негативных последствий противоправного поведения; возрастание влияния на преступность отклоняющегося поведения (проституции, пьянства, наркомании, правового нигилизма); расширение деятельности структур "теневой юстиции" как ответ на усиление неверия людей в способность государства обеспечить их защиту от противоправных посягательств.

Понятие причин и условий преступности.

Между этапом познания, оценки преступности и этапом организации борьбы с ней обязателен этап выявления детерминации и причинности преступности.

В первую очередь необходимо оказывать воздействие на то, что порождает и обусловливает преступность, ее развитие.

Причинность - это один из видов связей вещей и явлений, определяющий факт порождения какого-то явления, процесса. Причинность - это объективная, всеобщая генетическая связь между двумя явлениями: причиной и следствием.

Причины преступности - это совокупность социальных, экономических, идейно-политических, организационно-управленческих, национальных, психологических, воспитательных и технических, негативных явлений и процессов, которые во взаимодействии с условиями детерминируют (обусловливают) существование такого явления, как преступность.

Область действия причин - это прежде всего стадии мотивации и принятия решения, когда речь идет о формировании мотива, цели, определении средств ее достижения именно как преступных.

Особенности причинных связей:

причина, производя действие, порождает следствие;

необходимые определенные условия, которые не порождают следствие, а превращают возможность совершения преступления в действительность;

существует последовательность во времени причины и следствия. Причина всегда во времени предшествует следствию;

следствие не может быть причиной этой же самой причины;

однозначное отношение причины и следствия: действие одной и той же причины в одних и тех же условиях всегда порождает одно и тоже следствие;

причина не сводится к следствию, а следствие не порождает причину.

Условия преступности - такие явления, которые сами не порождают преступность и преступления, а способствуют, облегчают формирование и действие причины. Без наличия условий причина не может ни сформироваться, ни реализоваться.

Виды условий преступности:

сопутствующие - образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени;

необходимые - это условия, без которых событие могло бы не наступить;

достаточные - это совокупность всех необходимых условий.

Причины и условия по своей сущности и происхождению социальны. Они всегда включены в систему социальных противоречий общества. Причины и условия преступностиявляются негативными явлениями, вызванными трудностями управления теми или иными общественными процессами.

Таким образом, причины преступности - это детерминанты, порождающие ее, а условия преступности - это детерминанты, способствующие ее проявлению.

Классификация причин и условий преступности.

Классификация причин и условий преступности проводится последующим критериям:

1. По содержанию и механизму воздействия на преступный акт:

формирующиеся в качестве предшествующего звена социально-психологического явления, которые продуцируют преступность и преступления;

способствующие проявлению преступности и достижению преступных результатов.

2. По уровню функционирования криминогенные детерминанты классифицируются по трем уровням:

причины и условия преступности в целом;

причины и условия отдельных видов и групп преступлений (корыстные, насильственные);

причины и условия конкретного преступления.

3. По содержанию: социально-экономические; социально-психологические; идеологические; политические; культурно-воспитательные; организационно-управленческие.

Социально-психологические - это негативные явления и процессы в сфере социальной психологии общества, групп людей и индивидуумов. Причины преступности в отличие от условий всегда социально-психологические.

К социально-экономическим факторам можно отнести: резкое падение уровня жизни людей, имущественное расслоение общества, рост безработицы, отсутствие жилья у значительной части населения (молодежи), высокие цены на жизненно-важные продукты питания и товары первой необходимости и другие.

4. По природе возникновения - объективные; субъективные. В значительной степени объективными причинами и условиями являются экономические детерминанты. К субъективным детерминантам относится все то, что относится к личности преступника.

5. По источникам: внутренние - связанные с внутренними противоречиями общества, и внешние - с противоречиями, имеющими международный характер.

6. По сущности - социальные и биологические.

7. По близости к событию - ближайшие и отдаленные, непосредственные и опосредованные.

Причины и условия преступности следует раскрывать:

путем анализа обострения социальных противоречий;

базируясь на статистических данных о преступности и криминогенных условиях;

используя криминологические показатели личности субъектов преступности.

Выявление причин преступности, отдельных ее видов посредством использования данных об отдельных преступлениях может осуществляться путем выявления причин отдельных преступлений, обобщения данных о них; выделения типичного преступного поведения для данного региона, данной социальной группы либо вида преступности.

Характеристика причин и условий преступности в современной России.

Социальный кризис в России выразился в интенсивном развитии следующих негативных социальных процессов - криминогенных факторов:

падение уровня производства - появление и рост безработицы, резкое снижение уровня жизни большинства населения. Безработица - это резерв преступности. При определённых условиях экономическая преступность переходит в корыстно-насильственную и насильственную преступность. За этим возникает преступность должностных лиц;

недостаток средств для финансирования органов госуправления, в т. ч. правоохранительных;

развитие пьянства и наркомании - деградация населения;

неэффективное и несправедливое распределение национальных богатств и совокупного общественного дохода;

расслоение общества, интенсивный рост социального неравенства, интенсивное развитие коррупции во властных структурах, наживание богатства криминальным путем. Социальная несправедливость является источником конфликтов и преступности;

рост межнациональных и межэтнических конфликтов и межрелигиозных противоречий;

ухудшение здоровья нации - неэффективность профилактики различных заболеваний;

несовершенство законодательства – проникновение криминальных элементов во властные структуры;

криминальная самодетерминация - втягивание граждан в криминальную деятельность представителями преступного мира, создание посредством коррупции и актов террора максимально благоприятной для преступности ситуации в стране.

Механизм совершения конкретного преступления и его элементы.

Существенная криминалистическая информация содержится и в данных о механизме совершения преступления,характеризующих в отличие от сведений о способе его совершения не качественную, а последовательную, технологическую сторону преступного деяния. Под механизмом совершения преступления понимается временной и динамический порядок связи отдельных этапов, обстоятельств, факторов подготовки, совершения и сокрытия следов преступления, позволяющих воссоздать картину процесса его совершения.

Уяснение последовательности преступных действий при совершении преступления в числе другой информации о механизме позволяет правильнее разобраться в деталях расследуемого события, а на этой базе определить оптимальные способы выявления звеньев причинной цепи, по расследуемым делам и особенностям их взаимодействия, а также выявить возможные места нахождения остальных недостающих материальных и идеальных следов.

Для получения должного представления о механизме совершения преступления необходимо наличие криминалистической информации всех трех видов (субъектной, объектной и модельной) и соответственно из всех ее потенциальных носителей и источников.

Значимость данных о механизме как элементе криминалистической характеристики для разных преступлений неодинакова. Для преступлений с достаточно выраженным вовне характером взаимодействия предметов, явлений, людей, иных объектов и факторов в процессе их совершения сведения о механизме обычно являются важным элементом их криминалистической характеристики. Для преступлений же, в картине проявления которых мало динамики, сведения о механизме могут иметь второстепенное значение.

Понятие и виды конкретной жизненной ситуации. Роль конкретной жизненной ситуации и потерпевшего в совершении преступления.

Под конкретной ситуацией криминологи понимают определенное сочетание объективных обстоятельств жизни человека, непосредственно влияющих на его поведение в данный момент. В криминологическом смысле – это событие или состояние, вызвавшее решимость совершить общественно опасное действие, которое приводит к преступному результату вследствие умысла или по неосторожности. Таким образом, ситуация всегда предшествует преступлению в качестве условия.

Каждая конкретная ситуация имеет объективное содержание (оно определяется происшедшими в действительности событиями) и субъективное значение (оно зависит от того, насколько данная ситуация связана с интересами, жизненными планами и целями данного лица).

Объективное содержание и субъективное значение ситуации могут подчас очень сильно расходиться. При этом человек поступает в соответствии со своим представлением о ситуации, с ее субъективным значением. Во многих случаях ситуация играет для него роль повода к совершению преступления, хотя объективно она часто и не содержит никаких провоцирующих моментов.

Роль ситуации в механизме преступления в значительной мере зависит от того, какая группа факторов определяет «лицо» данной ситуации, превалирует в ней. В связи с этим ситуации можно классифицировать на два основных вида – криминогенные и не криминогенные.

В первую очередь нас интересуют криминогенные ситуации, поэтому в начале остановимся на них. Так, криминогенные ситуации – это те ситуации, которые в силу фактического содержания положительно влияют на формирование преступного замысла, являются благоприятными для достижения поставленной цели.

Разберем, какие бывают криминогенные ситуации.

По содержанию в криминологической литературе принято выделять следующие виды криминогенных ситуаций: конфликтная – связанная с острым противоречием и открытым столкновением интересов и позиций виновного и других лиц либо государственных и общественных органов;

проблемная ситуация, при которой человек сталкивается с определенными трудностями и препятствиями в достижении поставленной цели.

По характеру воздействия на человека ситуация может быть: экстремальной – необычной, исключительной для данного лица, оказывающий на него особо сильное воздействие;

провоцирующей – побуждающей к совершению преступного посягательства (неохраняемое имущество, аморальное, вызывающее поведение потерпевших);

разряжающей – вызывающей разрядку (снятие) психологического напряжения, обусловленного иными обстоятельствами (например, вызванное нервное возбуждение семейной ссорой может быть снято оскорблением сотрудника по совместной работе).

По масштабам действия криминологи различают ситуации:

а) распространяющиеся на более или менее обширную территорию (например, засуха, повлекшая неурожай в стране);

б) существующая в ограниченном пространстве (конфликт в семье, рабочем коллективе).

В основу классификации ситуаций может быть положен срок их действия. В этом случае различают:

а) ситуации длительного характера;

б) ситуации кратковременные, разового характера (например, ссора между гражданами в общественном транспорте).

По объему действия ситуации бывают:

а) локальные, затрагивающие отдельных или узкий круг лиц (болезнь, ссора);

б) обширные, затрагивающие большое количество лиц (стихийное бедствие, банкротство компании).

В данном случае можно говорить о криминогенной ситуации в масштабе страны, которая является продуктом противоречий между уровнем социализации данного общества, требованиями социализации и факторами, отражающими невыполнение этих требований на практике. Здесь имеются в виду типичное состояние социального поведения людей, общий уровень воспитания общества, в том числе состояния правосознания и правовой культуры, чувство связи с государством, поддержка его политики (внутренней прежде всего) и степень добросовестности в выполнении обязанностей по отношению к обществу и государству, а также доминирующее отношение к социальной дисциплине.

В атмосфере отсутствия перспектив развития для людей данного государства, состояния, способствующего социальной индифференции (безразличия и равнодушия), следует также видеть проявление криминогенной ситуации в масштабе страны.

По источнику возникновения:

а) созданные людьми (поведение жертвы - повод);

б) вызванные действиями стихийных сил природы, физических явлений (наводнение, ураган).

Внешние ситуации могут воздействовать на преступное поведение без изменения своей сущности или могут усилиться вследствие установки индивида. Поэтому ситуационная составляющая может носить объективный характер, если человек не создает ее с заранее предусмотренными намерениями (это относится к неумышленным и так называемым ситуационным преступлениям, когда важную роль играют внешние обстоятельства, их стечение), или субъективный характер, если человек сознательно ориентируется на совершение преступления, а значит, и на непосредственное формирование благоприятствующей ситуации или ее значительную корректировку (выбор места, времени, средства и т.д.), если существуют особые причины (мотивы) человеческих побуждений, например, индивид действует в определенных социальных условиях (длящаяся криминогенная ситуация), не обеспечивающих основных его потребностей (нужда, голод, безработица и т.д.), в этих случаях дают о себе знать биологические признаки личности. В этом смысле этиологию преступления следует искать в психическом состоянии человека (причины) и активно влиять на изменение криминогенной ситуации (условий). Поэтому конкретные программы предупреждения преступлений позволяют анализировать отдельные виды преступлений через изучения лиц, их совершивших, а не через анализ преступности вообще, и криминогенной ситуации, на которые также можно влиять с помощью общепрофилактических мероприятий.

Понятие личности преступника. Соотношение личности преступника с другими смежными понятиями («субъект преступления», «обвиняемый», «осужденный» и пр.).

Личность преступника - это совокупность социально-политических, психических и физических признаков лица, совершившего преступление, имеющая уголовно-правовое значение.

Необходимо учитывать взаимосвязь между общесоциологическим и уголовно-правовым содержанием личности преступника.

Элементы структуры личности:

социальный статус личности - принадлежность лица к определенному классу, группе;

социальные функции личности - совокупность видов деятельности лица в системе общественных отношений как гражданина, семьянина и т. д.;

нравственно-психологическая характеристика - отражает отношение личности к социальным ценностям и выполняемым функциям.

Этапы развития личности преступника:

формирование личности преступника, связь с конкретной жизненной ситуацией до и во время совершения преступления;

личность преступника в процессе осуществления правосудия в связи с совершенным им преступлением;

личность преступника в период отбывания наказания.

Структура личности преступника включает в себя следующие признаки:

биофизиологические;

социально-демографические;

психологические, нравственные;

социально-ролевые;

уголовно-правовые;

криминологические.

Биофизиологические признаки - пол, возраст, состояние здоровья, природные свойства нервной системы и т. д. Эти признаки определяют индивидуальность личности.

Социально-демографические признаки - пол, возраст, образование, социальное происхождение и положение, род занятий, национальная и профессиональная принадлежность, семейное положение, уровень материальной обеспеченности и т. п.

Возрастная характеристика позволяет определить особенности преступности в различных возрастных группах.

Образовательная интеллектуальная характеристики во многом влияют на характер преступления.

Для криминологического исследования имеют значение данные о семейном положении, уровне материальной обеспеченности, месте жительства и т. д.

Наиболее криминогенная социальная группа - лица, не занятые общественно полезным трудом: они составляют почти третью часть всех преступников.

Нравственные и психологические признаки определяют мировоззренческие и нравственные черты и свойства личности, его взгляды, убеждения, ценностные ориентации и т. п. Некоторые психологические характеристики людей имеют генетический характер.

Мировоззренческая позиция определяет общую направленность личности, ее целеустремленность, сказывается на всей совокупности особенностей поведения и действий, привычек и наклонностей. Человек становится личностью лишь тогда, когда у него выработана определенная мировоззренческая позиция.

Наиболее близки по своему значению понятия «личность преступника» и «личность виновного». Термин «заключенный» применяется и для обозначения лиц, к которым применена мера пресечения в виде заключения под стражу («следственно заключенным») В этих случаях он фиксирует правосубъектность обвиняемого (подсудимого) в части, связанном с пребыванием под стражей . Личность преступника — наиболее широкое и емкое понятие, выражающее социальную сущность лица сложный комплекс характеризующих его признаков свойств, связей, отношений, его нравственный и духовный мир, взятые в развитии, во взаимодействии с социальными и индивидуальными жизненными условиями ив той или иной мере определившие совершение преступления. Она, строго говоря, в наиболее полном виде существует в момент совершения преступления. '

Личность виновного — понятие более узкое, охватывающее главным образом те свойства и признаки индивида, которые имеют значение для определения степени его ответственности Здесь в меньшей мере представлен «исторический» («биографический») аспект личности —ее становление, условия формирования и т п., а преобладает статичная оценка. Термин «личность виновного» употребляется в законе в тех случая), когда речь идет об индивидуализации ответственности, требующей определения и учета характера и степени общественной опасности не только деяния, но и лица, его совершившего.

Особо следует сказать о соотношении понятий «личность преступника» и «субъект преступления».

В этом смысле можно говорить о ее динамическом характере, приуроченности к конкретному отрезку времени, после чего наступают существенные изменения

Субъект преступления—понятие правовое. Оно предполагает совокупность строго определенных законом признаков, при наличии которых лицо может нести уголовную ответственность за свои действия, т. е. может рассматриваться как преступник. Советское уголовное право не сводит понятие субъекта преступления к юридической абстракции, а связывает правовую сущность субъекта преступления с его социально-политической характеристикой, с моральным обликом лица, виновного в преступлении.

Но содержание и целевое назначение понятия субъекта преступления ограничено все тем же — он выступает как необходимое условие (а в некоторой степени и обоснование) уголовной ответственности; только вменяемое лицо, достигшее определенного возраста, подлежит ответственности за совершение действий, противоречат закону.

Личность преступника включает в себя в числе прочих те признаки, которые согласно закону характеризуют субъект преступления: физическую сущность лица как человеческого индивида, его возраст и психическую способность ко вменению, а также некоторые особые признаки (например, должностное положение, пребывание на военной службе, особые обязанности или особое положение по отношению к потерпевшему и т. д.), в силу которых лицо может (рассматриваться как специальньй субъект.

Структура личности преступника и признаки ее образующие.

Структура личности преступника включает в себя следующие признаки:

биофизиологические;

социально-демографические;

психологические, нравственные;

социально-ролевые;

уголовно-правовые;

криминологические.

Возрастная характеристика позволяет определить особенности преступности в различных возрастных группах.

Образовательная интеллектуальная характеристики во многом влияют на характер преступления.

Наиболее распространено в криминологии выделение следующих групп признаков:

социально-демографических;

уголовно-правовых;

социальных проявлений в разных сферах жизнедеятельности (иногда говорят о социальных связях);

нравственных свойств;

психологических признаков;

физических (биологических) признаков.

Классификация лиц, совершивших преступление и ее значение.

Классификация преступников - это распределение их по группам исходя из определенных критериев.

Личность преступника отличается от личности непреступника общественной опасностью, зависящей от мотивационной направленности преступного поведения. Степень общественной опасности личности изменяется в зависимости от стойкости и глубины этой направленности.

Классификация преступников осуществляется с помощью группировки и типологии.

Группировка - распределение статистической совокупности на определенные группы на основе статистической распространенности одного или нескольких признаков, например: демографических данных (пол и возраст), социально-экономических критериях (образование, род занятий, проживание в городской или сельской местности), гражданства, состояния личности в момент совершения преступления (опьянение, наркотическое возбуждение), характера преступного поведения (умышленное или неосторожное, первичное или повторное).

Типология преступников — обобщенная совокупность свойственных всем или определенной группе социальных особенностей.

По глубине и стойкости антисоциальной направленности, лежащих в основе ценностных ориентации, выделяют случайный и криминогенный типы преступников.

Случайный тип (случайные преступники) - лицо с общей положительной направленностью, совершившее преступление в результате временного проявления не свойственной для него активности антиобщественных свойств, вызванного сильным воздействием на его сознание и волю обстоятельств внешнего мира.

Криминогенные:

последовательно-криминогенный,

ситуативно-криминагенный

ситуативный тип.

1. Последовательно-криминогенный подтип формируется в микросреде, где нормы морали и права систематически нарушаются; преступление вытекает из привычного стиля поведения и обусловливается стойкими антиобщественными взглядами, социальными установками и ориентациями субъекта.

2. Ситуативно-криминогенный подтип формируется и действует в противоречивой микросреде; преступление в значительной мере обусловлено неблагоприятной с социально-экономической, нравственной и правовой точек зрения ситуацией его совершения (пребывание в преступном формировании, конфликты с другими лицами).

3. Ситуативный подтип: существенны дефекты механизма взаимодействия социальной среды и личности в сложной ситуации.

К этим подтипам следует отнести:

лиц, впервые совершивших преступление под воздействием неблагоприятных условий формирования и жизнедеятельности личности, но в целом характеризуемых (например, в трудовом коллективе, в быту), помимо этого преступления, преимущественно положительно, чем

лиц, совершивших преступление впервые, но допускавших раньше правонарушения и характеризуемых главным образом отрицательно (неустойчивые преступники);

лиц, неоднократно совершавших преступления, в том числе и ранее судимых (злостные преступники);

субъектов особо опасного рецидива (особо злостные преступники).

Типология по характеру и содержанию мотивации:

с негативно-пренебрежительным отношением к человеческой личности, ее важнейшим благам: жизни, здоровью, телесной неприкосновенности (насильственный тип личности);

с корыстной направленностью (корыстный тип);

с заведомо пренебрежительным отношением к своим гражданским и трудовым обязанностям;

с легкомысленно-безответственным и небрежным отношением к требованиям и обязанностям (неосторожные преступники),

с ориентацией на абсолютный приоритет своих собственных (а также родных и близких) потребностей;

с ориентацией на необходимость удовлетворения элементарных жизненных потребностей.

По степени общественной опасности:

абсолютно опасные - совершившие серийные и групповые убийства, террористы;

особо опасные - убийства в конфликтной ситуации, а также длительное время совершающие корыстные и корыстно-насильственные преступления;

опасные - преступления против личности, собственности, но не посягающие на жизнь;

представляющие незначительную опасность - неосторожные преступления или в силу жизненных обстоятельств, не посягающие на жизнь.

