Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

8.10 осень 2014 / 52Правовые основы нотариальной деятельности / Нотариат в России - Вергасова Р.И. - учебное пособие. - М.,Юристъ, 2005, - 363 с

..pdf
Скачиваний:
53
Добавлен:
13.02.2016
Размер:
2.08 Mб
Скачать

§ 6. Отложение и приостановление совершения нотариального действия

121

средства серии 78АН № 167279 4-го отдела ГУВД Санкт-Петербурга от 20 июня 1998 г., выданная ему от имени Вербицкого Андрея Владимировича и удостоверенная нотариусом Санкт-Петербурга Казановой Н. В. 29 июля 1999 г. по реестру № 5-262 на бланке 78 АЕ 342018.

В связи с тем, что имеются основания предполагать подложность данных о том, кому эта доверенность была выдана, а также учитывая, что у нотариуса Санкт-Петербурга Казановой Н. В. были похищены реестровые книги за 1999 год, я, руководствуясь ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, постановил:

- 1. Назначить техническую экспертизу документа и поручить ее проведение Севе- ро-Западному региональному центру судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

2. Поставить перед экспертом следующие вопросы:

Подвергалось ли изменению первоначальное содержание доверенности, а если подвергалось, то каким способом (подчистка, травление)?

Каково содержание ставших невидимыми первоначальных записей?

3.Отложить удостоверение доверенности в порядке передоверия от имени Власова

М.3. до 1 октября 2001 года.

Печать

Нотариус

Подпись

Совершение нотариального действия должно быть отложено нотариусом, если в соответствии с теми или иными нормами права необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этого действия.

Так, согласно норме п. 2 ст. 250 ГК при продаже доли постороннему лицу нотариусу, кроме прочих документов, должно быть предъявлено и письменное подтверждение о том, что остальные участники долевой собственности извещены о продаже доли и не намерены воспользоваться предоставленным им правом преимущественной покупки. При отсутствии такого подтверждения нотариус удостоверение сделки должен отложить и предложить продавцу направить участникам общей долевой собственности извещение о предстоящей продаже доли постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи. В зависимости от объекта продажи совершение нотариального действия должно быть отложено либо на десять дней, либо на один месяц со дня извещения. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, нотариус совершает отложенное нотариальное действие и удостоверяет договор купли-продажи. Доказательством извещения участников общей долевой собственности о предстоящей продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу может быть и свидетельство о передаче извещения продавца, выданное нотариусом в порядке ст. 86 Основ законодательства о нотариате.

122

 

Глава V. Основные правила совершения нотариальных действий

Другой пример: нотариус должен отложить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию, если ему даже по истечении шести месяцев со дня открытия наследства становится известно о наличии наследника по закону, имеющего право на обязательную долю в порядке ст. 1149 ГК. Такому наследнику нотариус обязан разъяснить его право и истребовать от него соответствующее заявление либо о том, что он не претендует на обязательную долю в наследстве, либо о том, что он просит нотариуса выдать ему свидетельство о праве на наследство по закону в порядке ст. 1149 ГК.

Сроки отложения совершения нотариального действия могут быть самые разные и зависят от того, насколько быстро нотариусу удастся устранить возникшие у него сомнения или получить дополнительные сведения. Например, сомнения в личности обратившегося можно устранить достаточно быстро, сомнения в подлинности представленных документов — в зависимости от оснований для возникновения этих сомнений — могут быть устранены и в короткий срок, после уточнения каких-либо данных, и через длительное время. Однако согласно ч. 3 ст. 41 Основ срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия. В нотариальной практике постановления об отложении совершения нотариального действия выносятся весьма редко и только по просьбе обращающихся лиц. Обычно же нотариусы устно сообщают о необходимости отложить совершение нотариального действия и причинах отложения.

