Экон_орган-1

вых пробегов», т. е. пробегов от гаража до места первой погрузки и от места последней разгрузки до гаража, за счет правильного планирования перевозок, налаженности работы диспетчерской службы и повышения материальной заинтересованности водителей в наиболее полном использовании пробега транспорта; сокращение использования транспорта для так называемых «служебных поездок»; повышение качества технического обслуживания, своевременное проведение ремонтных работ; сокращение количества порожних рейсов машин за счет обслуживания в течение одного рейса нескольких заказчиков; широкое применение прицепов, наставных бортов, каркасных коробов и других приспособлений в зависимости от класса груза; сокращение времени простоев транспортных средств под погрузкой, разгрузкой и по орга- низационно-техническим причинам за счет механизации погрузочно-разгру- зочных работ и сокращения времени заполнения транспортных документов; эффективное и рациональное использование машин различной грузоподъемности на соответствующих видах перевозок.

Одним из важнейших факторов эффективного использования парка грузовых автомобилей на предприятиях АПК республики, как показывает анализ, являются автомобильные дороги, их состояние и обслуживание. Авто­ мобильные дороги можно разделить на пять категорий: I и II категории — это дороги межгосударственного и основные республиканского значения, III категория — остальные дороги республиканского и основные областного значения, IV — остальные дороги областного и районного значения, V категория — дороги местного значения. Транспортное обслуживание сельскохозяйственного производства осуществляется в основном по дорогам, которые относятся к IV и V категориям.

Внутрихозяйственные дороги и подъезды к сельским населенным пунктам имеют важное не только экономическое, но и социальное значение: хорошие дороги в числе других факторов способствуют закреплению кадров на селе; в деревнях, обеспеченных надежной и устойчивой связью с городом, средний возраст трудоспособного населения значительно ниже по сравнению с деревнями с плохими дорожными условиями; наличие дорог с твердым покрытием и бесперебойное обеспечение пассажирских перевозок оказывают положительное влияние на демографическую структуру села.

Большинство внешнехозяйственных дорог районного значения имеют щебеночное, гравийное и каменное покрытия. Внутрихозяйственные дороги в основном профилированные грунтовые. При движении по ним по сравнению с дорогами с твердым покрытием снижается скорость транспортного средства, повышается расход топлива, увеличивается износ техники. Практика свидетельствует, что по сравнению с автомобильными дорогами с твердым покрытием (асфальто- и цементобетоном) себестоимость перевозок по профилированным грунтовым дорогам, находящимся в хорошем состоянии, выше примерно в 2 раза, расход топлива увеличивается в 1,5 раза.

В соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2006—2010 годы, предусматривается проведение ряда мероприятий, направленных на модернизацию автомобильных дорог и развитие транспортного сообщения в сельской местности. На эти цели предполагается израсходовать 1,28 трлн руб. за счет средств местных дорожных фондов.

411

17.3. Техническое обеспечение технологических процессов по применению средств химизации

Применение средств химизации (органические и минеральные удобрения, доломитовая мука) осуществляется в республике РО «Белагросервис» и непосредственно сельскохозяйственными организациями. Через систему РО «Бел­ агросервис» происходит приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты растений; хранение их в течение периода до реализации хозяйствам или уже реализованных хозяйствам на договорных условиях при отсутствии или недостатке в последних складских помещений; приобретение, хранение и внесение доломитовой муки или других мелиорантов (известкование кислых почв); внесение минеральных и органических удобрений по заявкам хозяйств; проведение химзащитных работ по заявкам хозяйств.

Объем внесения минеральных удобрений районными отрядами РО «Бел­ агросервис» в 2004 г. в целом по республике составил 106,8 тыс. т д. в., или 13,1% от их общей потребности.

Окупаемость минеральных удобрений прибавкой урожайности сельскохозяйственных культур в большой мере зависит от технических средств, которыми они вносятся.

В настоящее время парк машин для внесения удобрений как в хозяйствах, так и на базах райагросервисов в большинстве своем представлен малогабаритной и малопроизводительной техникой. Неравномерность распределения удобрений центробежными машинами составляет более 25%. Парк техники для внесения минеральных удобрений в райагросервисах республики представлен 682 машинами, из которых 483 ед. (70,8% от общего количества) старые — 1986—1997 гг. выпуска (с истекшим сроком эксплуатации) и нуждаются в частичной или полной замене.