По мотивационным критериям:

утверждающий - смыслом преступного поведения является утверждение себя, своей личности на социальном, социально-психологическом и психическом уровнях;

дезадаптивный - характеризуется нарушением социальной адаптации;

алкогольный - мотив преступления - получение средств для покупки спиртного;

игровой - постоянная потребность в риске, поиск острых ощущений, связанных с опасностью, стремление участвовать в рискованных операциях.

Типология личности преступника. Основания типологизации и основные типы преступников.

Типология личности преступника создана для того, чтобы оказать помощь правоохранительным органам в изучении лиц данной категории, причин совершаемых ими преступлений, в разработке наиболее эффективных тактико-психологических приемов и методов разоблачения их преступной деятельности, оказании последующего воспитательного воздействия на их личность.

Личность преступника, характеризуется совокупностью ряда признаков, являющихся основой типологии лиц, совершивших преступления.

Типология личности преступника разделяется по объекту посягательства, характеру преступных действий. Здесь выделяются три наиболее крупные группы: • корыстные; • насильственные; • корыстно-насильственные.

По характеру, степени общественной опасности преступные типы подразделяются следующим образом: • случайный тип, объединяющий лиц, впервые совершивших преступление в результате случайного стечения обстоятельств при общей социально-положительной направленности личности; • ситуационный тип личности преступников, совершивших преступление под воздействием неблагоприятных условий формирования их личности, однако в целом характеризуемых больше положительно, чем отрицательно; • неустойчивый тип, к которому относятся лица, также совершившие преступление впервые, но допускавшие ранее различного рода правонарушения, аморальные поступки; • злостный тип, включающий лиц, совершивших два и более умышленных преступления; • особо опасный тип личности преступников, признанных опасными либо особо опасными рецидивистами за совершенные тяжкие преступления и т. п. (полнее об этом в ст. 18 УК РФ).

Возможна разработка и иных типологических типологии личности преступников, например по субъективной стороне в зависимости от формы вины (умышленно или неосторожно совершено преступление и т. д.).

В ходе исследования психологических особенностей лиц, совершивших различные преступные деяния, обращает на себя внимание такое интегративное качество личности, как социальная адаптивность, которая влияет на поведение человека в самых различных, в том числе и в криминальных ситуациях. С этой точки зрения лиц, совершающих преступления, условно можно разделить на две большие группы, два основных типа: социально-адаптивный и социально-дезадаптивный тип личности с выделением промежуточных вариантов.

Уровень социальной адаптивности личности определяют следующие факторы: – нервно-психическая, эмоционально-волевая устойчивость личности; – интеллектуальный уровень развития субъекта; – мотивационная сфера личности, включающая не только мотивы достижения, избегания неуспеха, но и такие более сложные образования, как ценностные ориентации, мировоззренческая основа личности.

Социально-адаптивный тип личности преступника отличается высоким уровнем нервно-психической, эмоционально-волевой устойчивости, сопротивляемостью (толерантностью) кстрессу, длительно воздействующим психофизическим перегрузкам, стеническим типом реагирования в сложных, критических ситуациях, развитыми адаптивными свойствами нервной системы: силой, подвижностью нервных процессов. Эти качества могут усиливаться хорошо развитым интеллектом, позволяющим субъекту успешно осваивать тот или иной способ совершения преступлений, гибким мышлением, сообразительностью, прагматическим складом ума, способностью прогнозировать развитие событий не только на время совершения преступления, но и в последующем, в ситуациях активного противодействия усилиям правоохранительных органов. Такие лица нередко имеют достаточно широкий круг интересов (и не только в криминальной сфере), хорошую память, развитое внимание и воображение, обостренное восприятие.

Кроме того, субъекты, относимые к данному типу, часто отличаются высоким (завышенным) уровнем притязаний, что иногда приводит их к переоценке своих сил и возможностей и может послужить одной из причин ошибок в ходе их противодействия работникам правоохранительных органов.

В мотивационной структуре личности данного криминального типа, как правило, преобладают мотивы достижения, ценностные ориентации, позволяющие им осознанно игнорировать социальные нормы, общепринятые правила поведения, преступать недозволенное. Поэтому характерной чертой таких лиц является низкий уровень нормативности поведения, соответствующий такому же уровню правосознания.

Совокупность отмеченных выше качеств личности позволяет представителям данного типа дольше других правонарушителей оставаться неразоблаченными, основательно усваивать криминальный опыт, умело используя его в своей преступной деятельности, приобретать соответствующую криминальную квалификацию. Такой тип личности распространен среди профессиональных преступников, лидеров организованных преступных групп, активных участников совершения групповых преступлений, руководителей организованных преступных сообществ, бандитских формирований.

Если вышеприведенная типология личности преступника верна, можно сказать, что высокий уровень социальной адаптивности отличает прежде всего лиц, отнесенных к злостному и особо опасному криминальным типам.

Лица, которых можно отнести к социально-дезадаптивному типу личности преступника, отличаются прежде всего низкой эмоционально-волевой устойчивостью, сниженной сопротивляемостью к стрессу, невротической симптоматикой, ярко выраженными акцентуированными свойствами характера по гипертимно-неустойчивому, эпилептоидному и некоторым другим типам, психическими аномалиями, психотическими расстройствами, психопатическими особенностями личности. Неразвитые в должной мере социально-адаптивные качества таких лиц, сниженный порог их нервно-психической устойчивости могут усугубляться недостаточно высоким интеллектом, слабо развитыми прогностическими способностями.

Поведение подобного рода субъектов во многом бывает обусловлено достаточно примитивными потребностями (проводить время в постоянных развлечениях, сопровождаемых употреблением спиртных напитков, наркотиков и др.). Интересы, ценностные ориентации, мировоззренческая основа таких лиц характеризуются бездуховностью, примитивностью, отсутствием высоких идеалов. Поэтому им трудно ориентировать свои поступки и поведение на достижение более значимых целей по сравнению с удовлетворением сиюминутных потребностей. А поскольку такие потребности далеко не всегда могут быть удовлетворены, все это способствует появлению у таких лиц неконтролируемого состояния фрустрации, повышенной агрессивности.

Низкий уровень социальной адаптации можно наблюдать у лиц, относимых криминологами к неустойчивому, а также ситуационному типам преступников, нередко оказывающихся во власти обстоятельств, которыми им трудно управлять, сохраняя должную эмоционально-волевую устойчивость, самоконтроль за своими действиями и поведением. Поэтому такие лица чаще других оказываются под сильным воздействием аффективно окрашенных состояний, эмоций гнева, фрустрации и т. п.

Необходимо отметить, что типологические свойства тех, кто совершает преступления, имеют различную степень выраженности, разнообразные сочетания. Поэтому можно говорить о промежуточных или о смешанной типологии личности преступника.

Источники и методы получения информации о личности преступника. Значение информации о личности преступника в деятельности правоохранительных органов.

В широком плане источники информации о личности преступника — это следы, возникающие в результате его деятельности. Они включают в себя следы: а) возникшие в связи с действиями преступника во время подготовки, совершения и сокрытия преступления; б) возникшие вне связи с событиями преступления;

в) специальные комплексы в системе правоохранительных органов, содержащие информацию об определенной категории лиц.

Следы, возникшие в результате действий по подготовке, совершению и сокрытию преступления — самая многочисленная часть следов. Они подразделяются на идеальные, возникшие в сознании людей, и материальные, отобразившиеся на материальных объектах. Идеальные следы изучаются как в криминалистике, так и других науках: общей и судебной психологии, физиологии и т. д. Материальные следы изучаются в основном в криминалистике. Это самая многочисленная группа следов, включающая материальные образования (отображения, предметы, вещества) или материальные явления, связанные с событием преступления, (объекты унесенные преступником с места кражи). Они подразделяются в зависимости от: а) выделенных свойств личности преступника; б) видов взаимодействия при следообразовании; г) связи следов с личностью преступника.

В зависимости от первого критерия можно выделить следы, отображающие биологические, психологические и социальные свойства личности преступника.

Следы, отображающие биологические свойства, подразделяются на морфологические и субстратные.

Морфологические следы отображают внешнее строение тела и его частей. К ним относятся следы тела в целом, а также следы папиллярных узоров пальцев и ладоней рук, ног, стоп ног, следы рук, ног, зубов, лба, кончика носа, щёк, подбородка, ушей, лцктей, коленей и вообще любой части или элемента тела человека.

Субстратные следы отображают компоненты организма: кровь, слюну, сперму, волосы, пот, потожировое вещество, зубы и их части, части кожи, ногтевых пластин и других внешних и внутренних органов, продукты жизнедеятельности организма: кал, мочу, запаховое вещество, рвотные массы, выделения из организма (из носа, влагалища, меконий, сыровидная смазка, околоплодная жидкость и т. д.).

Биологические свойства, кроме того, отображаются в следах, которые возникают в результате проявления психофизиологических функций. К ним относятся: а) дорожка следов ног; б) голос человека; в) почерк; г) письменная речь; д) устная речь; е) явления, возникающие в результате действий преступника.

Следы, отображающие психологические свойства личности не наблюдаемы непосредственно, а выявляются лишь в результате анализа материальных явлений. Они выявляются из смыслового значения и связей наблюдаемых следов, последствий поведения, выступающих в качестве показателей их содержания, а также через устную и письменную речь.

В основе отображения психологических свойств личности в материальных явлениях лежит теория отражения и наличие взаимосвязи между психологическими, биологическими и социальными компонентами человека.

Деятельность следователя, органа дознания по выявлению психологических свойств личности преступника включает в себя анализ последствий совершенного деяния: материальной обстановки преступления, следов, объектов, на которые направлены действия преступника, установление связей между ними и формулирование соответствующего вывода о психологических свойствах личности.

Объективными выразителями психологических свойств личности преступника, проявляющимися в мотиве и цели, являются. а) конкретная ситуация преступного поведения; б) объекты, на которые направлены действия преступника; в) характер и расположение следов; г) орудия преступления; д) предметный результат деяния; е) способ совершения преступления.

Так, анализ конкретной ситуации взаимоотношений между родственниками может указать на такие мотивы совершения убийства одного из них, как ревность, ненависть, корысть и т. д.

Важнейшее значение для установления психических свойств преступника имеет анализ способа совершения преступления, поскольку он во многом детерменирован психологическими свойствами личности. О свойствах характера личности преступника: волевых чертах и направленности можно судить по последствиям события преступления: жестокости по отношению к потерпевшим, дерзости или осмотрительности и т. д.

Способности преступника проявляются в деятельности и характеризуются в динамике овладения знаниями, умениями, навыками, например, при вскрытии очень сложного запирающего устройства можно судить о способностях соответствующего лица.

Характеристика основных признаков, свойств и качеств современного преступника.

Изучая конкретные признаки преступников мы познаем "индивидуальные носители" негативной и позитивной направленности личности, иначе говоря, можем составить представление об особенностях личности современных преступников. Надо полагать, что такие особенности можно обнаружить на всех "этажах" структуры личности.

Многочисленные криминологические исследования и статистические данные показывают, что подавляющее большинство преступников - мужчины. Доля женщин колеблется в пределах 16%. Однако фактор женского пола становится значимым при совершении определенных видов преступлений. Так, удельный вес женщин, совершающих хищения посредством присвоения, растрат либо путем злоупотребления служебным положением, достигает 40% и, напротив, среди лиц, совершающих грабежи и разбои, не превышает 6%.

Возрастная дифференциация преступников показывает, что чаще всего совершаются преступления в возрасте от 25 до 29 лет, затем следуют 18-24, 14-17 и 30-40-летние. Реже всех совершают преступления лица старше 50 лет. Наибольшая криминальная активность у преступников в возрасте до 24 лет. Возрастной фактор влияет на избирательность преступного поведения. Так, в возрасте до 25 лет чаще всего совершаются кражи, угоны автотранспортных средств, хулиганство, изнасилования. Лица после 30 лет преобладают среди тех, кто совершил экономические преступления.

Уровень образования преступников относительно низкий. На фоне всеобщего среднего образования населения в России преступники чаще имеют незаконченное среднее образование. Преступники с высшим образованием составляют незначительную долю. Более высокий уровень образования отмечается у должностных преступников, ниже всего уровень образования у лиц, совершивших убийства, разбои, хулиганство.

Распределение преступников, исходя из их принадлежности к различным социальным группам, показывает, что доля рабочих составляет достаточно постоянную величину - около 30%. По сравнению с ней, другие социальные группы несопоставимо ниже,. Преобладание рабочих среди преступников объясняется не столько самой принадлежностью человека к этой социальной группе, сколько предшествовавшими или сопутствующими ему иными признаками, например низким уровнем образования, культурного сознания и т. п.

Криминологические исследования показывают, что около половины всех преступников - холостые (или не замужем). Но если рассматривать конкретные виды преступлений, то окажется, что доля холостых (или разведенных) увеличивается среди рецидивистов, насильников, убийц, тогда как среди так называемых экономических преступников эта доля соответственно уменьшается.

Отличительным признаком личности преступника является уклонение от социально-полезной деятельности (учеба, труд). В среднем около 50% изобличенных преступников, будучи трудоспособными, на момент совершения преступления не имели постоянного источника

дохода, из них безработных - 7%. У некоторых категорий преступников таковых еще больше, например среди корыстных преступников - более 60%.

Трудовая деятельность преступников имеет существенные особенности. Как правило, выполняемая работа характеризуется низким уровнем квалификации, частой сменой места ее выполнения, сопряжена с недобросовестностью исполнения обязанностей, прогулами и т. п. Современные социально-экономические условия России породили или обострили определенные факторы, детерминирующие преступность. Речь идет о таких социальных последствиях экономической реформы, как безработица, миграция, национализм и этнические конфликты. Безусловно, что эти явления отражаются на индивидуальном уровне. Поэтому назрела потребность в их криминологическом изучении в качестве самостоятельных признаков, характеризующих личность преступника.

Своеобразным заместителем функции социально-полезной деятельности у преступников является преступная деятельность, имеющая такие показатели, как рецидив, совершение преступлений в группе, криминальный профессионализм и некоторые другие. Эта характеристика личности преступника варьируется в зависимости от многих моментов, например от возраста совершения первого преступления, отбывания наказания в местах лишения свободы, характера преступления.

Уголовная статистика показывает, что среди выявленных преступников около четверти ранее совершили преступление. Примерно 30% из них осуществили преступные действия в группе. Наиболее высок уровень рецидива (смешанного) у лиц, совершивших умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования (около 40%), а также грабежи, разбои (около 35%).

Групповая преступная деятельность наиболее характерна для лиц, совершающих разбои (до 70%), кражи, грабежи (до 50%), изнасилования (до 40%). Несовершеннолетний преступник чаще всего совершает преступление в составе группы (до 80%).

Особенности личности преступника в нравственно-психологической сфере становятся объектом криминологического и статистического анализа, когда речь идет о мотивации преступного поведения и состоянии преступника в момент совершения преступления.

Мотивация преступного поведения не всегда прямолинейно связана с характером совершенного преступления. Поэтому мотив не должен приписываться личности исходя лишь из внешних обстоятельств и ситуаций, его следует "извлекать" из личности. Нельзя исходить из привычных схем: корыстное преступление - корыстный мотив, хулиганство - хулиганские побуждения.8

Какие же мотивы преобладают у преступников? В. В. Лунеев предлагает такую их классификацию:

политические;

корыстные;

насильственно-эгоистические;

анархистско-индивидуалистические;

легкомысленно-безответственные;

трусливо-малодушные.

С большими трудностями связано обнаружение и изучение неосознаваемых мотивов, наиболее характерных для преступлений против личности, против общественной безопасности и общественного порядка. Для того чтобы выявить такие мотивы, нужно воспользоваться специальными методиками для выявления и анализа мотивов преступного поведения.9

Если воспользоваться данными уголовной статистики, то можно получить следующую информацию о нравственно-психологических особенностях личности преступника: совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или наркотического возбуждения; совершение преступлений из хулиганских и иных низменных побуждений; с особой жестокостью; на почве кровной мести; национальной или расовой вражды; в состоянии сильного душевного волнения и др. Современная статистика показывает, что около трети всех преступлений совершается в состоянии опьянения, а такие преступления, как убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования в аналогичном состоянии - в среднем 50%.

Специальные психологические исследования выявляют у преступников высокий уровень импульсивности, чувствительности, ярко выраженную агрессивность.

Многочисленные криминологические исследования показывают, что преступники характеризуются низким уровнем правового сознания. Совершение преступления является результатом общего неуважения к закону, отсутствия согласия с правовыми требованиями или в силу просто их незнания, или в результате неусвоения требований правовых норм. Поэтому-то основными регуляторами правомерного поведения, по мнению самих осужденных, являются: страх наказания и боязнь нежелательных последствий.10

Вышеперечисленные особенности личности преступника имеют прежде всего статистическое значение и свойственны обобщенному портрету преступника. Отдельно взятый конкретный преступник может не набрать "полного джентльменского набора", что, конечно, не означает, что эти особенности произвольно отобраны или "притянуты" к понятию личности преступника. Таким образом, различным преступникам вышеперечисленные признаки присущи в разной мере. Например они более выражены у убийц, разбойников, грабителей, реже встречаются у воров и могут быть едва ощутимы у лиц, совершающих неосторожные преступления.

Понятие предупреждения преступности. Система предупреждения преступности и ее элементы.

Предупреждение преступности — многоуровневая система целенаправленных государственных и общественных мер по выявлению, устранению, ослаблению и нейтрализации причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также удержанию от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на такую возможность.

Профилактика преступления - деятельность государства и общества, направленная против возможного, но еще не задуманного личностью преступления, создание обстановки, устраняющей вредные влияния на лицо и обеспечивающей необходимое нравственное формирование его личности, а также исправление правонарушителей.

Когда преступный замысел уже возник, осуществляется предотвращение преступления.

Пресечение - прекращение происходящего преступления (на стадии приготовления к преступлению и покушения на него, а также преступной деятельности).

Система предупреждения преступности включает в себя: объекты; виды и формы; меры предупредительного воздействия; субъектов, осуществляющих эту работу.

Объекты.

процессы и явления различного порядка (экономические, психологические);

деятельность людей, которая должна соответствовать нормам права и социального взаимодействия;

личность преступника.

Виды предупреждения преступности:

общее (на все население или его группы);

специальное (отдельные группы или сферы деятельности и объекты);

индивидуальное (по выявлению лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений).

Предупреждение преступности осуществляется в форме воздействия на причины и условия преступности, а также личность конкретного правонарушителя.

Принципы предупреждения преступности:

законности;

гуманизма;

демократизма;

комплексности (программно-целевой подход, координация деятельности всех субъектов предупреждения преступности);

дифференциации и индивидуализации (предупредительные меры применяются в различных объемах в зависимости от вида преступления, масштаба и формы проявления причинного комплекса антиобщественных явлений, уровня осуществления профилактических мероприятий, а также с учетом индивидуальных качеств и особенностей граждан и преступников);

принцип реальности (фактическая возможность осуществления мероприятий с учетом данного ресурсного обеспечения в определенных условиях места, времени и при прочих конкретных обстоятельствах);

своевременности реагирования на преступление;

принцип обоснованности (соответствие предупредительных мероприятий криминальной ситуации, ее тенденциям).

Уровни предупредительной деятельности.

В зависимости от иерархии причин и условий преступности выделяют три основных уровня ее предупреждения: общесоциальный, специально-криминологический и индивидуальный.

Уровни предупреждения преступности на основе вертикальной дифференциации представлены следующим образом:

первый уровень (высший) предусматривает решение специальных, экономических и иных проблем жизнедеятельности общества. Здесь речь идет о социально-экономических преобразованиях, усилении воспитательной и идеологической работы, а в целом — о совершенствовании общественных отношений на данном этапе развития общества;

второй уровень (средний) включает предупредительно-профилактическое воздействие на конкретные социальные группы и общественные слои населения, подверженные влиянию отрицательных факторов;

третий уровень (низший) связан с индивидуально-профилактическим воздействием на конкретных лиц. Такое воздействие заключается в позитивном изменении системы ценностных ориентации человека, в преодолении его антиобщественных взглядов и установок, переориентации поведения в социально одобряемом направлении.

Цели и задачи предупредительной деятельности. Объекты и основные принципы предупредительной деятельности.

Предупреждение преступности - это многоуровневая система мер (государственных и общественных), направленных на выявление и устранение либо ограничение и ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности в целом, ее отдельных видов и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем.

Деятельность по предупреждению преступности направлена на сокращение преступности как явления.

Система предупреждения преступности имеет три уровня: общий (федеральный), субъектов федерации и органов местного самоуправления.

Предупреждение преступности - это специфическая разновидность социального управления, целью которого является снижение вероятности преступного поведения, для чего субъект, используя весь комплекс законных мер воздействия (в том числе и принудительных), стимулирует включение объекта в систему общественно полезных отношений и ограничивает его негативные связи (Н.В. Щедрин).