На более короткий срок — не более десяти дней — может быть отложено нотариусом совершение нотариального действия по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое лицо. Например, с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу по месту открытия наследства обратился наследник по завещанию. В последний день срока, установленного в действующем законодательстве для принятия наследства, к нотариусу обратилась дочь наследодателя. В связи с тем, что свидетельство о праве на наследство может быть выдано наследнику по завещанию уже на следующий день, а дочь намерена оспаривать завещание в судебном порядке, нотариус обязан разъяснить дочери норму ч. 4 ст. 41 Основ, согласно которой ей предоставлено право просить нотариуса выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию отложить на срок не более 10 дней. Для того, чтобы нотариус совершение нотариального действия отложил, дочь должна подать ему заявление такого, например, содержания.

§7. Отказвсовершениинотариальногодействия

123

Образец

Нотариусунотариальногоокруга «Санкт-Петербург» Рудаковой Эмилии Семеновне от Калининой Татьяны Сергеевны,

прож. Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 164, квартира 18.

Заявление

Прошу отложить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершего15марта2001г.отцаАнтоноваСергеяПавловича,проживавшеговСанкт-Пе- тербурге,Суворовскийпр.,дом18,квартира31,всвязистем,чтоянамеренаобратитьсяв судсискомкТрофимовуАлександруМихайловичуопризнаниизавещаниянедействительным.

Пятнадцатого сентября две тысячи первого года

Подпись

Если в течение десяти дней после принятия заявления заинтересованного лица нотариусом не будет получено сообщение (справка, письмо) о поступлении в суд заявления, нотариальное действие должно быть им совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. Приостановление означает, что нотариус не вправе совершать нотариальное действие до тех пор, пока не вступит в законную силу решение суда, вынесенное по заявлению заинтересованного лица. Но если при рассмотрении дела вопрос о правах лица, обратившегося к нотариусу для совершения нотариального действия, и заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, будет рассмотрен судом по существу, то необходимость совершения нотариального действия вообще отпадает. Если же заинтересованному лицу по решению суда будет отказано в удовлетворении его иска (или заявления в порядке особого производства), а вопрос о праве ответчика не будет рассмотрен судом, то нотариальное действие, совершение которого было приостановлено, после вступления решения суда в законную силу должно быть выполнено нотариусом.

§ 7. Отказ в совершении нотариального действия

Одна из привлекательных особенностей нотариальной деятельности — полная, ничем не ограниченная самостоятельность в применении права. Всякий раз нотариус сам решает, соответствует ли выполняемое им нотариальное действие законодательству, не нарушаются ли при этом права других лиц, нет ли оснований для отказа в совершении

§ 7. Отказ в совершении нотариального действия

125

торого входит совершение этого действия, и нотариальный документ будет оформлен. В подобных ситуациях нотариусу следует убедительно разъяснить обращающемуся лицу мотивы отказа. Обычно при таких обстоятельствах нотариусы устно излагают причину отказа в совершении нотариального действия.

Однако по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причину отказа в письменной форме.

В письменной форме нотариус должен изложить причину отказа и тогда, когда обратившийся настаивает на совершении нотариального действия, которое нотариус не вправе совершить. В таких случаях не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия нотариус выносит постановление об отказе. В постановлении об отказе Министерство юстиции РФ рекомендует указывать:

1)дату вынесения постановления;

2)фамилию, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3)дату обращения и сведения,о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в отношений физического лица — его фамилию, имя и отчество, дату рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, в отношении иностранного гражданина его гражданство; в отношении юридического лица — полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дату и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения);

4)нотариальное действие, о совершении которого просил обратившийся;

5)мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия, со ссылкой на законодательство;

6)порядок и сроки обращения в суд по поводу отказа1. Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется

подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с датой вручения или с от-

Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, п. 7.

126

 

Глава V. Основные правила совершения нотариальных действий

меткой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах конторы.

При вручении постановления об отказе нотариус разъясняет порядок обращения в суд, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством — ст. 310 ГПК РФ. На отказ нотариуса совершить нотариальное действие может быть подано заявление в суд в порядке особого производства. Заявление подается в суд в течение десяти дней. При этом срок для подачи заявления исчисляется со дня, когда обратившемуся для совершения нотариального действия лицу было вручено постановление об отказе.