Фактическое наличие машин для внесения минеральных удобрений по маркам и годам выпуска и предлагаемое их обновление с учетом возрастающих объемов внесения минеральных удобрений на период до 2010 г. представлено в табл. 1.46.

Таблица 1.46. Объемы обновления техники для внесения минеральных удобрений

Расчеты показывают, что с учетом изношенности парка машин для внесения минеральных удобрений и возрастающих объемов поставок на период

412

2006—2010 гг. общая потребность в такой технике составляет 1015 ед. Проб­ лема замены морально и физически устаревшей техники для внесения минеральных удобрений сегодня является одной из наиболее актуальных.

Перспективными машинами отечественного производства для внесения минеральных удобрений являются машины РШУ-12, СУ-12 (для подкормок посевов азотными удобрениями), РДУ-1,5, МТТ-4,2Ш, МТТ-4У, РУ-3000 и МШХ-9 (для основного внесения всех видов и форм минеральных удобрений), АПЖ-12 (для внесения жидких азотных удобрений). Высокопроиз­ водительными импортными машинами для внесения минеральных удобрений являются «АМАЗОН» и «АЛЬФА».

В настоящее время в районных отделениях РО «Белагросервис» имеется 911 ед. разбрасывателей и 497 погрузчиков органических удобрений. Для выполнения работ по погрузке и внесению органических удобрений в запланированных объемах по всем районным объединениям РО «Белагросервис» необходима практически полная замена технических средств, срок эксплуатации которых составляет более 10 лет. Обновление парка машин рекомендуется проводить поэтапно в течение 5 лет (ежегодно приобретать 20% машин от их полной потребности) (табл. 1.47, 1.48).

Таблица 1.47. Обеспеченность и потребность в обновлении техники

для внесения органических удобрений в райагросервисах

Таблица 1.48. Обеспеченность и потребность в обновлении парка погрузчиков

органических удобрений в райагросервисах

Перспективными машинами отечественного производства для внесения органических удобений являются разбрасыватели органических удобрений –

413

ПРТ11 (МТТ-91). В качестве погрузчиков предлагается использовать «Амкодор 333.2-С-01» и «Амкодор 342-С-03».

Известкование кислых почв в республике в основном осуществляется доломитовой мукой. Для ее хранения по состоянию на 01.01.2005 г. на 90 районных базах РО «Белагросервис» имеется 582 склада (башен) емкостью 294,5 тыс. т для разового хранения (табл. 1.49).

Таблица 1.49. Потребность в емкостях для пылевидных известковых материалов

для райагросервисов

*С учетом применения дефеката.

**Расчет произведен по фактическому использованию складов райагросервисами.

Таблица 1.50. Расчет потребности в технике для известкования почв по Республике Беларусь

* РУП-8 (Т-150, К-700), РУМ-8, МВУ-8, МВУ-5,-6,-12.

Большинство складов введено в действие до 1980 г. Для хранения доломитовой муки в специализированных складах средняя оборачиваемость по республике составляет 6,7 раза с колебаниями от 11,2 (Могилевская) до 5,0 (Гродненская). Даже при ритмичной и хорошо налаженной работе оборачиваемость складов для Могилевской области является высокой. Из 582 емкостей в настоящее время подлежат ремонту 421. Модернизации и ремонту подлежит компрессорное оборудование складского хозяйства баз химизации райагросервисов.

414

Качественное выполнение работ по химической мелиорации предполагает наличие не только складского хозяйства необходимого объема, хорошего состояния, но и наличие специализированной техники для внесения известковых материалов.

Всего в системе РО «Белагросервис» имеется 424 машин типа АРУП-8 и 285 МХА-7 (табл. 1.50).

Последние машины этого типа поступали в 1991 г. В настоящее время АРУП-8 и РУП-8 вносится около 30% пылевидной доломитовой муки, остальное количество транспортируется и вносится центробежными машинами типа 1РМГ-4, МВУ-5, -6, -8, -12, МХА-7.