В криминологической литературе предлагаются разные варианты обозначения полного комплекса всех видов воздействия, используемых для сдерживания преступности:

• «борьба с преступностью»;

• «комплексное воздействие на преступность»;

• «предупреждение преступности»;

• «деятельность по предупреждению преступности»;

• «социально-правовой контроль над преступностью».

Предупреждение преступности средствами, которые предоставляет уголовное законодательство, должно протекать в сфере криминализации и декриминализации, предупредительной эффективности средств, используемых в рамках уголовного правосудия.

Задачи предупреждения преступности:

1. Систематическое выявление и анализ явлений, факторов, ситуаций и обстоятельств, способствующих преступлениям.

2. Выявление и изучение противоречий и конфликтов, которые приводят к возникновения преступных намерений, а также к формированию личности правонарушителей.

3. Постоянное выявление и постановка на учет лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и активное корректирующее воздействие на данных лиц.

4. Устранение или нейтрализация явлений и факторов, способствующих антиобщественному поведению.

Предупреждение преступности включает в себя:

• социальную профилактику;

• принудительное предупреждение (меры компенсации, безопасности и наказания).

Основные субъекты предупредительной деятельности.

Субъекты:

государство (при принятии нормативных актов);

государственные органы (органы власти и государственного управления);

хозяйственные органы;

правоохранительные органы;

общественные организации и общественные формирования;

комиссии по делам несовершеннолетних (государственно-общественное формирование);

граждане.

Правовые основы предупредительной деятельности.

Для регулирования предупреждения преступности использу-ется весь спектр законодательства. Нормы, содержащие предупредительный потенциал, имеются на всех уровнях и во всех отраслях права. Деятельность по предупреждению преступлений в России должна соответствовать принципам, которые содержатся в ряде международно-правовых актов, признанных Россией: Всеобщей Дек-ларации прав человека; Международному пакту о гражданских и политических правах; Кодексу поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка; Руководящих принципах в области преду-преждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка; Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью и других документах. Определенные обязательства в этой сфере вытекают из конвенций, многосторонних и двухсторонних договоров, которые Россия имеет сегодня со многими государствами. Конституция РФ содержит основные принципы, которым должна соответствовать борьба с преступностью. В целом их можно свести к двум положениям: государство несет обязанность по защите прав и свобод граждан, в том числе и от преступных посягательств; в борьбе с преступностью должны соблюдаться права и свободы граждан, а необходимые случаи ограничения возможны только в соответствии с федеральным законом. Предупреждение преступности регламентируется всеми отраслями права, среди которых, конечно, главную роль играют специализированные - уголовное, уголовно-процессуальное, оперативно-розыскное, уголовно-исполнительное. Однако нормы, имеющие значение для предупреждения преступлений, есть в конституционном, административном, трудовом, финансовом, семейном и граждан-ском праве.

2 Решение двадцать второй сессии Областного Совета депутатов от 02.12.99 "Об областной целевой программе координации совместной деятельности администрации Новосибирской области и правоохранительных органов по усилению борьбы с преступностью на 2000 год" (Опубликовано не было). 3.Постановление Главы администрации Новосибирской области от 01.11.2000 N 960 "О первоочередных мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории Новосибирской области в 2001 году" ¦2.16¦Провести на территории области специализированные комплексные операции "Бродяга", "Вихрь", "Вихрь - Антитеррор", "Сигнал", "Надзор", "Быт". 4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан о координации борьбы с преступностью и другими правонарушениями 5.Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1427 "О Национальном плане Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года" // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г., N 51, ст. 5800. 6. Приказ МВД РФ от 11 августа 1998 г. N 490 "Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений"

Классификация мер предупреждения преступности.

Мера предупреждения преступности – средство для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений.

По объему меры предупреждения преступности делятся на:

общие - направлены на устранение либо нейтрализацию причин и условий преступности в целом;

особенные (специальные) - система воздействий на процессы причинности и детерминации отдельных социальных групп, сфер деятельности, объектов, характеризующихся повышенной вероятностью совершения преступлений;

индивидуальные - выявление лиц, от которых, судя по достоверно установленным фактам их антиобщественного, противоправного поведения, можно ожидать совершения преступлений, и оказание на них, а также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия в целях предупреждения преступлений.

По содержанию: экономические (например снижение инфляции); политические (охрана правопорядка); социальные (защита интересов малообеспеченных слоев населения); организационно-управленческие (повышение уровня раскрываемости, введение обязательности криминологической экспертизы законодательства), культурно-воспитательные, правовые и иные - демографические, технические, медицинские и др.

В зависимости от масштаба применения: общегосударственные (относящиеся к большим социальным группам); региональные (относящиеся к отдельным объектам или микрогруппам); местные (на территории района, города).

От этапов развития - стадии: меры профилактики (раннее предупреждение); предотвращения (непосредственное предупреждение); пресечения преступности (предупреждение самодетерминации преступности).

По правовой характеристике:

специально-криминологические меры, базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (правовое просвещение, воспитание);

детально урегулированные юридическими нормами (административный надзор).

По механизму действия:

меры, устраняющие причины и условия преступности и конфетные преступления;

блокирующие (нейтрализующие действие некоторых причин и условий);

ослабляющие (огранивающие это действие);

препятствующие реализации преступного умысла.

По субъектам применения: меры, применяемые специализированными органами (органы прокуратуры, внутренних дел, ФСБ, таможня); относительно специализированными; неспециализированными; общественными организациями и отдельными лицами.

Понятие и значение криминологического прогнозирования. Виды прогнозов.

Криминологическое прогнозирование преступности – необходимо для правильного планирования деятельности следователей, оперативных работников и иных субъектов правоохранительной деятельности. Криминологическое прогнозирование и перспективное планирование работы правоохранительных и других органов является неотъемлемой частью их профессиональной деятельности.

Прогнозирование – процесс по выработке вероятного суждения о состоянии какого-либо явления в будущем.

Прогнозирование – вероятное суждение о развитии конкретной ситуации, хода того или иного события.

В криминологии различают 2 вида прогнозов:

движения преступности в целом и отдельных видов преступности;

возможного поведения отдельного лица.

Прогнозирование преступности должно строиться исключительно на основе глубокого изучения причин и условий, способствующих развитию преступности. При этом должно учитываться влияние не только криминогенных, но и положительных, снижающих уровень преступности факторов.

Криминологическое прогнозирование подчинено своим целям, которые принято делить на:

1) общие цели:

а) установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие(изменение)преступности в перспективе; б) выявление нежелательных тенденций и закономерностей и отыскивание на этой основе способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении;

2) основные цели:

а) обеспечение обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов; б) принятие пролонгированных управленческих решений; в) установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем; г) определение возможностей появления новых видов преступлений и исчезновения имеющихся в настоящем, а также определение факторов и обстоятельств, способных повлиять на это; д) установление возможности появления новых категорий преступников и т. д.

Криминологическое прогнозирование имеет свои источники информации, к которым могут быть отнесены конкретные статистические данные правоохранительных органов, экономической, социальной, демографической статистики, а также знания отдельных людей.

Криминологическое прогнозирование не всегда имеет достоверную и проверенную информацию (трудности сбора и обработки статистических данных, а также наличие латентной преступности, недостатки в учете регистрации преступных проявлений препятствуют этому), что отображается на его результатах.

В специальной литературе криминологическое прогнозирование предлагается делить на:

краткосрочное – прогнозирование на срок до 1 года;

среднесрочное – на срок до 5 лет;

долгосрочное – на срок от 10 до 20 лет;

сверхдолгосрочное – на период от 20 лет и более, что практически сделать в настоящее время вряд ли возможно.

На практике наиболее часто используемым являются краткосрочные прогнозы развития преступности.

Методы криминологического прогнозирования.

Метод криминологического прогнозирования - способ изучения объекта криминологического прогнозирования, направленный на составление конкретного прогноза.

Экстраполяция - продолжение в будущее тенденции, выявленной в анализе прошлого и настоящего.

Метод экспертных оценок - мнение компетентных специалистов.

Моделирование.

Понятие планирования мер борьбы с преступностью. Соотношение криминологического прогнозирования и планирования мер борьбы с преступностью, их значение для предупредительной деятельности.

Криминологическое планирование — это целенаправленный процесс выработки плана, в котором на основе целей и задач в сфере борьбы с преступностью намечаются пути и средства их решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный период времени. Планирование осуществляется на разных уровнях и реализуется в комплексных планах профилактики правонарушений, а также в ведомственных планах правоохранительных

органов применительно к их задачам и функциям.

Наиболее распространенным видом планов деятельности по предупреждению преступлений длительное время были комплексные планы профилактики правонарушений. Они составлялись и реализовывались в масштабах республик, краев, областей, городов, районов, а также отдельных отраслей народного хозяйства. Система комплексного планирования профилактики преступлений имела, таким

образом, не только территориальный, но и ведомственноотраслевой подход. Планы включали мероприятия, направленные главным образом на устранение причин и условий совершения правонарушений и развитие всего антикриминогенного потенциала региона

либо отрасли народного хозяйства. В настоящее время предпринимаются значительные усилия по восстановлению в стране системы такого планирования.

Его основная задача состоит в том, чтобы объединить разрозненные усилия разнообразных субъектов предупреждения преступлений и направить их в единое русло целенаправленной деятельности по более эффективному использованию своих возможностей в сфере борьбы с преступностью.

Комплексный подход позволяет заложить в основу деятельности субъектов профилактики слаженность в работе, последовательность выполнения профилактических мероприятий, взаимодействие, координацию и единство действий всех исполнителей в соответствии с

предусмотренными сроками. Комплексное планирование позволяет учитывать в сложной и многообразной деятельности конкретное решение вопросов, связанных с применением организационных, хозяйственных, правовых, воспитательных и иных факторов.

Составной частью системы планирования мер по борьбе с преступностью является разработка ведомственных планов правоохранительных органов. Существующий в этих органах порядок планирования определен их нормативными актами. Планы ориентированы не только на решение вопросов борьбы с преступностью, но и на

всю совокупность мер по охране правопорядка на обслуживаемой правоохранительным органом территории.

Методика планирования предполагает совокупность аналитического, прогностического этапов подготовки планов и этапа разработки конкретного планового решения, включающего цели, систему мер, время их выполнения, перечень исполнителей и т.п.

Важной составной частью таких планов являются мероприятия

борьбе с преступностью. Обоснованно составленный план должен соответствовать прогнозируемой структуре преступности и отвечать условиям рационального распределения имеющихся сил и средств. В качестве основы планирования целесообразно избирать

наиболее неблагоприятный вариант прогноза, с тем чтобы при всех

условиях добиться положительного конечного результата. В любом

случае в разделах этих планов должны предусматриваться меры по

борьбе с насильственными, корыстными, корыстнонасильственными преступлениями, преступностью среди несовершеннолетних и рецидивной преступностью. Главное здесь не только правильно оценить криминогенную обстановку, но и предусмотреть в качестве резерва меры, способные обеспечить нормальное развитие событий в случае наступления неблагоприятных изменений.

Прогнозирование – процесс по выработке вероятного суждения о состоянии какого-либо явления в будущем.

Прогнозирование – вероятное суждение о развитии конкретной ситуации, хода того или иного события.

Понятие, структура и виды планов борьбы с преступностью.

Прогнозирование преступности – не самоцель. Оно нужно для реальной работы по борьбе с преступностью. А для этого необходима определенная система мер и способов не случайных, а глубоко продуманных и научно обоснованных. Основой такого планирования является прогноз преступности.

Криминологическое планирование – научная разработка целей и задач в сфере борьбы с преступностью, основных направлений, путей и средств решения этих задач, а также их нормативного, информационного, организационного, методологического и ресурсного (финансового, людского, материального) обеспечения на определенную перспективу.

Субъектами криминологического планирования являются сами органы, ведущие борьбу с преступностью, коллективы ученых и практических работников. Как правило, субъекты планирования являются и субъектами прогнозирования. В зависимости от объектов и субъектов планирования определяются масштабы работы, применяемые методы и возможные сроки планирования.

Криминологическое планирование может иметь следующие основные виды:

– по масштабу или уровню – на отдельном объекте, по району, области, региону или по республике в целом;

– по составу участников и их роли – ведомственное, межведомственное или общегосударственное;

– по предмету и задачам – по борьбе с отдельными видами преступности (например, с организованной преступностью, с экономической преступностью либо автотранспортными преступлениями и т.д.), по борьбе с преступностью в целом;

– по срокам – долгосрочное (10–20 лет), среднесрочное (3–5 лет), краткосрочное (месяц, квартал, год, 2 года).

Реальное проявление криминологического планирования может иметь место в общих государственных системах экономического и социального развития страны (например, по управлению миграционными процессами, по развитию системы образования, культуры, спорта и т.д.), в детализированных планах борьбы с преступностью правоохранительных органов (как по отдельным ведомствам – КНБ, МВД, юстиция, прокуратура и т.д., так и совместно), в определенных целевых программах по отдельным направлениям предупреждения преступности (среди несовершеннолетних, молодежи, рецидивной, групповой, «пьяной» преступности и т.д.).

В какой бы форме ни проявлялось планирование, оно должно отвечать принципам обоснованности, реальности, координации, исключения дублирования, ответственности исполнителей, отчетности для выявления недостатков в планировании и учета их на будущее.

Структура планов предупреждения преступности может быть различной в зависимости от целей и задач, объема и методов исследования, причин и условий, мер предупреждения преступности. Ведомственные и межведомственные планы правоохранительных органов уже выработали определенную структуру – общую, специальную и заключительную части.

В общей части плана предусматриваются краткий анализ состояния преступности, цель, задачи и профилактические меры без специализации в зависимости от видов преступлений, правоохранительная работа среди населения, выработка и представление предложений в различные органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, в том числе и по созданию тех или иных профилактических подразделений, мер по информационному и методическому обеспечению профилактики, привлечению сил научно-исследовательских коллективов. В специальной части указываются основные, приоритетные направления борьбы с преступностью и соответственно меры их обеспечения. Заключительная часть плана содержит в основном ресурсные источники, порядок и срок реализации результатов выполнения намеченных мер.

Программы борьбы с преступностью.

Программа борьбы с преступностью - система мер борьбы с преступностью и ее видами посредством документального определения этапности решения конкретных задач, средств и способов их реализации, а также показателей ожидаемых результатов.

Иначе сказать, программа борьбы с преступностью — документ, который определяет систему мер борьбы с преступностью посредством указания задач, способов, средств, механизмов, этапов реализации соответствующих мер, а также показатели ожидаемых результатов.

Программирование борьбы с преступностью и предупреждения преступлений - это деятельность по разработке и реализации соответствующих целевых, комплексных программ, в которых определяется система (комплекс) мер борьбы с преступностью, предупреждения преступлений посредством указания целей, задач, средств, способов, этапов, механизма реализации соответствующих мер, их ресурсного обеспечения, а также показателей ожидаемых результатов.

Программирование осуществляется федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления на основе

анализа государственной и ведомственной статистической отчетности,

результатов криминологических исследований, криминологических экспертиз и мониторинга,

опросов общественного мнения населения,

материалов деятельности правоохранительных органов.

Субъекты разработки и принятия программ осуществляют их финансирование, ресурсное и кадровое обеспечение, контроль за их реализацией.

Разработка программ является сложным процессом, включающим следующие основные этапы:

обоснование программного решения проблемы;

формирование целей программы;

разработка вариантов программы;

разработка проекта программы;

разработка сценария реализации программы.

Программы борьбы с преступностью и предупреждения преступлений имеют достаточно сложное содержание, охватывающее:

обоснование необходимости решения проблемы путем реализации соответствующей программы;

цели, задачи, сроки и этапы ее реализации;

систему программных мероприятий;

меры финансового, материально-технического, кадрового обеспечения;

объем и источники такого обеспечения.

Международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью.

Преступность в современном научном представлении – это сложное социальное явление с признаками системности, являющееся следствием взаимодействия множества отрицательных по своей направленности факторов экономического, общественного, психологического, юридического и иного свойства. Качественные и количественные характеристики преступности раскрывают ее состояние, структуру и динамику, позволяют судить о ее размерах, степени криминализации общества, служат основой для разработки стратегии и тактики предупреждения преступности, выбора средств и методов борьбы с нею. Уровень, темпы роста преступности, особенно наиболее опасных ее видов, могут служить индикаторами устойчивости развития государства и общества.

Сложность борьбы с преступностью определяется рядом обстоятельств. Прежде всего это связано с тем, что ее причины носят как национальный, так и региональный и международный характер. Поэтому разработка стратегических направлений борьбы с таким негативным явлением, как преступность, должна опираться в первую очередь на анализ причин внутреннего свойства. Вместе с тем нельзя не учитывать и причины регионального и международного уровня.

На национальном уровне на состояние преступности, ее динамику оказывает влияние ряд факторов, характеризующих социально-экономическое, политическое, духовное развитие государства и общества (в том числе состояние нравственной и культурной, правовой сфер и др.). В свою очередь, преступность, характер и степень криминализации и виктимизации общества оказывают серьезное влияние на его устойчивое развитие, в том числе в названных сферах. Поэтому стратегия устойчивого развития предполагает разработку комплекса мероприятий, направленных на обеспечение всестороннего контроля за преступностью с целью минимизировать степень ее отрицательного влияния на развитие государства и общества в новых социально-экономических условиях.

По признанию международного сообщества, преступность все больше приобретает транснациональный характер. Это относится прежде всего к таким ее видам, как экономическая и организованная преступность, легализация преступных доходов, незаконный оборот наркотиков, незаконное обращение оружия и ряд других. В целях координации усилий государств международным сообществом разработаны стандарты и нормы, как универсальные (на уровне ООН), так и региональные (на уровне Совета Европы). Кроме того, в рамках ООН разработаны и заключены договоры о борьбе с международными преступлениями (военными, апартеидом, геноцидом и др.).

Названные документы имеют большое значение для разработки и реализации стратегии устойчивого развития Российской Федерации. Поэтому, с одной стороны, они должны стать предметом рассмотрения соответствующих ветвей власти с точки зрения выработки отношения к ним (путем ратификации, присоединения), а с другой – соответствующие положения этих документов должны быть учтены в национальном законодательстве, разрабатываемых концепциях и программах предупреждения преступности.

На международном уровне необходимо активизировать деятельность государства и его органов в области борьбы с преступностью, в том числе нужно решить такие вопросы, как:

присоединение к основным международным договорам в области борьбы с преступностью и уголовного правосудия;

включение основных положений международных договоров в действующее национальное законодательство;

осуществление тесного сотрудничества с соответствующими структурами ООН в области борьбы с преступностью (ЭКОСОС, Программа развития ООН, Программа ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Международная программа ООН по контролю за наркотиками, научно-исследовательские институты ООН по предупреждению преступности и др.), межправительственными и неправительственными организациями с доведением информации о таком сотрудничестве до широкой общественности;

обеспечение активного сотрудничества в области практики борьбы с преступностью и отдельными наиболее опасными ее видами на межведомственном уровне;

обеспечение решения вопросов технического сотрудничества, особенно в информационной сфере и в области информационных технологий, используемых в борьбе с преступностью;

более активное привлечение экспертов ООН, Совета Европы для разработки конкретных программ борьбы с преступностью и отдельными ее видами (в частности, для разработки модели пенитенциарной системы, а также системы исполнения иных наказаний, не связанных с изоляцией преступника от общества, и программ ресоциализации таких лиц);

организационное и финансовое обеспечение выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств.

В последние годы в связи с ускорением интеграционных процессов в мире, взаимным упрощением порядка въезда и выезда значительно активизировалось международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Углубление международного сотрудничества в этой сфере объясняется и тем фактом, что проблема международной преступности приобретает все более глобальный характер. Рост преступности отмечается практически во всех развитых государствах. Идет процесс интернационализации преступности, когда возрастает число преступных проявлений, имеющих международный характер (например, совершение преступлений на территории других государств, перевод доходов от преступной деятельности за рубеж). Опасность для международного сообщества представляют и незаконный оборот наркотиков, культурных ценностей, оружия, радиоактивных материалов, нелегальная миграция людей. По имеющимся сведениям, из 3 тыс. преступных формирований, действующих на территории Российской Федерации, каждое десятое имеет связи с зарубежной криминальной средой. Борьба с такими видами преступлений может быть эффективной только при единстве действий правоохранительных органов большинства государств, выработке общего правового механизма, позволяющего реально осуществлять принципы международного сотрудничества в противодействии преступности, поддержании правопорядка, охране прав и законных интересов граждан.