В нотариальной практике мотивы для отказа могут быть самые разные. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус должен не только указать одну из общих причин для отказа, из предусмотренных в ст. 48 Основ, но и сослаться на конкретную норму права, нарушаемую выполнением этого действия. Так,

1) в постановлении об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследнику по закону в связи с тем, что совершение такого действия противоречит закону (например, имеется наследник по завещанию, обратившийся в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства), нотариус должен сослаться и нач. 2 ст. 1111 ГК, согласно которой «наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием»;

2)в постановлении об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что оно подлежит совершению другим нотариусом

(например, при отказе в принятии в депозит денежной суммы или ценных бумаг, если место исполнения обязательств находится за пределами нотариального округа, в котором просят выполнить это действие), нотариус должен сослаться и на ст. 87 Основ, предусматривающую совершение такого действия лишь нотариусом по месту исполнения обязательств;

3)приотказеввидутого,чтоспросьбойосовершениинотариального действияобратилсяпредставитель,неимеющий необходимых полномочий (например, для удостоверения договора дарения по доверенности, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения), нотариусу необходимо сослаться на норму п. 5 ст. 576 ГК РФ, содержащую эти требования;

4)отказвсвязистем,чтосделканесоответствуеттребованиямзакона, например, в удостоверении завещания с распоряжением следующего содержания: «Из принадлежащего мне имущества квартиру № 14 в доме № 9 по улице Восстания в Санкт-Петербурге я завещаю сыну Алексеевскому Андрею Владимировичу, а после его смерти внучке

§ 7. Отказ в совершении нотариального действия

127

Алексеевской Ольге Андреевне», обосновывается ссылкой на ст. 1120 ГК,согласно которой завещать можно только свое имущество, но нельзя распоряжаться имуществом своего наследника;

5) нотариус отказывает в удостоверении договора об отчуждении или залоге имущества, подлежащего регистрации, если ему представляется не подлинный правоустанавливающий документ, а его нотариально засвидетельствованная копия. Это нотариальное действие не можетбыть совершено в связи с тем, что представленный документ несо- ответствуеттребованиямзаконодательства—ст.55Основ.Или,на- пример, нотариус отказывает в засвидетельствовании копии с документа, в котором имеются подчистки, и ссылается при этом и на ст. 45 Основ, согласно которой такие документы не принимаются для совершения нотариальных действий; и т.д.

Образец

Постановление об отказе в совершении нотариального действия

Двадцать пятого сентября две тысячи второго года

Я, Борисова Татьяна Ивановна, нотариус нотариального округа «Санкт-Петербург», рассмотрев поступившее 22 сентября 2002 г. заявление гражданина Андреева Виктора Антоновича, 14 февраля 1964 года рождения, проживающего в Санкт-Петербурге, улица Ярослава Гашека, дом 23, квартира 89, о выдаче ему на основании завещательного распоряжения свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершего 18 мая 2002 года Андреева Антона Николаевича на вклад в сумме 56 300 (пятьдесят шесть тысяч триста) рублей с причитающимися процентами, внесенный в структурное подразделение №2006/628 Фрунзенского отделения Северо-Западного банка Сбербанка России на счет №10132661, в соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате

постановляю:

в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию гражданину Андрееву Виктору Антоновичу отказать по следующим основаниям.

С 1 марта 2002 г. после введения в действие части третьей ГК РФ изменен ранее существовавший порядокполучения вкладов с завещательнымираспоряжениями. Еслидо 1 марта 2002 г. такие вклады в соответствии со ст. 561 ГК РСФСР не входили в состав наследстваи выдавались после смерти вкладчиков лицам, указанным в завещательных распоряжениях, без свидетельств о праве на наследство, то с 1 марта 2002 г. они стали наследоваться пообщимоснованиям. Согласно нормам п. 3 ст. 1128 ГК РФ вклады сзавещательными распоряжениями, совершенными после введения части третьей ГК РФ, по правилам, установленным Правительством РФ, входят в состав наследства и выдаются после смерти вкладчиков лицам, на имя которых составлены завещательные распоряжения, по свидетельствам о праве на наследство по завещанию.