Глава 18

Научно-технический прогресс в АПК и его эффективность

18.1. Понятие, особенности и роль научно-технического прогресса (НТП)

всоциально-экономическом развитии АПК. Совершенствование механизма развития

ивнедрения достижений НТП в АПК

Представляя собой закономерный исторический процесс совершенствования орудий труда и методов производства научно-технический прогресс проявляется в виде бурного развития науки и техники, разработки новых идей, всестороннего и ускоренного развития производства, создания новых, более совершенных орудий и предметов труда, технологий и организации их практического использования. Он включает ряд этапов: исследование теоретических и методологических основ; конструирование и изготовление новых образцов машин и механизмов; селекцию и выведение новых сортов сельскохозяйственных культур и пород животных; экспериментальную отработку, апробацию и размножение новых образцов, сортов и пород; массовое внедрение новой техники, технологии и организации производства в практику развития предприятий; качественную перестройку производственных процессов и повышение квалификации работников.

Развитие научно-технического прогресса может происходить либо по эволюционному, либо по революционному типу. В первом случае происходит постепенное накопление качественных улучшений техники и технологии при неизменной общей их основе. На их базе созревают коренные качественные изменения в науке и технике, обеспечивающие глубокую перестройку всего производственного процесса, качественный скачок в развитии производительных сил, связанный с появлением принципиально новых видов материалов и энергии, техники и технологии, т. е. происходит переход к революционной форме научно-технического прогресса, который пронизывает все агропромышленное производство. В области энергетики широко применяется

415

электроэнергия, традиционные энергоносители заменяются новыми, более эффективными. Качественно совершенствуется сельскохозяйственная техника, создается новая система машин. В результате мелиорации качественно улучшаются земельные ресурсы, совершенствуются корма, удобрения, сортовой состав семян и т. д. Внедряются индустриальные, безотходные, энерго- и ресурсосберегающие технологии, поточные организации производственных процессов. Меняется содержание сельскохозяйственного труда, появляются новые профессии.

Роль научно-технического прогресса в развитии агропромышленного производства определяется тем, что лишь на его основе возможно радикальное решение продовольственной проблемы путем последовательной интенсификации сельского хозяйства, обеспечения устойчивости аграрного сектора экономики, повышения его эффективности, обеспечения экологической защиты окружающей среды и успешного решения вопросов социального развития села.

Основными направлениями научно-технического прогресса в агропромышленном производстве являются: комплексная механизация, автоматизация и электрификация сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса, всесторонняя химизация сельскохозяйственного производства; мелиорация земель и регулирование водно-воздушного режима почв; внедрение прогрессивных ресурсо- и энергосберегающих экологически чистых технологий, биотехнологии и биоинженерии, создание высокоэффективных сортов сельскохозяйственных культур и пород животных; использование рациональных форм хозяйствования, организации производства и управления. Эти направления должны развиваться комплексно в органической взаимосвязи многообразных процессов. В каждом из таких направлений имеются наиболее важные, решающие звенья, предопределяющие экономический эффект направления в целом.

Все направления интенсификации и научно-технического прогресса в АПК связаны с использованием трех групп факторов: материально-технических, биологических и социально-экономических. Например, в области комплексной механизации определяющее значение имеет создание и внедрение зональ­ ной системы машин, поточных линий для животноводческих ферм, в области химизации — улучшение качества удобрений и гербицидов, применение прогрессивных способов их внесения; в области мелиорации — использование новых способов осушения и орошения, применение полива площадей.

Биологические факторы определяют научно-технический прогресс в селекции и биоинженерии, в совершенствовании генетического потенциала растений и животных.

Социально-экономические факторы ускорения научно-технического прогресса в АПК определяют организационные возможности использования первых двух факторов и повышают их эффективность.

Система показателей, тенденции развития и эффективности использования достижений НТП в отраслях АПК. Критерием оценки экономической эффективности научно-технического прогресса в агропромышленном производстве служит достижение максимального конечного производственного результата от внедрения в практику его достижений на единицу единовремен-

416

ных инвестиционных и текущих вложений. При этом целесообразно исчис-­ лять народнохозяйственный и хозрасчетный экономический и социальный эффект. На народнохозяйственном уровне экономический эффект измеряется показателями прироста национального дохода на единицу единовременных инвестиционных и текущих затрат по развитию и внедрению научно-техни- ческого прогресса. При этом необходимо решать две методологические задачи.

Первая задача состоит в том, чтобы из всей суммы полученного за год национального дохода в АПК вычленить ту его долю, которая создана благодаря использованию достижений научно-технического прогресса. Это может быть обеспечено посредством элиминирования всех других наиболее существенных факторов роста национального дохода, прежде всего прироста капитальных вложений в АПК, так как на современном этапе нет возможности привлекать дополнительное количество работников для увеличения этого дохода.

