kanun1

выраженными правыми политиками, такими, как Фландэн и Ла¬ валь, а не теми, кто сейчас входит в правительство.

Леже заметил в дополнение, что заключение франко-русского пакта двустороннего характера не входило в намерение француз­ ской стороны. Первоначально думали о том, чтобы превратить этот пакт в многостороннее соглашение, в котором участвовали бы и другие государства, Польша и Балтийские страны, и лишь в результате развития событий этот пакт стал чисто двусторонним.

Имперский министр, отвечая на это замечание, указал на то, что, как известно, пакт между Францией и Россией направлен исключительно против Германии и, как и следовало предполагать, идея об общем коллективном пакте, к которому должна была при­ соединиться и Германия, осталась мертвой теорией.

В дальнейшем имперский министр иностранных дел затронул еще вопрос о Марокко и подчеркнул необходимость его скорейше­ го и окончательного решения. Дискриминации Германии в этом вопросе нужно раз и навсегда положить конец. Он считает, что если в германо-французских отношениях должна наступить новая эра, то для этого надо урегулировать этот вопрос.

Боннэ обещал подвергнуть этот вопрос необходимому изуче­ нию в позитивном плане.

В конце беседы состоялся краткий обмен мнениями по коло­ ниальному вопросу, в ходе которого имперский министр иност­ ранных дел попросил французского министра иностранных дел изложить ему принципиальные соображения французского прави­ тельства по этой проблеме. Он также указал на принципиальную правовую точку зрения германского правительства, которая оста­ ется неизменной, хотя в данный момент этот вопрос, возможно, и неактуален.

Боннэ заявил, что в настоящее время в колониальном вопросе Франция ничего не может сделать для Германии. Франция вы­ нуждена была пойти в Мюнхене на весьма большие жертвы, и когда при анализе сообщений германской прессы и других мате­ риалов, опубликованных сразу же после мюнхенского соглаше­ ния, во Франции сложилось впечатление, что теперь, непосредст­ венно после Мюнхена, рейх хочет выступить с новыми требова­ ниями в области колоний, то во французских кругах это вызвало, как известно, абсолютное сопротивление, так что в данный мо­ мент сделать ничего невозможно.

Позднее, вечером, имперский министр иностранных дел еще раз указал Боннэ на то, что Германия рассматривает французские гарантии Чехословакии как вмешательство в сферу наших интере­ сов, и совершенно недвусмысленно заявил, что идея таких гаран­ тий не будет способствовать взаимопониманию, на путь которого мы только что вступили.

В соответствии с указанием настоящее представлено на рас­ смотрение имперскому министру иностранных дел.

263

119.Запись беседы министра иностранных дел Чехословакии

Ф.Хвалковского с посланником Великобритании в Чехословакии Б. Ньютоном

10 декабря 1938 г.

Посланник пришел к министру с нотой, выражающей англий­ скую точку зрения на нашу циркулярную депешу *, в которой пражское правительство обращало внимание на то, что мы вы­ полнили мюнхенский дополнительный протокол **, что является предпосылкой гарантии границ. По указанию своего правитель­ ства посланник сообщил, что английское правительство всячески приветствовало бы, если бы мы сами высказали свои взгляды по вопросу о гарантии и особенно если бы мы разъяснили, как мы представляем себе эту гарантию. Английские государственные деятели беседовали в Париже по вопросу о всеобщей гарантии, но они не пришли ни к какой договоренности.

Англия имела в виду своего рода общую гарантию мюнхенских держав. Англичане не согласны предоставлять такую гарантию, какую они не могли бы осуществить, и они были бы весьма благо­ дарны, если бы им стало известно, какой характер гарантии имеет в виду Прага. Из Берлина им стало известно, что Германия и Италия предполагают предоставить гарантию самостоятельно. Это было бы, конечно, крайне тяжело для англичан, которые охотно поддержали бы желание пражского правительства способствовать сотрудничеству четырех великих держав, ибо Англия опасается, что державы оси подорвут сотрудничество стран Западной и Цент­ ральной Европы. Англичане не могли бы дать какой-либо дейст­ венной гарантии против центральных держав, но они были бы готовы дать гарантию, если бы по крайней мере три из четырех держав выступили в пользу Чехословакии. Англия ни в коем случае не желает давать индивидуальной гарантии; она желает дать ее лишь совместно с двумя другими великими державами (тремя из четырех), так как англичане не поставят себя в поло­ жение, в котором оказалась Франция в октябре этого года.