Эти проблемы особенно важны для России в ее взаимоотношениях с другими государствами, ранее входившими в состав Советского Союза. Разрыв единого правового пространства, существовавшего на территории бывшего СССР, крайне негативно отразился на результативности действий правоохранительных органов. Так, преступники, совершившие преступления на территории бывших советских республик, пользуясь «прозрачностью» границ, скрываются от правосудия на территории другого государства – члена Содружества, в то время как сотрудники правоохранительных органов, руководствуясь принципами уважения государственного суверенитета и независимости стран СНГ, во взаимоотношениях со своими коллегами действуют исходя уже из принципов международного права, соблюдают установленные нормы и правила на территории другого государства.

В этих условиях МВД России предпринимает энергичные шаги по усилению координации и взаимодействия органов внутренних дел суверенных республик. Еще до распада СССР были заключены соглашения о сотрудничестве с МВД Белоруссии (1990), Армении и Молдовы (1991). В 1992 г. подписаны соглашения с МВД Украины, Киргизской Республики, Туркмении, в 1993 г. – с МВД Казахстана.

Учрежден новый консультативный орган – Совещание министров внутренних дел независимых государств, участие в котором принимают руководители органов внутренних дел практически всех республик, входивших в состав Союза ССР. Именно на таких Совещаниях были приняты многосторонние, принципиально важные документы: соглашения о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в борьбе с преступностью, о сотрудничестве в области обеспечения материально-техническими средствами и специальной техникой, об обмене информацией, о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Важнейшим шагом к созданию общего правового пространства стало подписание 22 января 1993 г. в Минске главами государств – членов СНГ Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Сегодня подписанные документы необходимо наполнить конкретным практическим содержанием, обеспечить четкую работу созданных правовых механизмов.

Некоторые проблемы требуют решения на межправительственном уровне. Так, в настоящее время разрабатывается совместная программа борьбы с организованной преступностью. Утверждать ее будет совет глав правительств стран Содружества. Совещание министров внутренних дел рассмотрит порядок провоза огнестрельного оружия, конвоирования и этапирования задержанных и осужденных и др.

Развивается международное сотрудничество российских органов внутренних дел с партнерами из дальнего зарубежья по основным направлениям. К ним относятся:

договорно-правовая сфера;

борьба с организованной, в том числе экономической, преступностью, наркобизнесом, с контрабандой и фальшивомонетничеством;

подготовка кадров и сотрудничество в научно-технической области.

Особое внимание уделяется расширению правовой базы, обеспечивающей возможности реального сотрудничества с органами полиции зарубежных стран в конкретных вопросах. К уже существовавшим и неплохо, надо сказать, «работавшим» соглашениям о сотрудничестве с МВД Германии, Венгрии, Австрии, Франции, Кипра добавились новые. МВД России были подписаны соглашения с соответствующими ведомствами Польши, Румынии, Турции, Китая, Монголии. В целом МВД России на сегодняшний день имеет 12 двусторонних соглашений о сотрудничестве с полицейскими органами зарубежных государств. В процессе разработки также находятся соглашения с Индией, северными странами.

В настоящее время для интеграции России в мировой процесс борьбы с преступностью сделано уже немало. Активно работает Национальное бюро Интерпола, которое ведет оперативный обмен информацией более чем с 80 государствами. Можно привести немало примеров высокой результативности международного сотрудничества в проведении оперативно-розыскных и других мероприятий.

Вместе с тем сегодня ощущается немало пробелов в деятельности как российских правоохранительных органов, так и наших партнеров за рубежом. В частности, отсутствует оперативность в предоставлении необходимой информации, что зачастую не позволяет предупреждать совершение преступлений.

Активизация международного сотрудничества России в правоохранительной сфере потребует в перспективе и принятия некоторых новых законов (например, по оказанию правовой помощи, экстрадиции, передаче осужденных, продолжению расследования, начатого на территории другого государства).

Понятие, признаки и основные показатели преступлений против собственности.

Преступления против собственности включают в себя кражи, грабежи, разбои, мошенничества и вымогательства в разных формах, т.е. преступления, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом и характеризуемые корыстной целью и умышленной формой вины, но в некоторых случаях они могут быть и бескорыстными по цели, например, по мотиву мести. Также следует заметить, что корыстное посягательство используется вне хозяйственной деятельности или без использования виновным своего положения, что образует иные составы преступления. Кроме того, к преступлениям против собственности относятся повреждение или уничтожение имущества по неосторожности, – они характеризуются отсутствием умысла и корыстной цели. Мотивы совершения преступлений против собственности могут быть разными, но часто это мотив обогащения. преступления против собственности являются самыми массовыми в структуре преступности (около 60%) и причиняют гражданам, организациям и государству значительный материальный ущерб. Поэтому такие преступления характеризуются высокой степенью общественной опасности. Самым распространенным преступлением против собственности являются кражи (более 80% от всех преступлений против собственности), в них преобладают кражи имущества граждан. Субъектами преступлений против собственности выступают лица разных возрастных групп, разной территориальной и национальной принадлежности, и мужчины и женщины. Преступления против собственности характеризуются постоянным ростом в последние годы.

Причины и условия преступлений против собственности.

Корысть как стремление одних людей к завладению средствами существования других исторически обязана своим рождением возникновению частной собственности, социально-экономического неравенства. Именно последнее является важнейшей криминогенной детерминантой корыстной преступности.

Второй криминогенной детерминантой корыстной преступности является материальная нужда. Эквивалентом понятия материальной нужды выступает такое понятие, как стандарты потребления, принятые в обществе. Человек живет в обществе и впитывает (порой неосознанно) господствующие там стандарты потребления. Они исторически изменчивы. То, что в далеком прошлом было предметом роскоши, в наше время может оказаться насущной необходимостью элементарного существования.

Стандарты потребления играют в обществе весьма значительную, в том числе и криминогенную, роль. Чем выше стандарты потребления, тем:

1) сложнее обеспечить удовлетворение стандартных потребностей для всех или хотя бы для многих;

2) выше уровень неудовлетворенности в обществе;

3) больше людей готовы пойти на все (в том числе и на преступление) ради достижения высокого уровня жизни.

Наиболее криминогенным фактором является постоянно снижающийся жизненный уровень отдельных групп населения на фоне резко возрастающих стандартов потребления других слоев населения.

Главными факторами общеуголовной корыстной преступности постепенно становятся безработица и нищета, маргинализация населения России.

Одной из существенных причин роста корыстной преступности в России в современный период является правовой вакуум, правовой нигилизм и беспрецедентная государственная бесконтрольность.

Основные направления предупреждения преступлений против собственности.

Предупреждение преступлений против собственности является

одной из важнейших задач правоохранительных органов, и в первую очередь органов внутренних дел.

Целью такого предупреждения является минимизация преступлений против собственности, в связи с чем правоохранительные

органы решают следующие задачи.

1. Обеспечение охраны собственности.

2. Создание на основе анализа криминогенной обстановки условий, объективно препятствующих совершению преступлений против собственности на определенной территории или объекте.

3. Реализация оперативнорозыскной информации о лицах, подготавливающих преступления против собственности, для склонения

к отказу от их совершения.

4. Своевременное разобщение выявленных групп, совершающих

преступления против собственности, в том числе организованных,

с целью прекращения их преступной деятельности.

5. Оперативное с использованием всех имеющихся сил и средств

реагирование на сообщения граждан, должностных лиц, на иную

поступившую информацию о совершаемых или совершенных пре

ступлениях против собственности для задержания преступников и

раскрытия преступлений.

6. Накопление, систематизация и использование информации о лицах, совершивших преступления против собственности, с целью обеспечения своевременного принятия к ним предусмотренных законом мер.

7. Активное привлечение общественности к работе по предупреждению преступлений против собственности.

8. Информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств на собственность.

9. Внесение в соответствующие государственные органы, общественные объединения, должностным лицам представлений об уст

ранении причин и условий, способствующих совершению преступлений против собственности.

Понятие, признаки и основные показатели преступлений в сфере экономики.

Экономическая преступность (ЭП) – это совокупность корыстных преступлений, совершаемых в сфере экономики лицами в процессе их профессиональной деятельности и посягающих на собственность и интересы граждан государства, а также на порядок управления экономикой. Особенность ЭП состоит в том, что она связана с договорами и обязательствами по производству, переработке и распределению материальных благ, необходимых для существования человека, отсюда следует повышенная общественная опасность экономических преступлений, поскольку они нарушают нормальную работу экономики, являющейся материальной основой общества и государства. ЭП включает в себя несколько десятков составов преступлений, ее основными видами являются, кроме преступлений в сфере экономической деятельности: преступления против собственности, против интересов гос.службы, против интересов службы в коммерческих организациях и др. Причины и условия ЭП можно разделить на 3 основных группы. 1) Общие причины. Преступления порождаются самим фактом наличия товарно-денежных отношений, отношений по поводу собственности, потребления материальных благ. Поэтому ЭП существует в любом обществе, как в "реальном социализме", так и в нынешних условиях "дикого капитализма". К общим причинам относятся недостатки управления или регулирования экономикой, уровень и распространенность коррупции и организованной преступности в обществе. 2) Конкретные причины. Они связаны с содержанием проводимой экономической политики, ее соответствию реальных потребностей общества, с социальным климатом. Одной из важнейших причин усиления ЭП в России является отсутствие у большинства граждан практических навыков поведения в рыночных условиях и особенности процесса приватизации: ускоренный темп проведения, реальное отстранение трудовых коллективов от ее результатов, занижение цены на приватизируемые предприятия. Все это, а также либерализация цен привело к тому, что криминалитет, в особенности организованный, приобрел значительную часть собственности, что вызвало распространение криминального поведения на все общество. 3) Условия и обстоятельства совершения конкретного преступления. Они могут либо ускорить, либо отсрочить его, повлиять на размер ущерба, вероятность раскрытия. Например, неразвитость банковской системы, неупорядоченность деятельности банков создает условия для "отмывания" денежных средств и затрудняет раскрытие и предупреждение подобных преступлений.

Причины и условия преступлений в сфере экономики.

Причины совершения корыстных преступлений в сфере экономики носят как объективный, так и субъективный характер.

Важным для познания экономической преступности является выделение обстоятельств, поддерживающих ее функционирование как на макроуровне, так и непосредственно влияющих на решимость совершать преступления в конкретной сфере организационно-хозяйственной деятельности.

Криминологические исследования показывают, что вхождение в рыночную экономику породило серьезное противоречие между складывающимися способами производства и организационно-хозяйственными решениями, реализующими основные направления экономической политики.

Условно обстоятельства, способствующие относительной распространенности и живучести антисоциального экономического поведения, можно разделить на организационно-хозяйственные и социально-психологические.

Первая группа обстоятельств охватывает такие наиболее существенные, как издержки экономической политики, отсутствие надлежащей системы контроля; отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики и др. В непосредственной связи с конкретным деянием чаще других находятся следующие обстоятельства: недостатки системы учета и отчетности, текущего контроля со стороны руководителя, пренебрежение требованиями по подбору лиц на материально-ответственные должности, несовершенство норм расхода сырья и материалов, позволяющее создавать неучтенные резервы для последующего расхищения, и некоторые другие.

Вторая группа обстоятельств связана с недостатками правовоспитательной работы, с общей неподготовленностью населения и особенно среднего управленческого звена к решению сложных народнохозяйственных задач на основе новой экономической идеологии, обусловливается неразвитостью демократических традиций саморегуляции общественных процессов в экономике и др.

Степень влияния обеих групп обстоятельств на уровень и динамику экономической преступности неодинакова. Отсутствие целостной концепции предотвращения негативных последствий при вытеснении административно-нажимных методов преимущественно экономическими опосредованно влияет на создание атмосферы пониженной требовательности к нежелательным для общества формам отклоняющегося поведения. Несбалансированность свободы предпринимательства адекватными мерами ответственности за нарушение общеобязательных правил в экономике порождает уверенность во вседозволенности, порой провоцирует на антисоциальные способы решения экономических проблем.

Важное самостоятельное значение имеют недостатки механизма ценообразования, налоговой политики, которые в ущерб моральным представлениям о добросовестном высококвалифицированном труде как источнике благосостояния способствуют созданию режима наибольшего благоприятствования для авантюристов, деляг, манипулирующих разницей в цене и не брезгующих наживаться на трудностях переходного периода.

Обе группы обстоятельств не являются чем-то изолированным, попеременно детерминирующим повышение или понижение активности различных форм антиобщественного поведения. В действительности они переплетаются, создавая общий неблагоприятный фон в экономике.

Издержки экономической политики переходного периода выступают одним из главных факторов, создающих очаги криминогенной напряженности на отдельных направлениях экономической реформы.

Непоследовательность, фрагментарность, запаздывание в принятии неотложных мер по стабилизации хозяйственных связей серьезно сказывались на абсолютном падении производства, нарастании кризисных процессов, существенном снижении жизненного уровня населения. Криминологическое значение имеют недостатки создания конкурентоспособной альтернативной экономики, покоящейся на предпринимательском интересе. Политика односторонних преимуществ, адресных льгот для совместных предприятий, кооперативов в немалой степени способствовала насаждению идеологии рантье в деловом мире. Предпринимательский сектор, ориентированный, главным образом, на торговлю и посредничество, превратился в надстройку над производящей материальные блага экономикой, над государственным сектором, постоянно снижающим свою производительность.

Опосредованное влияние на характер и уровень экономической преступности оказывают и иные недостатки функционирования хозяйственного механизма, например разрыв производственных связей, так называемый хозяйственный сепаратизм. Договорные цены породили интерес предприятий не к поставкам по договорам, а к поставкам по собственному усмотрению с извлечением дополнительной прибыли. Между тем степень кооперирования, взаимозависимости в народном хозяйстве настолько велика, что отказ одного или двух из 1500 поставщиков, обеспечивающих работу авиационного конвеера на Саратовском авиазаводе, может дезорганизовать производство смежных заводов с десятками тысяч занятых рабочих. Возрастает зона коррупции, обычные договорные отношения заменяются бартерными операциями. Нередко при товарообменных операциях превалирует коллективный эгоизм, взамен необходимой продукции приобретаются радио- и видеотехника, другие престижные вещи для узкого круга лиц, в том числе и с целью спекуляции.

Недостатки действующей системы государственного контроля способствуют распростаранению скрытых, невыявленных экономических преступлений. Свойственный командной экономике тип контроля был рассчитан на жесткое регулирование хозяйственной деятельности путем запретов или детальной регламентации порядка осуществления операций с материальными ценностями и денежными средствами и оказался неприспособленным к изменившимся экономическим условиям. Создалась ситуация, при которой отмечался рост потерь, недостач, хищений, а эффективность деятельности ведомственного контрольно-ревизионного аппарата неуклонно снижалась. За 5 лет показатели работы ведомственного контрольно-ревизионного аппарата по выявлению непроизводительных потерь, приписок, злоупотреблений сократились почти в 1,5 раза. Не менее чем на 30% уменьшилось число материалов, направляемых по инициативе контрольного аппарата в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Отмеченные тенденции совпали с численным снижением специализированного ревизорского аппарата, а затем и его полной ликвидацией.

Свертывание контроля при сохранении стабильности факторов, обусловливающих рост корыстных посягательств на государственное имущество, породило зону, свободную от привычного внимания общества, сказалось на атмосфере безразличия населения к разоряющим страну противоправным действиям. Перестройка хозяйственного механизма сопровождалась и ликвидацией органов народного контроля, которые стали рассматриваться лишь как рудимент административно-командной системы, тормозящей радикальные реформы. Таким образом, государство лишилось одного из важнейших инструментов управления нарождающимся предпринимательством, а новой полноценной системы контроля своевременно не было создано. Утратился барьер, в значительной степени ограждающий общество от злоупотреблений.

В основу новой системы контроля, отвечающей потребностям рыночной экономики, положены следующие принципы: разграничение объектов контроля по формам собственности; разграничение субъектов контроля на государственный, общественный, аудиторский (независимый платный), ведомственный (фирменный) и внутренний (внутрихозяйственный). В соответствии с действующим законодательством образованы Государственная налоговая инспекция, налоговая полиция, аппарат Главного государственного инспектора и контрольное управление при Президенте, Федеральное казначейство.

Криминологическая характеристика личности корыстного преступника.

Преступления против собственности совершают в основном мужчины. Удельный вес женщин в кражах, мошенничествах, разбоях, грабежах, угонах, вымогательствах сравнительно невелик. Среди названных преступлений они составляют самый высокий процент в кражах чужого имущества (12%), самый низкий - в разбойных нападениях (6,5%). Не во всех видах краж и мошенничествах женщины являются непосредственными исполнителями. Чаще всего, особенно это характерно при совершении корыстно-насильственных преступлений, женщины выполняют роль лишь пособниц, находясь с исполнителем в близких отношениях.

Между тем в последнее время наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли женщин среди этой категории преступников. Рост женской преступности в последние годы связан с изменяющейся социальной ролью женщины, с изменением самого общества. Соразмерно инфляционным темпам уменьшается ее материнская роль, падает рождаемость. Уменьшается также роль женщины как хозяйки, хранительницы домашнего очага, поскольку из-за низкого заработка она нередко вынуждена работать в нескольких местах. При этом на бытовые заботы у нее не остается времени и физических сил. Кризис переживают и внутрисемейные отношения, являясь отражением общего дискомфорта и нарастающей тревожности в обществе. В то же время изменяется социальный статус женщины в позитивном смысле, она расширяет участие в деловой и общественной жизни, осваивает новые профессии, занимается бизнесом и политикой. Процесс гиперэмансипации постепенно приводит к тому, что женщина приближается к социальной роли представителей сильного пола, приобретая при этом как социально полезные формы поведения, так и социально негативные.

Другой по величине социальной группой являются учащиеся. Наибольший процент они составляют в грабежах (19%). Особо следует отметить наметившуюся в последние 5 лет тенденцию резкого возрастания числа лиц трудоспособных, но нигде не работающих и не учащихся. Данная тенденция наиболее характерна для грабежей и разбойных нападений.

Одна из характерных особенностей участников грабежей и разбоев - это устойчивое ведение паразитического образа жизни, отсутствие какой-либо определенной профессии, постоянного места работы, определенного места проживания. Это лица, в основном нигде не работающие либо находящиеся на случайных, временных работах. Среди преступниц часто встречаются женщины, занимающиеся проституцией, сводничеством.9

Для данной категории лиц характерен относительно высокий процент общего и специального рецидива. Так, в разбойных нападениях лица, ранее совершавшие преступления, составляют примерно 40%.

Выборочные исследования показывают, что среди лиц, совершающих имущественные преступления, высока доля лиц, не состоявших в браке, и лиц, чьи семьи распались. Можно обоснованно предположить, что последнее связано с наличием среди них значительного числа неоднократно судимых, а также лиц с постоянным ведением антиобщественного образа жизни.

В целом лицам, совершающим имущественные преступления, свойственны такие общие нравственно-психологические признаки, как односторонняя примитивно-потребительская ориентация, преувеличенное представление о роли материальных благ, негативное отношение к интересам общества и отдельных граждан, слабая адаптация к социальной среде, отрицание многих ее ценностей.

Что же касается корыстно-насильственных преступников, то наиболее характерной их чертой являются импульсивность поведения и низкий самоконтроль, которые могут приводить к внезапным агрессивным поступкам. Другими словами, корыстно-насильственные преступники - наиболее неуправляемые в силу своих психологических особенностей, выделяющих их из всех остальных преступников, что снижает эффективность любых корректирующих воздействий.

Особенностью личности рассматриваемых преступников (это характерно в основном для воров, а в последнее время и для лиц, совершивших грабеж) является то, что их преступная деятельность начинается раньше, чем у многих других правонарушителей. Следовательно, они уже в более молодом возрасте включаются в соответствующие отношения как с обществом в лице его правоохранительных органов, так и с теми, кто также нарушает уголовно-правовые запреты. У них рано накапливается значительный антиобщественный опыт, формируются соответствующие взгляды и представления, склонности и привычки к антиобщественному образу жизни, разрешению возникающих жизненных трудностей противоправным путем. Раннее включение в противоправную деятельность приводит к тому, что данная категория преступников, по сравнению с другими, находится в большей социально-психологической изоляции от микросреды, ее ценностей, позитивного общения.

Давая обобщенную характеристику личности преступников, совершающих рассматриваемые виды имущественных преступлений, следует иметь в виду, что в этот контингент входят лица, существенно различающиеся по возрасту, социальному статусу, развитости и стойкости нравственной деформации личности, ее антиобщественной ориентации и готовности к повторяющемуся выбору варианта преступного поведения. Исходя из этого различия, в юридической литературе выделяются следующие типы корыстных преступников.

