Цель этой группы участников юридических лиц, которую общество содержит за счёт всех налогоплательщиков, - оказание обществу услуг на безвозмездной основе.

7.3. Правовое обеспечение реализации социальных целей

В соответствии с организационно-правовыми формами юридических лиц, рассмотренными выше, три вышеуказанных группы различаются по уровню сочетания прав и обязанностей.

7.3.1. Коммерческие юридические лица

Имеют высший уровень сочетания прав и обязанностей. По отношению к государству они выполняют роль “кормильцев”. Их обязанности перед государством ограничиваются ролью налогоплательщиков. Их цели и задачи полностью совпадают с целями общества и государства: максимум дохода означает максимум универсального блага для участников этих лиц и максимум налогов для общества. Методы экономической демократии применимы к ним полностью.

7.3.2. Некоммерческие юридические лица, работающие на самофинансировании

Государство их учреждает и ликвидирует, обеспечивает из основными фондами, устанавливает цены услуг и создаёт систему социальной помощи тем членам общества, которые не имеют своих средств для оплаты услуг этих юридических лиц. Уровень оплаты труда их участников зависит и от их собственной поворотливости, и от государства. Методы экономической демократии применимы полностью или с небольшими ограничениями, что следует проверить на практике.

7.3.3. Некоммерческие юридические лица, которые общество содержит ("служивые")

Государство формирует штатное расписание и полностью финансирует деятельность этих юридических лиц. Все услуги со стороны этих юридических лиц оказываются только на безвозмездной основе. Государство полностью контролирует их деятельность, а представитель государства работают на основе единоначалия.

7.4. Экономическое обеспечение реализации социальных целей

7.4.1. Коммерческие юридические лица.

– прямая увязка величины вознаграждения с экономическим результатом (доходом);

– полная самостоятельность в управлении юридическим лицом;

– полная самостоятельность в выборе сферы деятельности;

– свобода ценообразования с учётом воздействия рынка;

– полная самостоятельность в распределении дохода с учётом МРОТ.

7.4.2. Некоммерческие юридические лица, работающие на самофинансировании

– прямая увязка величины вознаграждения с экономическим результатом (доходом)

и с выполнением целевой задачи;

– полная самостоятельность в управлении юридическим лицом;

– полная самостоятельность в распределении дохода с учётом МРОТ;

– имеют право менять свою деятельность только с разрешения учредителя.

7.4.3. Некоммерческие юридические лица, которые общество содержит

– увязка величины вознаграждения с выполнением целевой задачи;

– возможен отказ от традиционной системы штатных расписаний и фиксированной численности.

7.5. Учёт территориального аспекта образования доходов

Во-первых, природные богатства не могут рассматриваться как собственность лиц, проживающих на данной территории. Это общая совместная собственность всех граждан РФ.

Во-вторых, налоговые поступления, остающиеся в распоряжении субъектов Федерации должны учитывать территориальное размещение тех физических лиц, кто фактически участвовал в образовании доходов. Например, изобилие налогов, стекающихся в Москву со всей России, должно перераспределяться по районам их образования, а не рассматриваться в качестве источника повышенных социальных выплат москвичам.