На основании п. 1 ст. 1128 ГК РФ завещательные распоряжения, совершенные по правилам этой статьи и удостоверенные уполномоченными служащими банка, имеют силу нотариально удостоверенных завещаний.

Нотариусы совершают нотариальные действия по правилам, установленным законодательством. В соответствии с п. 1 ст. 1124 ГК РФ свидетельство о праве на наследство по завещанию может быть выдано только по нотариально удостоверенному завещанию,

128

 

Глава V. Основные правила совершения нотариальных действий

либо завеиданию, приравненному к нотариально удостоверенному, либо имеющему силу нотариально удостоверенного, либо закрытому завещанию, переданному завещателем нотариусу, либо завещанию, составленному в чрезвычайных обстоятельствах. Иных оснований для выдачи свидетельств о праве на наследство по завещанию действующим законодательством не предусмотрено.

Андреев В.А. просит выдать ему свидетельство о праве на наследство по завещанию на основании завещательного распоряжения, сделанного Андреевым А.Н. 20 мая 2001 г. Такие завещательные распоряжения, сделанные в соответствии со ст. 561 ГК РСФСР 1964 г., не имеют силу нотариально удостоверенных завещаний. Выдача свидетельства о праве на наследство на основании завещательных распоряжений, сделанных до 1 марта 2002 г., действующим законодательством не предусмотрена.

В связи с тем, что вновь принятые акты гражданского законодательства по общему правилу, закрепленному в п.1 ст.4 ГК РФ, не имеют обратной силы (если об этом прямо не предусмотрено в законе), Андреев В.А. вправе получить вклад умершего Андреева А.Н. в соответствии с его завещательным распоряжением без свидетельства о праве на наследство.

На настоящее постановление может быть подано заявление в Смольнинский федеральный суд Центрального района Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня его вручения.

Печать

Нотариус

Подпись

Постановление вручено Андрееву В. А. 26 сентября 2002 г.

 

Подпись

 

(Андреев В. А.)

§ 8. Внесение исправлений в нотариальные документы. Аннулирование выданного свидетельства о праве на наследство

Нотариальные документы — договоры, завещания, доверенности, различные свидетельства и т.п., как правило, должны быть изготовлены без каких-либо исправлений. Если при подписании документа, его удостоверении или засвидетельствовании в тексте будет обнаружена ошибка, нотариус должен такой документ (например, выполненный на компьютере) изготовить заново. Однако если изготовить заново документ по тем или иным причинам затруднительно либо невозможно, а также тогда, когда ошибка была обнаружена через какое-то время после совершения нотариального действия, исправления в него вносятся

ссоблюдением следующих правил:

1)в нотариальном документе, который подписывается обратившимися для совершения нотариального действия лицами (договоре, завещании, доверенности, заявлении, протоколе допроса свидетеля и т.д.), исправления и приписки оговариваются и подтверждаются подписями обратившихся. После удостоверительной надписи нотариус также оговаривает исправление или приписку, подтверждает эту запись своей подписью и скрепляет ее печатью. Если исправления или приписки сделаны в тексте удостоверительной надписи нотариуса, то они оговариваются и подписываются только нотариусом. Исправления должны

§ 8. Внесение исправлений в нотариальные документы...

129

быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном варианте;

2)в нотариальных документах, которые не подписываются обратившимися для совершения нотариального действия лицами (свидетельствах о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, свидетельствах о праве на наследство, других свидетельствах, копиях документов и т.д.), исправления или приписки оговариваются только нотариусом. Оговорка должна быть сделана после удостоверительной надписи, подтверждена подписью нотариуса с приложением печати;

3)подчистки в нотариальных документах не допускаются. Нотариусы могут вносить исправления в нотариальные документы

какпо своей инициативе, так и по просьбелиц, отимени или по поручению которых совершались нотариальные действия. Но эти исправления возможны только в отношении явных описок или арифметических ошибок. Внесенные в нотариальный документ исправления не должны менять существа этого документа.