Чехословацкий министр ответил:

1) любая форма гарантии была бы желательна; чем шире она будет, тем лучше;

2)мы желали бы иметь эту гарантию как можно скорее;

3)отвечая на вопрос Ньютона о возможной гарантии со сто­ роны других государств, кроме тех, которые участвовали в Мюн­ хене, министр заявил, что чехословацкое правительство еще не рассматривало этой возможности, но что этот вопрос немедленно будет подвергнут рассмотрению после того, как мюнхенские державы по взаимному соглашению урегулируют вопрос о га­ рантии.

*В данном сборнике не публикуется.

**См. док. № 100.

264

В ходе дальнейшей беседы английский посланник несколько раз настойчиво подчеркивал возможность того, что Чехословакия удовлетворится гарантией одной только Германии, являющейся, по его мнению, наиважнейшей, ибо в Праге, вероятно, хорошо из­ вестно, как неохотно дает Англия гарантии в тех случаях, когда британские интересы не затрагиваются непосредственно, и еще менее охотно в тех случаях, когда она, как это имеет место в дан­ ном случае, имеет основание питать сомнение в том, что ее гаран­ тия чем-нибудь будет нам полезна.

Печат. по изд.: «Документы и материа­ лы кавуна второй мировой войны», т. I,

с.336—340.

120.Письмо посла Франции в Германии Р. Кулондра министру иностранных дел Франции Ж. Боннэ

15 декабря 1938 г.

Беседы, которые Ваше превосходительство недавно имел с министром иностранных дел рейха *, видимо, позволили выяснить позицию германского правительства по основным текущим поли­ тическим проблемам. Вам тем не менее, наверно, будет небезынте­ ресно узнать о моих — хотя и отрывочных — впечатлениях, сло­ жившихся после первых контактов с немецкими кругами.

1. Установление хороших отношений с Францией является в настоящее время в Германии всеобщим желанием. Все без исклю­ чения немецкие руководители, с которыми я встречался, высказы­ вались в этом духе самым решительным образом, без каких-либо оговорок. Все заявляли мне, что Германия желает сближения с Францией при соблюдении территориального статус-кво и что Гер­ мания хочет положить конец вековым раздорам двух стран.

Это стремление, искренность которого мне не кажется спор­ ной, нашло свое выражение в той благосклонности, с которой было встречено подписание франко-германской декларации от 6 де­ кабря**.

Оно, безусловно, объясняется различными причинами, варьи­ рующимися в зависимости от различных слоев общества.

Немецкий народ — миролюбивый в своем большинстве — видит в сближении двух стран залог мира. Те, кого беспокоит широкий размах национал-социалистского динамизма, напряженное эко­ номическое и политическое положение, созданное режимом, ви­ дят в этом сближении некоторое смягчение внутренней и внеш­ ней обстановки, которое позволило бы Германии постепенно вер­ нуться к условиям нормальной жизни. Что касается «партии», то совершенно очевидно, что она желала заключения соглашения с

*См. док. № 118.

**См. док. № 117.

265

Францией главным образом для того, чтобы получить прикрытие

сзапада в предвидении операций в других направлениях.

2.Стремление третьего рейха к экспансии на Востоке мне ка­ жется столь же очевидным, как и его отказ, по крайней мере в настоящее время, от всяких завоеваний на Западе; одно вытекает из другого. Первая часть программы Гитлера — объединение гер­ манского народа в рейхе — в основном завершена. Теперь пробил час «жизненного пространства». Та настойчивость, с которой мне говорили о том, что Германия не имеет никаких претензий к Франции, была вполне достаточной, чтобы дать мне это понять. Но имеются и более явные свидетельства; все мои собеседники, за исключением Гитлера, говорили мне в самых различных формах, однако нарочито избегая каких-либо уточнений, о необходимости для Германии экспансии в Восточной Европе. Для Риббентропа это «поиск новых зон влияния на Востоке и Юго-Востоке»; для маршала Геринга — «проникновение на Юго-Восток, главным об­ разом экономического характера».