Случайный тип. К нему относятся лица, не обладающие ярко выраженными корыстными устремлениями, стойкой антиобщественной ориентацией. Как правило, они сознают противоправность своих действий, раскаиваются в них. К этому типу относятся прежде всего начинающие преступники, в большинстве случаев несовершеннолетние. Поэтому наряду с корыстью, мотивом совершения рассматриваемых преступлений для данной категории лиц может быть ложная романтика, демонстрация ловкости перед сверстниками, удовлетворение сиюминутных желаний.

Ситуационный тип. К нему относятся лица, совершающие преступления, чаще всего кражи и грабежи, когда ситуация способствует этому, вследствие неспособности удержаться от соблазна, легкомыслия либо неумения противостоять давлению группы. Относительно большой процент среди преступников данного типа составляют также несовершеннолетние.

Злостный тип. К нему относятся лица, неоднократно совершающие преступления, судимые, а следовательно, "повысившие" свою квалификацию в исправительных учреждениях. Средства, получаемые от преступной деятельности, являются одним из основных источников существования. Преступники данного типа обладают определенными профессиональными навыками, однако стойкая криминальная специализация еще не завершена, поэтому они могут совершать и иные преступления.

Основные направления предупреждения преступлений в сфере экономики.

Общесоциальные меры предупреждения предполагают проведение государством экономической политики, свободной от криминальных издержек, сужающей возможности «теневой» экономики. Эти меры направлены на разрешение глобальных экономических проблем, порождающих «теневую» экономику и связанную с ней преступность. Таким образом, определяющая роль в предупреждении преступлений в сфере экономической деятельности принадлежит общегосударственным мероприятиям по устранению системного кризиса в обществе, в первую очередь по стабилизации отношений в сферах экономики и социальной жизни, по разрешению присущих им противоречий, обеспечению роста промышленного и сельскохозяйственного производства, демонополизации экономики и формированию конкурентной среды, развитию инфраструктуры рынка, укреплению гарантий частной собственности, социальной защите наиболее уязвимых слоев населения, совершенствованию законодательства, программированию предупреждения экономических преступлений. Значительным потенциалом при этом обладает и виктимологический аспект профилактической деятельности. В данном случае имеется в виду, что часть населения в силу низкой осведомленности о правилах и процедурах совершения сделок и других хозяйственных операций часто становится жертвой обмана. Однако, к сожалению, в качестве профилактики преступлений обращение к жертве преступления, потерпевшему пока используется нечасто. В этих условиях особое значение приобретают специально-криминологические меры предупреждения экономических преступлений. Эти меры непосредственно направлены на устранение либо нейтрализацию конкретных причин и условий экономических преступлений, на осуществление общекриминологических мер в отношении отдельных предприятий и организаций, а также граждан, включенных в экономические отношения. Указанные меры применяются субъектами, непосредственно осуществляющими предупреждение преступлений, лишь при наличии соответствующих оснований (совершение или подготовка к совершению противоправных деяний в сфере экономки, нахождение лица в условиях, которые могут спровоцировать совершение преступления, либо в отношении лиц, являющихся потенциальными жертвами преступлений вследствие своего поведения, образа жизни, социально-ролевых установок и пр.). Специально-криминологическое предупреждение организованной преступности предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, оперативно-розыскных, фискально-финансовых и других специальных мер непосредственно направленных на блокировку, нейтрализацию, ослабление причин и условий организованной преступности в сфере экономики и финансов.

Понятие, признаки и основные показатели насильственной преступности.

Насильственная преступность— совокупность преступлений, совершенных с применением физической силы либо с угрозой применения таковой, имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том числе половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории.

Основным признаком: физическое или психическое насилие над личностью или угроза его применения. Круг насильственных преступлений весьма разнообразен(УК РФ включает 55 статей, предусматривающих ответственность за совершение преступлений, связанных с насилием), внимание акцентируется на наиболее опасных проявлениях насилия — насильственных преступлениях против личности. К ним относятся преступные деяния, объектом которых является именно и только человек: убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, изнасилование и т.п.

Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют умышленные убийства (около 15%), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (свыше 27%), изнасилования (около 4%), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (около 37%), умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью (свыше 16%). Состояние и динамика совершения преимущественно этих преступлений и характеризуют насильственную преступность в целом.

По степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий насильственные преступления во многом превосходят другие криминальные проявления и наносят огромный ущерб обществу. Криминологической особенностью насильственных преступлений является их определенная стабильность, сопровождаемая некоторым ростом.

Особенностью насильственных преступлений является также их незначительная, но всевозрастающая латентность, объясняемая характером совершения деяний, их трудно скрываемыми последствиями. В то же время в последние годы наблюдается некоторый рост латентности даже убийств. Резко возросло число обнаруженных трупов с неустановленной причиной смерти, неопознанных трупов, а также лиц, пропавших без вести, скрывшихся от следствия и суда и не обнаруженных.

В последнее десятилетие одновременно с количественным ростом насильственных преступлений изменились и их качественные характеристики. На 10—15% возросло число насильственных преступлений, осуществленных с применением холодного и огнестрельного оружия: большей доступностью оружия и расширением торговли им; значительным повышением удельного веса организованной преступности; войнами и военными конфликтами на территории России и стран СНГ.

Сформировался новый, до сих пор не наблюдавшийся вид насильственной преступности—террористический.

С начала 80—90_х годов увеличилась серийность насильственных преступных посягательств: изнасилований (примерно вдвое), разбоев, бандитизма и вымогательств (примерно втрое). то объясняется безнаказанностью преступников, слабой эффективностью деятельности правоохранительных органов. Доля насильственных преступлений совершенных с особой жестокостью, возросла на 10%.

Насилие, в том числе убийство, стало привычным способом решения экономических, политических, личных и даже межличностных проблем. Получил широкое распространение новый вид преступлений — заказные убийства, которые ранее почти не встречались, но за короткое время превратились в привычный инструмент регулирования экономических отношений и перераспределения сфер криминального влияния.

Достаточно значимой остается группа преступлений, связанных с насилием, проявляющимся в семейно-бытовых отношениях. Особенностью современной насильственной преступности является также возрастание значимости корыстной мотивации

Причины и условия насильственной преступности.

Основные причины и условия насильственной преступности, как и всех иных преступлений, заключаются в криминогенно деформированной психологии виновных. Насильственные преступления, как по генезису, так и по содержанию – это всегда конфликты, причем довольно острые и имеющие широкий диапазон и многообразные формы проявления.

Рост проявления насильственных актов в Российской Федерации сопряжён с объективными процессами, происходившими длительное время, которые исключительно усилились во время перестройки, социально-экономических реформ и привели к множеству отрицательных факторов, являющихся в условиях современности центральными причинами и условиями насильственных преступлений. В их число входят:

- проявления агрессии, значительное снижение уровня жизни основной доли населения (менее 60% населения России находится на уровне бедности) и рост разницы уровня дохода между разными социальными группами, о чём свидетельствует отсутствие постоянного источника дохода у 55 - 60% лиц, совершивших насильственные преступления;

- широкое увеличение организованной преступности, вследствие чего возрос объём материальных благ, добывавшихся путём преступного насилия, которое включает в себя кроме разбоев, бандитизма, вымогательства убийства конкурентов, осуществление актов терроризма в их отношении;

- серьёзные изменения в сфере духовно-нравственного воспитания основной доли населения, которые обусловлены постепенным исчезновением системы нравственно-правового воспитания молодого поколения, неудержимой пропагандой насилия в СМИ, распространением мнения о том, что в ситуациях конфликта допустимо применять насилие, снижением уровня воспитания морали в учебных заведениях;

- негативные тенденции в общественной психологии, подпадающей под влияние углубляющейся криминализации, которая выражается в повышении порога терпимости к проявлениям преступности, ставшая расцениваться в виде обыденных событий, которые не вызывают у государства необходимой реакции и, как следствие, вполне допустимы;[16]

- неполнота методов правового регулирования деятельности в сфере предпринимательства и, следовательно, регулирование экономических отношений не путём обращений в органы судебной власти, а механизмами криминальных разборок. Такое разрешение предпринимательских взаимоотношений криминальным путём приводит к увеличению роста убийств и причинений тяжкого вреда здоровью;

- ликвидация механизмов профилактики преступлений, которые существовали ранее и включали в себя народные дружины и товарищеские суды;

- слабая эффективность деятельности органов правоохранения по обеспечению главного принципа уголовной ответственности – неотвратимости наказания. Если уровень латентной преступности является высоким, а раскрываемость преступлений – низкой, то меры наказания, которые предусмотрены уголовным законодательством, не дадут желаемого результата.

Изучение научной литературы, а также практики, затрагивающей данный вопрос, разрешает отнести к общим детерминантам насильственной преступности такие криминогенные факторы, как:

- придерживание негативных традиций (алкоголизм, распущенность, агрессия и др.) не только в неформальных группах, но и в учебных и трудовых коллективах;

- слабое общественное контролирование соблюдения правил купли-продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия;

- отсутствие принятия мер воздействия к алкоголикам, отличающимся вызывающим либо агрессивным поведением в общественных местах, в отношении руководителей, не пресекающих употребление спиртосодержащих напитков в рабочее время и на рабочем месте;

- отсутствие надлежащего правового пропагандирования;

- неоправданное распространение в широких массах населения в последние годы кинофильмов и телепередач, которые злоупотребляют показом сцен убийств и насилия;

- наличие недостатков в направлении организации и проведения культурно-воспитательной работы и спец. профилактики;

- деформация норм сексуального поведения;

- отсутствие принятия в трудовых и учебных коллективах мер, пресекающих попытки изготовления самодельного оружия;

- наличие недостатков в деятельности, направленной на изъятие оружия у лиц, которые нарушают правила его приобретения, хранения;

- отсутствие принятия, своевременности либо достаточности мер правоохранительных органов в случаях нарушения общественного порядка, семейно-бытовых конфликтов;

- отсутствие соответствия организации деятельности участковых уполномоченных полиции, патрульно-постовой службы и других подразделений ОВД распространённости преступлений насильственной направленности, времени и месту их совершения;

- наличие недостатков спец. профилактики в отношении лиц, поведение которых ранее, их образ жизни говорят о возможности совершения насильственных преступлений;

- назначение и исполнение наказаний, УДО в отсутствие достаточного учёта характеристик личности лиц, совершивших насильственные преступления;

- маргинальная среда, являющаяся фундаментом для насильственных преступлений, безработицы и др.

Криминологическая характеристика личности насильственного преступника.

Криминологическая характеристика личности насильственных преступников и хулиганов складывается из трех основных блоков: 1) социально-демографических параметров; 2) поведенческих (до совершения последнего преступления) характеристик; 3) так называемых субъективно-ситуационных признаков. Социально-демографическое описание личности начинается с таких ключевых позиций, как пол и возраст. Как и среди всех преступников, среди субъектов насильственных (речь идет в первую очередь о тяжких насильственных) преступлений главным образом встречаются лица мужского пола. Тяжкие насильственные преступления носят по преимуществу бытовой характер. Именно поэтому в них чаще участвуют лица более старших возрастов. Важным элементом социально-демографического портрета личности является такая позиция, как социальное положение. Взятое в узком смысле, оно указывает на виды занятости личности, прежде всего в плане ее участия (или неучастия) в основных сферах общественного производства. Говоря о социальном положении личности, мы, следовательно, выходим и на уровень определенной оценки ее социальной активности. В этом ключе представляют интерес сведения о лицах, уклоняющихся от общественно полезного труда. Незанятость в сфере общественного производства (если, конечно, речь не идет об инвалидах, пенсионерах, домохозяйках, учащихся и т. п.) свидетельствует о склонности к ведению паразитического образа жизни, выводит нас на такое антиобщественное явление, как тунеядство. Доля тунеядствующего элемента среди насильственных преступников характеризуется явной тенденцией к росту. Если говорить о такой социально-демографической характеристике насильственных преступников, как их семейное положение, то в первую очередь, следует отметить, что среди совершеннолетних преступников примерно половина - лица, состоящие в зарегистрированном браке, 1/3 - холостые. Остальные преступники - это либо сожители, либо лица, находящиеся в разводе. Несмотря на относительно невысокий удельный вес последних двух групп, они представляют повышенный интерес, поскольку характеризуются ярко выраженной криминогенностью. Предварительные расчеты дают основание полагать, что криминогенность сожителей не менее чем в 5-6 раз превышает криминогенность лиц, находящихся в зарегистрированном браке. Что касается поведения разведенных супругов (главным образом бывших мужей), то здесь особенно настораживает неблагоприятная динамика: доля тяжких насильственных преступлений, совершенных разведенными, за последние 15-20 лет увеличилась примерно в три раза. По мере роста общего числа распавшихся семей, ослабления борьбы с пьянством и тунеядством эта тенденция будет проявляться во все более широких масштабах. Важный срез характеристики личности - сведения о ее поведении до совершении последнего преступления. На первое место здесь может быть поставлена информация о факте совершения ранее данным лицом преступления (преступлений). Показатели рецидива по тяжким насильственным преступлениям устойчиво держатся на более высоком уровне, чем в целом по преступности. Суммируя все эти сведения, криминологи установили, что среди тяжких насильственных преступников не менее 2/3 лиц совершали в прошлом антиобщественные поступки, находились нередко в длительных неприязненных отношениях с другими лицами, способствовали возникновению разного рода конфликтных ситуаций. Отмеченные моменты в первую очередь типичны для поведения лиц, злоупотребляющих спиртными напитками. Именно эта категория лиц преобладает среди субъектов тяжких насильственных преступлений. Примерно каждый второй насильственный преступник является либо хроническим алкоголиком, либо привычным пьяницей. Не случаен тот факт, что большинство преступлений против личности совершается в состоянии опьянения. Сравнение этой субъективно-ситуационной характеристики с данными по всей совокупности преступников показывает, что субъекты убийств, причинения тяжких насильственных преступлений, иных преступлений против личности находятся в момент совершения преступления в состоянии опьянения примерно в два раза чаще, чем прочие преступники. Следующая субъективно-ситуационная характеристика, говорящая многое и о самом преступном деянии и о личности преступника, включает мотивы совершения преступления. Мотив есть форма и итог соотнесения актуальных потребностей индивида с конкретной ситуацией. Благодаря возникшему мотиву сама ситуация становится для субъекта поведения личностно значимым и целостным образованием. Именно в этом плане и можно говорить о преступлении как б результате взаимодействия личности и ситуации. Мотив - тот стержень, без которого невозможно понять субъективный смысл преступления, увидеть его непосредственную причину. Вне мотивов преступного поведения, без их учета вряд ли возможно судить и о самой личности преступника. Установление подлинных мотивов преступления относится к числу наиболее сложных задач. В распоряжении науки, тем более правоохранительных органов, еще нет методических средств, позволяющих с достаточной надежностью раскрывать мотивационную подоплеку многих преступлений против личности. Существующие представления о мотивах этих преступлений основываются главным образом на результатах изучения поводов к совершению преступлений и характера взаимоотношений будущих преступника и потерпевшего (а также самого преступления). Исследования показывают, что большая часть тяжких насильственных преступлений совершается вследствие личных неприязненных отношений между преступником и жертвой. В соединении с конкретным поводом данная констатация выводит нас на самый распространенный мотив - мотив мести. Наиболее типичны следующие ситуации: месть в связи с унижением (подлинным или мнимым) личного достоинства, месть в связи с отказом потерпевшего выполнить какую-либо просьбу или требование, месть в связи с отказом дать деньги на выпивку, принять участие или пригласить к участию в выпивке. Достаточно распространен мотив месть-ревность (среди супружеских убийств он присутствует примерно в каждом третьем случае). Во многих случаях мотив мести переплетается с хулиганскими побуждениями, хотя в чистом виде, т. е. в убийствах при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 п. “б” УК РФ), они встречаются (по данным выборочных исследований) примерно в каждом седьмом-восьмом случае. Еще меньше - порядка нескольких процентов – доля убийств, сопряженных с изнасилованиями. Что касается корыстных мотивов, то согласно разным исследованиям, их доля колеблется в интервале 4-16%. В убийствах при отягчающих обстоятельствах по ряду регионов доля этого мотива может достигать 25% и более. В любом случае в последние годы число корыстных убийств заметно растет. Помимо названных, среди мотивов убийств присутствуют и другие, например, стремление скрыть иное преступление, избавиться от потерпевшего, групповая солидарность. Субъектами такого общественно опасного деяния, как лишение жизни другого человека, выступают и невменяемые лица. Но говорить о мотиве в подобных случаях нет никаких оснований. Мотив мести вкупе с хулиганскими побуждениями является непосредственной причиной большинства тяжких телесных повреждений, хотя здесь в меньшей степени могут присутствовать и другие вышеперечисленные мотивы. Говоря о неоднозначности и многослойности мотивов насильственных преступлений, нельзя оставить без внимания случаи убийств и иных преступных насильственных действий, которые стали чуть ли не обязательным слагаемым беспорядков на почве межнациональных конфликтов. Эти крайне общественно опасные деяния нуждаются в специальном изучении. Однако уже сложившаяся практика борьбы с ними свидетельствует о том, что ссылки преступников на оскорбление их национального чувства, попытки таким образом в определенном смысле идеологизировать, облагородить мотивы своих преступлений оказывались на деле всего лишь камуфляжем. В подавляющем большинстве случаев в основе убийств и иных посягательств против личности лежали мотивы, свойственные общеуголовным преступлениям (корысть, хулиганские побуждения, стремление скрыть иные преступления и т. п.). Кроме того, преступления на идейной почве вряд ли совместимы с состоянием опьянения или наркотического возбуждения, в котором находились преступники. Если же говорить о своеобразии мотивации подобных преступлений, то следует подчеркнуть мощное давление таких факторов, как подстрекательство, подражание, феномен толпы. В подобных ситуациях неизмеримо возрастает и роль такого мотива, как групповая солидарность. Отмеченный мотив в целом характерен для групповой молодежной преступности. Не случайно (в отличие от убийств и причинения тяжких телесных повреждений) он выступает в качестве одной из основных непосредственных причин изнасилований и хулиганства. В числе иных основных мотивов фигурируют: при изнасилованиях - стремление удовлетворить свою сексуальную потребности, при хулиганстве - хулиганские побуждения. В последнем случае ссылка на хулиганские побуждения не есть лишь тавтология. Бесспорно самостоятельное криминологическое значение этого мотива. Через него реализуется фундаментальная потребность личности в самоутверждении, воплощаемая в стремлении индивида с помощью своих антиобщественных действий внести в сознание других лиц (прежде всего в сознание потерпевшего) представление о значимости своего Я. Хулиганские побуждения нередко присутствуют и при совершении изнасилований. В свою очередь, для некоторых хулиганских проявлений типична цинично-сексуальная мотивационная окраска. Личность насильников и хулиганов характеризуется рядом особенностей, отличающих ее от личности убийц и субъектов причинения тяжких телесных повреждений. Своеобразие личности насильников заключается, в частности, в следующем: 1) ранний возраст (18-24 года): около 60% всех изнасилований (применительно к убийствам и тяжким телесным повреждениям -20%); если речь идет о покушениях на изнасилование, то доля несовершеннолетних сокращается более чем в полтора раза; групповые изнасилования чаще совершены лицами в возрасте менее 18 лет; 2) влияние возрастного фактора на социальное положение: доля учащихся среди насильников в шесть раз превышает этот показатель по сравниваемым преступлениям. Влияние возрастного фактора сказывается и на иных признаках личности насильников, определяя пониженный уровень рецидива, меньшую вовлеченность этих лиц в пьянство и т. д. Что касается личности хулиганов, то для нее характерны следующие особенности: 1) промежуточное положение в распределении возрастных групп между субъектами убийств и причинения тяжких телесных повреждений, с одной стороны, и насильниками - с другой; 2) по мере перехода от менее к более общественно опасным видам уголовно наказуемого хулиганства отмечается снижение удельного веса лиц с высшим и средним специальным образованием; 3) по мере усиления общественной опасности хулиганства в числе хулиганов чаще встречаются лица трудоспособного возраста, не работающие и не учащиеся; доля уклоняющихся от общественно полезного труда среди хулиганов ниже, чем среди субъектов тяжких насильственных преступлений; 4) среди хулиганов реже, чем в иных рассматриваемых случаях, встречаются рецидивисты;

Основные направления предупреждения насильственной преступности.