Вторая задача измерения эффективности научно-технического прогресса состоит в том, чтобы в совокупной массе единовременных (инвестиционных)

итекущих затрат вычленить ту их величину, которая связана с развитием

ивнедрением в практику достижений науки и техники. Для этих целей наи­ более приемлемым будет показатель приведенных затрат как суммы годовых текущих затрат на развитие и внедрение в практику достижений научно-тех- нического прогресса с единовременными инвестиционными вложениями на эти цели, приведенными к годовой размерности, т. е. взвешенными на нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений. Для отраслей АПК этот коэффициент равен 0,12—0,16. Отношение годового прироста национального дохода, полученного благодаря развитию

ивнедрению в практику достижений научно-технического прогресса к сумме приведенных затрат на эти цели, и будет выражать экономическую эффективность этого прогресса — это обобщающий, интегральный показатель.

Вместе с тем экономическая эффективность научно-технического прогресса в АПК на народнохозяйственном уровне может измеряться и дополнительными частными показателями. К ним относятся показатели прироста производительности живого труда, фондоотдачи, рентабельности производства.

На уровне конкретных организаций АПК показатели экономической эффективности использования достижений научно-технического прогресса пре­ дусматривают соизмерение прироста прибыли с текущими и приведенными затратами по внедрению в практику этих достижений. При этом целесообразно дополнительно изучить и частные показатели эффективности использования отдельных производственных ресурсов для внедрения достижений научно-технического прогресса (основных и оборотных фондов, живого труда, земельных ресурсов). Эти же показатели пригодны и для измерения эффективности практического применения отдельных научно-технических разработок, конструкций новой техники, прогрессивных технологий и т. п.

Ускорение темпов развития и внедрения в практику достижений научнотехнического прогресса в АПК достигается прежде всего благодаря целенаправленному управлению этими процессами со стороны государства при активном влиянии рыночного механизма. Для этого в АПК республики создана

417

система научно-исследовательских учреждений. Помимо отраслевых научноисследовательских институтов (земледелия, животноводства, почвоведения, механизации сельского хозяйства, аграрной экономики, защиты растений) создана сеть областных опытных станций, опытных хозяйств и заводов, на- учно-производственных объединений.

Управление научно-техническим прогрессом является важнейшей функцией республиканских и региональных органов управления АПК. Успех развития и внедрение достижений научно-технического прогресса во многом предопределяется тем, что происходит органическое соединение науки с производством, создаются научно-производственные системы, интегрированные в межотраслевом и функционально-технологическом отношении — это агропромышленные предприятия, комбинаты, объединения и др. В основу их работы целесообразно положить целевые комплексные научно-технические программы развития и внедрения научно-технического прогресса в АПК.

Важное значение имеет интеграция отечественной и зарубежной аграрной науки, укрепление взаимосвязей научных учреждений АПК Беларуси с партнерами ближнего и дальнего зарубежья. Программы развития и внедрения достижений научно-технического прогресса должны стать главными составными частями экономической стратегии и тактики каждой организации АПК.

18.2.Основные направления НТП в отраслях отечественного АПК

иповышение их эффективности

Вкомплексе важнейших направлений научно-технического прогресса

вАПК существенное значение имеет совершенствование технологии агропромышленного производства. Речь идет прежде всего о внедрении интенсивных, ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, о более полном использовании биологических факторов в обеспечении прогресса развития агропромышленного производства. В отличие от промышленности, где основу технологии составляют механические, физические, химические и другие полностью регулируемые человеком процессы, в сельском хозяйстве и в значительной мере в перерабатывающей промышленности основу технологии составляют биологические процессы, регулируемые человеком. С ускорением научно-технического прогресса возможности управления биологическими процессами в сельском хозяйстве существенно расширяются.