Лично я не выслушивал слишком точных доверительных приз­ наний, но мне кажется, что мало-помалу из того, что пока еще носит неясные, расплывчатые формы, начинают проступать кон­ туры великого немецкого предприятия. Стать хозяином в Цент­ ральной Европе, подчинив себе Чехословакию и Венгрию, затем создать Великую Украину под немецкой гегемонией — такова в основном, кажется, концепция, принятая теперь нацистскими ру­ ководителями, и, конечно, самим Гитлером.

Подчинение Чехословакии, к сожалению, уже является почти совершившимся фактом. «Моя страна теперь лишь провинция», — сказал мне еще вчера мой чешский коллега; второе бюро* рабо­ тает там лишь для разведки на границах Польши; в некоторых немецких кругах уже заявляют, что отныне чешская армия при­

ской рабочей силы. Из двух одинаково достоверных источников мне стало известно о готовящемся чешско-германском соглашении о денежном паритете, за которым вскоре последует экономический

ифинансовый союз.

ВВенгрии, где сопротивление будет, несомненно, сильнее, на­ мереваются добиться экономических льгот и обеспечения для не­ мецкой армии права прохода через венгерскую территорию, необ­ ходимого для действий на Востоке, так как эта территория пере­ резает железнодорожные пути из Словакии.

Что касается Украины, то вот уже примерно в течение десяти дней весь национал-социалистский аппарат говорит о ней. Иссле­

довательский центр Розенберга, ведомство д-ра Геббельса, орга-

* По-видимому, имеется в виду германская военная разведка. **Вроцлав.

266

низания «Ост-Европа», возглавляемая бывшим министром Кур¬ циусом, второе бюро тщательно изучают этот вопрос. Пути и средства, кажется, еще не разработаны, но сама цель, кажется, представляется уже установленной — создать Великую Украину, которая стала бы житницей Германий. Но для этого нужно сло­ мить Румынию, убедить Польшу, отнять часть территории у

СССР; немецкий динамизм не останавливается ни перед какой из этих трудностей, и в военных кругах уже поговаривают о походе до Кавказа и Баку.

Маловероятно, чтобы Гитлер попытался осуществить эти пла­ ны относительно Украины путем прямого военного вмешатель­ ства. Это противоречило бы принципам, которые он сам неодно­ кратно излагал и в соответствии с которыми нынешний режим выступает как против идеологической войны, так и против при­ соединения других народов. К тому же, кажется, способы действий пока еще не определены. В окружении Гитлера подумывают о такой операции, которая повторила бы в более широких масшта­ бах операцию в Судетах: проведение в Польше, Румынии и СССР

пропаганды за предоставление независимости Украине, в подхо­ дящий момент дипломатическая поддержка и акция со стороны местных добровольческих отрядов. И центром движения станет Закарпатская Украина. Таким образом, по странным причудам судьбы, Чехословакия, созданная как оплот для сдерживания не­ мецкого продвижения, служит рейху в качестве тарана для проло­ ма ворот на Востоке.

3. О колониях мне никто ничего в Германии не говорил. Этот вопрос интересует, по крайней мере в настоящее время, только сугубо специальные круги. Г-н Риббентроп намекнул на демонст­ рации, имевшие место во Франции в связи с немецкими требова­ ниями, лишь для того, чтобы тут же подчеркнуть, что этот вопрос будет обсуждаться, возможно, через пять-шесть лет. То же самое он сказал в беседе с одним из моих коллег, что доказывает нали­ чие определенных инструкций по этому вопросу. Фюрер дал по­ нять бельгийскому послу, что эта проблема его не интересует и что он ее затрагивает время от времени лишь для того, чтобы Германия не утратила «свое право собственности». Нацистские руководители, следуя картезианскому методу, распределяют про­ блемы по порядку, но их аппетиты, разжигаемые их нуждами и честолюбивыми помыслами, толкают их в сторону Востока, влекут к «заманчивым похождениям» и к осуществлению крупных за­ мыслов режима, и они спешат.