К мерам по устранению причин и условий, способствующих совершению насильственных преступлений и хулиганства, относятся:

- выявление и устранение отрицательных факторов в семье и быту, способствующих формированию личностных качеств, типичных для насильственных преступников и хулиганов;

- нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть насильственные или хулиганские действия их участников;

- обеспечение своевременной регистрации заявлений об угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью и быстрого реагирования на них органов внутренних дел;

- ограничение торговли спиртными напитками в определенное время суток и в определенных местах, запрет на их отпуск лицам, не достигшим совершеннолетия, находящимся в состоянии опьянения; установление ответственности за нарушение этих ограничений;

- запрет распространения сильнодействующих возбуждающих веществ, ограничение посевов содержащих их растений, установление контроля за отпуском и ответственности за незаконное изготовление, сбыт и потребление таких веществ;

- усиление контроля за соблюдением специальных правил приобретения и хранения огнестрельного оружия; привлечение к ответственности лиц за незаконное ношение, хранение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

- изъятие органами внутренних дел оружия у лиц, уклоняющихся от его регистрации, а также систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками, страдающих психическими заболеваниями;

- выявление случаев изготовления учащимися и рабочими самодельного холодного и огнестрельного оружия в цехах или учебно-производственных мастерских;

- принятие мер, затрудняющих совершение насильственных преступлений и хулиганства в общественных местах; обеспечение надлежащего освещения, запирание чердаков, подвалов, сараев и их периодические обходы; распределение сил и средств органов внутренних дел с учетом мест наиболее частого совершения насильственных преступлений и хулиганства;

- четкая организация деятельности различных служб органов внутренних дел: дежурных частей, нарядов и патрулей, подразделений по делам несовершеннолетних, уголовного розыска и следствия в целях борьбы с насильственными преступлениями и хулиганством;

- рассмотрение уголовных дел в отношении лиц, совершивших насильственные преступления и хулиганство, по месту их работы или учебы;

- организация приема граждан руководителями органов внутренних дел по месту жительства, на предприятиях и в организациях;

- осуществление постоянного контроля за состоянием насильственных преступлений и хулиганства со стороны администрации региона, регулярное обсуждение этих вопросов с привлечением заинтересованных лиц - руководителей предприятий, учреждений, учебных заведений, правоохранительных органов;

- организация правового обучения и воспитания населения.

Понятие, признаки и основные показатели преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних - своеобразный индикатор социальной ситуации в стране. Этот вид преступности очень чутко реагирует на состояние общества. Рост преступности несовершеннолетних, как правило, свидетельствует о неблагоприятных социальных процессах.

Анализ преступности несовершеннолетних оказывается, с одной стороны, инструментом выявления криминогенных факторов в социуме, а с другой - базой для прогноза преступности в целом. Криминализация детей и подростков - это криминализация будущего страны. По процессам, происходящим в детской и молодежной среде, мы можем с большой долей вероятности судить о том, каким будет общество в перспективе.

Один из тревожных симптомов недуга нашей цивилизации - постоянное омолаживание носителей готовности совершать преступления.

Цифра общественно опасных деяний, совершенных детьми до достижения возраста уголовной ответственности, в 5 раз превышает число зарегистрированных преступлений несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних растет в 3,5 раза быстрее, чем численность самих несовершеннолетних. Если эта тенденция сохранится, в обозримом будущем преступниками могут стать все несовершеннолетние.

В структуре преступности несовершеннолетних наиболее распространенными являются кражи (около 60%), грабежи (8-9%), хулиганство (7%). Умышленные убийства (1%), причинение тяжкого вреда здоровью (1%), изнасилования (1%) составляют наиболее опасные преступления, совершаемые лицами данной категории. Несовершеннолетние активно осваивают преступные виды деятельности, ранее бывшие исключительной прерогативой взрослых: захват заложников, разбойные нападения, вымогательство, торговля оружием и наркотиками, содержание притонов и сутенерство, валютное мошенничество, компьютерные преступления.

Корыстные преступления доминируют среди несовершеннолетних (по корыстным мотивам ими совершается почти половина преступлений). В то же время мотивация преступлений против собственности в данной группе весьма специфична: например, при совершении краж лишь около 30% руководствуются корыстными мотивами, у остальных - стремление самоутвердиться и завоевать авторитет сверстников.

Более 60% преступлений несовершеннолетними совершается в группе. Величина группы обычно колеблется от 3 до 5 человек. Почти в каждую вторую преступную группу несовершеннолетних входят лица, имеющие судимость.

В контингенте несовершеннолетних преступников абсолютно доминируют лица мужского пола - 95%. Негативной тенденцией является рост числа преступлений, совершаемых девушками (наиболее часто они совершают кражи вещей в одиночку).

Среди несовершеннолетних преступников учащиеся школ составляют 38%, работающие - 11%, не работающие и не учащиеся - 27%, студенты – 2

Причины и условия преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин, что и преступность в целом, но в то же время имеет некоторые особенности.

Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев); отсутствие у родителей возможности материально обеспечивать реально необходимые потребности детей; длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы; пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии).

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев преступлений); низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового досуга; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.

Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника.

В криминологической науке понятие преступности несовершеннолетних принято связывать с возрастом субъекта преступления. В соответствии со статьей 87 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет». (Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника существенно отличается от личностных характеристик взрослых преступников. Прежде всего, это отличие обусловлено малолетним возрастом преступника. Контингент несовершеннолетних преступников отличается недостаточной зрелостью мышления и сознания, неразвитостью волевых качеств личности, недостаточностью социального опыта, повышенной эмоциональностью и возбудимостью, которые, в свою очередь, легко переходят в запальчивость и агрессивность, подростковый возраст сопровождается психической неуравновешенностью с частыми аффективными вспышками, эмоциональной неустойчивостью (лабильностью), повышенной потребностью к самоутверждению, безразличием к чужому страданию, ослаблением чувства стыда, страстью к подражанию другим, эгоцентризм, повышенным уровнем притязаний и самооправдания, негативным отношением к нравственным ценностям, значительным сужением круга интересов, злостностью, грубостью и мстительностью. Многие из несовершеннолетних правонарушителей больны алкоголизмом и наркоманией, у несовершеннолетних девушек преступниц часто наблюдаются половая распущенность и гинекологические заболевания, у некоторых подростков имеются психические отклонения.

Несовершеннолетние, совершившие преступление, как правило, отличаются плохой успеваемостью, утратой интереса к учебе и работе. Среди подростков совершивших преступления нередко встречаются лица не имеющие образования. Все эти особенности личностной характеристики несовершеннолетних правонарушителей связаны, как правило, с нарушением контакта с окружающими людьми, коллективом, где подростки учились или работали до совершения преступления, по существу отчуждением от коллектива («Скрытый отсев»). При этом подросток становится все более уязвимым к воздействию со стороны администрации и одноклассников. Он малочувствителен к осуждению его плохой работы, учебы, как правило, уверен в своей непогрешимости, безнаказанности.

Стремление к достижению успехов в учебе или работе, подменяется желанием хорошо провести время в группах асоциальной направленности, там такие подростки чувствуют себя нужными и равными среди равных, впоследствии у них формируется привычка находиться постоянно в компании, возникает интерес к бесцельному времяпровождению, постоянному озорству, которое со временем перерастает в хулиганство, свои насущные потребности «хорошо одеваться и сытно кушать» безнадзорные подростки часто удовлетворяют преступным путем. Большинство несовершеннолетних правонарушителей до совершения ими преступления проживали в родительской семье.

« Родительская семья как правило либо не может повлиять на поведение подростка по разным причинам:

1. родители страдают алкоголизмом или наркоманией и в силу этой привычки, не желают исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей. ( 71% от числа семей где воспитывались несовершеннолетние преступники).

2. Мать воспитывает ребенка одна. В таких семьях единственный родитель, как правило, не является авторитетом для несовершеннолетних.(17%)

3. Семьи где один из родителей страдает психическим заболеванием( 3%)

4. Полные родительские семьи с низким социальным статусом.(9%)

Бывшие воспитанники интернатов, детских домов, приемных и опекунских семей встречаются среди несовершеннолетних преступников не на много реже, чем их сверстники, проживающие в родительских семьях. Среди несовершеннолетних преступников преобладают лица старшего возраста, несмотря на существенное омоложение преступности несовершеннолетних, доля шестнадцати - семнадцатилетних составляет около 2/3 от числа совершивших преступления подростков.

Значительная часть совершивших преступление подростков, (особенно это относится к тем, кто покинул школу) оказывались фактически вне сферы обычного правового воспитания, основанного на общепризнанных ценностях права и закона. Доля лиц женского пола среди совершивших преступление подростков составляет всего 8%. В отдельных регионах и по отдельным видам преступлений она достигает показателей, близких к доле женской преступности.

Личностные особенности несовершеннолетних преступниц существенно отличаются от характеристик личности несовершеннолетних преступников мужского пола. Преступницы – девушки более скрытны, замкнуты, серьезно травмированы предшествующими жизненными обстоятельствами, при этом часто изобретательно лживы, эгоистичны. Среди несовершеннолетних преступников встречаются подростки являющиеся членами так называемых нехристианских организаций, служители религиозных сект вербуют в свои ряды детей улицы под их воздействием и влиянием несовершеннолетние идут на совершение преступлений.

В группе неработающих и не учащихся темпы роста преступности чрезвычайно высоки, а ее вклад в преступность несовершеннолетних уже превысил соответствующий показатель не занятых общественно- полезной деятельностью. Незанятые подростки ежегодно совершают 3,5 – 4,0 тысячи преступлений.

Большинство подростков совершивших преступления, предполагают допустимость повторного нарушения норм уголовного закона, оправдывая его объективными обстоятельствами, распространенностью асоциального поведения в обществе, а также низкой вероятностью наказания.

Основные направления предупреждения преступлений преступности несовершеннолетних.

Предупреждение преступности несовершеннолетних подразделяется на раннюю, непосредственную, профилактику предпреступного поведения, профилактику рецидива.

Ранняя профилактика рассчитана на тех, кто оказался в неблагоприятных условиях жизни и направлена на устранение этих условий до того, как их отрицательное влияние скажется на поведении несовершеннолетних. Она проводится путем надзора и контроля за соблюдением законов, оказанием социальной помощи и улучшением жизненного уровня, правоохранительной и общественной защитой и поддержкой несовершеннолетних групп риска (сирот, бездомных, детей осужденных родителей).

Этап непосредственной профилактики рассчитан на тех, кто уже совершал правонарушения, но непреступного, административного характера (участие в драках, пьянках, мелких кражах). Здесь, кроме мер, характерных для ранней профилактики, увеличивается воздействие на несовершеннолетнего в правом и воспитательном планах. Также государственные и общественные органы выявляют и устраняют обстоятельства и влияния, под воздействием которых несовершеннолетний стал совершать правонарушения.

Предпреступное поведение означает систематическое совершение правонарушений, характер и интенсивность которых показывают на вероятность совершения преступления в будущем, здесь несовершеннолетний стоит на грани преступления и для профилактики применяются постановка на учет в государственные и общественные организации по воспитательной работе и контролю, устройство в спортивно-трудовые лагеря, отряды и клубы, а также гражданско-правовые меры (взыскание ущерба).

Меры предупреждения рецидива включают наблюдение и контроль органов по делам несовершеннолетних, а также правоохранительных организаций, правовую и моральную поддержку общественными организациями, социальную реабилитация, трудовое и бытовое устройство освобожденных из мест лишения свободы, либо осужденных к иным мерам, изъятие оружия и орудий преступлений у ранее судимых подростков.

Понятие, признаки и основные показатели рецидивной преступности.

Рецидивная преступность в криминологическом значении, т.е. любое неоднократное совершение преступлений имеет основной причиной следование традициям преступной среды, эгоистичность и жестокость, пренебрежение чужой жизнью. При этом для возникновения факта рецидива необходимы условия, которые можно разделить на три группы: 1) связанные с недостатками дознания, следствия и суда; 2) в связи и ошибками и нарушениями при исполнении наказания; 3) относящиеся к постпенитенциарному периоду (после отбытия наказания).

В 1 группе наиболее весомо нарушение процессуальных сроков расследования и рассмотрения уголовных дел, что приводит к переполнению следственных изоляторов (в них содержится на 70% лиц больше, чем положено по российским и международным нормам), что приводит к обучению культуре преступной среды, появлению криминальных связей, росту агрессивности.

Во 2 группе значительное место занимает нарушение законности при исполнении наказания в виде лишения свободы (попустительство преступным "авторитетам", насилие в отношении заключенных), вызванное материальной слабостью колоний и тюрем и ростом общеуголовной и орг.преступности. После отбытия наказания рецидиву способствуют отсутствие системы адаптации и реабилитации отбывших наказания и их трудоустройства, развал наблюдательных комиссий местного самоуправления, слабость общественных организаций и органов административного надзора

Причины и условия рецидивной преступности.

Рецидивной преступностью является совокупность преступлений, совершенных лицами, ранее совершившими преступления, и совокупность таких лиц.

В основе этой преступности лежит рецидив (повторность и многократность совершенных преступлений), имеющий много разновидностей.

1. По социально-правовому характеру выделяются:

· уголовно-правовой (легальный) рецидив - совершение нового преступления лицом, имеющим не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость;

· пенитенциарный рецидив - совершение лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, нового преступления и осужденным вновь к лишению свободы, либо совершение преступления в условиях отбывания наказаний в виде лишения свободы;

· криминологический (фактический) рецидив - совершение уголовно наказуемых деяний как лицами, к которым применялись уголовное наказание либо меры, его заменяющие (независимо от снятия или погашения судимости за прежние преступления), так и лицами, к которым уголовно-правовые меры воздействия не применялись.

2. По степени общественной опасности, определяемой тяжестью ранее совершенных лицом преступлений, легальный рецидив подразделяется на простой, опасный и особо опасный.

3. Количество совершенных ранее преступлений является основанием для выделения однократного или многократного рецидива.

4. Характер совершаемых преступлений лежит в основе выделения общего (совершение разнородных преступлений) и специального (совершение однородных преступлений) рецидива. Разновидностью специального рецидива является криминальный профессионализм (многократное совершение, как правило, однородных преступлений), свидетельствующий об упорном стремлении лица продолжать преступную деятельность.

Профессиональная преступность - это совокупность преступлений, многократно совершенных лицами, обладающими следующими признаками криминального профессионализма:

· постоянство преступной деятельности;

· привычный характер этой деятельности («бессознательная страсть»);

· устойчивый вид преступного занятия (своеобразная специализация преступников);

· обладание преступниками определенными познаниями и навыками преступного занятия (их квалификация);

· преступный промысел и стабильность результатов преступной деятельности (совершаемые преступления являются основным источником средств существования преступника);

· связь преступников с криминальной средой;

· специфическая криминальная субкультура преступников;

· высокая степень неуязвимости преступников от уголовного преследования

К причинам и условиям рецидивной и профессиональной преступности относятся две группы криминогенных факторов: а) объективные, охватывающие разнообразный круг обстоятельств организационного, правового, воспитательного характера, и б) субъективные, относящиеся к характеристике личности рецидивиста. Причем для этой преступности основными, преобладающими являются субъективные условия, так как преступник-рецидивист и профессионал совершают преступления не только под воздействием объективных условий, но и в силу антиобщественной направленности личности. Зачастую они сами создают объективные предпосылки для совершения преступлений.

Рецидив преступления - наиболее опасная форма преступной деятельности. Факт рецидива свидетельствует, что крайняя мера воздействия – уголовное наказание - не достигла предупредительной цели. Неоднократное совершение преступлений свидетельствует об упорном нежелании лица вести общественно полезный образ жизни. То обстоятельство, что лицо совершает новое преступление уже при наличии судимости (или даже судимостей), лишь подчеркивает привычный для него общественно опасный характер поведения. Если одно и то же лицо после осуждения совершает новое однородное преступление, имеет место так называемый специальный рецидив, при совершении же неоднородного преступления - общий. Оба указанных случая практически в равной мере негативно характеризуют субъекта преступления. По российскому праву лицо, которое, будучи осужденным (или осуждавшимся, если судимость еще не снята), совершает новое преступление, признается рецидивистом. Российское уголовное #M12291 820001262законодательство#S выделяет понятие особо опасного рецидивиста.

Среди причин, вызывающих рецидивную преступность можно назвать такие: негативная среды, в том числе криминогенная семья, связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. То есть обстоятельствами, вызывающими рецидивную преступность являются такие обстоятельства, которые имели место как до первой судимости лица или до применения заменяющих наказание мер, так и продолжающиеся и возобновляющиеся и после отбытия наказания.

В другую группу причин вызывающих рецидивную преступность, можно выделить недостатки деятельности самих правоохранительных органов. Это и несвоевременное реагирование на совершенное преступление, медлительность при возбуждении уголовных дел, и низкая раскрываемость преступлений, и нарушение требование закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств совершенного преступления. Кроме того, в законодательстве и судебной практике, равно как и в теории уголовного и исправительно-трудового права, имеет место явная недооценка и занижение значения и роли уголовных наказаний, отличных от лишения свободы. Широкое применение этого вида уголовного наказания (лишения свободы) отнюдь не способствовало успешной борьбе с преступностью вообще и с рецидивной преступностью в частности, а наоборот привело к тому, что почти три четверти рецидива падают на лиц, ранее содержавшихся в исправительно-трудовых колониях.

К третьей группе причин и условий рецидивной преступности следует отнести трудности социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания, и в первую очередь от уже названного лишения свободы. Они возникают в связи с выключением осужденного из условий обычной жизни общества, ослабление или даже полное разрушение социально-полезных связей и формирование взамен антисоциальных связей, «привыкание» к режиму и обстановки в местах лишения свободы, психические нарушения, появляющиеся вследствие длительного заключения в замкнутой и изолированной системе. Кроме того весьма негативно влияет на заключенных распространение и навязывание преступниками друг другу обычаев и традиций преступной среды.

Криминологическая характеристика личности рецидивиста.

В характеристике личности преступника-рецидивиста выделяют: потребности и мотивы, нравственное и правовое сознание, социальные позиции и связи, социально значимую деятельность.

Система мотивов у преступников-рецидивистов беднее и ?же, чем у законопослушных граждан и лиц, совершивших преступление впервые. Доминирующими являются мотивы эгоистические, материально-потребительские, эмоционально-сиюминутные.

У преступников-рецидивистов наблюдается деформация потребностей – преобладание материальных интересов над духовными, такими как потребность в общении, образовании, творчестве, у большинства из них отсутствует потребность в систематическом труде. Антисоциальным потребностям соответствуют и антисоциальные мотивы поступков – корысть, месть, ревность, зависть, хулиганские побуждения, влияние других лиц, устранение препятствия или сокрытие другого преступления.

Тесно связана рецидивная преступность и с таким явлением, как алкоголизм. Иногда потребность в спиртных напитках выступает как сомотив или стимул для иной криминогенной мотивации: агрессивности, корысти, насилия.

Рецидивисту свойственны несамокритичность, самооправдание содеянного, вера в безнаказанность, удачливость, умение избегать разоблачения, циничное пренебрежение общественными благами в угоду эгоистическим интересам. Многие из них расценивают свою деятельность как правильную, разоблачение – как нелепую случайность, а приговор суда и наказание – как ужасную несправедливость.

Для рецидивистов характерно раннее, многими еще до достижения возраста 16 лет, начало трудовой деятельности и такое же раннее ее прекращение. Как правило, рецидивисты имеют небольшой, прерывающийся общий стаж, несоразмерный с их возрастом и не соответствующий трудоспособности, который складывается из периодов между очередными осуждениями. Кроме того, обычно это лица, имеющие только среднее или даже неполное среднее образование.

Рецидивисты поддерживают связи с другими преступниками, часто вступают в брак с лицами, имеющими аналогичные взгляды и привычки, навязывают их и своим детям.

Основные направления предупреждения рецидивной преступности.

В криминологии выделяются 3 основных вида мер предупреждения рецидива: 1) связанные с оперативно-розыскной деятельностью, предварительным расследованием и назначением наказаний; 2) связанные с назначением наказаний; 3) связанные с постпенитенциарной работой (после отбытия наказания).

В 1 группе мер следует обеспечить высокую вероятность наказания для преступников, формируя при этом их среде мнение о риске и неоправданности преступлений, необходимо организовать профилактическую работу, направленную на разобщение групп лиц, склонных к правонарушениям, пресекать существование притонов и т.д. Кроме того, необходимо избирать меры пресечения, максимально соответствующие тяжести преступления, личности виновного, мотивов преступления, а также препятствующие продолжению преступной деятельности.

Для исполнение 2 группы мер необходимо исполнять нормы, данные в УИК РФ 1997г., в нем регламентировано правовое положение заключенных, в т.ч. и право на личную безопасность. Администрация ИУ должна принимать соответствующие меры при угрозе жизни и достоинству заключенного (перевод в безопасное место и т.д.). Своей деятельностью администрация должна устранять насилие, диктат преступных "авторитетов", пресекать воровские традиции и неформальные кодексы.