Вместе с тем при определенных в действующем законодательстве условиях нотариусам предоставлено право аннулировать ранее выданные свидетельства о праве на наследство. Так, согласно п. 2 ст. 1155 ГК свидетельство о праве на наследство, выданное принявшим наследство наследникам, может быть аннулировано без обращения в суд при наличии письменного согласия этих наследников на принятие наследства и другими наследниками, но уже по истечении установленного для принятия наследства срока. При аннулировании свидетельства о праве на наследство нотариус выносит следующее постановление, которое является основанием для выдачи нового свидетельства о праве на наследство:

Образец

Постановление об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство

Санкт-Петербург. Первого июля две тысячи второго года.

Я, Еременко Елена Евгеньевна, нотариус нотариального округа «Санкт-Петербург», на основании письменного согласия от 26 июня 2002 года

Васильевой Елены Алексеевны, 15 сентября 1974 года рождения, паспорт ХП-АП № 344516, выдан 11 отделом милиции Санкт-Петербурга 30 апреля 1996 года, проживающей в Санкт-Петербурге, Московский проспект, дом 135, квартира 19, на принятие Андреевой Марией Алексеевной наследства умершего 23 августа 2001 года отца Андреева Алексея Ивановича по истечении установленного срока, руководствуясь пунктом 2 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации,

постановляю:

аннулировать свидетельство о праве на наследство по закону, выданное мною 30 мая 2002 года по реестру № 1 -1603 и удостоверяющее право собственности Васильевой Еле-

9-5944

130

 

Глава V. Основные правила совершения нотариальных действий

ны Алексеевны на квартиру № 15 в доме № 6 по улице Марата в Санкт-Петербурге, общей площадью 95,5 кв. м., в том числе жилой площадью 68, 2 кв. м., состоящую из двух изолированныхкомнатразмером 38и 30,2 кв. м. и кухниразмером 10,8 кв. м., расположенную на третьем этаже пятиэтажного кирпичного дома постройки 1912 года, зарегистрированную за ней в соответствии со свидетельством о государственной регистрации № 302750 серии 78-ВЛ, выданным Городским бюро регистрации прав на недвижимое имущество Санкт-Петербурга 10 июня 2002 г., в Едином государственном реестре прав нанедвижимоеимущество.

Зарегистрировано в реестре за № 1-2016.

Взыскано по тарифу

 

 

Печать

Нотариус

Подпись

В случае, когда по ранее выданному свидетельству была осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по представлении ему постановления нотариуса об аннулировании ранее выданного и нового свидетельства о праве на наследство обязан внести соответствующие изменения в запись о государственной регистрации.

§ 9. Выдача дубликатов нотариальных документов

При совершении нотариальных действий нотариусы изготавливают соответствующие нотариальные документы. Так, при удостоверении сделок изготавливаются договоры, доверенности и завещания, при совершении морского протеста — акт о морском протесте, при обеспечении доказательств — протоколы допроса свидетелей и протоколы осмотра письменных и вещественных доказательств, при удостоверении тех или иных фактов — свидетельства и т.д. Эти нотариальные документы подтверждают бесспорные права граждан и юридических лиц, а также факты, имеющие юридическое значение. Одни документы предназначены для использования их в течение определенного срока (например, доверенности, исполнительные надписи), другие предназначены для не ограниченного временем пользования (например, договоры, свидетельства о праве на наследство).

Удостоверяются нотариально и такие документы, которые устанавливают определенные права либо сразу же после совершения нотариального действия (например, договор займа), либо после их государственной регистрации (например, договор дарения автомашины), либо после наступления определенных в документе или в законе событий (например, завещание). Среди них особое значение имеют нотариальные документы, которые подтверждают возникновение права собственности на объекты недвижимости у одних лиц и прекращение этого права у других. Договоры купли-продажи, мены, дарения, свидетельст-