4. Экономические трудности, кажется, в значительной степени объясняют эту поспешность. Валютный голод — следствие огром­ ных расходов на вооружение — повлек за собой все растущие огра­ ничения, в частности в области снабжения продовольствием. На­ селение питается плохо и, может быть, даже зачастую живет впроголодь. Безработицы больше нет, наоборот, наблюдается не­ хватка рабочей силы, ведь производство эрзацев требует гораздо

267

больше рабочего времени, чем производство натуральных продук­ тов. Но рабочие, вынужденные трудиться по десять часов в день, начинают выказывать признаки усталости. Мне уже приводили случаи нескольких крупных итальянских забастовок, имевших недавно место. Компетентные лица, не принадлежащие к «пар­ тии», полагают, что экономическая и финансовая основа государ­ ства находится уже на пределе. Но большинство руководителей отказывается признавать это. Чтобы поддержать и усилить пред­ военную экономику, нужны житница, шахты, рабочая сила; Ук­ раина — вот путь к империи.

5. Внутреннее положение, даже в самой «партии», кажется, впрочем, довольно напряженным. Хорошо информированные лица считают, что вновь появляются признаки, предвещающие внутренние конвульсии третьего рейха: волнение населения, об­ щее чувство тревоги и неуверенности, взрывы возмущения и не­ ожиданно откровенной критики режима, наблюдающиеся в среде служащих, офицеров и членов «партии», в частности после еврей­ ских погромов, — одним словом, атмосфера предгрозовая. Напря­ женные отношения между военачальниками фюрера, кажется, тоже усугубляются: Гиммлер тщетно пытался примирить марша­ ла Геринга с Риббентропом.

Я нахожусь еще слишком мало времени в Берлине, чтобы вы­ сказать свое личное мнение по этому вопросу. Во всяком случае, мне кажется, что престиж фюрера ни в коей мере не поколеблен. Он выше тех туч, которые нависли над общественным мнением, как и выше тех раздоров, которые разделяют его ближайших со­ трудников. Но вполне возможно, что среди прочих преимуществ он видит в украинской операции возможность отвлечь внимание своего народа от внутренних трудностей, которые угрожающе на­ растают.

Кулондр

Печат. по изд.: «СССР в борьбе за мир... », с. 124—127.

121.Телеграмма посла Германии в Великобритании

Г.Дирксена в министерство иностранных дел Германии

16 декабря 1938 г.

Президент Рейхсбанка д-р Шахт, находившийся три дня в Лондоне по приглашению г-на Монтегю Нормана, в субботу утром выедет в Берлин. О результатах своих переговоров он сообщил мне следующее:

1) По вопросу эмиграции евреев из Германии он имел продол­ жительную беседу с председателем Эвианской конференции лор­ дом Уинтертоном, председателем межгосударственного комитета по делам беженцев г-ном Рубле и с главным советником англий­ ского правительства по экономическим вопросам сэром Фредери-

268

ком Лейт-Россом. Он изложил в этой беседе план вывоза из Гер­ мании и поселения за границей в течение нескольких лет 150000 евреев; финансовые средства в сумме 1, 5 миллиарда марок должны будут предоставлены иностранным консорциумом, а с германской стороны выплата долга производилась бы путем до­ полнительного налога на экспортируемые товары. Этот план был принят господами Уинтертоном, Рубле и Лейт-Россом в качестве основы для дискуссии. О продолжении переговоров должны усло­ виться, как только г-н Шахт сделает отчет в Берлине и будут выработаны директивы для дальнейших переговоров.

2)Президент Рейхсбанка беседовал затем с министром тор­ говли Стэнли, сэром Фредериком Лейт-Россом и различными влия­ тельными представителями финансовых кругов Лондона по воп­ росам общего характера, представляющим взаимный интерес, в частности о возможности расширения межгосударственного това­ рообмена, о восстановлении свободного обмена валюты и необхо­ димых для этого предпосылках. Идеи г-на Шахта вызвали живой интерес у его партнеров на переговорах, проявивших готовность

кинтенсивному сотрудничеству. Условились продолжить обмен мнениями. У президента Шахта создалось впечатление, что ми­ нистр торговли Стэнли при случае был бы готов прибыть в Берлин для такого обмена мнениями.