3 группа мер призвана адаптировать лиц, отбывших лишение свободы, к условиям свободной жизни. Этим занимаются уголовно-исполнительные инспекции, участковые инспектора; органы местного самоуправления (наблюдательные, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, по законности, органы социального обслуживания); общественные и религиозные учреждения, внебюджетные фонды поддержки, трудовые шефские коллективы и персональные попечители.

Понятие, признаки и основные показатели организованной преступности.

Организованная преступность (ОП) – это высшая форма групповой преступности, это система взаимосвязанных преступлений и их организаторов и исполнителей, которые объединены в устойчивые, иерархические планомерно и целенаправленно действующие преступные структуры (группы, организации, сообщества, ассоциации). Деятельность этих структур носит масштабный характер и направлена на достижение максимальной прибыли из преступного бизнеса или из легального бизнеса, взятого под свой контроль на определенной территории.

ОП отличается своей устойчивостью и системностью, т.е. в условиях стремления к постоянной цели, заключающейся в полном господстве над определенными сферами преступной деятельности, группами предприятий или даже отраслями экономики, ОП присуща многоуровневая система с четким распределением обязанностей и ролей: лидер ("вор в законе" или тайный руководитель из органов государственной власти, правоохранительных органов, коммерческих структур); специалист в какой-либо области (ранее судимые воры-профессионалы, а также оплачиваемые адвокаты, чиновники, журналисты и т.д.); рядовой исполнитель-боевик; а также подкупленные должностные лица, обеспечивающие прикрытие деятельности. Кроме того, ОП присуща эпизодическое сотрудничество лидеров в тактических целях, при постоянном стратегическом соперничестве (вплоть до вооруженных столкновений). Также для ОП характерны международные связи с иностранными структурами ОП и наличие систем защиты в виде коррумпированных связей в органах власти, управления и правоохранительных структурах.

Основной причиной ОП является наличие устойчивой системы экономических и социальных отношений в обществе, неудовлетворенность материальных потребностей, разрыв между богатыми и бедными, неустойчивость нравственных ориентиров. Первые воровские организации появились в XV-XVI веках. Согласно мнению некоторых криминологов, преступность, в т.ч. и ОП, – естественное явление для демократического общества, основанного на рыночной экономике. Однако и в условиях СССР, где господствовала гос.собственность и силен гос.контроль также существовали организованные преступные группировки. Со 2-й половины 70-х гг., активно развивалась теневая экономика, группы дельцов-расхитителей, подпольных предпринимателей ("цеховиков") вместе с подкупленными чиновниками использовали уголовные группы для обеспечения своей деятельности, а с конца 80-х произошло сращивание экономической и общеуголовной преступности в массовую ОП.

Условиями развития ОП является отсутствие или неэффективность государственных мер по поддержке легального, национально ориентированного бизнеса, твердых морально-нравственных устоев и здорового образа жизни в обществе; по предотвращению коррупции и "отмыванию" денежных средств, добытых преступным путем, распространению наркомании и проституции. Кроме того, необходимо желание органов власти бороться с преступностью. Так, в конце 80-х, с СССР органам МВД предписывалось не вмешиваться в деятельность кооперативов в случае нарушения ими закона, а в начале 90-х была сделана ставка на ускоренное формирование класса собственников во многом за счет ОП, поскольку ее члены могли лучше других воспользоваться результатами массовой приватизации, обладая практическими навыками поведения в условиях рыночной экономики (с криминальным уклоном), что явилось причиной криминализации общества и государства, и широкого распространения ОП.

Причины и условия организованной преступности.

Организованная преступность — это форма преступности, для которой характерна устойчивая преступная деятельность, осуществляемая преступными организациями (организованными группами и преступными сообществами), имеющими иерархическую структуру, материальную и финансовую базу и связи с государственными структурами, основанные на коррупционных механизмах. К первоочередным причинам развития организованной преступности

можно отнести следующие процессы:- сращивание главарей и активных участников организованных преступных формирований с представителями законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, бизнеса, коммерции, средств массовой информации и культуры;- неспособность государства защитить ряд основных конституционных прав и интересов граждан и общества;- культивирование идей рынка и частной собственности без надлежащего правового обеспечения;- неоправданная затяжка принятия основополагающих законов, обеспечивающих нормальный переход к рынку, в первую очередь по борьбе с организованной преступностью и коррупцией;

- обнищание и правовой нигилизм большинства населения страны;- лоббирование интересов отдельных групп ответственными должностными лицами в узкокорыстных целях. Условия преступности - это совокупность явлений, которые сами по себе не могут породить преступность, но служат обстоятельствами, способствующими ее возникновению и существованию. Условия преступности подразделяются на три основные группы:

1) сопутствующие условия, - те, которые образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени;

2) необходимые условия, - без которых событие не могло бы наступить;

3) достаточные условия - комплекс всех необходимых условий.

Объективные условия преступности - недостатки организационного, правового, технического порядка, поддерживающие, а иногда и оживляющие действие субъективных и объективных причин преступлений. Субъективные условия преступности - это демографические, социально-ролевые и психологические особенности населения. Деление причин и условий преступности на объективные и субъективные, позволяет выявить возможность воздействия внешних факторов на человеческое поведение и влияние внутренних, личностных особенностей индивида на его поступки.

Причины и условия тесно связаны между собой и необходимы для возникновения преступности. Те факторы, которые выступают в качестве причин, без соответствующих условий не могут породить преступность. Связь причин и условий называют детерминизмом.

Именно взаимодействие причин и условий порождает следствие.

Основные направления предупреждения организованной преступности.

Особый характер организованной преступности, ее проникновение в разнообразные сферы общества обусловливают сложное переплетение как общесоциальных (социально-экономических, политических, правовых), так и специально-криминологических мер предупреждения.

Специально-криминологическое предупреждение правоохранительными органами организованной преступности, как элемент борьбы с нею, в большей степени осуществляется посредством реализации мер общей профилактики и непосредственного предотвращения и пресечения в процессе оперативно-розыскной деятельности преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями. Индивидуальная профилактика в отношении их участников, учитывая особенности личности, осуществляется весьма ограниченно. Речь в данном случае может идти об индивидуальной профилактике лиц, поведение и окружение которых свидетельствуют о потенциальной возможности их включения в организованные преступные структуры, а также о склонении случайных участников таких структур к добровольному отказу от преступной деятельности и к оказанию помощи в ее пресечении.

В основном же предупреждение организованной преступности правоохранительными органами достигается в результате работы по ликвидации преступных формирований, привлечению их участников к уголовной ответственности. При этом осуществляются следующие предупредительные меры:

- выявление и постановка на оперативный учет организованных преступных формирований и их участников;

- создание условий, затрудняющих или исключающих совершение ими преступлений;

- предотвращение замышляемых преступлений;

- пресечение подготавливаемых и совершаемых организованными формированиями преступлений;

- целенаправленное воздействие на лидеров организованных групп с целью нейтрализации их влияния на других участников и разобщения преступного формирования;

- реализация целевых комплексных программ борьбы с организованной преступностью специально создаваемыми и действующими на долгосрочной основе группами сотрудников правоохранительных и контролирующих ведомств на федеральном и региональном уровнях.

Наряду с непосредственной борьбой правоохранительных органов с организованными преступными структурами криминологическое значение имеют контроль за оборотом оружия и наркотиков, проверки фактов нарушения законодательства о хозяйственной, предпринимательской, финансовой, торговой деятельности, общий надзор прокуратуры.

Эта работа осуществляется повседневно, а также в ходе крупномасштабных целевых операций по выявлению и пресечению фактов коррупции, преступной деятельности организованных групп и сообществ, контрабанды, незаконного вывоза стратегически важных товаров, оборота оружия и наркотических средств. Профилактическое значение имеет и осуществление таких мероприятий, как взятие под охрану коммерческих и банковских структур, обеспечение надежности перевозки ими денежных средств, установка дежурной сигнализации в служебных и жилых помещениях банкиров, бизнесменов, постоянный контроль за негосударственными охранными службами, получением и использованием ими огнестрельного оружия и т.п.

Предупреждение организованной преступности осуществляется также в процессе сотрудничества правоохранительных органов России со спецслужбами стран зарубежья, включающего правовую взаимопомощь, проведение согласованных мероприятий против международных преступных сообществ, обмен информацией.

В последние годы ГУБОП, региональные управления по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел составляют единую централизованную систему специализированных подразделений. Ее образование осуществлено прежде всего для документирования деятельности организованных преступных формирований и принятия адекватных мер противодействия на различных уровнях государственного управления. Достижение этих целей обеспечивается решением следующих задач:

- пресечение деятельности преступных сообществ (организаций), банд и организованных групп;

- проведение разведывательно-оперативных мероприятий с целью получения сведений о процессах и тенденциях, происходящих в преступной среде, документирование противоправной деятельности лидеров преступных формирований;

- выявление и привлечение к ответственности коррумпированных лиц, использующих служебное положение в интересах преступных формирований;

- предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие конкретных преступлений, совершенных организованными группами.

Для реализации названных задач ГУБОП обеспечивает оперативно-розыскное предупреждение создания и функционирования межрегиональных и международных организованных преступных групп, организаций (сообществ), а специализированные аппараты субъектов Федерации - предупреждение фактов бандитизма, похищений и незаконного лишения свободы людей, захватов заложников, вымогательства, незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ, совершенных организованными группами.

Понятие, признаки и основные показатели должностной преступности и коррупции.

Коррупционная преступность – это совокупность преступлений, которые носят коррупционный характер. Термин "коррупция" в латинском языке, из которого он был заимствован, означал "подкуп, продажность, саморазложение". В криминологии коррупция понимается как социальное явление подкупа и продажности государственных (или иных) служащих и на этой основе использование ими в личных или групповых интересах своего служебного положения. Виды коррупции подразделяются на 1) двустороннюю сделку, при которой государственный служащий незаконно использует свои служебные полномочия и возможности в интересах другого лица за деньги или иные услуги, а это лицо получает возможность использовать государственную структуру в своих целях. 2) вымогательство служащим взятки или иного вознаграждения у постороннего лица, находящегося со служащим в официальных отношениях или зависящего от него. 3) активный подкуп служащих посторонними лицами, с одновременным сильным психическим воздействием на них (характерно для организованной преступности).

Причины и условия коррупционной преступности можно разделить на три основные группы. 1) обстоятельства служебной среды; 2) характеристику служащих; 3) состояние социального контроля.

В 1 группе выделяются следующие причины и условия: а) недостаточный размер оплаты труда служащих, который позволил бы им достойно жить; б) тип управления, – его слабость, которая оставляет возможность для произвола и нарушений служащих или наоборот, чрезмерная регламентированность управления, когда взятки даются за нарушение установленных правил; в) социально-психологическая обстановка в коллективе, одобряющая, осуждающая или относящаяся нейтрально к фактам коррупции.

Во 2 группе, кроме общих морально-нравственных установок служащих, выделяются следующие причины и условия: а) наличие в коллективе относительно богатых служащих, разбогатевших за счет коррупционных или иных преступлений; б) резкое снижение материального уровня служащих при сохранившихся объективных потребностях; в) наличие дорогостоящих привычек, интересов.

Социальный контроль должен носить упреждающий характер, исходя из принципа "возможность безнаказанно украсть создает вора". Отсутствие контроля за доходами и расходами служащих, их образом жизни, не реагирование на факты коррупции в коллективе провоцируют коррупционную преступность.

Причины и условия должностной преступности и коррупции.

Должностная и коррупционная преступность во многом предопределяется общими для всей преступности страны криминогенными социально-экономическими, политическими, социально-психологическими и другими факторами. К их числу относятся общие негативные последствия реформирования страны (кризис и нестабильность развития экономики, существование ее "теневой" составляющей, "дикого" рынка, криминального бизнеса, неразвитость форм правового регулирования рыночных отношений, падение нравственности, снижение уровня правосознания населения и т.п.).

В то же время для анализируемой преступности присущи и особенно значимы специфические причины и условия ее существования и развития, связанные преимущественно с государственной, муниципальной и иной службой.

Среди этих специфических факторов следует выделить те из них, которые связаны с особенностями служебной среды, условиями службы; с характеристикой самих служащих; с состоянием социального контроля за их служебной деятельностью.

Выделяя служебную среду в качестве продуцирующего должностную и коррупционную преступность фактора, особое внимание необходимо обратить на: а) условия службы; б) существующий тип управления; в) социально-психологическую обстановку в коллективе.

Существующие в настоящее время условия службы большинства чиновников, размер оплаты их труда, не позволяющий достойно жить им и их семьям, к сожалению, зачастую влияют на формирование корыстной мотивации служащих, провоцируют их на совершение преступлений.

Наличие во многих учреждениях ситуативного (а не нормативного) типа управления, позволяющего служащим решать многие вопросы по своему усмотрению, а также распространенность не уведомительного, а разрешительного порядка решения физическими и юридическими лицами тех или иных своих проблем способствует практической реализации чиновниками их корыстной мотивации.

На должностную и коррупционную преступность серьезно влияет и существующая в учреждениях социально-психологическая обстановка, признание коррупции в среде служащих нормальным явлением.

Большое значение в системе детерминант должностной и коррупционной преступности имеют негативные личностные характеристики самих государственных и иных служащих, особенно учитывая колоссальный рост в стране их количества (только в государственном секторе в настоящее время насчитывается около 1,5 млн. чиновников).

К числу этих характеристик относятся такие черты, как антиобщественная установка, корысть, зависть, карьеризм, готовность принести в жертву материальной выгоде закон, нормы морали, профессиональную честь.

На формирование и проявление этих черт личности служащих существенное влияние оказывают:

- изначальная настроенность служащих на использование своей работы в личных корыстных интересах;

- наличие в их среде лиц с высоким уровнем материального благосостояния, достигнутого за счет криминальной деятельности;

- некоторое снижение уже достигнутого ранее уровня материальной обеспеченности личности и желание поднять его с помощью совершения преступлений;

- ориентированность на высокие стандарты жизни, достигнутые сослуживцами;

- наличие дорогостоящих привычек и интересов;

- желание возместить понесенные ранее расходы на получение образования, устройство на работу, а также включиться в общий процесс коррупции.

Одним из существенных условий, способствующих совершению должностных и коррупционных преступлений, являются недостатки организационно-распорядительного характера и социального контроля. К ним относятся: недостатки планирования, нарушение договорной дисциплины; недостатки в организации служебной деятельности (распределение обязанностей, передача полномочий, чрезмерная загрузка и т.п.); недостатки в подборе и расстановке кадров (прием на работу дилетантов, лиц с сомнительной репутацией, по признаку семейственности и т.п.); недостатки учета и контроля; бесхозяйственность (расточительство при использовании энергоресурсов, материальных и людских ресурсов); недостатки в воспитательной работе; недостатки в работе контролирующих и правоохранительных органов, отсутствие контроля за доходами и расходами должностных лиц, служащих, а также за выполнением ими служебных обязанностей, нереагирование на факты коррупции.

Основные направления предупреждения должностной преступности и коррупции.

В борьбе с должностной и коррупционной преступностью важное значение имеет предупреждение, т.е. позитивное воздействие на ее причины и условия, профилактика и пресечение преступной деятельности отдельных лиц.

Мерами такого предупреждения являются:

- совершенствование правовой базы борьбы с должностной и коррупционной преступностью (принятие Закона "О борьбе с коррупцией"; внесение изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", определяющих ежегодное представление каждым государственным служащим исчерпывающих сведений о его доходах и собственности; принятие правового акта, регулирующего порядок взаимодействия кадровых служб, контролирующих и правоохранительных органов при проверке достоверности сведений, представляемых лицами, назначенными на государственные должности);

- совершенствование работы госаппарата и процедур решения им вопросов; четкая правовая регламентация служебной деятельности чиновников; предоставление им зарплаты и услуг, обеспечивающих достойный уровень жизни;

- совершенствование подбора и расстановки кадров в государственном аппарате, увольнение с государственной службы лиц, нарушивших этические нормы поведения, связанные с осуществлением должностных полномочий;

- разработка и реализация на федеральном и региональном уровнях долгосрочных целевых программ борьбы с должностной и коррупционной преступностью;

- осуществление повышенного контроля за доходами и расходами государственных, муниципальных и иных категорий служащих, за видами их деятельности, наиболее связанными с возможностью совершения должностных и коррупционных преступлений;

- обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с должностными и коррупционными преступлениями, а также членов их семей;

- повышение уровня правоохранительной деятельности по предупреждению и пресечению фактов совершения должностных и коррупционных преступлений;

- совершенствование взаимодействия всех правоохранительных органов в работе по предупреждению и пресечению этих преступлений;

- установление и осуществление административного надзора за лицами, имеющими судимости за совершение тяжких должностных и коррупционных преступлений;

- использование средств массовой информации и системы образования, всех институтов гражданского общества для активного содействия осознанию гражданами страны опасности коррупции и тем самым снижения уровня общественной терпимости и ее проявлениям.

Наряду с указанными специально-криминологическими мерами важнейшее значение для предупреждения должностных и коррупционных преступлений имеют устранение негативных последствий реформирования экономики, усиление ее цивилизованных начал, повышение уровня жизни населения, а также эффективная повседневная защита хотя и охраняемых законом, но зачастую нарушаемых государством прав и интересов физических и юридических лиц.

Превалирование в деятельности государственных служащих решения задач защиты интересов личности, населения над интересами государства, несомненно, будет способствовать снижению должностной и коррупционной преступности.

Понятие, признаки и основные показатели неосторожной преступности.

Неосторожная преступность является сложным собирательным понятием, которым объединяются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, совершенные по неосторожности, посягающие на различные виды общественных отношений. Для оценки неосторожной преступности в криминологии применяются те же количественно-качественные показатели, что и для всей преступности в целом (состояние, уровень, структура, динамика). При этом необходимо иметь в виду, что некоторые виды неосторожных деяний характеризуются высокой латентностью.

Опасность неосторожной преступности определяется прежде всего тем вредом, иногда весьма значительным, который причиняется обществу неосторожными преступлениями.

В зависимости от того, в какой сфере совершаются те или иные деяния, неосторожная преступность может быть следствием:

1) бытовой неосторожности;

2) технической неосторожности;

3) профессиональной неосторожности;

4) должностной неосторожности.

В связи с тем, что в неосторожной преступности основную долю составляют дорожно-транспортные преступления, а в их профилактике главную роль играют органы внутренних дел, необходимо подробнее рассмотреть именно эту разновидность уголовно-наказуемых деяний, являющихся составной частью дорожно-транспортных происшествий.

Дорожно-транспортные преступления – это совершенные виновно дорожно-транспортные происшествия (ДТП), повлекшие наступление предусмотренных уголовным законом последствий. Именно в сфере последствий лежит грань между преступлением и проступком в процессе дорожного движения, поскольку от того, какие наступили последствия (предусмотренные уголовным законом или иными нормами), одно и то же нарушение может быть квалифицировано либо как преступление, либо как административный деликт. Поэтому предупреждение нарушений правил дорожного движения и их любых последствий является одновременно и профилактикой дорожно-транспортных преступлений.

Причины и условия неосторожной преступности.

В основе неосторожного преступления всегда лежит ошибка человека, которая влечет за собой причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам общества.

Источником такой ошибки является недостаточный учет особенностей взаимодействия личности с орудиями или средствами осуществляемого действия в определенной ситуации. Для признания ошибки виновной, необходимо, во-первых, чтобы ситуация или орудие (средство) давали лицу информацию, сигнализировали о возможности причинения вреда обществу, об опасности совершаемого деяния; во-вторых, чтобы ситуация или орудие (средство) создавали для лица объективную возможность избежать этого вреда; в-третьих, чтобы само лицо по своим индивидуальным качествам было способно воспринять, осознать данную информацию, принять на ее основе правильное решение и осуществить его, избежав тем самым причинения вреда обществу.

Несмотря на специфику неосторожных преступлений, им присуща общая схема криминогенной детерминации. Как уже отмечалось, нельзя сводить их механизм только к сложностям ситуации. Причины и мотивация неосторожных преступлений связаны с эгоистически-потребительским или легкомысленно-безответственным отношением к правилам безопасности, предосторожности в профессиональной и бытовой деятельности. В частности, речь идет о таких криминогенно-деформированных элементах психологии отдельных общностей и лиц, как карьеризм, авантюризм и иные формы предпочтения личных интересов общественным, легкомысленное (небрежное) отношение к последним; недисциплинированность; ложно понимаемые интересы "своего" предприятия (групповой эгоизм).

Указанные негативные характеристики личности определяют наличие у неосторожного преступника своеобразной, недостаточно четко выраженной антиобщественной установки, которая является основной причиной совершения им конкретного преступления.