Технологический процесс представляет собой способ превращения исходного материала в готовый конечный продукт. Задачей механических, физических и химических процессов является обеспечение необходимых условий для нормального течения жизненных функций растений и животных, основу которых составляют биологические процессы. В основе этих процессов лежат условия внешней среды: температура, вода, свет, солнечная энергия, питательные вещества для растений и животных. Регулирующее влияние человека осуществляется прежде всего путем совершенствования носителей биологических процессов — растений и животных. Благодаря целенаправленной селекционной работе создаются новые, высокопродуктивные породы животных и более урожайные сорта растений с заданными свойствами (зимостойкие, засухоустойчивые и т. п.). Кроме того, активно регулируются человеком

418

условия внешней среды, в которых происходит рост и развитие растений

иживотных. Одни факторы поддаются существенному регулированию, другие — ограниченному. К первым относится водно-воздушный режим почвы, активно регулируемый путем мелиорации. Питательный режим растений улучшается благодаря внесению в почву удобрений. Питательная среда для скота создается благодаря обеспечению его сбалансированными кормами.

Ко второй группе труднорегулируемых факторов внешней среды относятся климатические факторы: продолжительность вегетационного периода, количество тепла и солнечного излучения, длительность светового дня и др.

Вцелом современный этап развития и совершенствования технологии сельскохозяйственного производства характеризуется последовательной его индустриализацией и переводом на промышленную основу. Различные отрасли на данном этапе по-разному приспособлены к индустриализации своих технологий, когда обеспечивается высокая степень регулирования биологических процессов, комплексная механизация и автоматизация производства

иуправления. Индустриализация агропромышленного производства предполагает изменения в технике, технологии, экономике и организации, приводящие к формированию крупного машинного производства, где сводится к минимуму зависимость его результатов от стихийных сил природы.

Современные достижения научно-технического прогресса позволяют регулировать многие биологические процессы, связанные с размножением животных. Сформировалась самостоятельная отрасль биологической науки — биоинженерия, обеспечивающая управление биологическими процессами роста и развития живых организмов. Практическое применение в производственных условиях сельскохозяйственных организаций Беларуси получила трансплантация эмбрионов продуктивных животных, позволяющая вести целенаправленную селекционно-генетическую работу, воспроизводить продуктивных животных с заданными свойствами. Этому способствует и традиционное искусственное осеменение сельскохозяйственных животных.

Всовременных условиях хозяйствования по-прежнему актуальной остается организация энерго- и ресурсосберегающих технологий. Тенденции повышения энергоемкости и материалоемкости агропромышленной продукции, в особенности сельскохозяйственной, сложившиеся на современном этапе последовательной интенсификации производства, должны быть преодолены. Для этого целесообразно более полно использовать местные минеральные, сырьевые и топливно-энергетические ресурсы, тепло и энергию солнца. Не­ обходимо также соблюдать режим экономии сырья, материалов и энергии.

Еще одним важным направлением научно-технического прогресса выступают организационно-экономические условия и механизм использования всех других направлений. Речь идет прежде всего о той экономической сфере, которая опосредует и стимулирует проявление и использование технико-технологических направлений научно-технического прогресса. Сюда относится современный механизм функционирования агропромышленных организаций и их организационноправовые формы, условия реализации продукции и приобретения средств производства, финансовые возможности ассигнования средств по внедрению достижений научно-технического прогресса. Чем благоприятнее эти условия, тем успешнее внедряются все достижения научно-технического прогресса.

419

В комплексе организационно-экономического направления научно-тех- нического прогресса важная роль принадлежит также совершенствованию организации агропромышленного производства. Речь идет о дальнейшем развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, о внедрении внутрихозяйственного кооперирования в сельскохозяйственных и агропромышленных организациях.

Важное значение для научно-технического прогресса в АПК имеет развитие и углубление специализации, повышение концентрации, межхозяйственного и агропромышленного кооперирования производства, внедрение поточной организации технологических процессов в земледелии, животноводстве, перерабатывающем и агросервисном промышленном производстве.

18.3. Теоретические основы инновационной деятельности как императива ноосферного развития экономики

Теоретические основы инновационного развития состоят из научного определения содержания и взаимосвязи его базовых понятий (категорий), а также методологии развития инновационной сферы.

Базовыми системными понятиями инновационной сферы являются: инновационная деятельность, национальная инновационная система и государственная инновационная политика, детерминируемые системой национальных приоритетов, отражающих парадигму социально-экономического и научно-технического развития страны. Их единство образует инновационную сферу — особую область человеческой деятельности, где создаются, внедряются и используются инновации, возникающие как результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для практического применения в целях достижения экономического и/или социального эффекта, имеющий материальную либо нематериальную форму.

Рис. 1.25. Структурно-функциональная взаимосвязь базовых понятий инновационной сферы

420