3)Президент Рейхсбанка Шахт имел также продолжительную беседу с премьер-министром Чемберленом, в ходе которой Чем­ берлен интересовался экономическими вопросами и проявил в них осведомленность. Премьер-министр затронул при этом также ки­ тайскую проблему, которая, по его мнению, имеет всеобщее зна­ чение и диктует желательность сотрудничества. В ответ г-н Шахт сослался на особую позицию, занимаемую нами в отношении Япо­ нии на основании наших договоров.

4)Президент Шахт не воспользовался предложением лорда Галифакса встретиться, так как хотел избежать всякой видимости того, что выходит за рамки чисто экономических переговоров. Из этих же соображений он уклонился также от беседы с лордом

Лондондерри, которой тот неоднократно добивался, и от встреч с другими политическими деятелями.

Дирксен

Печат. по изд.: «Akten zur deutschen auswartigen Politik. 1918—1945». Serie D, Baden-Baden, 1951, Bd. IV, S. 303 - 304 .

269

122. Письмо посла Польши в Великобритании Э. Рачнньского министру иностранных дел Польши Ю. Беку

16 декабря 1938 г.

Многоуважаемый г-н министр, В связи с весьма резкими изменениями, происшедшими в меж­

дународном положении, и реакцией на эти изменения отдельных государств попытка сделать для себя общие выводы представ­ ляется в данное время рискованной и неблагодарной задачей. Не­ смотря на это, я считаю своей обязанностью сделать такую по­ пытку, ставя себе целью представить Вам, г-н министр, картину

либо односторонней, либо даже прямо предвзятой или баналь­ ной.

Послемюнхенская ситуация определяется здесь как ситуация, не являющаяся ни войной, ни миром. Заявление премьера Чем­ берлена о наступлении новой эры, гарантирующей мир «нашему поколению», оценено всеми как иллюзия, быстро рассеивающаяся при соприкосновении с действительностью. Необходимо при­ знать, что г-н Чемберлен с большим упорством и последователь­ ностью придерживается избранной линии, которая должна при­ вести его к пакту четырех и к реализации проектов «нового порядка в Европе», опирающегося тем или иным образом на этот пакт. Он продолжает верить (как уверяют меня, честно

программы премьера идет «как из-под палки». До сих пор отве­ том на его «активную мирную политику» были три резкие речи Гитлера, обостренный антиеврейский курс, равно как и новая программа итальянских притязаний, поддержанная Берлином.

Казалось бы, что вследствие столь многочисленных разочаро­ ваний г-н Чемберлен должен был бы столкнуться с растущим не­ довольством и оппозицией не только в парламенте (где оппози­ ция благодаря партийной дисциплине не была бы столь эффек­ тивной), но прежде всего — в английском общественном мнении. Такая оппозиция существует, но, mirabile dictu *, кажется, не растет после Мюнхена. О возможном реванше лейбористской партии я слышу сейчас меньше, чем год тому назад. Правда, вре­ мя от времени говорится о создании настоящего «национального

* — как ни странно (лат. ).

270

правительства» с участием обеих оппозиций, однако до сих пор в этом нет уверенности.

Для всего этого имеются различные причины, из которых осо­ бенно две кажутся мне наиболее важными.

Первая. Общее мнение таково, что «Мюнхен» был наиболее правильным, если не единственным, выходом из отчаянного по­ ложения *.

Я слышал недавно характерные высказывания высшего чи­ новника Форин оффиса, известного своим критическим отноше­ нием к политике премьера. Этот господин согласился с вышеука­ занным мнением, сделав лишь ту оговорку, что премьер совер­ шил большую ошибку, назвав мир, купленный такой ценой, «по­ четным миром». Впрочем, сам премьер, кажется, сожалел о своем выражении, которое он употребил под влиянием сильного волне­ ния.