Основные направления предупреждения неосторожных преступлений.

Предупреждение преступлений, в т.ч. неосторожных возможно на общесоциальном (общая профилактика) и специальном (криминологическая профилактика) уровнях. К общим мерам относятся крупномасштабные мероприятия по улучшению условий и охраны труда, развитию техники безопасности, внедрению автоматизации в производстве и в быту, а также по укреплению общественной, производственной, технологической дисциплины, воспитанию чувства гражданской ответственности. При этом ведущими мерами в предупреждении неосторожных преступлений, связанных с легкомыслием и небрежностью, являются меры, направленные на профилактику преступной ошибки, – контроль за уровнем конструирования, качеством изготовления, условиями эксплуатации машин и механизмов, за наличием и уровнем систем безопасности. Применительно к преступлениям, связанным с должностной неосторожностью общими являются меры по нормативному регулированию и методическому обеспечению организации подбора кадров, принятия управленческих решений, а также по обеспечению руководящих и рядовых сотрудников информационно-аналитической поддержкой. К криминологическим относятся мероприятия, уменьшающие риск наступления тяжелых последствий при допущенной ошибке. Это устройства, блокирующие неправильные действия оператора и предупреждающие об опасных режимах работы, а также препятствующие доступу посторонних лиц, автоматизированные системы управления. Кроме того, к специальным мерам относятся инструктажи исполнителей потенциально опасных работ, их руководителей, и предостережение посторонних лиц, входящих в опасную зону. Ряд мер профилактики специально адресован населению: обучение правилам транспортной и пожарной безопасности, правилам эксплуатации бытовой и другой техники, навыкам виктимного поведения (предотвращающего, непровоцирующего преступления).

Понятие, признаки и основные показатели экологических преступлений.

Экологическое преступление — это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое посягает на окружающую среду и отдельные ее компоненты, рациональное использование природных ресурсов, обеспечивающих оптимальную жизнедеятельность человека, а также на экологическую безопасность населения и территорий, и состоит в непосредственном противоправном использовании природных объектов или воздействии на них, приводящем к негативным изменениям состояния и качества окружающей среды. Понятие экологического преступления учитывает особенности социально и экологически вредного поведения и общие черты преступления как уголовно наказуемого деяния. Оно вырабатывается поэтому с учетом положений ст. 14 УК РФ ("Понятие преступления") и ст. 81 и 85 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г.

В частности, ст. 85 Закона дает нормативное определение экологических преступлений как общественно опасных деяний, посягающих на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека, предусмотренных УК РФ.

Анализ содержания понятия "экологические преступления" базируется на выявлении таких их черт, как экологичностъ, противоправность иобщественная опасность.

Экологичностъ, или отнесение к экологическим того или иного преступления, основывается на социальных и природных закономерностях взаимодействия общества и человека с природой; отражает уровень развития науки и технологий; зависит от уровня научных представлений о механизмах различного вида антропогенной деятельности; дает возможность выделить данную группу преступлений как относительно самостоятельную в структуре иных противоправных общественно опасных деяний.

Идентифицирующими признаками экологического преступления являются: освоение объектов окружающей среды (ее компонентов, элементов, природных ресурсов) как операционального базиса деятельности или иной (например, культурной, духовной) социальной ценности; направленность на такое использование объектов окружающей среды, которое прямо запрещено уголовным законом; непосредственное (контактное) социально осуждаемое изменение состояния, качества или отдельных параметров окружающей среды; нарушение права человека "на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии" (ст. 42 Конституции РФ).

Причины и условия экологических преступлений.

Экологическая преступность порождена как общими, так и специфическими причинами. Общие причины преступности коренятся в сфере противоречий, возникающих при взаимодействии человека и природы. Противоречие наиболее общего характера заключается в том, что люди, являясь живыми существами, частью биосферы, выделились из природной среды, создали человеческое общество, которое в целом противостоит породившей их экосистеме Земли. Из этого вытекают противоречия частного характера, которые вызваны в последние годы негативными процессами, сопровождающими социальные и экономические преобразования, происходящие в стране. Рассматривая причинный комплекс экологических преступлений, необходимо отметить значительное усиление в последние годы зарубежной экспансии, посягающей на экологическую безопасность страны. Территория России все чаще используется зарубежными государствами и фирмами для хранения и захоронения радиоактивных материалов и высокотоксичных отходов, создания опасных для природной среды производств, внедрения экологически грязных технологий.

Иностранные рыболовецкие фирмы, группы браконьеров занимаются незаконным промыслом морских животных в наших территориальных водах, нарушают законодательство о континентальном шельфе и экономических зонах. При этом в преступную деятельность они активно вовлекают и россиян.

Говоря об общих причинах экологической преступности, следует обратить внимание на деформации общественного экологического сознания. К ним относятся: 1) явная переоценка возможностей человека, его якобы способность оптимально воздействовать на окружающую среду; 2) ложное мнение о неисчерпаемости природных ресурсов и нереальные оценки способности природы к самовосстановлению (регенерации); 3) безразличное отношение к судьбе

природы, ее состоянию, нанесенному ущербу окружающей среде, а также низкая экологическая культура широких слоев населения.

К причинам роста экологической преступности относятся: заметное снижение в последние годы уровня взаимодействия правоохранительных органов с природоохранными органами по совместному предупреждению, пресечению и раскрытию экологических преступлений; несовершенство системы государственных органов специального управления в области охраны окружающей природной среды и природопользования, их малоэффективная деятельность; слабое информационное обеспечение деятельности по организации борьбы с экологическими преступлениями; недостаточная материально-финансовая обеспеченность контрольно-инспекционных служб, слабая правовая и социальная защита инспекторского состава природоохранительных органов; отсутствие эффективного механизма участия общественности в борьбе с экологической преступностью1.

Росту экологической преступности способствует несовершенство современного российского законодательства. Некоторые нормативно-правовые акты содержат взаимопротиворечащие положения. Это относится, в частности, к законам Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и "Об основных принципах организации местного самоуправления", "Об атомной энергетике" и Водному кодексу Российской Федерации.

Основные направления предупреждения экологических преступлений.

Экологическая преступность – это совокупность общественно опасных, противоправных деяний, причиняющих вред окружающей среде и здоровью человека. Это одни из наиболее распространенных и опасных преступлений. По своим основным характеристикам значительная часть экологических преступлений является одновременно экономическими (связанные с незаконным использованием природных ресурсов), насильственными (связанными с прямым нанесением вреда здоровью человека), корыстными (браконьерство, контрабанда и т.п.), но по своему ущербу экологические преступления часто превосходят остальные виды преступлений. При этом экологическая преступность характеризуется высокой латентностью (т.е. незарегистрированной официальной статисткой). Такие преступления совершаются как индивидуально, так и группами лиц, в т.ч. организованными, а также предприятиями и организациями. В сумме по РФ ежегодно по экологическим причинам гибнет несколько сотен тысяч человек и ухудшается здоровье миллионов. Экологические преступления в совокупности приводят к резкому ухудшению качества среды обитания; в истощении невозобновимых природных ресурсов; в возрастании риска крупных техногенных катастроф; в загрязнении продуктов питания. Самым опасным последствием совокупности всех экологических преступлений может явиться уничтожение биологической основы жизни на Земле. В настоящее время в РФ наиболее распространен незаконный вывоз стратегических сырьевых ресурсов (металлы, древесина, биофауна).

Особенность профилактики экологической преступности состоит в том, что она должна быть комплексной, в координации правоохранительных, природоохранных (Минприроды, Госкомсанэпиднадзор, МЧС и др.), контрольных и общественных организаций, а также органы исполнительной власти. Необходимо постоянное совершенствование законодательной и нормативной базы для своевременного принятия мер по предотвращению экологических преступлений. Нужно совершенствовать организационно-методологические формы предупреждения экологической преступности, например, создание экологической криминологии – специализированного направления в криминологии, которое исследует общественные отношения в области экологии, выясняет причины и условия, способствующие совершению экологических преступлений и разрабатывает рекомендации по их предотвращению. Возможно создание специализированных экологических судов, рассматривающих в т.ч. уголовные дела по экологически преступлениям.

Понятие, признаки и основные направления предупреждения политической преступности.

Политические преступники — лица, которые представляют политическую угрозу, поскольку их идеологические убеждения бросают вызов существующей системе власти.

Причины преступной деятельности врагов государства разнообразны. В основе ϶ᴛᴏй деятельности чаще всего корыстные мотивы, реже — идеологические или религиозные. Причиной измены Родине могут быть шантаж и трусость.

Внутриполитические преступники имеют ряд значимых отличий от внешнеполитических.

В рамках первой группы достаточно продуктивной оказывается типология по характеру мотивации:

— идеологический тип;

— религиозный тип;

— корыстный;

— властный (стремящийся к обладанию властными полномочиями);

— трусливый (изменяющий Родине из трусости). В определенной мере эта типология демонстрирует основные направления воздействия на внутриполитическую преступность — идеологические и религиозные меры, политические реформы, профилактика корыстной патологии, развитие духовности общества и социальной нравственности, патриотическое воспитание и морально-психологическая подготовка.

Внешнеполитических преступников продуктивно классифицировать по профессиональному и должностному статусу:

— государственный деятель;

— военачальник;

— разведчик (как политический, так и экономический);

— диверсант (лицо, организующее или совершающее разрушения и повреждения различных объектов в одной стране в интересах другой);

— террорист (лицо, специализирующееся на уничтожении политических и государственных деятелей, представляющих опасность для иностранного государства);

— агент влияния (лицо, занимающее государственную должность и использующее должностные полномочия в пользу другого государства).

Главным направлением воздействия на политическую преступность государственных деятелей и военачальников следует признать оптимизацию деятельности международных субъектов воздействия на преступность, развитие системы данных надгосу-дарственных субъектов. Деятельность таких структур, как Организация Объединенных Наций, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, международные трибуналы, международные конференции, оказывает определенное влияние на стиль межгосударственных отношений. При этом эффективность их не всегда высока, а решения не всегда согласуются с высшей справедливостью. Сфера политики вообще, а межгосударственной особенно, к сожалению, остается самой невосприимчивой в плане нравственности — право сильного нередко оказывается здесь главным принципом. Соответственно укрепление обороноспособности страны, развитие Вооруженных Сил и формирование оборонного сознания граждан оказываются теми факторами, кᴏᴛᴏᴩые могут побудить вероятных противников (государственных деятелей и военачальников) воздержаться от агрессивных войн, геноцида или экоцида.

Негативные социальные явления, оказывающие влияние на преступность: понятие и характеристика.

Социально-негативные явления всегда представляют из себя опасность для социальных, нравственных и правовых отношений, сложившихся в любом обществе.

Эти социальные негативные явления наиболее тесно связаны с преступностью. Известно, что многие поступки людей, не определённые уголовным законом в качестве преступных, приносят огромный социальный вред, ибо их негативное действие весьма ощутимо, однако борьба с данными негативными социальными явлениями, которым дается отрицательная общественная оценка, предполагает соответствующую юридическую оценку. Отсутствие таковой зачастую приводит к серьезным трудностям при характеристике действий людей, когда надо определить, преступление это или нет. В тоже время в этих социальных явлениях просматривается некая криминальная окраска.

Среди многочисленных социально-негативных явлений следует выделить группу отклонений, тесно связанных с преступностью. В учебной и научной литературе к ним относят: пьянство, наркоманию, проституцию, токсикоманию, паразитизм, половые извращения, возбуждения национальной, расовой и религиозной вражды.[3] В этой связи ещё можно говорить о таких социальных явлениях как бродяжничество, попрошайничество, беспризорность, безнадзорность, маргинализм, которые также предваряют преступления. Однако наиболее значимы для криминологов являются такие формы негативного поведения как пьянство, алкоголизм, так как они ближе всего расположены к преступному поведению. Изучение этих негативных явлений может дать науке и практике новую дополнительную информацию, помогающую глубже понять конкретную сущность, особенности этой преступности, разобраться в её истоках, наметить пути и средства противодействия ей со стороны правоохранительных органов и общества в целом.

Как справедливо отмечает большинство ученых–криминологов, причины этих социально-негативных явлений носят социальный характер и коренятся, как правило, в реально существующих противоречиях социально-экономического, культурного, идеологического, нравственного и правового порядка, в проблемах и трудностях развития нашего общества.

Многие из них являются тревожными симптомами деградации социальной сферы и национальной культуры, падения уровня нравственности и духовности в обществе, утраты людьми положительных, социально значимых целей и смысла в жизни. На взаимосвязь и взаимообусловленность этих явлений обращали внимание многие исследователи: «однообразие унылого существования снижает жизненный тонус людей настолько, что возникает склонность к наркотикам, половым извращениям, дабы восполнить образовавшуюся душевную пустоту».

Анализ показывает, что пьянство, алкоголизм, наркомания довольно часто напрямую связаны с преступностью. В таком случае они, хотя и представляют собой проблему социальную, имеют ярко выраженное криминологическое значение. Именно поэтому криминологи оценивают их вполне однозначно, называя их причинами, условиями преступности, сопутствующими преступности явлениями. В конкретных случаях, когда речь идёт о причинах преступлений, истинные причины и условия следует искать в гораздо более глубоких пластах реальной жизни. Так, неизбежно возникают вопросы о личности, её преступном поведении, формировании, в том числе в условиях семьи, ближайшего окружения, бытовые вопросы, проблемы свободного времени и досуга, социального контроля, вопросы, связанные с образованием, профессией, воспитанием личности. Всё это зачастую сопровождается социальными конфликтами и противоречиями. По своему содержанию это объективные и субъективные противоречия общественного развития, возникающие при нарушении взаимодействия личности с социальной сферой. Данное обстоятельство, в свою очередь, ведёт личность к негативному поведению.

Причины и условия негативных социальных явлений.

Значительная часть социально-негативных явлений — это нарушение нравственных норм, которые при соответствующих неблагоприятных условиях могут перерастать в правонарушения. Так, злоупотребление алкогольными напитками и употребление наркотических средств ведут к совершению преступлений, связанных с нарушением общественного порядка, с посягательством на жизнь, здоровье и достоинство личности, а также к совершению корыстно-насильственных преступлений. Причины возникновения негативных явлений имеют социальный характер и кроются, как правило, в реально существующих противоречиях социально-экономического, культурного, идеологического порядка, в проблемах и трудностях развития нашего общества. Следовательно, несмотря на значительную разновидность, специфичность и индивидуальность, социально-негативным явлениям присущи некоторые причины и условия общего характера, лежащие в основе их возникновения и существования. По своему содержанию это объективные и субъективные противоречия общественного развития, возникающие при нарушении взаимодействия личности с социальной средой. Данное обстоятельство, в свою очередь, ведет личность к негативному поведению.

Среди многочисленных социально-негативных явлений следует выделить группу отклонений, тесно связанных с преступностью. К ним относятся: пьянство, паразитизм, наркомания, токсикомания, проституция, безработица, возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды, половые извращения и др.

Основные направления предупреждения негативных социальных явлений, оказывающих влияние на преступность.

Следует отметить, что в предупреждении пьянства и алкоголизма, а также в пресечении правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков, ведущая роль принадлежит органам внутренних дел, в частности милиции, которая в борьбе с данными негативными явлениями должна тесно взаимодействовать с судом, прокуратурой, различными общественными формированиями граждан, трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций.

Предупредительная деятельность и искоренение пьянства органами милиции осуществляются как на специально-криминологическом уровне, так и в процессе индивидуальной профилактики. При этом важное значение по предупреждению пьянства и алкоголизма приобретает проведение мероприятий по координации действий органов милиции, государственных структур и общественности.

Важным направлением профилактики пьянства и алкоголизма является предупреждение этого негативного явления в общественных местах. Планирование и проведение мероприятий оперативного характера по обеспечению правопорядка на улицах, площадях, в парках, скверах, на вокзалах, аэропортах, транспортных магистралях, стадионах и других местах позволяют работникам милиции задерживать лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, а также пресекать распитие спиртных напитков в указанных местах и предупреждать другие правонарушения на ранней стадии их совершения. При задержании таких лиц сотрудники милиции должны умело использовать нормы административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

При профилактике пьянства необходимо предупреждение его в быту. Совместная повседневная работа участкового инспектора с общественными формированиями по своевременному выявлению и постановке на учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками в быту, и дальнейший контроль за их поведением по месту жительства являются действенным средством предупреждения пьянства на стадии ранней профилактики. В целях предупреждения пьянства на производстве участковые инспекторы и другие сотрудники милиции должны взаимодействовать с отделами кадров предприятий, учреждений, организаций и трудовыми коллективами.

Особое значение приобретает предупреждение пьянства среди несовершеннолетних и молодежи. Главная роль в профилактике пьянства и алкоголизма должна принадлежать органам милиции. Сотрудникам подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних во взаимодействии с органами суда, прокуратуры и общественностью следует проводить целенаправленную работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих пьянству в подростковой и молодежной среде.

Следует отметить, что пока в предупреждении наркотизма, особенно путем пресечения административных правонарушений и уголовных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, ведущая роль принадлежит органам внутренних дел, в частности милиции общественной безопасности и криминальной милиции.

Основные направления профилактики в сфере незаконного оборота наркотиков:

разработка совместно с другими подразделениями ОВД и заинтересованными министерствами, комитетами и ведомствами (таможни, контрразведки, здравоохранения и др.) комплексных мер по предупреждению незаконного оборота наркотиков;

выявление специфических причин и условий, способствующих наркотизму, и принятие мер к их устранению;

организация и проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на перекрытие каналов и источников незаконного распространения наркотиков;

контроль производства, хранения и распределения лекарственных наркотических средств, а также химических веществ и оборудования, применяемого для изготовления наркотиков;

выявление лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, постановка их на учет и принятие к ним предусмотренных законом мер;

выявление и изобличение содержателей притонов для потребителей наркотиков, а также других лиц, склоняющих граждан к употреблению наркотических средств.

Что касается гражданско-правовых мер предупреждения растущей на почве наркотизма наркомании, то, к сожалению, они практически не используются.

Одним из важных направлений предупреждения преступности является борьба с социальным паразитизмом во всех его проявлениях. При социальных мероприятиях, направленных на ликвидацию объективных и субъективных причин ведения паразитического образа жизни, необходимо достаточно широко применять специальное предупреждение. В отличие от общих предупредительных мер специальные меры предупреждения социального паразитизма непосредственно направлены на устранение конкретных причин паразитического существования.

Речь в данном случае идет о деятельности государственных органов и общественных организаций наряду с правоохранительными, осуществляющими борьбу с преступностью. При этомповышение эффективности деятельности по профилактике социального паразитизма требует улучшения координации действий правоохранительных органов, более активного участия в этой работе общественных формирований и трудовых коллективов.

Предупреждение паразитического образа жизни органами внутренних дел проводится как на специально-криминологическом уровне, так и в процессе индивидуальной профилактики.

Наиболее важные направления профилактики социального паразитизма:

проведение организационно-управленческих мероприятий по изучению причин и условий, способствующих ведению лицами паразитического образа жизни, бродяжничества и попрошайничества в конкретном регионе;

планирование и проведение мероприятий оперативного характера в отношении лиц, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, и лиц, проживающих на доходы, полученные противозаконным путем;

повседневное взаимодействие с общественными формированиями и трудовыми коллективами в профилактике социального паразитизма, правовая пропаганда;

проведение милицией индивидуальной профилактической работы с паразитирующими элементами, направленной на нейтрализацию криминогенной среды и непосредственно наличность, ведущую паразитический образ жизни;

пресечение милицией преступлений и других правонарушений со стороны лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни;

проведение службами и подразделениями органов внутренних дел на индивидуальном уровне мероприятий по предупреждению рецидива со стороны лиц, ведущих паразитический образ жизни.

1 / 21 2 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

#
15.02.20161.09 Mб275таблица ГРАЖДАНСКОЕ.doc
#
15.02.2016846.85 Кб12таблица КОММЕРЧЕСКОЕ.doc
#
15.02.2016955.39 Кб17таблица КОРПОРАТИВНОЕ.doc
#
15.02.2016388.61 Кб15таблица КРИМ.СОКР..doc
#
15.02.2016840.7 Кб62таблица КРИМИНАЛИСТИКА.doc
#
15.02.2016914.94 Кб51таблица КРИМИНОЛОГИЯ.doc
#
15.02.2016661.5 Кб27таблица МЕЖДУНАРОДНОЕ.doc
#
15.02.2016650.75 Кб56таблица МЧП.doc
#
10.12.201825.78 Кб3ТАБЛИЦА НА СРЕДУ.docx
#
15.02.2016653.31 Кб38таблица НАЛОГОВОЕ.doc
#
15.02.2016848.38 Кб41таблица ОБЖ.doc