(Кроме этого, мой информатор утверждал, что возможность «вывернуться из архитрудного положения без войны западные государства получили благодаря решению чехов капитулировать без борьбы... »)

Вторая причина. Убеждение в том, что премьер (если употре­ бить не слишком точное сравнение из области спорта) защитил английские ворота и перенес таким образом игру на восток Ев­ ропы. Что бы ни случилось, остается факт выигрыша во времени. А отсрочка пользуется здесь, на родине политического эмпириз­ ма, популярностью не меньше, чем в Женеве.

Мне трудно узнать, о чем думает премьер и менее ли он наи­ вен или же менее искренен, чем о нем говорят. Зато я знаю на основе длительного наблюдения реакцию здешнего народа. Она является в одинаковой степени жизненной, непосредственной, со­ лидарной, почти физиологической, как реакция муравьев и пчел, и независимой от той фразеологии, которой регулярно питают об­ щественное мнение. Раздор на востоке Европы, грозящий Герма­ нии и России вовлечением в него, в той или иной форме не­ смотря на все декларации со стороны активных элементов оппо­ зиции, здесь повсеместно и подсознательно считается «меньшим злом», могущим отодвинуть на более длительный срок опасность от империи и ее заморских составных частей *.

Отношение Чемберлена к Советам продолжает оставаться хо­ лодным. Истиной является то, что он чересчур последователен и совершенно открыто избегает всего, что могло бы послужить для его политических партнеров поводом для уклонения от со­ трудничества. Но истиной является и то, что премьер офици­ ально избегает выступать против устремлений Германии на Восток.

Английская общественность с удовлетворением отдает себе, наконец, отчет в том, что политика премьера совсем не означает

* Подчеркнуто в оригинале.

271

отказа от довооружения — совсем напротив, благодаря выигрышу во времени она делает это довооружение возможным *.

Как вытекает из вышеизложенных замечаний, г-н Невиль Чем­ берлен, несмотря на разочарование и даже унизительные неприят­ ности, которые он встречает, и в дальнейшем остается «силой» в британской политике.

Зато он подвергается весьма сильной критике не только со стороны оппозиции (которая обвиняет его в том, что он руковод­ ствуется не только национальными, но и классовыми интересами, например, в испанском вопросе), но также со стороны политиче­ ских «экспертов», и прежде всего со стороны собственных чинов­ ников **.

Там в данное время утверждают, что если даже общие основы его политики правильны (либо дают хотя бы хороший предлог для выигрыша во времени), то тактика его неудачна. Я могу вновь привести мнение двух высших чиновников, которые ска­ зали мне, что они хорошо видят, как низко пал в Германии пре­ стиж премьера, который еще недавно пользовался там большим уважением... Чиновники его аппарата добиваются сегодня не ра­ дикального изменения системы, но большей настойчивости на от­ дельных этапах — не уступать добровольно ни политических, ни экономических позиций в Европе, в ложной надежде снискать себе таким образом большую доброжелательность или же уступ­ чивость в других местах.

Наконец, существует еще одна важная область, где расходятся мнения. Это вопрос национальной обороны. Премьер Чемберлен до сих пор не сошел с платформы сохранения добровольческой службы, одновременно форсируя расширение флота и авиации, не заботясь, однако, о создании сухопутной армии, способной к наступательным действиям. Сдержанность премьера можно объ­ яснить его известной соглашательской тенденцией по отношению к милитаристическим державам «оси». С другой стороны, в связи с приближающимися выборами он должен считаться с непопуляр­ ностью, с которой была бы в Англии, особенно в рабочих кругах, встречена воинская повинность. Однако чиновники желают вве­ дения воинской повинности. Этого горячо желает также «патрио­ тическая» оппозиция.

Введение воинской повинности, что, возможно, могло бы на­ ступить только после выборов, было бы наиболее красноречивым доказательством, что Англия переходит от мягкой уступчивости к усиленной «твердости».

Возможно, что я ошибаюсь, но я уверен не только в том, что такой поворот должен будет произойти, но также и в том, что уже

тельной степени чиновники отстранены премьером от влияния на внешнюю политику. — Прим. Рачиньского.

272